ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2003 г. N 29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА
(ЯКУТИЯ), ПЕРЕДАВАЕМЫХ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
Во исполнение п. 3 ст. 10 Закона Республики Саха (Якутия) от
11.12.2002 90-З N 519-II "О внесении изменений и дополнений в
Закон Республики Саха (Якутия) "О порядке передачи объектов
государственной собственности Республики Саха (Якутия) в
муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности
в государственную собственность Республики Саха (Якутия)"
Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке составления и
утверждения перечня объектов, передаваемых в муниципальную
собственность.
2. Органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия) при
передаче объектов государственной собственности Республики Саха
(Якутия) в муниципальную собственность неукоснительно
руководствоваться настоящим Положением.
3. Считать утратившим силу постановление Правительства
Республики Саха (Якутия) от 16 августа 1996 г. N 41 "Об
утверждении Положения об определении пообъектного состава
муниципальной собственности, порядке оформления прав собственности
и порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально -
бытового назначения в муниципальную собственность".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 января 2003 г. N 29
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА
(ЯКУТИЯ), ПЕРЕДАВАЕМЫХ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
В настоящем Положении под объектами государственной
собственности Республики Саха (Якутия) понимаются предприятия и
учреждения как юридические лица, так и недвижимое и движимое
имущество.
В состав предприятия как имущественного комплекса входят все
виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая
земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь,
сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на
обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию,
работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки
обслуживания), и другие исключительные права, если иное не
предусмотрено законом или договором.
I. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ,
ПЕРЕДАВАЕМЫХ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
1.1. Передача объектов государственной собственности
Республики Саха (Якутия) в собственность муниципального
образования допускается, если в муниципальном образовании
сформированы предусмотренные его уставом органы местного
самоуправления, представительные органы местного самоуправления,
определены территориальные границы муниципального образования и
имеется в наличии свидетельство о внесении муниципального
образования в федеральный реестр муниципальных образований в
Российской Федерации.
1.2. Для передачи объектов государственной собственности
Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность органы
местного самоуправления и (или) Министерство имущественных
отношений Республики Саха (Якутия) разрабатывают перечни объектов
государственной собственности Республики Саха (Якутия), подлежащих
передаче в муниципальную собственность.
1.3. В перечень объектов, передаваемых в муниципальную
собственность, могут быть включены только объекты, относящиеся к
муниципальной собственности и необходимые для решения вопросов
местного значения в соответствии с приложением N 3 к постановлению
Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О
разграничении государственной собственности в Российской Федерации
на федеральную собственность, государственную собственность
республик в составе Российской Федерации, краев, областей,
автономной области, автономных округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее
- постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91
N 3020-1).
1.4. В перечни объектов включаются государственные унитарные
предприятия, государственные учреждения, объединения
государственных унитарных предприятий и государственных
учреждений.
В перечне объектов в составе объединения указываются
предприятия и учреждения с правом юридического лица.
Перечень объектов составляется по форме, прилагаемой к
настоящему Положению.
1.5. При составлении указанных перечней объектов
государственной собственности Республики Саха (Якутия) необходимо
исходить из необходимости сохранения технологического единства
инженерных, учебных, лечебно-профилактических комплексов (систем),
централизованного управления ими, обеспечения необходимых
требований к организации их безопасной эксплуатации, а также
недопущения выведения из их состава объектов, не являющихся
автономными по характеру их функционирования.
1.6. Порядок определения собственности на государственное
имущество, переданное на баланс, в уставные капиталы (фонды), а
также находящееся на праве пользования или в доверительном
управлении хозяйственных обществ и иных организаций, регулируется
иными законодательными актами.
1.7. Министерство имущественных отношений Республики Саха
(Якутия) регистрирует представленные перечни объектов в день их
поступления.
1.8. Перечень объектов государственной собственности
Республики Саха (Якутия), подлежащих передаче в муниципальную
собственность, подлежит рассмотрению Министерством имущественных
отношений Республики Саха (Якутия) после представления следующих
документов:
1.8.1. Мотивированного предложения органа местного
самоуправления о передаче объектов государственной собственности
Республики Саха (Якутия) в собственность муниципального
образования, подписанного главой местного самоуправления.
1.8.2. Произведенного администрацией муниципального
образования улуса (района) расчета перераспределения средств между
бюджетом и внебюджетными фондами Республики Саха (Якутия) с одной
стороны, и бюджетом и внебюджетными фондами муниципального
образования с другой стороны, вытекающего из передачи объектов
государственной собственности Республики Саха (Якутия) в
собственность муниципального образования, с обязательным указанием
наличия и размера кредиторской задолженности перед другими
организациями, в том числе и перед Правительством Республики Саха
(Якутия), а также согласованной процедуры расчетов передаваемого
объекта по всем видам финансовых обязательств.
1.8.3. Копий свидетельств налоговой инспекции о внесении
записи в Единый государственный реестр юридических лиц
муниципального образования и предприятий, учреждений, указанных в
перечне объектов государственной собственности Республики Саха
(Якутия), подлежащих передаче в муниципальную собственность,
выданных межрайонными инспекциями Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по Республике Саха (Якутия).
1.8.4. Сведений о кадастровом учете объектов недвижимости,
предоставляемых Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству
по Республике Саха (Якутия).
1.8.5. Сведений о техническом учете объектов недвижимости,
предоставляемых государственным унитарным предприятием
"Республиканское бюро технической инвентаризации".
1.8.6. Годовых бухгалтерских балансов предприятий, заверенных
межрайонными инспекциями Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Республике Саха (Якутия) и балансов исполнения
сметы доходов и расходов (ф. 1), отчета о движении основных
средств (ф. 5) учреждений за последние 2 года деятельности (если
предприятие или учреждение существует менее 2 лет - за время его
существования).
При передаче предприятий, имеющих просроченную более чем на 3
месяца задолженность по обязательным платежам в республиканский
бюджет и государственные внебюджетные фонды, а также по заработной
плате, представляются также следующие документы:
перечень мероприятий (бизнес-план), обеспечивающих в том
числе ликвидацию в течение определенного срока задолженности по
обязательным платежам в республиканский бюджет и государственные
внебюджетные фонды, а также по заработной плате (с указанием
источников финансирования необходимых мероприятий);
заключение республиканского органа исполнительной власти,
осуществляющего координацию и регулирование деятельности в
соответствующей отрасли, по представленному перечню мероприятий
(бизнес-плану).
1.8.7. Решения представительного органа местного
самоуправления об одобрении перечня объектов государственной
собственности Республики Саха (Якутия), подлежащих передаче в
муниципальную собственность муниципальному образованию.
1.9. Решение, принятое представительным органом местного
самоуправления, и оформленные в указанном порядке перечни
объектов, передаваемых в муниципальную собственность,
представляются в двух идентичных экземплярах в Министерство
имущественных отношений Республики Саха (Якутия) на бумажном
носителе и в электронном виде.
1.10. Представляемые перечни объектов, предлагаемых к передаче
в муниципальную собственность, должны быть пронумерованы, прошиты
и скреплены печатями утвердившего их органа (постранично).
1.11. Отказ в регистрации возможен только в случае
несоблюдения установленной формы представленных перечней объектов.
1.12. Министерство имущественных отношений Республики Саха
(Якутия) совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами
осуществляет проверку соответствия представленных перечней
требованиям, установленным приложением N 3 к постановлению
Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 и
Законом Республики Саха (Якутия) от 11.12.2002 90-З N 519-II.
1.13. При обнаружении в перечнях объектов, не соответствующих
указанному требованию, они исключаются из перечня, о чем
Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) в
двухнедельный срок со дня регистрации перечня уведомляет орган,
утвердивший перечень.
1.14. Объекты, полностью соответствующие требованиям
приложения N 3 к постановлению Верховного Совета Российской
Федерации от 27.12.91 N 3020-1 и Закона Республики Саха (Якутия)
от 11.12.2002 90-З N 519-II, подлежат передаче в муниципальную
собственность на основании решения Правительства Республики Саха
(Якутия).
1.15. Правительство Республики Саха (Якутия) на основании
внесенного Министерством имущественных отношений Республики Саха
(Якутия) проекта нормативного акта принимает решение о
безвозмездной передаче объектов государственной собственности
Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность
муниципального образования.
II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ
2.1. Министерство имущественных отношений Республики Саха
(Якутия) на основании решения Правительства Республики Саха
(Якутия) о безвозмездной передаче объектов государственной
собственности в муниципальную собственность направляет
уполномоченному органу местного самоуправления соответствующего
муниципального образования проект договора о безвозмездной
передаче объектов государственной собственности в муниципальную
собственность.
2.2. После подписания договора о безвозмездной передаче
государственного имущества Республики Саха (Якутия) в
муниципальную собственность объекты государственной собственности
передаются в муниципальную собственность в обусловленный договором
срок по передаточному акту вместе со всеми принадлежностями
объектов и относящимися к ним документами. Передаточный акт
подписывается уполномоченными представителями Министерства
имущественных отношений Республики Саха (Якутия) и органа местного
самоуправления.
2.3. Объекты считаются переданными в муниципальную
собственность с момента подписания передаточного акта, а для
объектов недвижимости - с момента перехода права собственности в
соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
2.4. После государственной регистрации договора Министерство
имущественных отношений Республики Саха (Якутия) обязано:
в трехдневный срок исключить объекты, переданные из
государственной собственности в муниципальную собственность, из
реестра государственного имущества;
внести переданные в муниципальную собственность объекты в
соответствующий реестр объектов муниципальной собственности для
передачи органам местного самоуправления;
направить официальное уведомление предприятию (учреждению) и в
соответствующее отраслевое министерство (ведомство) о передаче
предприятия (учреждения) в собственность муниципального
образования.
2.5. Государственное, муниципальное имущество подлежит
пообъектной регистрации в соответствующем реестре государственной,
муниципальной собственности.
Право и обязанности ведения реестра (функции реестродержателя)
принадлежат:
Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия)
- по объектам государственной собственности Республики Саха
(Якутия);
органу по управлению муниципальным имуществом при
муниципальном образовании - по объектам, переданным в
муниципальную собственность.
2.6. По объектам, переданным в муниципальную собственность и
внесенным в муниципальный реестр, соответствующие органы по
управлению муниципальным имуществом обязаны:
обеспечить приведение в соответствие с Федеральным законом от
14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных
предприятиях" учредительных документов муниципальных предприятий;
заключить дополнительные соглашения к договорам аренды, найма,
пользования объектами муниципальной собственности, в связи со
сменой собственника.
2.7. Внесение изменений в соответствующий реестр объектов
государственной, муниципальной собственности при передаче объектов
в муниципальную собственность осуществляется соответствующими
органами по управлению имуществом на основании:
постановления Правительства Республики Саха (Якутия);
решения Министерства имущественных отношений Республики Саха
(Якутия);
акта о приемке-передаче объекта;
акта купли-продажи имущества;
решения суда - в случаях принудительного обращения объектов в
муниципальную собственность в соответствии с законодательством.
2.8. Запись о внесении объекта в реестр объектов
государственной, муниципальной собственности либо исключение из
него по основаниям, предусмотренным п. 22 настоящего Положения,
должна быть совершена соответствующим органом по управлению
имуществом в трехдневный срок со дня принятия решения.
2.9. При оформлении безвозмездной передачи объектов
государственной собственности в муниципальную собственность, в
соответствии со ст. 17 Федерального закона "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
основаниями для государственной регистрации права собственности
муниципального образования являются:
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) "О
безвозмездной передаче объектов государственной собственности
Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность";
договор о безвозмездной передаче государственного имущества
Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность и другие
сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в
соответствии с законодательством;
акты приема-передачи о правах на недвижимое имущество,
выданные уполномоченными органами государственной власти в
порядке, установленном законодательством.
2.10. Обязательным приложением к документам, необходимым для
государственной регистрации прав, являются план земельного
участка, участка недр и (или) план объекта недвижимости с
указанием его кадастрового номера.
План земельного участка должен быть удостоверен органом,
ответственным за проведение кадастровых работ, а планы другого
недвижимого имущества - соответствующим органом учета объектов
недвижимого имущества.
В случае, если отсутствуют или не закончены работы по
кадастровому учету земельного участка (отсутствует кадастровый
номер, не установлены границы, не определено местоположение
объектов недвижимости и коммуникаций на участке), государственная
регистрация прав осуществляется при наличии плана участка,
составленного на основании данных, имеющихся на момент
государственной регистрации прав в органе кадастрового учета, в
том числе натурного описания границ. До присвоения объекту
недвижимого имущества кадастрового номера может использоваться
условный номер, позволяющий однозначно идентифицировать указанный
объект. Уточненные границы и площадь земельного участка могут быть
внесены в Единый государственный реестр прав без повторной
регистрации при наличии согласия в письменной форме
правообладателя (правообладателей) участка.
2.11. Все разъяснения по вопросам, связанным с применением
настоящего Положения, даются Министерством имущественных отношений
Республики Саха (Якутия).
Приложение
к Положению о порядке составления и утверждения
Перечня объектов государственной собственности
Республики Саха (Якутия), передаваемых
в муниципальную собственность,
утвержденному постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 января 2003 г. N 29
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ
В ________________________________ СОБСТВЕННОСТЬ
(государственную, муниципальную)
_______________________________________________
----T-----------T------------------------T-----------T-------------T------------T----------T------------
| |Идентифи- | Коды признаков |Полное |Идентифика- |Юридический |Остаточная|Средне- |
| |кационный +-------T--------T-------+наименова- |ционный номер| адрес |стоимость |списочная |
| N |код пред- |Минис- |Террито-|Отрасли|ние |объекта не- |предприятия |основных |численность|
|п.п|приятия |терства|рии в | н/х |предприятия|движимости по|(учреждения)|фондов по |персонала |
| |(учрежде- |(ведом-|СОАТО |в ОКОНХ|учреждения,|реестру госу-| место |состоянию |на 200_г., |
| |ния) в ОКПО|ства) в| | |имущества |дарственного | нахождения |на 01.01. | всего |
| | |СООГУ | | | |имущества | имущества | 200_г. | |
| | | | | | |Республики | | | |
| | | | | | |Саха (Якутия)| | | |
+---+-----------+-------+--------+-------+-----------+-------------+------------+----------+-----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
+---+-----------+-------+--------+-------+-----------+-------------+------------+----------+-----------+
| | | | | | | | | | |
+---+-----------+-------+--------+-------+-----------+-------------+------------+----------+-----------+
| | | | | | | | | | |
+---+-----------+-------+--------+-------+-----------+-------------+------------+----------+-----------+
| | | | | | | | | | |
L---+-----------+-------+--------+-------+-----------+-------------+------------+----------+------------
Перечень составлен___________г.
|
