ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2003 г. ГС N 16-III
О РЕГЛАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ (ИЛ ТУМЭН)
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
(в ред. постановлений
Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я)
от 25.04.2003 ГС N 133-III; от 15.04.2004 ГС N 563-III;
от 01.12.2004 ГС N 866-III; от 31.03.2005 ГС N 987-III;
от 19.05.2005 ГС N 1093-III; от 19.05.2005 ГС N 1094-III;
от 14.07.2005 ГС N 1233-III; от 08.12.2005 ГС N 1415-III;
от 25.04.2006 ГС N 1611-III; от 30.05.2006 ГС N 1685-III
Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
постановляет:
1. Принять Регламент Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) третьего созыва (прилагается).
2. Поручить Председателю Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия):
а) согласовать с Президентом Республики Саха (Якутия) перечень
отдельных министров Республики Саха (Якутия), которые будут
назначаться на должность Президентом Республики Саха (Якутия) с
согласия Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия), и внести данный вопрос на очередное заседание
Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);
б) создать рабочую группу по разработке вопроса о Совете
Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
3. Постановление вступает в силу с момента принятия.
Председатель
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
Н.СОЛОМОВ
Приложение
к постановлению Государственного Собрания
(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
от 27 января 2003 г. N 16-III
РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ (ИЛ ТУМЭН)
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
(в ред. постановлений
Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я)
от 25.04.2003 ГС N 133-III; от 15.04.2004 ГС N 563-III;
от 01.12.2004 ГС N 866-III; от 31.03.2005 N 987-III;
от 19.05.2005 ГС N 1093-III; от 19.05.2005 ГС N 1094-III;
от 14.07.2005 ГС N 1233-III; от 08.12.2005 ГС N 1415-III;
от 25.04.2006 ГС N 1611-III); от 30.05.2006 ГС N 1685-III
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. 1. В соответствии с Конституцией Республики Саха
(Якутия) Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия) (далее - Государственное Собрание) является
представительным, законодательным и контрольным органом
государственной власти Республики Саха (Якутия).
2. Государственное Собрание - парламент республики - постоянно
действующий высший и единственный орган законодательной власти
Республики Саха (Якутия).
3. Образование, формирование и деятельность Государственного
Собрания регулируются Конституцией Российской Федерации,
Конституцией Республики Саха (Якутия), федеральным и
республиканским законодательством, конституционным законом
Республики Саха (Якутия) и настоящим Регламентом.
Статья 2. Деятельность Государственного Собрания основывается
на коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов,
гласности, учете мнений избирателей, привлечении граждан к
управлению государственными и общественными делами.
Статья 3. 1. Государственное Собрание обеспечивает народному
депутату Республики Саха (Якутия) (далее - депутат) условия для
беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и
обязанностей, установленных Конституцией Республики Саха (Якутия)
и законами Республики Саха (Якутия).
2. Депутаты работают на профессиональной постоянной и
непостоянной основе. Депутаты, работающие на непостоянной основе,
освобождаются от основной работы (службы) на время проведения
пленарных заседаний Государственного Собрания, заседаний
постоянных комитетов, комиссий Государственного Собрания (далее -
комитеты, комиссии).
3. О невозможности присутствовать на пленарном заседании
Государственного Собрания или на заседании Совета Государственного
Собрания депутат обязан за пять дней до начала пленарного
заседания Государственного Собрания или заседания Совета
Государственного Собрания сообщить в письменной форме Председателю
Государственного Собрания, а в случае его отсутствия - заместителю
Председателя Государственного Собрания, исполняющему обязанности
Председателя Государственного Собрания.
(часть третья в ред. постановления Государственного Собрания (Ил
Тумэн) РС(Я) от 14.07.2005 ГС N 1233-III)
4. Постоянный секретарь Государственного Собрания представляет
Председателю Государственного Собрания, а в случае его отсутствия
- заместителю Председателя Государственного Собрания, исполняющему
обязанности Председателя Государственного Собрания, сведения о
посещении депутатами пленарного заседания Государственного
Собрания или заседания Совета Государственного Собрания с
указанием причин отсутствия депутатов.
(часть четвертая введена постановлением Государственного Собрания
(Ил Тумэн) РС(Я) от 14.07.2005 ГС N 1233-III)
5. О невозможности присутствовать на заседании комитета,
комиссии депутат обязан за три дня до начала заседания комитета,
комиссии сообщить в письменной форме председателю комитета,
комиссии, а в случае его отсутствия - заместителю председателя
комитета, комиссии.
(часть пятая введена постановлением Государственного Собрания (Ил
Тумэн) РС(Я) от 14.07.2005 ГС N 1233-III)
6. Председатель комитета, комиссии, а в случае его отсутствия -
заместитель председателя комитета, комиссии представляет
Председателю Государственного Собрания, а в случае его отсутствия
- заместителю Председателя Государственного Собрания, исполняющему
обязанности Председателя Государственного Собрания, сведения о
посещении депутатами заседания комитета, комиссии с указанием
причин отсутствия депутатов.
(часть шестая введена постановлением Государственного Собрания (Ил
Тумэн) РС(Я) от 14.07.2005 ГС N 1233-III)
7. Уважительными причинами отсутствия депутата на пленарном
заседании Государственного Собрания, заседании Совета
Государственного Собрания, заседании комитета, комиссии являются
болезнь, командировка, отпуск, чрезвычайные обстоятельства.
(часть седьмая введена постановлением Государственного Собрания
(Ил Тумэн) РС(Я) от 14.07.2005 ГС N 1233-III)
8. Систематическим неучастием депутата в пленарном заседании
Государственного Собрания, заседании Совета Государственного
Собрания, заседании комитета, комиссии считается отсутствие
депутата на пленарном заседании Государственного Собрания,
заседании Совета Государственного Собрания или заседании комитета,
комиссии без уважительной причины два или более раза.
(часть восьмая введена постановлением Государственного Собрания
(Ил Тумэн) РС(Я) от 14.07.2005 ГС N 1233-III)
9. За систематическое неучастие депутата в пленарном заседании
Государственного Собрания, заседании Совета Государственного
Собрания, заседании комитета, комиссии, а также за нарушение
депутатской этики к депутату применяются следующие меры
воздействия:
а) письменное замечание Председателя Государственного Собрания;
б) рассмотрение поведения депутата на заседании мандатной и
регламентной комиссии Государственного Собрания;
в) письменное замечание председателя комитета, комиссии;
г) информирование избирателей через республиканские средства
массовой информации о ненадлежащем исполнении депутатом своих
обязанностей.
(часть девятая введена постановлением Государственного Собрания
(Ил Тумэн) РС(Я) от 14.07.2005 ГС N 1233-III)
10. Председатель Государственного Собрания по представленным
сведениям информирует избирателей через республиканские средства
массовой информации о посещении депутатами проводимых в период
весенней или осенней сессии пленарных заседаний Государственного
Собрания, заседаний Совета Государственного Собрания, заседаний
комитетов, комиссий с указанием причин отсутствия депутатов.
(часть десятая введена постановлением Государственного Собрания
(Ил Тумэн) РС(Я) от 14.07.2005 ГС N 1233-III)
Глава II. ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ ВНОВЬ ИЗБРАННОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ
Статья 4. 1. На первое заседание вновь избранное
Государственное Собрание созывается Президентом Республики Саха
(Якутия) не позднее тридцати дней после установления итогов
выборов депутатов.
2. Первое заседание Государственного Собрания правомочно, если
на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа
депутатов.
Статья 5. 1. На первом заседании Государственного Собрания
присутствуют Президент Республики Саха (Якутия), вице-президент
Республики Саха (Якутия), судьи Конституционного суда Республики
Саха (Якутия).
2. На первое заседание Государственного Собрания приглашаются
члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, избранные от
Республики Саха (Якутия), главный федеральный инспектор в
Республике Саха (Якутия), Амурской и Магаданской областях,
Председатель Правительства Республики Саха (Якутия), члены
Правительства Республики Саха (Якутия), Председатель Верховного
суда Республики Саха (Якутия), Прокурор Республики Саха (Якутия),
Председатель Арбитражного суда Республики Саха (Якутия),
председатель Центральной избирательной комиссии Республики Саха
(Якутия), а также уполномоченные представители Президента
Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).
3. На первое заседание Государственного Собрания приглашаются
представители средств массовой информации.
Статья 6. 1. Перед открытием первого заседания Государственного
Собрания выступает Президент Республики Саха (Якутия).
2. Первое заседание Государственного Собрания открывает старший
по возрасту депутат и предлагает избрать секретариат первого
заседания Государственного Собрания, а также утвердить Регламент и
повестку данного заседания.
3. Секретариат первого заседания Государственного Собрания
избирается в составе трех депутатов большинством голосов от числа
избранных депутатов.
4. Регламент и повестка первого заседания Государственного
Собрания утверждаются большинством голосов от числа избранных
депутатов.
5. Государственное Собрание заслушивает сообщение председателя
Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) о
выборах депутатов.
Статья 7. 1. На первом заседании Государственного Собрания
председательствующий предлагает депутатам избрать мандатную
комиссию в составе пяти депутатов.
2. Право выдвижения кандидатов в члены мандатной комиссии
принадлежит депутатам.
3. В список для голосования вносятся фамилии не более пяти
депутатов.
4. Избранным в состав мандатной комиссии считается кандидат, за
которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
5. Об избрании мандатной комиссии Государственное Собрание
принимает постановление.
6. Мандатная комиссия большинством голосов членов комиссии
избирает председателя мандатной комиссии.
7. Мандатная комиссия:
а) руководствуясь материалами Центральной избирательной
комиссии Республики Саха (Якутия), докладывает о результатах
выборов депутатов;
б) сообщает Государственному Собранию о письмах и жалобах
относительно допущенных в избирательных округах нарушений порядка
проведения выборов депутатов;
в) представляет Государственному Собранию проект постановления
о подтверждении полномочий депутатов.
8. Постановление о подтверждении полномочий депутатов
принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Статья 8. 1. Председатель Государственного Собрания, его
заместители и постоянный секретарь Государственного Собрания,
работающие на профессиональной постоянной основе, избираются на
первом заседании Государственного Собрания из числа депутатов
тайным голосованием с использованием бюллетеней.
2. Право выдвижения кандидата на должность Председателя
Государственного Собрания принадлежит депутатам.
3. Кандидаты, выдвинутые на должность Председателя
Государственного Собрания, имеют право выступить и ответить на
вопросы депутатов.
4. Каждому кандидату, выдвинутому на должность Председателя
Государственного Собрания, на выступление отводится не более семи
минут.
5. Каждый депутат вправе взять слово для выступления. На
выступление депутата отводится не более пяти минут.
6. В бюллетень для тайного голосования вносятся фамилии всех
кандидатов, выдвинутых на должность Председателя Государственного
Собрания и согласных участвовать в выборах.
7. Самоотвод принимается без голосования.
Статья 9. 1. Для проведения тайного голосования по выборам
Председателя Государственного Собрания, его заместителей,
постоянного секретаря Государственного Собрания и члена Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации -
представителя от законодательного органа государственной власти
Республики Саха (Якутия) избирается счетная комиссия в составе
трех депутатов.
2. Счетная комиссия избирается большинством голосов от числа
избранных депутатов.
Статья 10. 1. Избранным на должность Председателя
Государственного Собрания по результатам тайного голосования
считается кандидат, за которого проголосовало более половины от
установленного числа депутатов.
2. В случае, если на должность Председателя Государственного
Собрания был выдвинут один кандидат и он не набрал требуемого для
избрания числа голосов депутатов, проводятся повторные выборы
Председателя Государственного Собрания.
3. В случае, если на должность Председателя Государственного
Собрания было выдвинуто два кандидата и ни один из них не набрал
требуемого для избрания числа голосов депутатов, проводится второй
тур голосования по одному кандидату, получившему наибольшее число
голосов в первом туре голосования. При равенстве голосов
кандидатов в бюллетень для тайного голосования вносится фамилия
старшего по возрасту кандидата.
4. В случае, если на должность Председателя Государственного
Собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не
набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, проводится
второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее
число голосов в первом туре голосования. При этом каждый депутат
может голосовать только за одного кандидата.
5. В бюллетень для тайного голосования вносятся фамилии двух
кандидатов, получивших наибольшее число голосов в первом туре
голосования. При равенстве голосов в бюллетень для тайного
голосования вносятся фамилии старших по возрасту кандидатов.
6. По результатам второго тура голосования избранным на
должность Председателя Государственного Собрания считается
кандидат, за которого проголосовало более половины от
установленного числа депутатов.
7. В случае, если по результатам второго тура голосования ни
один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов
депутатов, проводится третий тур голосования по одному кандидату,
получившему наибольшее число голосов во втором туре голосования.
8. Решение об избрании Председателя Государственного Собрания
оформляется постановлением Государственного Собрания без
дополнительного голосования.
Статья 11. 1. В случае, если в первом, втором и третьем турах
голосования ни один из кандидатов не набрал требуемого для
избрания числа голосов депутатов, Государственное Собрание
проводит повторные выборы Председателя Государственного Собрания.
2. Повторные выборы Председателя Государственного Собрания
проводятся в соответствии со статьями 8 и 10 настоящего
Регламента. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые
выдвигались ранее.
Статья 12. 1. Избранный Председатель Государственного Собрания
председательствует на первом заседании Государственного Собрания и
проводит выборы заместителей Председателя Государственного
Собрания.
2. Государственное Собрание избирает первого заместителя
Председателя Государственного Собрания, двух заместителей
Председателя Государственного Собрания, постоянного секретаря
Государственного Собрания, работающих на профессиональной
постоянной основе.
3. Выборы заместителей Председателя Государственного Собрания
проводятся в порядке, установленном статьями 8, 10 и 11 настоящего
Регламента.
4. Избранными на должности заместителей Председателя
Государственного Собрания и постоянного секретаря Государственного
Собрания считаются кандидаты, за каждого из которых в отдельности
проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
5. Решение об избрании заместителей Председателя
Государственного Собрания и постоянного секретаря Государственного
Собрания оформляется постановлением Государственного Собрания без
дополнительного голосования.
Статья 13. 1. Государственное Собрание в соответствии с частью
4 статьи 55 Конституции Республики Саха (Якутия) принимает
конституционный закон Республики Саха (Якутия) о внесении
изменений и дополнений в конституционный закон Республики Саха
(Якутия), устанавливающий число народных депутатов Республики Саха
(Якутия), работающих на профессиональной постоянной основе.
2. При обсуждении проекта конституционного закона Республики
Саха (Якутия) на голосование ставятся отдельно каждое положение
законопроекта и поправки к нему. При наличии поправок на
голосование ставится текст положения законопроекта, а при его
отклонении - предложенные поправки.
3. Поправки к проекту конституционного закона Республики Саха
(Якутия) вносятся субъектами, обладающими правом законодательной
инициативы, в виде изменений редакции статей, предложений об
исключении отдельных статей, частей, пунктов, подпунктов, слов или
дополнений законопроекта конкретными статьями, частями, пунктами,
подпунктами, словами.
4. Решение по отдельным положениям, отдельным статьям проекта
конституционного закона Республики Саха (Якутия) принимается
большинством голосов от числа избранных депутатов.
5. При отсутствии поправок к статье проекта на голосование
ставится статья проекта конституционного закона Республики Саха
(Якутия) в целом.
6. Конституционный закон Республики Саха (Якутия) принимается
не менее чем двумя третями голосов от установленного числа
депутатов.
7. Постановление по конституционному закону Республики Саха
(Якутия) принимается большинством голосов от числа избранных
депутатов.
Статья 14. 1. Правительство Республики Саха (Якутия) слагает
свои полномочия на первом заседании вновь избранного
Государственного Собрания.
2. Постановление о сложении полномочий Правительством
Республики Саха (Якутия) принимается большинством голосов от числа
избранных депутатов.
Статья 15. 1. Государственное Собрание избирает члена Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации -
представителя от законодательного органа государственной власти
Республики Саха (Якутия).
2. Порядок избрания члена Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации - представителя от законодательного
органа государственной власти Республики Саха (Якутия)
устанавливается Регламентом Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) третьего созыва по избранию и назначению
представителей в Совете Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации от законодательного (представительного) и
исполнительного органов государственной власти Республики Саха
(Якутия).
Глава III. ПЛЕНАРНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ И ДРУГИЕ ФОРМЫ
РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ
Статья 16. 1. Формами работы Государственного Собрания являются
пленарные заседания, деятельность постоянных комитетов, комиссий,
депутатских групп и фракций, а также парламентские слушания,
"правительственные часы", депутатские запросы, встречи, отчеты
перед избирателями и другое.
2. Пленарные заседания Государственного Собрания (далее -
заседание) являются основной формой работы. Заседания являются
открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными
законами, Конституцией Республики Саха (Якутия), законами
Республики Саха (Якутия), а также настоящим Регламентом.
3. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух
третей от установленного числа депутатов.
4. При открытии и закрытии заседаний исполняются
Государственный гимн Российской Федерации и Государственный гимн
Республики Саха (Якутия).
Статья 17. 1. Заседания проводятся в период сессий:
а) весенней - с 15 января по 15 июля;
б) осенней - с 25 сентября по 25 декабря.
2. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в два
месяца по распоряжению Председателя Государственного Собрания.
3. Распоряжение Председателя Государственного Собрания о
проведении очередного заседания публикуется в средствах массовой
информации не позднее чем за четырнадцать дней до открытия
заседания.
4. Проект повестки очередного заседания, тексты проектов
законов Республики Саха (Якутия) и постановлений Государственного
Собрания, а также другие материалы рассылаются депутатам не
позднее чем за семь дней до начала заседания.
Статья 18. 1. Внеочередные заседания созываются по инициативе
Председателя Государственного Собрания, Президента Республики Саха
(Якутия), в случае невозможности исполнения обязанностей
Председателем Государственного Собрания - по инициативе его
заместителя, исполняющего обязанности Председателя
Государственного Собрания, а также по инициативе депутатов в
количестве не менее одной трети от числа избранных депутатов.
2. Председатель Государственного Собрания в срок не позднее
семи дней со времени поступления предложения о созыве
внеочередного заседания созывает его путем издания распоряжения.
Статья 19. 1. На время проведения заседаний большинством
голосов от числа избранных депутатов образуется секретариат в
составе трех депутатов. Государственное Собрание может принять
решение об образовании постоянного секретариата на срок полномочий
Государственного Собрания данного созыва.
2. Работой секретариата руководит постоянный секретарь
Государственного Собрания.
3. По решению Государственного Собрания, принятому большинством
голосов от числа избранных депутатов, секретариату может быть
поручено осуществление полномочий счетной комиссии.
4. Секретариат организует ведение стенограммы и протокола
заседания, ведет запись желающих выступить, регистрирует
депутатские запросы, вопросы, справки, сообщения, заявления,
предложения и другие материалы депутатов в качестве документов,
организует работу с обращениями граждан, поступающими в адрес
заседания. Секретариат представляет председательствующему сведения
о записавшихся для выступления в прениях и о других депутатских
инициативах, дает разъяснения депутатам по вопросам работы
заседания. Сведения о записавшихся для выступления в прениях
оглашаются председательствующим.
5. Секретариат из своего состава назначает ответственного за
решение вопросов, связанных с использованием электронной системы и
осуществлением контроля за ходом электронного голосования.
Ответственный за использование электронной системы имеет право
беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для
осуществления контроля за ходом электронного голосования. Его
решения, согласованные с постоянным секретарем Государственного
Собрания, обязательны для всех сотрудников аппарата
Государственного Собрания, его органов и технических специалистов,
обслуживающих электронную систему парламента.
Ответственный за использование электронной системы обязан до
начала голосования проверить правильность функционирования
электронной системы.
Ответственный за использование электронной системы
рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов по
результатам тайного и поименного голосования. Он может привлекать
к своей работе специалистов-экспертов.
Статья 20. 1. Перед каждым заседанием секретариат проводит
регистрацию прибывших на заседание депутатов. Соответствующие
данные постоянный секретарь Государственного Собрания представляет
председательствующему.
2. Депутат вправе предлагать для рассмотрения на заседании
вопросы, изложенные в письменном виде, не позднее чем за два дня
до начала заседания.
3. Председатель Государственного Собрания обобщает предложения
по повестке, порядку работы заседания и передает их на
рассмотрение Государственного Собрания. Проект повестки заседания
согласовывается Председателем Государственного Собрания
(заместителем Председателя Государственного Собрания) на совещании
председателей комитетов, комиссий.
4. Повестка и порядок работы заседания обсуждаются и
утверждаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
5. Председательствующий на заседании:
а) открывает и закрывает заседания;
б) ведет заседания;
в) предоставляет слово для выступления в порядке поступления
заявок;
г) следит за соблюдением порядка ведения заседаний;
д) в случае нарушения выступающим настоящего Регламента вправе
прервать и предупредить его;
е) при нарушении порядка заседания удаляет нарушителя, не
являющегося депутатом, из зала заседания Государственного
Собрания;
ж) организует голосование;
з) формулирует вопросы, выносимые на голосование;
и) организует подсчет голосов;
к) оглашает результаты голосования;
л) подписывает протоколы заседаний;
м) выступает на заседании в любое время;
н) дает поручения секретариату, мандатной комиссии
Государственного Собрания;
о) вносит предложения в повестку дня заседания;
п) предлагает пути совершенствования порядка проведения
заседания.
6. При отсутствии кворума председательствующий принимает меры,
необходимые для обеспечения работы заседания.
Статья 21. 1. Председательствующий не вправе комментировать
выступления депутатов, давать оценочные характеристики
выступающим.
2. Если председательствующий сочтет необходимым принять участие
в обсуждении какого-либо вопроса, он на время своего выступления
передает заместителю Председателя Государственного Собрания
функции председательствующего. Участвуя в открытом голосовании,
осуществляемом без использования электронной системы,
председательствующий голосует последним.
3. Если председательствующий неоднократно нарушает положения
настоящего Регламента, депутаты вправе поручить дальнейшее ведение
заседания заместителю Председателя Государственного Собрания.
Решение принимается большинством голосов от числа избранных
депутатов.
Статья 22. 1. По всем вопросам, рассматриваемым на заседании,
депутат пользуется правом решающего голоса. Он имеет право
избирать и быть избранным в органы Государственного Собрания;
участвовать в прениях; вносить, как правило, в письменной форме
предложения и поправки по существу обсуждаемых на заседании
вопросов; обращаться с запросами, предложениями по персональному
составу создаваемых Государственным Собранием органов и
кандидатурам должностных лиц, избираемых или назначаемых
Государственным Собранием; обращаться с запросами; задавать
вопросы, давать справки; знакомиться с протоколами заседания.
2. Заявки о предоставлении слова подаются с помощью электронной
системы или в письменном виде в секретариат.
3. Депутат выступает на заседании после предоставления ему
слова председательствующим.
4. Председательствующий предоставляет депутатам слово согласно
порядку поступления их заявок о выступлении.
5. Депутат может выступать по обсуждаемому вопросу только после
предоставления ему слова Председателем Государственного Собрания и
не более двух раз. Переуступка права на выступление в пользу
другого депутата не допускается.
6. По процедурным вопросам депутату предоставляется слово вне
очереди, но не ранее окончания очередного выступления.
7. К процедурным относятся вопросы:
а) о порядке ведения заседания;
б) о даче справок и разъяснений;
в) об открытии и о закрытии прений;
г) о порядке обсуждения проектов законов, предложений и
поправок к ним;
д) о порядке голосования;
е) о перерыве в заседании или о переносе заседания;
ж) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
з) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего
комитета, комиссии;
и) о голосовании без обсуждения;
к) о проведении закрытого заседания;
л) об изменении способа проведения голосования;
м) об оглашении заявления;
н) о пересчете голосов.
По процедурному вопросу, касающемуся обсуждаемого вопроса,
депутат может выступить не более двух раз.
8. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством
голосов от числа присутствующих на заседании депутатов,
оформляются протокольно без принятия постановления.
9. Председательствующий вправе предупреждать депутата,
выступающего по процедурному вопросу, об отклонении его от темы
выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Депутат,
допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес
председательствующего, других депутатов лишается слова без
предупреждения.
10. Выступающий не должен использовать в своей речи грубые и
некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным
действиям. В случае несоблюдения данного требования
председательствующий предупреждает выступающего, а после второго
предупреждения лишает его слова.
11. Если выступающий взял слово без разрешения
председательствующего, председательствующий призывает его к
соблюдению требований настоящего Регламента.
12. Если выступающий превысил определенное ему для выступления
время или выступает не по обсуждаемому вопросу,
председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
13. Во время заседания перемещение по залу без необходимости
ограничено.
(часть тринадцатая введена постановлением Государственного
Собрания (Ил Тумэн) от от 31.03.2005 N 987-III)
14. Депутат не вправе покидать заседание без уважительной
причины.
(часть четырнадцатая введена постановлением Государственного
Собрания (Ил Тумэн) от от 31.03.2005 N 987-III)
15. Выйти из зала заседания депутат может только с разрешения
председательствующего.
(часть пятнадцатая введена постановлением Государственного
Собрания (Ил Тумэн) от от 31.03.2005 N 987-III)
16. В случае, если беспорядок, возникший в зале заседания
Государственного Собрания, угрожает дальнейшей работе заседания,
председательствующий может прервать данное заседание на
определенное время или закрыть его.
17. Лишение депутата слова, закрытие заседания из-за
беспорядков не подлежат обсуждению депутатов.
Статья 23. 1. Государственное Собрание, если им не будет
принято иное решение, проводит заседание в течение одного или двух
дней:
а) первый день заседания:
утреннее - с 10 часов до 13 часов с перерывом с 11 часов 30
минут до 11 часов 45 минут;
вечернее - с 14 часов 30 минут до 17 часов 45 минут с перерывом
с 16 часов до 16 часов 15 минут;
б) второй день заседания:
утреннее - с 9 часов до 13 часов с перерывом с 10 часов 30
минут до 10 часов 45 минут;
вечернее - с 14 часов 30 минут до 17 часов 45 минут с перерывом
с 16 часов до 16 часов 15 минут.
(часть первая в ред. постановления Государственного Собрания (Ил
Тумэн) РС(Я) от 08.12.2005 ГС N 1415-III)
2. В исключительных случаях председательствующий вправе с
согласия Государственного Собрания продлить заседание до принятия
окончательного решения по обсуждаемому вопросу или для завершения
работы. Решение принимается большинством голосов от числа
присутствующих на заседании депутатов.
3. Закрытое заседание проводится по решению, принятому
большинством голосов от числа присутствующих на заседании
депутатов.
4. В заседаниях могут участвовать с правом совещательного
голоса члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, избранные от
Республики Саха (Якутия).
5. На заседаниях вправе присутствовать Президент Республики
Саха (Якутия), вице-президент Республики Саха (Якутия), судьи
Конституционного суда Республики Саха (Якутия).
6. На заседание приглашаются члены Правительства Республики
Саха (Якутия), Председатель Верховного суда Республики Саха
(Якутия), Прокурор Республики Саха (Якутия), Председатель
Арбитражного суда Республики Саха (Якутия), главный федеральный
инспектор в Республике Саха (Якутия), Амурской и Магаданской
областях, начальник Управления Министерства юстиции Российской
Федерации по Республике Саха (Якутия). Приглашенным может быть
предоставлено слово для выступления по вопросам, относящимся к их
полномочиям.
Статья 24. 1. Для доклада на заседании предоставляется не более
тридцати минут, для содоклада - не более пятнадцати минут, для
выступления - не более семи минут, при повторном выступлении - не
более пяти минут.
Для выступлений по процедурным вопросам отводится до трех
минут.
2. В отдельных случаях председательствующий вправе с согласия
большинства присутствующих на заседании депутатов продлить время
выступления.
Докладчик говорит с трибуны, выступающий - с трибуны или со
своего места.
3. Председательствующий устанавливает очередность выступлений
депутатов в порядке поступления их заявок о выступлении в
секретариат.
4. Если список депутатов, выступающих на заседании, исчерпан,
председательствующий объявляет обсуждение вопроса закрытым.
5. Прения могут быть прекращены по решению Государственного
Собрания большинством голосов от числа присутствующих на заседании
депутатов. Перед прекращением прений председательствующий
информирует депутатов о числе записавшихся для выступления и
выступивших, выясняет, кто из депутатов настаивает на выступлении.
6. Депутат вправе заявить о своем отказе участвовать в
заключительном голосовании.
Статья 25. 1. Председательствующий формулирует вопросы таким
образом, чтобы выяснить, одобряют депутаты предложение или нет. По
поводу формулировки вопроса он может взять слово в порядке
обсуждения.
2. Каждый депутат может просить о разделении вопроса,
вынесенного на голосование. Решение о разделении вопроса,
вынесенного на голосование, принимается большинством голосов от
числа присутствующих на заседании депутатов. По просьбе депутатов
указанный вопрос должен быть зачитан непосредственно перед
голосованием.
3. Решения по рассматриваемым на заседании вопросам принимаются
открытым или тайным голосованием.
4. При открытом голосовании председательствующий поручает
подсчет голосов секретариату. При наличии возражения большинства
присутствующих на заседании депутатов образуется счетная комиссия.
Статья 26. 1. В случаях, предусмотренных законодательством, или
по решению Государственного Собрания проводится тайное
голосование.
2. Для проведения тайного голосования Государственное Собрание
большинством голосов от числа избранных депутатов избирает счетную
комиссию или поручает ведение соответствующей работы секретариату.
3. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи
кандидатуры внесены в бюллетень для тайного голосования. Счетная
комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря
комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством
голосов членов комиссии.
4. Время и место голосования, а также порядок организации
голосования устанавливаются счетной комиссией или секретариатом.
5. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней
или с помощью электронной системы. До начала голосования счетная
комиссия или секретариат разъясняют Государственному Собранию
порядок заполнения бюллетеня, а также условия признания бюллетеня
недействительным.
6. Каждому депутату непосредственно перед входом в кабину для
голосования выдается один бюллетень по рассматриваемому вопросу.
Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик
(урну), опечатанный (опечатанную) счетной комиссией или
секретариатом.
7. О результатах тайного голосования по каждому вопросу счетная
комиссия или секретариат составляет протокол, который
подписывается всеми членами счетной комиссии или секретариатом и
оглашается на заседании. По результатам тайного голосования
Государственное Собрание принимает постановление.
Статья 27. 1. По решению Государственного Собрания, принятому
большинством голосов от числа присутствующих на заседании
депутатов, может быть проведено поименное голосование с помощью
электронной системы или путем подачи именных бюллетеней (карточек)
для голосования.
2. Результаты поименного голосования по решению
Государственного Собрания могут быть опубликованы в средствах
массовой информации.
Статья 28. 1. Депутат обязан лично участвовать в голосовании.
2. Голосование за другого депутата не допускается. Депутат,
отсутствовавший на заседании, не вправе участвовать в голосовании
по истечении времени, отведенного для голосования.
3. При выявлении существенных ошибок в порядке и технике
проведения голосования по решению Государственного Собрания может
быть проведено повторное голосование. Повторное голосование
проводится, если за него проголосовало более половины от числа
присутствующих на заседании депутатов.
Статья 29. В Государственном Собрании используется электронная
система, с помощью которой производятся:
а) регистрация депутатов;
б) запись депутатов на выступление;
в) подсчет голосов и определение результатов голосования;
г) накопление и оперативная выдача справочной и статистической
информации о ходе заседания;
д) другие операции.
Статья 29.1. 1. Для предварительной подготовки и рассмотрения
организационных вопросов деятельности Государственного Собрания,
оперативного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию
Государственного Собрания, координации деятельности комитетов,
комиссий, а также для рассмотрения проектов федеральных законов,
законодательных инициатив и обращений законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов
Российской Федерации создается Совет Государственного Собрания.
2. Состав, полномочия, порядок деятельности Совета
Государственного Собрания определяются Положением о Совете
Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия),
утверждаемым Государственным Собранием.
(статья 29.1 введена постановлением Государственного Собрания (Ил
Тумэн) РС(Я) от 25.04.2003 ГС N 133-III)
Статья 30. 1. Депутаты вправе создавать депутатские объединения
в виде фракций политических партий (далее - фракция) и депутатских
групп.
Фракция, депутатская группа должны состоять не менее чем из
пяти депутатов.
Депутат имеет право состоять только в одной фракции и одной
депутатской группе.
2. Депутатское объединение, сформированное из числа депутатов,
представляющих политическую партию, зарегистрированную в
установленном законом порядке, а также из числа депутатов,
пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения,
именуется фракцией.
3. Депутатское объединение, сформированное из числа депутатов
для совместной деятельности и выработки согласованной позиции по
вопросам, отнесенным к полномочиям Государственного Собрания,
именуется депутатской группой.
4. Депутатское объединение обязано уведомить о своем
образовании Председателя Государственного Собрания.
5. Регистрация депутатского объединения производится постоянным
секретарем Государственного Собрания с вручением регистрационного
удостоверения.
Регистрация депутатского объединения производится на основании
следующих документов, представленных на имя постоянного секретаря
Государственного Собрания:
а) письменного уведомления руководителя депутатского
объединения об образовании фракции, депутатской группы, которое
должно содержать сведения о ее официальном названии, списочном
составе, лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского
объединения и представлять фракцию, депутатскую группу на
заседаниях Государственного Собрания, комитетов (подкомитетов),
комиссий, а также в органах Государственного Собрания;
б) протокола организационного собрания фракции, депутатской
группы;
в) политической декларации фракции, депутатской группы,
подписанной всеми членами фракции, депутатской группы.
6. Депутатское объединение имеет право:
а) взаимодействовать с руководящими органами Государственного
Собрания, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, иными органами государственной
власти и органами местного самоуправления Российской Федерации и
Республики Саха (Якутия), политическими партиями, представителями
других фракций и депутатских групп, иными общественными
объединениями;
б) быть представленным в Совете Государственного Собрания в
лице своего руководителя или уполномоченного;
в) участвовать во внесении изменений в персональный состав
комитетов, комиссий, обсуждать вопросы организации деятельности
Государственного Собрания.
7. Депутат входит в состав депутатского объединения на
основании решения большинства от общего числа членов депутатского
объединения по его письменному заявлению на имя руководителя
депутатского объединения.
Депутат выводится из состава депутатского объединения на
основании решения большинства от общего числа членов депутатского
объединения об исключении его из депутатского объединения, а также
в случае подачи им письменного заявления на имя руководителя
депутатского объединения.
Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется
ими самостоятельно.
Обо всех изменениях в депутатском объединении его руководитель
письменно уведомляет Председателя Государственного Собрания и
постоянного секретаря Государственного Собрания.
(статья 30 в ред. постановления Государственного Собрания (Ил
Тумэн) РС(Я) от 25.04.2003 ГС N 133-III)
Статья 31. 1. Государственное Собрание по вопросам своего
ведения проводит парламентские слушания.
2. Решение о проведении парламентских слушаний принимается
Председателем Государственного Собрания (заместителем Председателя
Государственного Собрания) по инициативе одного или нескольких
комитетов, комиссий.
3. На парламентских слушаниях могут обсуждаться:
а) законопроекты, требующие публичного обсуждения;
б) вопросы внутренней и внешней политики;
в) проекты государственных программ экономического, социального
и культурного развития республики;
г) другие вопросы по предмету ведения Государственного
Собрания.
4. Организация и проведение парламентских слушаний возлагаются
на соответствующие комитет, комиссию, которые определяют круг лиц,
приглашаемых на парламентские слушания.
5. Комитет, комиссия могут принять решение о проведении
закрытых парламентских слушаний.
6. Парламентские слушания ведет Председатель Государственного
Собрания (заместитель Председателя Государственного Собрания) либо
по его поручению председатель соответствующих комитета, комиссии.
7. Председательствующий предоставляет слово для выступления
депутатам, приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения,
выступает с сообщениями.
8. Продолжительность слушаний председательствующий определяет
исходя из характера обсуждаемых вопросов. Проведение парламентских
слушаний во время заседания не допускается.
9. Парламентские слушания протоколируются и осуществляется их
аудиозапись. Протокол подписывается председательствующим. По
результатам парламентских слушаний могут приниматься рекомендации
по обсуждаемому вопросу большинством голосов от числа депутатов,
принявших участие в парламентских слушаниях.
10. Материалы и рекомендации открытых парламентских слушаний
могут публиковаться в печати по решению соответствующих комитета,
комиссии.
11. Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаются
только для депутатов, а также для государственных органов,
представители которых принимали участие в парламентских слушаниях.
Глава IV. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ
Статья 32. 1. Председатель Государственного Собрания:
а) руководит деятельностью Государственного Собрания;
б) координирует работу комитетов, комиссий;
в) обеспечивает исполнение сметы расходов Государственного
Собрания;
г) осуществляет взаимодействие Государственного Собрания с
Президентом Республики Саха (Якутия), Правительством Республики
Саха (Якутия), другими органами государственной власти, а также с
органами местного самоуправления;
д) подписывает постановления, принятые Государственным
Собранием;
е) представляет Государственное Собрание по его поручению во
взаимоотношениях Республики Саха (Якутия) с Российской Федерации,
ее субъектами, а также с иностранными государствами;
ж) председательствует на заседаниях или поручает их ведение
своему заместителю;
з) обеспечивает выполнение депутатами своих обязанностей;
и) организует законотворческую и иную деятельность
Государственного Собрания;
к) с правом совещательного голоса участвует в работе комитетов,
комиссий;
л) распоряжается бюджетными средствами;
м) осуществляет руководство работой постоянного секретаря
Государственного Собрания;
н) координирует работу аппарата Государственного Собрания;
о) созывает заседания Государственного Собрания;
п) контролирует работу комитетов, комиссий;
р) организует парламентские слушания;
с) выполняет иные функции, возложенные на него
законодательством, настоящим Регламентом и Государственным
Собранием.
2. По вопросам своей компетенции Председатель Государственного
Собрания издает распоряжения и дает поручения.
Статья 33. 1. Председатель Государственного Собрания и его
заместители подотчетны Государственному Собранию. В случае
неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей
может быть по инициативе не менее чем одной трети от
установленного числа депутатов выражено недоверие Председателю
Государственного Собрания или его заместителям двумя третями
голосов от установленного числа депутатов.
2. По решению Государственного Собрания, принятому большинством
голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, может быть
проведено тайное голосование с использованием бюллетеней.
3. Решение о недоверии влечет за собой немедленное прекращение
полномочий Председателя Государственного Собрания или его
заместителей.
4. Государственное Собрание может отменить любое решение
Председателя Государственного Собрания большинством голосов от
числа избранных депутатов.
Статья 34. 1. Полномочия Председателя Государственного Собрания
в его отсутствие, невозможности осуществления им своих
обязанностей либо по его поручению осуществляют заместители
Председателя Государственного Собрания.
2. Распределение обязанностей между заместителями Председателя
Государственного Собрания осуществляется Председателем
Государственного Собрания и оформляется распоряжением.
Статья 35. Постоянный секретарь Государственного Собрания,
ответственный за организацию работы заседаний, избирается из
состава депутатов большинством голосов от установленного числа
депутатов.
Статья 36. Постоянный секретарь Государственного Собрания:
а) ведет контроль за участием депутатов в заседании;
(п. "а" введен постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн)
РС(Я) от 14.07.2005 ГС N 1233-III)
б) следит за своевременным началом заседаний;
в) обеспечивает соблюдение Государственным Собранием настоящего
Регламента и при необходимости дает разъяснения о применении его
норм;
г) обеспечивает порядок в зале заседаний Государственного
Собрания;
д) ведет прием и регистрацию письменных заявлений депутатов,
контролирует их прохождение;
е) следит за процедурой голосования, обеспечивает законность
принятия решения при открытом и тайном голосовании, в том числе
при голосовании с помощью электронной системы;
ж) визирует стенограммы и протоколы заседания;
з) осуществляет взаимодействие со средствами массовой
информации, общественными объединениями, политическими партиями;
и) выполняет распоряжения и устные указания Председателя
Государственного Собрания.
Статья 37. 1. Государственное Собрание в соответствии с
Конституцией Республики Саха (Якутия) и Конституционным законом
Республики Саха (Якутия) "О Государственном Собрании (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)" определяет количественный и персональный
состав депутатов, работающих на профессиональной постоянной
основе.
2. После принятия решения по количественному составу депутатов,
работающих на профессиональной постоянной основе, решается вопрос
о персональном составе депутатов, работающих на профессиональной
постоянной основе.
3. Кандидатуры депутатов, работающих на профессиональной
постоянной основе, вносятся депутатами.
4. Решение о количественном и персональном составе депутатов,
работающих на профессиональной постоянной основе, принимается
большинством голосов от числа избранных депутатов.
Глава V. ПОСТОЯННЫЕ КОМИТЕТЫ (ПОДКОМИТЕТЫ),
КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ
Статья 38. 1. Государственное Собрание из числа депутатов
образует постоянные комитеты (подкомитеты), комиссии (далее -
комитет).
2. Комитеты:
а) осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение
законопроектов;
б) организуют парламентские слушания;
в) осуществляют контроль за соблюдением и исполнением законов;
г) дают заключения на соответствующие разделы проекта закона
Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха
(Якутия) и вносят к ним предложения;
д) выполняют поручения Государственного Собрания и Председателя
Государственного Собрания, связанные с подготовкой вопросов,
выносимых на рассмотрение Государственного Собрания, а также с
осуществлением контрольных функций Государственного Собрания;
е) обращаются с предложениями в Государственное Собрание или к
Председателю Государственного Собрания о вынесении на обсуждение
населения наиболее важных вопросов, затрагивающих интересы
населения;
ж) заслушивают сообщения государственных органов и организаций
по вопросам, относящимся к ведению комитета;
з) решают вопросы организации своей деятельности.
Статья 39. 1. Комитеты образуются Государственным Собранием на
срок его полномочий. Названия комитетов, а также их численный
состав утверждаются Государственным Собранием большинством голосов
от числа избранных депутатов.
2. Государственное Собрание образует следующие комитеты и
комиссию:
а) постоянный комитет Государственного Собрания по
государственному строительству и законодательству;
(п. "а" в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн)
РС(Я) от 19.05.2005 ГС N 1093-III)
б) постоянный комитет Государственного Собрания по вопросам
местного самоуправления;
(п. "б" введен постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн)
РС(Я) от 19.05.2005 ГС N 1093-III)
в) постоянный комитет Государственного Собрания по бюджету,
финансам, налоговой и ценовой политике;
г) постоянный комитет Государственного Собрания по
экономической, инвестиционной и промышленной политике;
д) постоянный комитет Государственного Собрания по вопросам
собственности, приватизации, антимонопольной политики и
предпринимательства;
е) постоянный комитет Государственного Собрания по энергетике,
строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
(п. "е" введен постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн)
РС(Я) от 30.05.2006 ГС N 1685-III)
ж) постоянный комитет Государственного Собрания по труду,
социальной политике и делам ветеранов;
з) постоянный комитет Государственного Собрания по аграрной
политике и землепользованию;
и) постоянный комитет Государственного Собрания по природным
ресурсам, природопользованию и экологии;
к) постоянный комитет Государственного Собрания по науке,
образованию, культуре и средствам массовой информации;
л) постоянный комитет Государственного Собрания по
здравоохранению, делам семьи, детства, молодежи, физкультуре и
спорту;
м) постоянный комитет Государственного Собрания по проблемам
Арктики и коренных малочисленных народов Севера;
н) постоянный комитет Государственного Собрания по
взаимодействию с Федеральным Собранием Российской Федерации и
законодательными (представительными) органами государственной
власти субъектов Российской Федерации;
о) Контрольный комитет Государственного Собрания;
п) мандатную и регламентную комиссию Государственного Собрания.
Статья 40. 1. Государственное Собрание в рамках своих
полномочий по вопросам, поставленным в обращениях граждан,
общественными объединениями, для проверки данных о событиях и
должностных лицах, а также по собственной инициативе может
создавать временные комиссии.
2. Порядок деятельности временных комиссий регулируется
Государственным Собранием. Временные комиссии Государственного
Собрания могут привлекать к своей работе ученых, специалистов и
практических работников, не являющихся депутатами.
Статья 41. 1. Председатели, заместители председателей и члены
комитетов избираются Государственным Собранием тайным
голосованием.
2. Кандидатуры председателей, заместителей председателей и
членов комитетов предлагаются Председателем Государственного
Собрания, а также депутатами.
3. Председатели, заместители председателей и члены комитетов
избираются большинством голосов от числа избранных депутатов.
4. По решению Государственного Собрания, принятому большинством
голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, может быть
проведено раздельное голосование по каждой кандидатуре.
Статья 42. 1. Депутат, за исключением Председателя
Государственного Собрания, обязан состоять в одном из комитетов.
Часть вторая исключена. - постановление Государственного
Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) от 08.12.2005 ГС N 1415-III.
2. В заседаниях комитетов могут принимать участие с правом
совещательного голоса депутаты, не входящие в их состав.
Статья 43. 1. Заседание комитета правомочно, если на нем
присутствует большинство от числа избранных членов комитета.
2. Решение комитета принимается большинством голосов от числа
присутствующих на заседании членов комитета.
В случае невозможности присутствовать на заседании комитета по
уважительной причине член комитета имеет право предварительно
проголосовать путем использования электронных средств связи
(электронной почты, факса) или в письменной форме.
(абзац введен постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн)
РС(Я) от 08.12.2005 ГС N 1415-III)
3. Решение, протокол заседания комитета подписываются
председательствующим.
Статья 44. 1. Комитеты имеют право вносить предложения по
повестке заседаний Государственного Собрания.
2. Комитеты назначают своих докладчиков или содокладчиков по
вопросам, внесенным на рассмотрение заседания Государственного
Собрания.
3. Комитеты в соответствии с направлением своей деятельности
вправе проводить совместные заседания и парламентские слушания.
4. Комитеты вправе запрашивать необходимые для их деятельности
материалы и документы, привлекать к своей работе специалистов в
качестве консультантов и экспертов.
Статья 45. 1. Председатель комитета:
а) организует работу комитета;
б) созывает заседания комитета и организует подготовку
вопросов, выносимых на рассмотрение заседания Государственного
Собрания;
в) председательствует на заседаниях комитета;
г) представляет решения комитета на заседании Государственного
Собрания или поручает представлять данное решение кому-либо из
членов комитета;
д) направляет членам комитета материалы и документы, связанные
с их деятельностью;
е) приглашает для участия в работе заседаний комитета
представителей государственных органов и органов местного
самоуправления, должностных лиц предприятий и организаций, ученых,
специалистов;
ж) представляет комитет в отношениях с государственными и
общественными органами, органами местного самоуправления,
предприятиями и организациями, расположенными на территории
Республики Саха (Якутия);
з) организует работу по исполнению решений комитета;
и) информирует членов комитета о выполнении решений комитета, о
результатах рассмотрения рекомендаций комитета, а также о
деятельности Государственного Собрания;
к) руководит работой специалистов комитета.
2. Председатель комитета обязан созвать внеплановое заседание
комитета, если этого требуют не менее половины состава комитета.
3. Председатель комитета несет персональную ответственность за
работу комитета. В случае ненадлежащего исполнения своих
обязанностей он может быть освобожден от обязанностей председателя
комитета на заседании Государственного Собрания, если за это
решение проголосовало более половины от установленного числа
депутатов.
Глава VI. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 46. Государственное Собрание принимает законы и
постановления по вопросам, отнесенным к его ведению.
Статья 47. 1. Право законодательной инициативы принадлежит
Президенту Республики Саха (Якутия), депутатам, Правительству
Республики Саха (Якутия), республиканским органам политических
партий. Право законодательной инициативы принадлежит также
Конституционному суду Республики Саха (Якутия) и представительным
органам местного самоуправления по вопросам их ведения.
2. Законодательная инициатива Президента Республики Саха
(Якутия) по его предложению рассматривается в первоочередном
порядке.
3. Право конституционной инициативы, внесение изменений и
дополнений в Конституцию Республики Саха (Якутия) осуществляется в
соответствии с главой 11 Конституции Республики Саха (Якутия) и
Конституционным законом Республики Саха (Якутия) "О порядке
принятия Конституционного закона Республики Саха (Якутия) "О
внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон)
Республики Саха (Якутия)".
Статья 48. Право законодательной инициативы осуществляется в
форме внесения проектов новых законов, проектов законов о внесении
изменений, дополнений в действующие законы, поправок к
законопроектам, проектов постановлений по вопросам, отнесенным
законодательством к ведению Государственного Собрания.
Статья 49. 1. Необходимым условием внесения в Государственное
Собрание проекта закона Республики Саха (Якутия) в порядке
реализации права законодательной инициативы является
представление:
а) пояснительной записки к законопроекту, содержащей предмет
законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого
законопроекта;
б) текста законопроекта в машинописном и электронном виде с
указанием на титульном листе субъекта права законодательной
инициативы, внесшего данный законопроект;
(в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я)
от 15.04.2004 ГС N 563-III)
в) перечня актов республиканского законодательства, подлежащих
признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в
связи с принятием данного законопроекта;
г) финансово-экономического обоснования (в случае внесения
законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат);
д) решения представительного органа местного самоуправления с
указанием представителя этого органа, который будет представлять
данный законопроект на заседании Государственного Собрания (если
законопроект внесен представительным органом местного
самоуправления).
2. Проекты законов Республики Саха (Якутия) о государственном
бюджете Республики Саха (Якутия), о внесении изменений и
дополнений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном
бюджете Республики Саха (Якутия) рассматриваются Государственным
Собранием по представлению Президента Республики Саха (Якутия).
Проекты законов Республики Саха (Якутия) об утверждении отчета
об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
рассматриваются Государственным Собранием по представлению
Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
Проекты законов Республики Саха (Якутия) о введении или отмене
налогов и сборов, предоставлении льгот по их уплате и иные
финансовые законопроекты, внесенные субъектами права
законодательной инициативы, рассматриваются Государственным
Собранием при наличии заключения Правительства Республики Саха
(Якутия).
3. В случае, если представленный проект закона Республики Саха
(Якутия) не отвечает вышеперечисленным требованиям, он
возвращается Председателем Государственного Собрания его
инициатору для выполнения установленных требований к
законопроекту.
4. После приведения проекта закона Республики Саха (Якутия) в
соответствие с требованиями настоящей статьи он может быть внесен
в Государственное Собрание повторно.
Статья 49.1. 1. По проекту закона Республики Саха (Якутия) о
государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной
финансовый год, по проекту закона Республики Саха (Якутия) об
утверждении годового отчета об исполнении государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) за отчетный год Государственное Собрание
(Ил Тумэн) проводит публичные слушания.
Публичные слушания проводятся в целях информирования жителей
республики о фактах и мнениях, существующих по обсуждаемой
проблеме, осуществления связи и диалога с общественностью
республики, выявления общественного мнения по теме и вопросу,
выносимым на публичные слушания, подготовки рекомендаций по
обсуждаемым вопросам.
2. Формами публичных слушаний являются:
а) "правительственные часы";
б) расширенные заседания Постоянного комитета Государственного
Собрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой
политике;
в) телерадиовещательные программы с участием представителей
общественности и профсоюзных организаций республики.
3. Информация о времени, дате и месте проведения публичных
слушаний подлежит обязательному опубликованию не позднее, чем за
10 дней до начала публичных слушаний.
4. Комитетом, ответственным за подготовку и проведение
публичных слушаний, является Постоянный комитет Государственного
Собрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой
политике.
(статья 49.1 введена постановлением Государственного Собрания (Ил
Тумэн) РС(Я) от 25.04.2006 ГС N 1611-III)
Статья 50. 1. Проект закона Республики Саха (Якутия) и проект
постановления Государственного Собрания, носящие нормативный
характер, включаются в повестку заседания Государственного
Собрания, если они поступили в Государственное Собрание, как
правило, не позднее чем за месяц до дня его заседания, за
исключением случая созыва внеочередного заседания Государственного
Собрания.
2. Проекты законов Республики Саха (Якутия) и постановлений
Государственного Собрания, носящие нормативный характер и
подлежащие рассмотрению Государственным Собранием, направляются
депутатам, Президенту Республики Саха (Якутия), в Правительство
Республики Саха (Якутия), Прокурору Республики Саха (Якутия), в
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике
Саха (Якутия) после их регистрации в Государственном Собрании.
Статья 51. 1. Субъекты права законодательной инициативы,
выступившие инициаторами проекта закона Республики Саха (Якутия),
вместе с текстом законопроекта вносят в Государственное Собрание
предложения о своих полномочных представителях (докладчиках) по
данному законопроекту.
2. Субъект права законодательной инициативы вправе в любое
время заменить своего полномочного представителя (докладчика) по
данному законопроекту, письменно или устно уведомив об этом
Государственное Собрание.
3. Субъекты права законодательной инициативы имеют право
присутствовать и высказывать свои предложения как на заседаниях
комитетов, так и на заседаниях Государственного Собрания при
обсуждении и принятии проектов законов Республики Саха (Якутия).
Статья 52. 1. Законопроект, поступивший от субъекта права
законодательной инициативы, регистрируется в аппарате
Государственного Собрания и передается для рассмотрения
Председателю Государственного Собрания. Законопроект считается
внесенным в Государственное Собрание со дня его регистрации в
Управлении документационного обеспечения аппарата Государственного
Собрания.
2. Председатель Государственного Собрания передает законопроект
для предварительного рассмотрения и подготовки заключения по нему
в комитет, ответственный за рассмотрение законопроекта (далее -
ответственный комитет), Государственно-правовое управление
аппарата Государственного Собрания и другие структурные
подразделения аппарата парламента.
(в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я)
от 25.04.2003 ГС N 133-III)
3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от
их уплаты, об изменении финансовых обязательств Республики Саха
(Якутия), другие законопроекты, предусматривающие расходы,
покрываемые за счет средств государственного бюджета Республики
Саха (Якутия), направляются Председателем Государственного
Собрания на заключение в Правительство Республики Саха (Якутия).
Данное заключение представляется в Государственное Собрание в 14-
дневный срок.
4. Для учета мнения специалистов законопроект может быть
направлен по решению ответственного комитета в органы
государственной власти, органы местного самоуправления, научные
учреждения. Предложения и замечания к законопроекту в письменном
виде представляются в ответственный комитет в срок, установленный
комитетом.
Статья 53. 1. Порядок подготовки законопроекта к рассмотрению
Государственным Собранием и срок представления заключений и
отзывов на законопроект, а также предложений и замечаний к
законопроекту определяются ответственным комитетом самостоятельно,
если иное не предусмотрено решением Государственного Собрания,
принятым в соответствии с настоящим Регламентом, а также с планом
законопроектной работы Государственного Собрания.
2. Срок подготовки к рассмотрению Государственным Собранием
законопроекта, внесенного в Государственное Собрание субъектом
права законодательной инициативы, определяется Председателем
Государственного Собрания.
3. Для работы над законопроектом ответственный комитет может
создать рабочую группу из числа депутатов.
4. В состав рабочей группы могут входить депутаты, не
являющиеся членами ответственного комитета, представители
соответствующего субъекта права законодательной инициативы, а
также представители органов государственной власти, организаций,
эксперты и специалисты.
5. Ответственный комитет, получив текст законопроекта (тексты
законопроектов по одному и тому же вопросу), назначает докладчика
из состава членов ответственного комитета. Докладчик координирует
деятельность членов рабочей группы, заинтересованных организаций и
лиц, докладывает на заседании ответственного комитета о
результатах подготовительной работы над текстом законопроекта.
Статья 54. 1. По решению ответственного комитета законопроект с
сопроводительным письмом за подписью председателя комитета может
быть направлен в государственные органы, организации для
подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также для
проведения научной и юридической экспертизы.
2. Государственно-правовое управление аппарата Государственного
Собрания не позднее чем в 10-дневный срок осуществляет правовую
экспертизу законопроекта на соответствие Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным
законам, основным отраслевым законодательным актам, Конституции
Республики Саха (Якутия) и республиканским законам, а также
проверяет перечень актов республиканского законодательства,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению,
дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта.
Государственно-правовое управление аппарата Государственного
Собрания проводит также лингвистическую экспертизу законопроекта.
(в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я)
от 25.04.2003 ГС N 133-III)
3. Государственно-правовое управление аппарата Государственного
Собрания на основании результатов правовой экспертизы
законопроекта готовит заключение, в котором должны быть даны
ответы на следующие вопросы:
(в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я)
от 25.04.2003 ГС N 133-III)
а) соответствует ли законопроект Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным
законам, основным отраслевым законодательным актам, Конституции
Республики Саха (Якутия) и республиканским законам? Если в
заключении устанавливается несоответствие законопроекта
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным
законам, федеральным законам, основным отраслевым законодательным
актам, Конституции Республики Саха (Якутия) и республиканским
законам, должно быть указано, какому акту не соответствует
законопроект и в чем выражается это несоответствие;
б) не нарушена ли внутренняя логика законопроекта, нет ли
противоречий между разделами, главами, статьями, частями и
пунктами законопроекта? Если такие противоречия есть, они должны
быть названы конкретно, а также необходимо дать рекомендации, как
можно устранить данные противоречия;
в) полностью ли приведен перечень актов республиканского
законодательства, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с
принятием данного законопроекта? Если приведен неполный перечень
актов, следует указать акты, которые в этом перечне не приведены.
4. Заключение Государственно-правового управления аппарата
Государственного Собрания должно быть подписано начальником
Государственно-правового управления либо его заместителем с
указанием фамилии и даты подписания. В случае, если дать
заключение в 10-дневный срок нет возможности, срок может быть
продлен Председателем Государственного Собрания и председателем
комитета по мотивированному предложению Государственно-правового
управления аппарата Государственного Собрания.
(в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я)
от 25.04.2003 ГС N 133-III)
5. Отзывы, предложения и замечания депутатов и других субъектов
права законодательной инициативы по законопроекту рассматриваются
на заседании ответственного комитета. Для участия в заседании
могут быть приглашены работники Государственно-правового
управления аппарата Государственного Собрания, осуществлявшие
правовую экспертизу, а также представители Управления Министерства
юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).
(в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я)
от 25.04.2003 ГС N 133-III)
6. До принятия законопроекта в первом чтении субъект права
законодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право:
а) по предложению ответственного комитета изменить текст
законопроекта;
б) отозвать внесенный им законопроект на основании письменного
заявления.
Статья 55. 1. Обсуждение законопроекта в комитетах проходит
открыто, с приглашением представителя субъекта права
законодательной инициативы, внесшего законопроект, и может
освещаться в средствах массовой информации.
2. Депутаты, не являющиеся членами ответственного комитета,
полномочный представитель Президента Республики Саха (Якутия) в
Государственном Собрании, полномочный представитель Правительства
Республики Саха (Якутия) в Государственном Собрании, а также
представители государственных органов, организаций, в которые
законопроект направлялся для подготовки отзывов, предложений и
замечаний, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на
заседаниях ответственного комитета при обсуждении законопроекта.
3. На заседание ответственного комитета приглашаются
представители Прокурора Республики Саха (Якутия), Управления
Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха
(Якутия).
Статья 56. 1. Законопроект, подготовленный к рассмотрению
Государственным Собранием в первом чтении, и материалы к нему
направляются ответственным комитетом Председателю Государственного
Собрания для внесения на рассмотрение Государственного Собрания.
2. Дополнительно к материалам, внесенным субъектом права
законодательной инициативы, указанным в статье 49 настоящего
Регламента, ответственный комитет представляет:
а) проект постановления Государственного Собрания о принятии
законопроекта в первом чтении;
б) заключение ответственного комитета с мотивированным
обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного
законопроекта;
в) заключение комитета-соисполнителя с мотивированным
обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного
законопроекта;
г) заключение Государственно-правового управления аппарата
Государственного Собрания.
(в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я)
от 25.04.2003 ГС N 133-III)
3. Законопроект направляется Председателю Государственного
Собрания, как правило, не позднее чем за 14 дней до внесения его
на рассмотрение Государственного Собрания.
Статья 57. 1. Управление организационного обеспечения аппарата
Государственного Собрания:
(в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я)
от 25.04.2003 ГС N 133-III)
а) ежеквартально информирует всех субъектов права
законодательной инициативы, а также Управление Министерства
юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о
поступивших на рассмотрение Государственного Собрания
законопроектах и стадиях их рассмотрения;
б) осуществляет перспективное и текущее планирование
законопроектной деятельности Государственного Собрания;
в) планирует и обеспечивает заседания комитетов и
заблаговременно информирует об этом депутатов, подразделения
аппарата парламента и других лиц, приглашаемых на заседания
комитетов;
г) контролирует выполнение своих функций в законодательном
процессе другими подразделениями аппарата парламента;
д) обеспечивает взаимодействие комитетов;
е) организует подготовку заседаний Государственного Собрания.
2. Законопроекты, проекты постановлений, заключения, решения
комитетов и другие материалы, необходимые для осуществления
вышеназванных функций, после их регистрации в установленном
порядке поступают в Управление организационного обеспечения
аппарата Государственного Собрания.
(в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я)
от 25.04.2003 ГС N 133-III)
Статья 58. 1. Рассмотрение законопроектов осуществляется в трех
чтениях. При рассмотрении законопроекта в первом чтении на
заседании обсуждается его концепция.
2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права
законодательной инициативы или его представителя и содоклада
ответственного комитета.
3. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении
Государственное Собрание может принять законопроект в первом
чтении и продолжить работу над ним с учетом предложений и
замечаний в виде поправок или отклонить законопроект.
4. Рассмотрение законопроектов о государственном бюджете
Республики Саха (Якутия) регламентируется бюджетным
законодательством.
Статья 59. После обсуждения законопроекта на голосование
ставится предложение о принятии законопроекта в первом чтении.
Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в
первом чтении не набрало большинства голосов от числа избранных
депутатов, он считается отклоненным без дополнительного
голосования. Решение об отклонении оформляется постановлением
Государственного Собрания. Отклоненный законопроект дальнейшему
рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права
законодательной инициативы.
Статья 60. 1. При внесении альтернативных законопроектов
Государственное Собрание рассматривает их одновременно. После
обсуждения на голосование ставится предложение ответственного
комитета о принятии одного из альтернативных законопроектов в
первом чтении. В случае, если предложение комитета получило
требуемое для принятия законопроекта большинство голосов, другие
законопроекты считаются отклоненными без дополнительного
голосования. Решение об отклонении законопроекта оформляется
постановлением Государственного Собрания без дополнительного
голосования.
2. Если предложение комитета не получило требуемого для
принятия законопроекта большинства голосов от числа избранных
депутатов, на голосование поочередно ставится вопрос о принятии в
первом чтении всех представленных законопроектов. Принятым
считается законопроект, получивший требуемое для принятия в первом
чтении большинство голосов от числа избранных депутатов. Другие
законопроекты считаются отклоненными без дополнительного
голосования.
Статья 61. 1. В случае принятия законопроекта в первом чтении
Государственное Собрание в постановлении о его принятии в первом
чтении устанавливает срок представления поправок к законопроекту,
который, как правило, не может быть менее 15 дней. Постановление
Государственного Собрания и законопроект, принятый в первом
чтении, в течение пяти дней направляются субъектам права
законодательной инициативы, Прокурору Республики Саха (Якутия), в
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике
Саха (Якутия).
2. В случае, если принятый в первом чтении законопроект не
требует доработки, председательствующий может по предложению
ответственного комитета либо депутата поставить на голосование
вопрос о принятии законопроекта в окончательном чтении. Если
решение о принятии законопроекта не будет принято, то работа над
законопроектом продолжается в порядке, установленном настоящим
Регламентом.
Статья 62. 1. Поправки к законопроекту, принятому в первом
чтении, вносятся субъектами, обладающими правом законодательной
инициативы, в соответствующий комитет в установленный
Государственным Собранием срок в виде изменения редакции статей,
предложений об исключении отдельных статей, частей, пунктов,
подпунктов, слов или дополнений законопроекта конкретными
статьями, частями, пунктами, подпунктами, словами. В случае
невыполнения указанных требований комитет вправе не рассматривать
поправку. Поправки, внесенные после установленного срока или в
устной форме, не рассматриваются.
2. Поправки к законопроекту подлежат рассмотрению на заседании
ответственного комитета, о времени заседания которого уведомляются
субъекты права законодательной инициативы, внесшие поправки.
Статья 63. Ответственный комитет изучает и обобщает внесенные
поправки, вправе проводить независимую экспертизу поправок на
соответствие федеральному и республиканскому законодательству. В
случае признания ответственным комитетом поправок противоречащими
федеральному или республиканскому законодательству комитет
сообщает об этом авторам поправок. Автор поправок вправе уточнить
их в ходе обсуждения в ответственном комитете до принятия решения
комитетом.
Статья 64. 1. Ответственный комитет готовит таблицу принятых и
отклоненных им поправок и направляет ее депутатам, субъектам права
законодательной инициативы, Прокурору Республики Саха (Якутия), в
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике
Саха (Якутия), Государственно-правовое управление аппарата
Государственного Собрания.
(в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я)
от 25.04.2003 ГС N 133-III)
2. По поручению ответственного комитета в сроки, согласованные
с ответственным комитетом, Государственно-правовое управление
аппарата Государственного Собрания осуществляет постатейную
правовую и лингвистическую экспертизу законопроекта и
подготавливает заключение. Ответственный комитет в случае
несогласия с заключением Государственно-правового управления
аппарата Государственного Собрания вправе пригласить на свое
заседание при рассмотрении законопроекта работников Государственно-
правового управления, подготовивших данное заключение, для
разъяснения его содержания.
(в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я)
от 25.04.2003 ГС N 133-III)
3. Лингвистическая экспертиза законопроекта заключается в
оценке соответствия представленного текста нормам современного
русского литературного языка с учетом функционально-стилистических
особенностей текстов законов.
Статья 65. Ответственный комитет направляет Председателю
Государственного Собрания для последующего представления на
рассмотрение Государственного Собрания:
а) проект постановления Государственного Собрания по
законопроекту;
б) таблицу поправок, принятых и отклоненных ответственным
комитетом;
в) заключение Государственно-правового управления аппарата
Государственного Собрания.
(в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я)
от 25.04.2003 ГС N 133-III)
Статья 66. 1. При обсуждении законопроекта во втором чтении на
голосование ставятся отдельно поправки по каждой структурной
единице (разделу, подразделу, главе, параграфу, статье, части,
пункту, абзацу) законопроекта, включенной в таблицу поправок.
(часть 1 в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн)
РС(Я) от 30.05.2006 ГС N 1685-III)
2. При наличии поправок первоначально на голосование ставится
предложение ответственного комитета, а при его отклонении -
предложенные поправки.
(часть 2 в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн)
РС(Я) от 30.05.2006 ГС N 1685-III)
3. При отсутствии поправок на голосование ставится законопроект
в целом.
(часть 3 в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн)
РС(Я) от 30.05.2006 ГС N 1685-III)
4. Решение по отдельным положениям, отдельным статьям
законопроекта принимается большинством голосов от числа избранных
депутатов.
5. Решение по принятию законопроекта во втором чтении
принимается большинством голосов от установленного числа
депутатов.
6. Постановление по законопроекту принимается большинством
голосов от числа избранных депутатов.
7. В случае, если принятый во втором чтении законопроект не
требует доработки, председательствующий может по предложению
ответственного комитета либо депутата поставить на голосование
вопрос о принятии законопроекта в окончательном чтении. Если
решение о принятии законопроекта не будет принято, то работа над
законопроектом продолжается в порядке, установленном настоящим
Регламентом.
Статья 67. 1. Принятый во втором чтении законопроект
направляется в ответственный комитет для подготовки к третьему
чтению с участием Государственно-правового управления аппарата
Государственного Собрания, а также в Управление Министерства
юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).
(в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я)
от 25.04.2003 ГС N 133-III)
2. При подготовке к третьему чтению устраняются возможные
внутренние противоречия законопроекта, устанавливаются правильные
взаимосвязи статей, делаются редакционные правки, необходимые в
связи с изменениями, внесенными в текст законопроекта при
рассмотрении его во втором чтении.
3. Подготовленный к третьему чтению законопроект включается
Председателем Государственного Собрания в повестку очередного
заседания.
4. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не
допускается внесение в него поправок и возвращение к обсуждению
законопроекта в целом либо к обсуждению его отдельных разделов,
глав, статей.
Статья 68. В исключительных случаях по предложению депутатов
председательствующий обязан поставить на голосование вопрос о
возвращении законопроекта к процедуре второго чтения. Такое
решение принимается большинством голосов от числа присутствующих
на заседании депутатов.
Статья 69. 1. Конституционные законы Республики Саха (Якутия)
принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленного
числа депутатов. Законы Республики Саха (Якутия) принимаются
большинством голосов от установленного числа депутатов.
2. Принятый закон Республики Саха (Якутия) в течение пяти дней
направляется для подписания и обнародования Президенту Республики
Саха (Якутия). Если Президент Республики Саха (Якутия) в течение
четырнадцати дней с момента поступления закона Республики Саха
(Якутия) не отклонит его, то данный закон подлежит обнародованию
Президентом Республики Саха (Якутия) и вступает в силу со дня его
официального опубликования. Если Президент Республики Саха
(Якутия) в течение четырнадцати дней с момента поступления закона
Республики Саха (Якутия) отклонит его, то данный закон может быть
одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями
голосов от установленного числа депутатов. Закон Республики Саха
(Якутия), одобренный в ранее принятой редакции, не может быть
повторно отклонен Президентом Республики Саха (Якутия) и подлежит
обнародованию в течение трех дней.
Статья 70. Если законопроект не принят Государственным
Собранием в третьем чтении, он дальнейшему рассмотрению не
подлежит.
Статья 71. 1. Закон, принятый Государственным Собранием и
отклоненный Президентом Республики Саха (Якутия), подлежит
повторному рассмотрению Государственным Собранием.
2. Закон, отклоненный Президентом Республики Саха (Якутия),
направляется Председателем Государственного Собрания на
рассмотрение соответствующего комитета. По итогам рассмотрения
ответственный комитет вносит проект постановления Государственного
Собрания, в котором может рекомендовать один из следующих
вариантов решения:
а) согласиться с Президентом Республики Саха (Якутия) и снять
закон с дальнейшего рассмотрения;
б) принять закон с учетом поправок, предложенных Президентом
Республики Саха (Якутия);
в) одобрить закон в ранее принятой редакции двумя третями
голосов от установленного числа депутатов.
3. Повторное рассмотрение закона, отклоненного Президентом
Республики Саха (Якутия), начинается с выступления представителя
Президента Республики Саха (Якутия). Затем выступает представитель
ответственного комитета. По решению Государственного Собрания
перед голосованием может проводиться обсуждение.
4. Если ни один из рекомендованных вариантов не набирает
необходимого для принятия числа голосов, законопроект считается
снятым с дальнейшего рассмотрения. Решение оформляется
постановлением Государственного Собрания без дополнительного
голосования.
Статья 72. 1. При подготовке проекта постановления
Государственного Собрания должны учитываться следующие требования:
а) соответствие действующему законодательству;
б) присутствие ссылок на статью и название закона, дату, номер
и название постановления высших органов государственной власти,
актов Государственного Собрания, в соответствии или на основании
которых принимается постановление.
2. К проекту постановления нормативного содержания должна
прилагаться пояснительная записка с указанием оснований для
подготовки данного постановления с перечнем положенных в основу
законодательных и других нормативных актов, иных источников.
Пояснительная записка подписывается инициатором постановления.
3. Проект постановления, завизированный в Государственно-
правовом управлении аппарата Государственного Собрания, либо с его
заключением рассматривается Председателем Государственного
Собрания и включается в проект повестки очередного заседания.
(в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я)
от 25.04.2003 ГС N 133-III)
4. Проекты постановлений, при подготовке которых не соблюдены
указанные в настоящей статье требования, на рассмотрение
Государственного Собрания не вносятся или вносятся лишь в
исключительных случаях по решению Председателя Государственного
Собрания или Государственного Собрания, принятому большинством
голосов от числа избранных депутатов.
5. Проекты постановлений доводятся до сведения депутатов не
позднее чем за семь дней до дня заседания Государственного
Собрания.
Статья 73. 1. Обсуждение проекта постановления происходит в
форме обоснования внесения конкретных предложений (поправок) в
рассматриваемый текст проекта постановления.
2. В результате обсуждения и голосования Государственное
Собрание принимает одно из следующих решений:
а) принимает предложенный проект постановления за основу;
б) принимает предложенный проект в качестве постановления;
в) поручает доработку проекта постановления для повторного
рассмотрения на очередном заседании;
г) отклоняет предложенный проект постановления в связи с
нецелесообразностью его принятия (за исключением проектов актов,
принятие которых предусмотрено федеральным законом), незаконностью
или по иным мотивам.
3. Не принятый в качестве постановления проект считается
отклоненным и может быть вновь внесен на рассмотрение
Государственного Собрания только после дополнительной доработки
его профильным комитетом.
Статья 74. 1. Постановления Государственного Собрания, если
иное не предусмотрено настоящим Регламентом, принимаются
большинством голосов от числа избранных депутатов.
2. В случае внесения поправок первоначально на голосование
ставится текст проекта постановления (или отдельные его
положения), а при его отклонении - письменные поправки в порядке
поступления в секретариат.
3. В текст постановления при необходимости может быть включен
пункт о возложении контроля за исполнением постановления на
комитет, инициатора (инициаторов) внесения проекта постановления
или на заместителей Председателя Государственного Собрания.
Статья 75. 1. В случае принятия Государственным Собранием
нормативного правового акта, противоречащего действующему
законодательству, Государственно-правовое управление аппарата
парламента имеет право направить Председателю Государственного
Собрания служебную записку с изложением причин, по которым
необходимо пересмотреть принятый нормативный правовой акт.
(в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я)
от 25.04.2003 ГС N 133-III)
2. Председатель Государственного Собрания принимает необходимые
меры по устранению допущенных нарушений и может принять решение о
возврате к процедуре рассмотрения указанного нормативного
правового акта на очередном заседании.
Статья 76. Закон Республики Саха (Якутия) или постановление
Государственного Собрания, затрагивающие вопросы защиты прав и
свобод человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через
10 дней после их официального опубликования.
Статья 77. 1. В соответствии со статьей 56 Конституции
Республики Саха (Якутия) Государственное Собрание осуществляет
толкование законов.
2. Проекты постановлений Государственного Собрания о толковании
законов Республики Саха (Якутия) могут вноситься субъектами права
законодательной инициативы, перечисленными в статье 47 настоящего
Регламента, по собственной инициативе или по результатам
рассмотрения обращений граждан, предприятий, учреждений,
организаций.
3. Профильный комитет по поручению Председателя
Государственного Собрания предварительно рассматривает внесенный
проект постановления, организовывает юридическую экспертизу и
вносит его на рассмотрение Государственного Собрания.
4. Постановления о толковании законов Республики Саха (Якутия)
принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
Глава VII. УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКОЙ САХА (ЯКУТИЯ), СТРУКТУРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ). ДАЧА СОГЛАСИЯ ПРЕЗИДЕНТУ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ),
ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ И ОТДЕЛЬНЫХ МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Статья 78. 1. В соответствии со статьей 56 Конституции
Республики Саха (Якутия) Государственное Собрание утверждает схему
управления Республикой Саха (Якутия), структуру Правительства
Республики Саха (Якутия).
2. В соответствии с Конституцией Республики Саха (Якутия) и
Конституционным законом Республики Саха (Якутия) "О Правительстве
Республики Саха (Якутия)" Государственное Собрание дает согласие
Президенту Республики Саха (Якутия) на назначение на должность
Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), его
заместителей и отдельных министров Республики Саха (Якутия).
Статья 79. 1. Государственное Собрание рассматривает вопрос о
даче согласия Президенту Республики Саха (Якутия) на назначение на
должность Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), его
заместителей и отдельных министров Республики Саха (Якутия) на
очередном заседании не позднее двух недель после поступления
представления Президента Республики Саха (Якутия) и необходимых
материалов.
2. Необходимыми материалами для рассмотрения вопроса о даче
согласия на назначение кандидата на должность являются следующие
документы:
а) письменное согласие кандидата;
б) биографическая справка;
в) копия листка по учету кадров;
г) характеристика, отражающая оценку профессиональной
деятельности, деловые и нравственные качества кандидата;
д) справка из органов государственной налоговой службы о
предоставлении сведений о доходах и имуществе, принадлежащем
кандидату на праве собственности и являющемся объектом
налогообложения.
3. Предварительное рассмотрение поступивших материалов
осуществляется профильным комитетом (комитетами). В заседании
комитета участвуют представитель Президента Республики Саха
(Якутия), иные должностные лица и граждане, привлеченные по
инициативе председателя комитета.
4. Комитет рассматривает материалы, готовит заключение по
кандидатуре и проект постановления Государственного Собрания.
Подготовленный комитетом проект постановления в установленном
порядке вносится на рассмотрение Государственного Собрания.
Статья 80. 1. На заседании Государственного Собрания Президент
Республики Саха (Якутия) представляет кандидатуру для дачи
согласия на назначение на должность Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия). Президент Республики Саха (Якутия) или
его представитель представляет кандидатуры для дачи согласия на
назначение на должность заместителей Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия) и отдельных министров Республики Саха
(Якутия).
2. Председатель Государственного Собрания или председатель
комитета знакомит депутатов с заключением комитета (комитетов).
3. Кандидат на должность знакомит депутатов с концепцией
программы деятельности на предстоящий срок полномочий.
4. Депутаты вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое
мнение о кандидатуре.
5. Обсуждение прекращается по решению Государственного
Собрания, принятому большинством голосов от числа присутствующих
на заседании депутатов.
6. Вопрос о даче согласия на назначение на должность
Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), его
заместителей и отдельных министров Республики Саха (Якутия)
рассматривается в индивидуальном порядке. Решение принимается
тайным голосованием с использованием бюллетеней.
(часть шестая в ред. постановления Государственного Собрания (Ил
Тумэн) РС(Я) от 08.12.2005 ГС N 1415-III)
7. Решение о даче согласия на назначение на должность считается
принятым, если за данную кандидатуру проголосовало большинство от
установленного числа депутатов.
8. Дача согласия на назначение на должность оформляется
постановлением Государственного Собрания.
Отказ в даче согласия на назначение на должность оформляется
постановлением Государственного Собрания без дополнительного
голосования.
(абзац введен постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн)
РС(Я) от 08.12.2005 ГС N 1415-III)
9. Если кандидат не получил требуемого числа голосов, Президент
Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца вносит
предложение о представленной ранее либо иной кандидатуре.
(часть девятая в ред. постановления Государственного Собрания (Ил
Тумэн) РС(Я) от 08.12.2005 ГС N 1415-III)
10. Дача согласия на назначение на должность представленной
ранее либо иной кандидатуры осуществляется в порядке,
установленном настоящей главой Регламента.
(часть десятая в ред. постановления Государственного Собрания (Ил
Тумэн) РС(Я) от 08.12.2005 ГС N 1415-III)
Глава VIII. СОГЛАСОВАНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СЛУЧАЯХ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
Статья 81. Государственное Собрание согласовывает назначение на
должность руководителя территориального органа федерального органа
исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным
законом, большинством голосов от числа избранных депутатов. По
решению, принятому большинством голосов от числа присутствующих на
заседании депутатов, решение может быть принято тайным
голосованием.
Глава IX. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЕЙ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Статья 82. В соответствии с Конституционным законом Республики
Саха (Якутия) "О Конституционном суде Республики Саха (Якутия) и
конституционном судопроизводстве" Государственное Собрание по
представлению Президента Республики Саха (Якутия) назначает на
должность судей Конституционного суда Республики Саха (Якутия),
принимает решение о привлечении судьи, находящегося в отставке, к
исполнению обязанностей судьи Конституционного суда Республики
Саха (Якутия), решает вопрос о прекращении полномочий судьи
Конституционного суда Республики Саха (Якутия).
Статья 83. 1. Государственное Собрание рассматривает вопрос о
назначении на должность судьи Конституционного суда Республики
Саха (Якутия) на очередном заседании после поступления
представления Президента Республики Саха (Якутия) и необходимых
материалов.
2. Необходимыми материалами для рассмотрения вопроса о
назначении кандидата на должность являются следующие документы:
а) письменное согласие кандидата;
б) биографическая справка;
в) копия листка по учету кадров;
г) характеристика, отражающая оценку профессиональной
деятельности по юридической профессии, деловые и нравственные
качества кандидата;
д) документ об отсутствии заболеваний, препятствующих
назначению на должность судьи.
3. Предварительное рассмотрение поступивших материалов
осуществляется профильным комитетом. В заседании комитета
участвуют руководители и должностные лица органов, рекомендовавшие
кандидата на должность судьи, кандидат на должность судьи,
представитель Президента Республики Саха (Якутия), иные
должностные лица и граждане, привлеченные по инициативе
председателя комитета.
4. Комитет рассматривает материалы, готовит заключение по
кандидатуре и проект постановления Государственного Собрания.
Подготовленный комитетом проект постановления в установленном
порядке вносится на рассмотрение Государственного Собрания.
Статья 84. 1. На заседании Государственного Собрания Президент
Республики Саха (Якутия) или его представитель представляет
кандидатуру для назначения на должность судьи Конституционного
суда Республики Саха (Якутия).
2. Председатель Государственного Собрания или председатель
комитета знакомит депутатов с заключением комитета.
3. Депутаты вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое
мнение о кандидатуре.
4. Рассмотрение вопроса о назначении кандидата на должность
судьи Конституционного суда Республики Саха (Якутия) возможно в
отсутствие кандидата, если он не может присутствовать на заседании
по уважительной причине.
5. Вопрос о назначении судьи Конституционного суда Республики
Саха (Якутия) рассматривается в индивидуальном порядке. Решение
принимается тайным голосованием.
6. Назначенным на должность судьи Конституционного Суда
Республики Саха (Якутия) считается лицо, получившее большинство
голосов от установленного числа депутатов.
7. Назначение лица на должность судьи Конституционного суда
Республики Саха (Якутия) оформляется постановлением
Государственного Собрания.
8. Если кандидат не получил требуемого числа голосов, Президент
Республики Саха (Якутия) предлагает новую кандидатуру, по которой
осуществляется назначение на должность в порядке, установленном
настоящей главой Регламента.
Статья 85. 1. После оглашения результатов голосования по
кандидатуре Председатель Государственного Собрания объявляет время
приведения к присяге лица, назначенного на должность судьи
Конституционного суда Республики Саха (Якутия).
2. Приведение к присяге лица, назначенного на должность судьи
Конституционного суда Республики Саха (Якутия), проводится
Председателем Государственного Собрания на заседании в
торжественной обстановке при наличии в зале заседаний
Государственного Собрания Государственного герба Республики Саха
(Якутия) и Государственного флага Республики Саха (Якутия).
3. Председатель Государственного Собрания приглашает на трибуну
зала заседаний лицо, назначенное на должность судьи
Конституционного суда Республики Саха (Якутия), для приведения его
к присяге, текст которой изложен в части 2 статьи 12 Закона
Республики Саха (Якутия) "О Конституционном суде Республики Саха
(Якутия) и конституционном судопроизводстве".
4. Лицо, назначенное на должность судьи Конституционного суда
Республики Саха (Якутия), произносит текст присяги стоя, положив
руку на текст Конституции Республики Саха (Якутия). Принесение
присяги удостоверяется личной подписью судьи Конституционного суда
Республики Саха (Якутия) под текстом присяги с указанием даты ее
принесения.
Документ остается на хранении в Государственном Собрании.
Статья 86. 1. В соответствии со статьей 6 Конституционного
закона Республики Саха (Якутия) "О Конституционном суде Республики
Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве" судья
Конституционного суда Республики Саха (Якутия), находящийся в
отставке, с его согласия может быть привлечен к исполнению
обязанностей судьи Конституционного суда Республики Саха (Якутия).
2. Решение о привлечении судьи, находящегося в отставке, к
исполнению обязанностей судьи Конституционного суда Республики
Саха (Якутия) принимается Государственным Собранием по
представлению Конституционного суда Республики Саха (Якутия) после
предварительного рассмотрения поступивших материалов профильным
комитетом в порядке, установленном статьей 83 настоящего
Регламента.
3. Решение о привлечении судьи, находящегося в отставке, к
исполнению обязанностей судьи Конституционного суда Республики
Саха (Якутия) принимается в индивидуальном порядке тайным
голосованием.
4. Решение о привлечении судьи, находящегося в отставке, к
исполнению обязанностей судьи Конституционного суда Республики
Саха (Якутия) принимается большинством голосов от установленного
числа депутатов и оформляется постановлением Государственного
Собрания.
Статья 87. 1. Если судья Конституционного суда Республики Саха
(Якутия) назначен на должность с нарушением порядка его
назначения, предусмотренного Конституцией Республики Саха (Якутия)
или Конституционным законом Республики Саха (Якутия) "О
Конституционном суде Республики Саха (Якутия) и конституционном
судопроизводстве", Государственное Собрание по представлению
Конституционного суда Республики Саха (Якутия) решает вопрос о
прекращении его полномочий.
2. Вопрос о прекращении полномочий судьи Конституционного суда
Республики Саха (Якутия) рассматривается Государственным Собранием
после предварительного рассмотрения поступивших материалов
профильным комитетом в порядке, установленном статьей 83
настоящего Регламента.
3. Решение о прекращении полномочий судьи Конституционного суда
Республики Саха (Якутия) принимается в индивидуальном порядке
тайным голосованием.
4. Решение о прекращении полномочий судьи Конституционного суда
Республики Саха (Якутия) принимается большинством голосов от
установленного числа депутатов и оформляется постановлением
Государственного Собрания.
Глава X. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ
ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Статья 88. В соответствии с Конституцией Республики Саха
(Якутия) и Законом Республики Саха (Якутия) "Об Уполномоченном по
правам человека в Республике Саха (Якутия)" Государственное
Собрание назначает на должность Уполномоченного по правам человека
в Республике Саха (Якутия) (далее - Уполномоченный) по
представлению Президента Республики Саха (Якутия) и решает вопрос
о досрочном освобождении его от должности в случаях,
предусмотренных законом.
Статья 89. 1. Президент Республики Саха (Якутия) вносит
предложение о кандидатуре в Государственное Собрание в течение
месяца до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного
либо со дня досрочного освобождения от должности Уполномоченного.
2. Государственное Собрание рассматривает вопрос о назначении
Уполномоченного на очередном заседании после поступления
предложения Президента Республики Саха (Якутия) и необходимых
материалов не позднее 30 дней со дня истечения срока полномочий
предыдущего Уполномоченного.
3. Необходимыми материалами для рассмотрения вопроса о
назначении кандидата на должность являются следующие документы:
а) заявление кандидата;
б) биографическая справка;
в) копия листка по учету кадров;
г) характеристика, отражающая оценку профессиональной
деятельности, деловые и нравственные качества кандидата;
д) справка из органов государственной налоговой службы о
предоставлении сведений о доходах и имуществе, принадлежащем
кандидату на праве собственности и являющемся объектом
налогообложения.
4. Предварительное рассмотрение поступивших материалов
осуществляется профильным комитетом. В заседании комитета
участвуют кандидат, представитель Президента Республики Саха
(Якутия), иные должностные лица и граждане, привлеченные по
инициативе председателя комитета.
5. В случае рассмотрения вопроса о досрочном освобождении
Уполномоченного от должности к необходимым материалам прилагаются
документы, свидетельствующие о невозможности замещения указанной
должности. В заключении комитета должно быть указано основание, в
соответствии с которым Уполномоченный подлежит досрочному
освобождению от должности.
6. Комитет рассматривает материалы, готовит заключение по
кандидатуре и проект постановления Государственного Собрания.
Подготовленный комитетом проект постановления в установленном
порядке вносится на рассмотрение Государственного Собрания.
Статья 90. 1. На заседании Государственного Собрания Президент
Республики Саха (Якутия) или его представитель представляет
кандидатуру для назначения на должность Уполномоченного.
2. В случае представления нескольких кандидатур избрание
Уполномоченного осуществляется в индивидуальном порядке.
3. Председатель Государственного Собрания или председатель
комитета знакомит депутатов с заключением комитета.
4. Кандидат выступает на заседании с краткой программой
предстоящей деятельности.
5. Депутаты вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое
мнение о кандидатуре, выступать за или против кандидатуры.
6. Обсуждение прекращается по решению Государственного
Собрания, принятому большинством голосов от числа присутствующих
на заседании депутатов.
7. Решение о назначении на должность Уполномоченного
принимается большинством голосов от установленного числа депутатов
тайным голосованием.
8. Если кандидат не получил требуемого числа голосов, Президент
Республики Саха (Якутия) предлагает новую кандидатуру, по которой
осуществляется назначение на должность в порядке, установленном
настоящей главой Регламента.
9. Назначение лица на должность Уполномоченного оформляется
постановлением Государственного Собрания.
Статья 91. 1. После оглашения результатов голосования по
кандидатуре Председатель Государственного Собрания объявляет время
приведения к присяге лица, назначенного на должность
Уполномоченного.
2. Приведение к присяге лица, назначенного на должность
Уполномоченного, проводится Председателем Государственного
Собрания на заседании в торжественной обстановке при наличии в
зале заседаний Государственного Собрания Государственного герба
Республики Саха (Якутия) и Государственного флага Республики Саха
(Якутия).
3. При вступлении в должность Уполномоченный приносит на обоих
государственных языках присягу, текст которой изложен в статье 9
Закона Республики Саха (Якутия) "Об Уполномоченном по правам
человека в Республике Саха (Якутия)".
4. Председатель Государственного Собрания приглашает на трибуну
зала заседаний лицо, назначенное на должность Уполномоченного,
которое произносит присягу стоя, положив руку на текст Конституции
Республики Саха (Якутия). Принесение присяги удостоверяется личной
подписью Уполномоченного под текстом присяги.
Документ остается на хранении в Государственном Собрании.
5. С момента принесения присяги Уполномоченный считается
вступившим в должность.
Статья 92. 1. При рассмотрении вопроса о досрочном освобождении
Уполномоченного от должности Председатель Государственного
Собрания или председатель комитета знакомит депутатов с
заключением комитета о невозможности замещения лицом должности
Уполномоченного.
2. Депутаты вправе высказать мнение по обсуждаемому вопросу.
3. Решение о досрочном освобождении от должности
Уполномоченного принимается большинством голосов от установленного
числа депутатов тайным голосованием.
4. Освобождение лица от должности Уполномоченного оформляется
постановлением Государственного Собрания.
Глава XI. НАЗНАЧЕНИЕ ПОЛОВИНЫ СОСТАВА ЦЕНТРАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Статья 93. В соответствии с Конституцией Республики Саха
(Якутия) и Законом Республики Саха (Якутия) "О Центральной
избирательной комиссии Республики Саха (Якутия)" Государственное
Собрание назначает половину состава Центральной избирательной
комиссии Республики Саха (Якутия).
Статья 94. 1. Государственное Собрание принимает решение о
формировании Центральной избирательной комиссии Республики Саха
(Якутия) (далее - Комиссия) нового состава не позднее чем за 30
дней до истечения полномочий Комиссии. Решение оформляется
постановлением Государственного Собрания и должно быть
опубликовано не позднее семи дней после его принятия.
2. Государственное Собрание формирует половину состава
Центральной избирательной комиссии на основании предложений,
поступивших от каждого из избирательных объединений, избирательных
блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации, а также от избирательных
объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в
Государственном Собрании, общественных объединений, выборных
органов местного самоуправления, Комиссии предыдущего состава.
3. После опубликования постановления Государственного Собрания
о начале формировании Комиссии в течение 30 дней Государственное
Собрание принимает предложения и необходимые материалы.
4. Необходимыми материалами для рассмотрения вопроса о
назначении кандидата в состав Комиссии являются:
а) заявление кандидата;
б) биографическая справка, отражающая сведения, предусмотренные
Законом Республики Саха (Якутия) "О Центральной избирательной
комиссии Республики Саха (Якутия)";
в) копия листка по учету кадров;
г) документ, удостоверяющий образование кандидата;
д) устав или свидетельство о регистрации органа, внесшего
предложение о назначении кандидата в состав Комиссии;
е) справка из органов государственной налоговой службы о
предоставлении сведений о доходах и имуществе, принадлежащем
кандидату на праве собственности и являющемся объектом
налогообложения.
5. Предварительное рассмотрение поступивших материалов
осуществляется профильным комитетом. В заседании комитета
участвуют кандидат на должность, представитель Президента
Республики Саха (Якутия), иные должностные лица и граждане,
привлеченные по инициативе председателя комитета.
6. Комитет рассматривает материалы, готовит заключение по
кандидатуре и проект постановления Государственного Собрания.
7. Кандидатуры, в отношении которых принято решение о
правомочности их выдвижения в состав Комиссии, включаются в
алфавитном порядке в список для голосования.
8. Подготовленный комитетом проект постановления и список
кандидатов на должности членов Комиссии в установленном порядке
вносятся на рассмотрение Государственного Собрания.
Статья 95. 1. На заседании Государственного Собрания
Председатель Государственного Собрания представляет кандидатуру
для назначения на должность члена Комиссии.
2. Избрание члена Комиссии происходит в индивидуальном порядке
тайным голосованием.
3. Председатель комитета знакомит депутатов с заключениями
комитета по каждой кандидатуре.
4. Депутаты вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое
мнение о кандидатуре.
5. Рассмотрение вопроса о назначении кандидата на должность
члена Комиссии возможно в отсутствие кандидата, если он не может
присутствовать на заседании по уважительной причине.
6. Депутат вправе проголосовать не более чем за семь
кандидатур.
7. Назначенным на должность члена Комиссии считается лицо,
получившее большинство голосов от установленного числа депутатов.
8. Если по итогам голосования остались вакантные места, то
проводится второй тур голосования. При этом в список для
голосования включаются ранее рассматривавшиеся кандидатуры, не
набравшие необходимого для назначения числа голосов в первом туре
голосования. В этом случае фамилии в список для голосования
включаются в порядке убывания числа голосов, поданных за каждую
кандидатуру в первом туре голосования.
9. Во втором туре голосования депутат вправе проголосовать за
число кандидатур, не превышающее число вакантных мест для
назначения членов Комиссии.
10. Если по итогам голосования во втором туре остались
вакантные места, то проводится третий тур голосования. При этом в
список для голосования включаются кандидатуры, набравшие
наибольшее число голосов во втором туре, в количестве, равном
количеству вакантных мест.
(в ред. постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я)
от 01.12.2004 ГС N 866-III)
11. Если по итогам голосования в третьем туре остались
вакантные места, Государственное Собрание большинством голосов от
числа присутствующих на заседании депутатов принимает решение о
необходимости внесения в Государственное Собрание новых
кандидатур.
(часть одиннадцатая введена постановлением Государственного
Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) от 01.12.2004 ГС N 866-III)
11. Назначение кандидатур на должности членов Комиссии
оформляется постановлением Государственного Собрания.
Глава XII. ИЗБРАНИЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ
Статья 96. В соответствии с Конституцией Республики Саха
(Якутия) и Законом Республики Саха (Якутия) "О мировых судьях в
Республике Саха (Якутия)" Государственное Собрание избирает
мировых судей.
Статья 97. 1. Государственное Собрание рассматривает вопрос об
избрании мирового судьи на очередном заседании после поступления
представления Председателя Верховного суда Республики Саха
(Якутия) и начальника Управления Судебного департамента при
Верховном Суде Российской Федерации в Республике Саха (Якутия), а
также необходимых материалов.
2. Необходимыми материалами для рассмотрения вопроса о
назначении кандидата на должность являются следующие документы:
а) заявление кандидата;
б) заключение квалификационной коллегии судей;
в) биографическая справка;
г) копия листка по учету кадров;
д) характеристика, отражающая оценку профессиональной
деятельности по юридической профессии, деловые и нравственные
качества кандидата;
е) документ об отсутствии заболеваний, препятствующих
назначению на должность мирового судьи.
3. Предварительное рассмотрение поступивших материалов
осуществляется профильным комитетом. В заседании комитета
участвуют руководители и должностные лица органов, рекомендующих
кандидата на должность судьи, кандидат на должность судьи, иные
должностные лица и граждане, привлеченные по инициативе
председателя комитета.
4. Комитет рассматривает материалы, готовит заключение по
кандидатуре и проект постановления Государственного Собрания.
Подготовленный комитетом проект постановления в установленном
порядке вносится на рассмотрение Государственного Собрания.
Статья 98. 1. На заседании Государственного Собрания
Председатель Государственного Собрания представляет кандидатуру
для избрания на должность мирового судьи.
2. Председатель комитета знакомит депутатов с заключением
комитета.
3. Депутаты вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое
мнение о кандидатуре.
4. Рассмотрение вопроса о назначении кандидата на должность
судьи возможно в отсутствие кандидата, если он не может
присутствовать на заседании по уважительной причине.
5. Избрание мирового судьи происходит в индивидуальном порядке
тайным голосованием.
6. При наличии на один судебный участок двух и более кандидатов
на должность мирового судьи избрание мирового судьи проводится на
альтернативной основе тайным голосованием.
7. Назначенным на должность мирового судьи считается лицо,
получившее большинство голосов от установленного числа депутатов.
8. Назначение лица на должность мирового судьи оформляется
постановлением Государственного Собрания.
Глава XIII. НАЗНАЧЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ
В КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КОЛЛЕГИЮ СУДЕЙ РЕСПУБЛИКИ САХА
(ЯКУТИЯ) И РЕШЕНИЕ ВОПРОСА О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ
ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОБЩЕСТВЕННОСТИ
Статья 99. В соответствии с Федеральным законом "Об органах
судейского сообщества в Российской Федерации" Государственное
Собрание назначает представителей общественности в
квалификационную коллегию судей Республики Саха (Якутия) и решает
вопрос о досрочном прекращении полномочий представителя
общественности в случаях, предусмотренных указанным законом.
Статья 100. 1. Государственное Собрание опубликовывает
объявление в средствах массовой информации о наличии вакансии
представителя общественности в квалификационной коллегии судей,
месте и времени приема заявлений.
2. Государственное Собрание рассматривает вопрос о назначении
представителя общественности в квалификационную коллегию судей
Республики Саха (Якутия) на очередном заседании после поступления
заявлений кандидатов на должность члена квалификационной коллегии
судей - представителя общественности и необходимых материалов.
3. Необходимыми материалами для рассмотрения вопроса о
назначении кандидата членом квалификационной коллегии судей -
представителем общественности являются следующие документы:
а) заявление;
б) рекомендация общественного объединения;
в) биографическая справка;
г) копия листка по учету кадров;
д) документ об образовании.
4. Предварительное рассмотрение поступивших материалов
осуществляется профильным комитетом. В заседании комитета
участвуют кандидат и иные должностные лица и граждане,
привлеченные по инициативе председателя комитета.
5. Комитет рассматривает материалы, готовит заключение по
кандидатуре и проект постановления Государственного Собрания.
6. Кандидатуры, в отношении которых принято решение о
правомочности их выдвижения в состав квалификационной коллегии
судей Республики Саха (Якутия), включаются в алфавитном порядке в
список для голосования.
7. Подготовленный комитетом проект постановления и список
кандидатов в члены квалификационной коллегии судей Республики Саха
(Якутия) вносятся на рассмотрение Государственного Собрания.
Статья 101. 1. На заседании Государственного Собрания
Председатель Государственного Собрания представляет кандидатуру
для назначения.
2. В случае представления нескольких кандидатур рассмотрение
осуществляется в индивидуальном порядке.
3. Председатель комитета знакомит депутатов с заключением
комитета.
4. Депутаты вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое
мнение о кандидатуре, выступать за или против кандидатуры.
5. Обсуждение прекращается по решению Государственного
Собрания, принятому большинством голосов от числа присутствующих
на заседании депутатов.
6. Решение о назначении принимается большинством голосов от
установленного числа депутатов открытым голосованием. По решению,
принятому большинством голосов от числа присутствующих на
заседании депутатов, решение может быть принято тайным
голосованием.
7. При голосовании по списку кандидатов депутат вправе
проголосовать за число кандидатур, равное числу вакантных мест.
8. Если по итогам голосования остались вакантные места членов
квалификационной коллегии судей - представителей общественности,
проводится второй тур голосования. При этом в список для
голосования включаются ранее рассматривавшиеся кандидатуры, не
набравшие необходимого для назначения числа голосов в первом туре
голосования. В этом случае фамилии в список для голосования
включаются в порядке убывания числа голосов, поданных за каждую
кандидатуру в первом туре голосования.
9. Во втором туре голосования депутат вправе проголосовать за
число кандидатур, не превышающее число вакантных мест для
назначения.
10. Если по итогам голосования во втором туре остались
вакантные места, то Государственное Собрание большинством голосов
от числа присутствующих на заседании депутатов принимает решение о
проведение третьего тура голосования по этим же кандидатурам или о
необходимости внесения в Государственное Собрание новых
кандидатур.
11. Назначение члена квалификационной коллегии судей -
представителя общественности оформляется постановлением
Государственного Собрания.
Статья 102. 1. Вопрос о досрочном прекращении полномочий члена
квалификационной коллегии судей - представителя общественности
решается Государственным Собранием по представлению начальника
Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской
Федерации в Республике Саха (Якутия) и председателя
квалификационной коллегии судей Республики Саха (Якутия).
2. Решение вопроса о досрочном прекращении полномочий члена
квалификационной коллегии судей - представителя общественности
рассматривается Государственным Собранием после предварительного
рассмотрения материалов в профильном комитете в порядке,
установленном статьей 100 настоящего Регламента.
3. Решение о прекращении полномочий члена квалификационной
коллегии судей - представителя общественности принимается в
индивидуальном порядке тайным голосованием.
4. Решение о прекращении полномочий члена квалификационной
коллегии судей - представителя общественности принимается
большинство голосов от установленного числа депутатов и
оформляется постановлением Государственного Собрания.
5. Прекращение полномочий члена квалификационной коллегии судей
- представителя общественности является основанием для объявления
в средствах массовой информации об открытии вакансии.
Глава XIV. ВЫРАЖЕНИЕ НЕДОВЕРИЯ
ПРЕЗИДЕНТУ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Статья 103. В соответствии с Конституцией Республики Саха
(Якутия) и Законом Республики Саха (Якутия) "О Президенте
Республики Саха (Якутия)" Государственное Собрание выражает
недоверие Президенту Республики Саха (Якутия).
Статья 104. 1. Предложение о выражении недоверия Президенту
Республики Саха (Якутия) для отрешения его от должности может быть
внесено в Государственное Собрание по инициативе не менее одной
трети от установленного числа депутатов и должно быть основано на
заключении соответствующего суда.
2. Предложение о выражении недоверия Президенту Республики Саха
(Якутия) должно содержать указания на признаки нарушений,
предусмотренных статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
3. Предложение о выражении недоверия Президенту Республики Саха
(Якутия) направляется Государственным Собранием на заключение
специальной комиссии, образуемой из числа депутатов, для оценки
соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности
обвинения в нарушениях.
4. Численный состав специальной комиссии определяется
Государственным Собранием большинством голосов от установленного
числа депутатов открытым голосованием. Члены специальной комиссии
избираются большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 105. 1. Специальная комиссия проверяет обоснованность
выражения недоверия Президенту Республики Саха (Якутия),
соблюдение кворума, необходимого для выражения недоверия,
правильность подсчета голосов, а также соблюдение других
процедурных правил, установленных настоящим Регламентом, до
принятия Государственным Собранием решения о выражении недоверия
Президенту Республики Саха (Якутия).
2. Специальная комиссия заслушивает на своих заседаниях лиц,
которые могут сообщить о фактах, положенных в основу выражения
недоверия Президенту Республики Саха (Якутия), рассматривает
соответствующие документы, заслушивает представителя Президента
Республики Саха (Якутия).
3. Заключение специальной комиссии о наличии фактических
обстоятельств, положенных в основу выражения недоверия Президенту
Республики Саха (Якутия), и о соблюдении процедуры выражения
недоверия принимается большинством голосов членов комиссии.
4. Специальная комиссия вносит в Государственное Собрание
предложения о процедуре обсуждения вопроса о выражении недоверия
Президенту Республики Саха (Якутия): о продолжительности доклада,
содокладов, выступлений депутатов; о времени, отводимом на вопросы
депутатов к докладчику, содокладчикам и членам специальной
комиссии. Специальная комиссия составляет список приглашаемых
экспертов и других лиц, вносит предложения о последовательности и
продолжительности их выступлений.
Решение о процедуре обсуждения предложения о выдвижении
обвинения против Президента Республики Саха (Якутия) принимается
большинством голосов членов специальной комиссии.
5. Специальная комиссия готовит проект постановления
Государственного Собрания о выражении недоверия Президенту
Республики Саха (Якутия) и вносит его на рассмотрение
Государственного Собрания.
6. Председатель Государственного Собрания направляет проект
постановления Государственного Собрания и материалы,
представленные специальной комиссией, не позднее чем за семь дней
до рассмотрения вопроса на заседании депутатам и Президенту
Республики Саха (Якутия).
Статья 106. 1. Предложение о выражении недоверия Президенту
Республики Саха (Якутия), заключение специальной комиссии и иные
материалы, представленные специальной комиссией, рассматриваются
на заседании Государственного Собрания. По решению большинства от
установленного числа депутатов заседание может быть объявлено
закрытым.
2. На заседании Государственного Собрания с докладом выступает
председатель специальной комиссии; содоклады делают депутаты,
внесшие предложение о выражении недоверия Президенту Республики
Саха (Якутия), а также Президент Республики Саха (Якутия) или его
представитель.
3. Члены специальной комиссии, имеющие особое мнение по
заключению специальной комиссии, вправе выступить с содокладами по
вопросам, являющимся предметом их особого мнения. По окончании
доклада и содокладов депутаты вправе задать вопросы докладчику,
содокладчикам и членам специальной комиссии в пределах отведенного
времени.
4. По итогам обсуждения Государственное Собрание двумя третями
голосов от установленного числа депутатов принимает решение о
выражении недоверия Президенту Республики Саха (Якутия).
5. Решение о выражении недоверия Президенту Республики Саха
(Якутия) принимается тайным голосованием с использованием
бюллетеней.
Статья 107. 1. При проведении голосования подсчет голосов и
контроль за порядком голосования осуществляет счетная комиссия.
2. Состав счетной комиссии и ее председатель избираются
Государственным Собранием большинством голосов от установленного
числа депутатов.
3. Форма бюллетеня для голосования по предложению счетной
комиссии утверждается решением Государственного Собрания, принятым
большинством голосов от установленного числа депутатов.
4. Бюллетени для голосования изготавливаются под контролем
счетной комиссии. Число изготовленных бюллетеней должно
соответствовать числу избранных депутатов.
5. Оставшиеся у счетной комиссии неиспользованные бюллетени
после завершения голосования погашаются путем отрезания нижнего
левого угла.
6. После подсчета голосов неиспользованные бюллетени
опечатываются председателем счетной комиссии в присутствии ее
членов и хранятся до окончания процедуры выражения недоверия
Президенту Республики Саха (Якутия).
7. Бюллетени для голосования выдаются депутатам счетной
комиссией в соответствии со списком депутатов Государственного
Собрания по предъявлении ими удостоверения депутата. При получении
бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном
списке.
8. После заполнения бюллетени для голосования опускаются в
специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.
9. Бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по
которым невозможно определить волеизъявление депутата, при
подсчете голосов депутатов считаются недействительными.
10. О результатах голосования счетная комиссия составляет
протокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад счетной
комиссии о результатах голосования Государственное Собрание
принимает к сведению.
11. На основании принятого к сведению доклада счетной комиссии
о результатах голосования председательствующий объявляет, какое
решение принято ("за", положительное, или "против",
отрицательное). Решение о выражении недоверия Президенту
Республики Саха (Якутия), за которое было подано две трети голосов
от установленного числа депутатов, оформляется постановлением
Государственного Собрания без дополнительного голосования.
Статья 108. Решение о выражении недоверия Президенту Республики
Саха (Якутия) влечет за собой немедленную отставку Президента
Республики Саха (Якутия).
Глава XV. ВЫРАЖЕНИЕ НЕДОВЕРИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Статья 109. В соответствии с Конституцией Республики Саха
(Якутия) Государственное Собрание вправе выразить недоверие
Правительству Республики Саха (Якутия).
Статья 110. 1. Предложение о выражении недоверия Правительству
Республики Саха (Якутия) в целях его отставки может быть внесено в
Государственное Собрание по инициативе не менее одной трети от
установленного числа депутатов.
2. Предложение о выражении недоверия Правительству Республики
Саха (Якутия) направляется Государственным Собранием на заключение
специальной комиссии, образуемой из числа депутатов.
3. Численный состав специальной комиссии определяется
Государственным Собранием большинством голосов от установленного
числа депутатов открытым голосованием. Члены специальной комиссии
избираются большинством голосов от установленного числа депутатов.
4. Специальная комиссия проверяет обоснованность выражения
недоверия Правительству Республики Саха (Якутия), соблюдение
кворума, необходимого для выражения недоверия, правильность
подсчета голосов, а также соблюдение других процедурных правил,
установленных настоящим Регламентом, до принятия Государственным
Собранием решения о выражении недоверия Правительству Республики
Саха (Якутия).
5. Специальная комиссия заслушивает на своих заседаниях лиц,
которые могут сообщить о фактах, положенных в основу выражения
недоверия Правительству Республики Саха (Якутия), рассматривает
соответствующие документы, заслушивает представителя Правительства
Республики Саха (Якутия).
6. Заключение специальной комиссии о наличии фактических
обстоятельств, положенных в основу выражения недоверия, и о
соблюдении процедуры выражения недоверия принимается большинством
голосов членов специальной комиссии.
7. Специальная комиссия готовит проект постановления
Государственного Собрания о выражении недоверия Правительству
Республики Саха (Якутия) и вносит его на рассмотрение
Государственного Собрания.
Статья 111. 1. При обсуждении вопроса о выражении недоверия
Правительству Республики Саха (Якутия) с докладом выступает
председатель специальной комиссии; содоклады делают депутаты,
внесшие предложение о выражении недоверия Правительству Республики
Саха (Якутия), а также представитель Правительства Республики Саха
(Якутия).
2. Члены специальной комиссии, имеющие особое мнение по
заключению специальной комиссии, вправе выступить с содокладами по
вопросам, являющимся предметом их особого мнения.
3. По окончании доклада и содокладов депутаты вправе задать
вопросы докладчику, содокладчикам и членам специальной комиссии в
пределах отведенного времени.
4. По итогам обсуждения Государственное Собрание двумя третями
голосов от установленного числа депутатов принимает решение о
выражении недоверия Правительству Республики Саха (Якутия).
5. Решение о выражении недоверия Правительству Республики Саха
(Якутия) принимается тайным голосованием с использованием
бюллетеней.
6. Голосование проводится в порядке, установленном для
голосования при решении вопроса о выражении недоверия Президенту
Республики Саха (Якутия).
7. Решение о выражении недоверия Правительству Республики Саха
(Якутия) оформляется постановлением Государственного Собрания.
Статья 112. 1. На основании постановления Государственного
Собрания о выражении недоверия Правительству Республики Саха
(Якутия) Президент Республики Саха (Якутия) может объявить об
отставке Правительства Республики Саха (Якутия).
2. Если Президент Республики Саха (Якутия) не согласится с
решением Государственного Собрания, Государственное Собрание
вправе повторно возбудить вопрос о недоверии Правительству
Республики Саха (Якутия) по истечении трех месяцев после первого
рассмотрения данного вопроса.
3. При повторном выражении Государственным Собранием недоверия
Правительству Республики Саха (Якутия) Президент Республики Саха
(Якутия) объявляет об отставке Правительства Республики Саха
(Якутия) в течение 14 дней.
Глава XVI. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СОБРАНИЕМ
КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
Статья 113. Государственное Собрание непосредственно и через
создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением и
исполнением законов Республики Саха (Якутия), исполнением
республиканского бюджета, соблюдением установленного порядка
распоряжения государственной собственностью республики,
исполнением постановлений Государственного Собрания.
Статья 114. 1. Государственное Собрание формирует Контрольный
комитет, являющийся юридическим лицом.
2. Правовой статус, порядок организации и деятельности
Контрольного комитета Государственного Собрания определяются
законом Республики Саха (Якутия).
Статья 115. 1. Правительство Республики Саха (Якутия) ежегодно
или по требованию Государственного Собрания представляет отчет о
своей деятельности.
2. Государственное Собрание, комитеты вправе заслушать доклады,
отчеты, информацию отдельных министров, государственных комитетов
и ведомств о ходе выполнения принятых Государственным Собранием
законов, программ и иных нормативных правовых актов и оценить
работу по их реализации.
Статья 116. 1. Депутат вправе вносить в Государственное
Собрание вопросы о необходимости проведения проверок работы
государственных органов, предприятий, учреждений и организаций,
расположенных на территории республики.
2. Предложения и замечания, высказанные депутатами и переданные
в письменном виде Председателю Государственного Собрания,
рассматриваются на заседании Государственного Собрания или на
заседаниях комитетов и могут быть направлены ими на рассмотрение
соответствующим государственным и общественным органам и
должностным лицам.
3. Государственные и общественные органы, а также должностные
лица, которым направлены предложения и замечания депутатов,
обязаны рассмотреть их не позднее чем в месячный срок и о
результатах сообщить в Государственное Собрание.
4. Контроль за рассмотрением и реализацией предложений и
замечаний депутатов осуществляется соответствующими комитетами.
Статья 117. Государственное Собрание не реже одного раза в год
рассматривает отчеты о работе комитетов, а также заслушивает
сообщения депутатов об исполнении постановлений и о выполнении
поручений Государственного Собрания.
Статья 118. 1. Депутат или группа депутатов вправе направить
депутатский запрос Председателю Правительства Республики Саха
(Якутия), руководителям исполнительных органов государственной
власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия),
должностным лицам организаций и предприятий независимо от форм
собственности по вопросам, входящим в компетенцию указанных
органов, организаций и предприятий.
2. Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос,
должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через
15 дней со дня его получения или в иной установленный инициатором
запроса срок.
3. Ответ на депутатский запрос должен быть подписан тем
должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно
исполняющим его обязанности.
4. Депутат вправе обращаться к должностным лицам об устранении
нарушений прав и свобод граждан. Должностное лицо, которому
направлен депутатский запрос, обязано принимать меры для
устранения нарушений с последующим информированием об этом
депутата.
(статья 118 в ред. постановления Государственного Собрания (Ил
Тумэн) РС(Я) от 19.05.2005 ГС N 1094-III)
Статья 118.1. 1. По инициативе депутата или группы депутатов
Государственное Собрание вправе обратиться с парламентским
запросом к Президенту Республики Саха (Якутия), Председателю
Правительства Республики Саха (Якутия), руководителям
исполнительных органов государственной власти и органов местного
самоуправления Республики Саха (Якутия), должностным лицам
организаций и предприятий независимо от форм собственности по
вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, организаций и
предприятий.
2. Парламентский запрос утверждается постановлением
Государственного Собрания, принятым большинством голосов от числа
избранных депутатов.
3. Должностное лицо, которому направлен парламентский запрос,
должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через
15 дней со дня его получения.
По парламентским запросам, требующим дополнительных финансовых
и материальных затрат, срок исполнения устанавливается
Государственным Собранием.
4. Постановление Государственного Собрания, принятое по
результатам рассмотрения парламентского запроса, может быть
официально опубликовано по решению Государственного Собрания.
(статья 118.1 введена постановлением Государственного Собрания (Ил
Тумэн) РС(Я) от 19.05.2005 ГС N 1094-III)
Статья 119. 1. По требованию депутата или группы депутатов
Государственное Собрание может назначить депутатское
расследование. Все государственные органы и должностные лица
обязаны оказывать содействие в проведении расследования. Никто не
вправе уклониться от дачи объяснений депутатам, ведущим
депутатское расследование.
2. Для проведения расследования Государственное Собрание может
образовать специальную комиссию из числа депутатов.
3. Вмешательство депутатов в процессуальную деятельность
правоохранительных органов по находящимся в их производстве делам
об административных правонарушениях, уголовным и гражданским делам
не допускается.
Глава XVII. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ
И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ
Статья 120. 1. В соответствии с Федеральным законом "О
принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий
между органами государственной власти Российской Федерации и
органами государственной власти субъектов Российской Федерации"
проекты федеральных законов по предметам совместного ведения
согласовываются с законодательными (представительными) органами
государственной власти субъектов Российской Федерации и высшими
исполнительными органами государственной власти субъектов
Российской Федерации в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения
после их внесения в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации (далее - Государственная Дума) направляются в
законодательные (представительные) органы государственной власти
субъектов Российской Федерации и высшие исполнительные органы
государственной власти субъектов Российской Федерации для
представления в Государственную Думу в тридцатидневный срок
отзывов на указанные законопроекты.
3. Комитет Государственной Думы, назначенный ответственным за
подготовку проекта федерального закона по предмету совместного
ведения к рассмотрению Государственной Думой, ведет учет
представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи отзывов,
определяет соответствие их требованиям настоящей статьи и
устанавливает результаты рассмотрения органами государственной
власти субъектов Российской Федерации проекта данного федерального
закона.
4. В случае, если законодательные (представительные) органы
государственной власти субъектов Российской Федерации и высшие
исполнительные органы государственной власти более чем одной трети
субъектов Российской Федерации выскажутся против принятия
соответствующего проекта федерального закона в первом чтении, по
решению Государственной Думы может быть создана согласительная
комиссия.
5. Отзыв органов государственной власти субъекта Российской
Федерации считается положительным в случае, если и законодательный
(представительный) орган государственной власти субъекта
Российской Федерации, и высший исполнительный орган
государственной власти субъекта Российской Федерации выскажутся за
принятие проекта федерального закона.
6. Отзыв органов государственной власти субъекта Российской
Федерации считается отрицательным в случае, если и законодательный
(представительный) орган государственной власти субъекта
Российской Федерации, и высший исполнительный орган
государственной власти субъекта Российской Федерации выскажутся
против принятия проекта федерального закона.
7. В случае, если мнения законодательного (представительного)
органа государственной власти субъекта Российской Федерации и
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации разделились, следует считать, что мнение
субъекта Российской Федерации не выражено.
8. Отзыв Государственного Собрания на проект федерального
закона по предметам совместного ведения оформляется
постановлением, принятым большинством голосов от числа избранных
депутатов.
9. Отзыв высшего исполнительного органа государственной власти
Республики Саха (Якутия) подписывается Президентом Республики Саха
(Якутия).
10. В работе согласительной комиссии вправе принимать участие
депутаты Государственной Думы, уполномоченные представители
органов государственной власти субъектов Российской Федерации и
субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект.
Указанная комиссия может быть создана только в целях подготовки
законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом
чтении.
Порядок создания и деятельности согласительной комиссии, а
также процедура последующего рассмотрения Государственной Думой
проектов федеральных законов по предметам совместного ведения
определяется Регламентом Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации. При этом срок деятельности
согласительной комиссии не может быть более одного месяца со дня
принятия Государственной Думой решения о ее создании.
11. Проекты федеральных законов по предметам совместного
ведения, принятые Государственной Думой в первом чтении,
направляются в законодательные (представительные) органы
государственной власти субъектов Российской Федерации для
представления в Государственную Думу в тридцатидневный срок
поправок к указанным законопроектам. До истечения этого срока
рассмотрение указанных законопроектов во втором чтении не
допускается.
12. Уполномоченные представители Государственного Собрания и
Президента Республики Саха (Якутия) могут принимать участие с
правом совещательного голоса в работе над проектами федеральных
законов по предметам совместного ведения в комитетах и комиссиях
Государственной Думы и создаваемых Государственной Думой и ее
комитетами и комиссиями рабочих группах.
13. Поступившие в Государственное Собрание проекты федеральных
законов по предметам совместного ведения направляются
Председателем Государственного Собрания в профильные комитеты,
которые готовят проект постановления Государственного Собрания, а
также таблицу замечаний и предложений к проекту федерального
закона по установленной форме.
Статья 121. 1. Проекты федеральных законов, поступившие в
Государственное Собрание от субъектов, обладающих правом
законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской
Федерации, направляются Председателем Государственного Собрания в
профильный комитет.
2. Профильный комитет рассматривает проект федерального закона
и выносит одно из следующих решений:
а) поддержать законодательную инициативу;
б) не поддерживать законодательную инициативу.
3. Решение профильного комитета выносится на заседание
Государственного Собрания. По результатам обсуждения принимается
постановление.
Статья 122. 1. В соответствии со статьей 104 Конституции
Российской Федерации Государственному Собранию принадлежит право
законодательной инициативы.
2. Право законодательной инициативы осуществляется в форме
внесения в Государственную Думу:
а) проектов федеральных конституционных законов и федеральных
законов;
б) законопроектов о внесении изменений и дополнений в
действующие законы Российской Федерации и законы РСФСР,
федеральные конституционные законы и федеральные законы, либо о
признании этих законов утратившими силу, либо о неприменении на
территории Российской Федерации актов законодательства Союза ССР;
в) поправок к законопроектам.
3. Предложение о разработке проекта нового федерального закона
или проекта закона об изменении или дополнении действующих законов
вправе вносить в Государственное Собрание субъекты права
законодательной инициативы, перечисленные в статье 62 Конституции
Республики Саха (Якутия).
4. Государственное Собрание может по собственной инициативе
рассмотреть вопрос о внесении законопроекта в Государственную
Думу.
Статья 123. 1. При внесении законопроекта в Государственную
Думу субъектом права законодательной инициативы должны быть
представлены:
а) пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет
законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого
законопроекта;
б) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта
права законодательной инициативы, внесшего законопроект;
в) перечень актов федерального законодательства, подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием данного закона;
г) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения
законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат);
д) заключение Правительства Российской Федерации (в случаях,
определенных частью 3 статьи 104 Конституции Российской
Федерации).
2. Законопроекты о введении или отмене налогов, об освобождении
от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении
финансовых обязательств государства, другие законопроекты,
предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального
бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения
Правительства Российской Федерации.
3. О внесении законопроекта в Государственную Думу
Государственное Собрание большинством голосов от числа избранных
депутатов принимает постановление с указанием своего представителя
по данному законопроекту в Государственной Думе.
4. Копии текста законопроекта и материалов, предусмотренных
частью 1 настоящей статьи, должны быть представлены на магнитном
носителе.
5. Подготовленный к внесению в Государственную Думу
законопроект и материалы к нему, предусмотренные частью 1
настоящей статьи, направляются Председателю Государственной Думы.
6. Законопроекты, которые в соответствии с частью 3 статьи 104
Конституции Российской Федерации могут быть внесены в
Государственную Думу только при наличии заключения Правительства
Российской Федерации, направляются в Правительство Российской
Федерации для получения указанного заключения.
7. После поступления заключения Правительства Российской
Федерации законопроект и прилагаемые к нему материалы направляются
Председателю Государственной Думы.
Статья 124. Участие Государственного Собрания в федеральном
законодательном процессе, взаимодействие с законодательными
(представительными) органами государственной власти субъектов
Российской Федерации осуществляет и координирует комитет
Государственного Собрания по взаимодействию с Федеральным
Собранием Российской Федерации и законодательными
(представительными) органами государственной власти субъектов
Российской Федерации.
Глава XVIII. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ОБРАЩЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 125. Государственное Собрание может обратиться в
Конституционный Суд Российской Федерации по вопросам, относящимся
к его ведению, в соответствии с положениями статьи 125 Конституции
Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О
Конституционном Суде Российской Федерации".
Статья 126. 1. Предложение об обращении Государственного
Собрания в Конституционный Суд Российской Федерации может
вноситься по инициативе комитета, Председателя Государственного
Собрания или группы депутатов численностью не менее 10 человек.
2. Основанием для рассмотрения вопроса об обращении является
неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции
Российской Федерации закон, иной нормативный правовой акт, или
обнаружившееся противоречие между ветвями государственной власти о
принадлежности полномочий в спорах о компетенции, или
обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции
Российской Федерации.
3. Предложение об обращении Государственного Собрания в
Конституционный Суд Российской Федерации, проект постановления
Государственного Собрания о направлении запроса направляются
Председателю Государственного Собрания для включения в повестку
заседания. К проекту постановления прилагается проект запроса в
Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с
требованиями Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации".
Статья 127. 1. Государственное Собрание принимает постановление
о направлении запроса в Конституционный Суд Российской Федерации
большинством голосов от числа избранных депутатов и определяет
официального представителя Государственного Собрания при
рассмотрении запроса в Конституционном Суде Российской Федерации.
2. Решение Конституционного Суда Российской Федерации по
запросу доводится до сведения всех депутатов.
Глава XIX. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ
Статья 128. Правовое, организационное, документационное,
аналитическое, информационное, финансовое, материально -
техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности
Государственного Собрания, депутатов, комитетов, депутатских групп
и фракций, Председателя Государственного Собрания, его
заместителей и постоянного секретаря Государственного Собрания
осуществляет аппарат Государственного Собрания, который
формируется в соответствии с законодательством о государственной
службе.
Статья 129. Руководитель аппарата утверждается Государственным
Собранием большинством голосов от установленного числа депутатов
по представлению Председателя Государственного Собрания.
Статья 130. Смета расходов на обеспечение деятельности
Государственного Собрания утверждается Государственным Собранием
большинством голосов от числа избранных депутатов.
Статья 131. 1. Работники аппарата Государственного Собрания
являются государственными служащими, исполняют обязанности по
государственной должности государственной службы за денежное
вознаграждение, выплачиваемое за счет средств республиканского
бюджета.
2. Для технического обеспечения деятельности Государственного
Собрания в штатное расписание включаются должности, не относящиеся
к государственным должностям государственной службы.
Статья 132. 1. Официальным периодическим изданием
Государственного Собрания является парламентская газета "Ил
Тумэн".
2. Деятельность Государственного Собрания освещается в
государственных средствах массовой информации.
3. Государственное Собрание издает сборники законов Республики
Саха (Якутия) и постановлений, принимаемых Государственным
Собранием.
Глава XX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 133. Настоящий Регламент, а также внесение изменений и
дополнений в него принимаются большинством голосов от числа
избранных депутатов. Решение оформляется постановлением
Государственного Собрания.
Статья 134. Сомнения, возникающие в ходе заседаний относительно
толкования норм настоящего Регламента, разрешаются Председателем
Государственного Собрания по согласованию с постоянным секретарем
Государственного Собрания.
|
