Зарегистрирован в Управлении экспертизы и регистрации нормативных
правовых актов муниципальных образований при Правительстве РС(Я)
распоряжением от 27.01.2003 N 38-р-03 (свидетельство N 34)
------------------------------------------------------------------
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕРХНЕКОЛЫМСКИЙ
УЛУС (РАЙОН) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(с изменениями, внесенными решениями
улусного Собрания депутатов "Верхнеколымского улуса (района)"
от 28.02.2003, от 17.06.2003 N 35
Изменения зарегистрированы распоряжениями
УЭРНПА МО при Правительстве РС(Я)
от 03.04.2003 N 65-р-03, от 18.07.2003 N 94-р-03)
Первоначальный текст принят
решением первой организационной
сессии улусного Собрания депутатов МО
"Верхнеколымский улус (район)
20.01.2003
ВВЕДЕНИЕ
Настоящий Устав разработан в соответствии с положениями
Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Саха
(Якутия), Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Республики
Саха (Якутия) "О местном самоуправлении в Республике Саха
(Якутия)", определяет правовые, территориальные, экономические,
финансовые основы местного самоуправления и закрепляет формы, а
также механизмы осуществления народовластия как непосредственно
гражданами, так и формируемыми ими органами местного
самоуправления.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем
Уставе
Глава II. ГРАНИЦЫ И СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕРХНЕКОЛЫМСКИЙ УЛУС (РАЙОН)"
Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования
Статья 3. Устав муниципального образования
Статья 4. Символика муниципального образования
Статья 5. Население (жители) муниципального образования
Статья 6. Территория и границы муниципального образования
Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ВЕРХНЕКОЛЫМСКИЙ УЛУС (РАЙОН)"
Статья 7. Предметы ведения органов местного самоуправления
Статья 8. Вопросы местного значения
Глава IV. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В
РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 9. Права населения на осуществление местного
самоуправления
Статья 10. Местный референдум
Статья 11. Собрания (сходы) и конференции граждан
Статья 12. Народная правотворческая инициатива
Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
Статья 15. Иные органы общественного самоуправления
Глава V. НАИМЕНОВАНИЕ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ
И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 16. Органы местного самоуправления
Статья 17. Представительный орган местного самоуправления
Статья 18. Предметы ведения представительного органа
Статья 19. Организация деятельности представительного органа
Глава VI. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ
В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
Статья 20. Нормативные правовые акты представительного органа
Глава VII. ПРАВОВОЙ СТАТУС И СРОК ПОЛНОМОЧИЙ
ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
Статья 21. Депутат представительного органа
Статья 22. Сроки полномочий депутата представительного органа
Статья 23. Правовой статус депутата представительного органа
Статья 24. Порядок отзыва депутата представительного органа
Глава VIII. ПОРЯДОК РАБОТЫ И КОНТРОЛЬНЫЕ
ФУНКЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
Статья 25. Порядок работы представительного органа
Статья 26. Контрольные функции представительного органа
Глава IX. НАИМЕНОВАНИЕ, ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 27. Глава муниципального образования
Статья 28. Полномочия главы муниципального образования
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы
муниципального образования
Статья 30. Первый заместитель главы муниципального образования
- руководителя администрации
Статья 31. Исполнительный орган муниципального образования
Статья 32. Полномочия администрации муниципального образования
Глава X. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 33. Взаимодействие органов местного самоуправления
Статья 34. Денежное содержание и социальные гарантии главы
муниципального образования и других должностных лиц местного
самоуправления
Статья 35. Муниципальная служба
Глава XII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ,
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
Статья 36. Муниципальная собственность
Статья 37. Муниципальные предприятия и учреждения
Глава XIII. ВЗАИМООТНОШЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ И
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НЕ НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
Статья 38. Отношения органов местного самоуправления с
предприятиями, учреждения и организациями, не находящимися в
муниципальной собственности
Глава XIV. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 39. Муниципальный заказ
Статья 40. Внешнеэкономическая деятельность органов местного
самоуправления
Статья 41. Управление и распоряжение государственной
собственностью, переданной в оперативное управление муниципальному
образованию
Статья 42. Финансовые ресурсы муниципального образования
Статья 43. Бюджет муниципального образования
Статья 44. Доходная часть местного бюджета
Статья 45. Доходы местного бюджета
Статья 46. Расходная часть местного бюджета
Статья 47. Местные налоги и сборы
Статья 48. Муниципальные внебюджетные фонды
Глава XV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ВЫБОРНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, контроль за их
деятельностью
______________________________________________________________________________
Глава I. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем
Уставе
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и
Республики Саха (Якутия) в настоящем Уставе используются следующие
понятия и термины:
а) муниципальное образование - улус (район), наслег, иная
административно-территориальная единица, сельское поселение,
несколько поселений, объединенных общей территорией, в пределах
которой осуществляется местное самоуправление и имеются выборные
органы местного самоуправления, муниципальная собственность и
местный бюджет;
б) органы местного самоуправления - выборные и другие органы,
наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не
входящие в систему органов государственной власти;
в) вопросы местного значения - вопросы непосредственного
обеспечения жизнедеятельности населения муниципального
образования, отнесенные к таковым Уставом муниципального
образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, Конституцией Республики Саха (Якутия) и
республиканскими законами;
г) представительный орган местного самоуправления (улусное
Собрание депутатов муниципального образования "Верхнеколымский
улус (район)") - выборный орган местного самоуправления,
обладающий правом представлять интересы населения и принимать от
его имени решения, действующие на территории муниципального
образования;
д) глава муниципального образования - должностное лицо,
избранное населением непосредственно, наделенное полномочиями по
решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим
Уставом;
е) муниципальная служба - профессиональная деятельность на
постоянной основе в органах местного самоуправления по
осуществлению их полномочий;
ж) муниципальная собственность - собственность муниципального
образования;
з) местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые
органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с
федеральными законами;
и) местный бюджет - бюджет муниципального образования,
принимаемый и исполняемый органами местного самоуправления
самостоятельно;
к) форма участия граждан в решении вопросов местного значения -
местный референдум, муниципальные выборы, собрание (сход),
конференция граждан, народная правотворческая инициатива,
территориальное общественное самоуправление и другие формы в
соответствии с настоящим Уставом.
Глава II. ГРАНИЦЫ И СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕРХНЕКОЛЫМСКИЙ УЛУС (РАЙОН)"
Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования
1. Муниципальное образование "Верхнеколымский улус (район)
(далее - муниципальное образование) является единым
административно-территориальным образованием и состоит из
административно-территориальных единиц: п. 3ырянка, Арылахский
наслег, Верхнеколымский наслег, Угольнинский наслег, Утаинский
наслег, национальный Нелемнинский наслег.
2. На территории муниципального образования осуществляется
местное самоуправление, имеется муниципальная собственность,
местный бюджет и выборные органы местного самоуправления,
формируемые в соответствии с федеральными законами и законами
Республики Саха (Якутия).
3. Поселок Зырянка является административным центром
муниципального образования, где располагаются и функционируют
органы местного самоуправления муниципального образования.
4. Наслега: Арылахский, Верхнеколымский, Утаинский,
Угольнинский, национальный Нелемнинский в соответствии с
административно-территориальным устройством могут иметь свой орган
территориального общественного самоуправления в составе
муниципального образования.
5. Нахождение на территории муниципального образования
территориальных подразделений исполнительных органов
государственной власти республики не может ограничивать полномочий
органов местного самоуправления муниципального образования.
6. Почтовый адрес муниципального образования: п. Зырянка,
Верхнеколымский улус, Республика Саха (Якутия), ул. Водников, 7,
номер р/счета ______________________
Статья 3. Устав муниципального образования
1. Устав муниципального образования (далее по тексту Устав)
является основным нормативным правовым актом, в соответствии с
которым население осуществляет местное самоуправление.
2. Устав муниципального образования подлежит опубликованию
после его регистрации в установленном законом порядке.
3. Устав муниципального образования вступает в силу после его
официального опубликования (обнародования).
4. Изменения и дополнения в Устав принимаются представительным
органом местного самоуправления, за исключением п. 2 статьи 16,
статьи 26, статьи 27 настоящего Устава, изменения и дополнения в
которые вносятся в соответствии с федеральным и республиканским
законодательством.
Статья 4. Символика муниципального образования
1. Муниципальное образование в установленном порядке имеет свою
символику (герб, флаг), отражающие исторические, культурные,
социально-экономические, национальные и иные местные традиции
улуса.
2. Описание герба (флага), порядок их использования приводятся
в приложении к настоящему Уставу.
Статья 5. Население (жители) муниципального образования
1. Население муниципального образования составляют граждане
Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства,
проживающие на его территории.
Жителями муниципального образования признаются граждане
Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в
муниципальном образовании, независимо от сроков проживания.
Правила регистрации граждан, проживающих в муниципальном
образовании, устанавливаются федеральным законодательством.
Статья 6. Территория и границы муниципального образования
1. Территорию муниципального образования составляют земли
поселка и наслегов, прилегающие к ним земли общего пользования,
земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в
границах муниципального образования, независимо от форм
собственности и целевого назначения.
2. Территория муниципального образования имеет утвержденные в
установленном порядке границы по смежеству с другими
муниципальными образованиями, имеет текстовое описание и
схематическую карту, являющиеся приложениями к настоящему Уставу.
3. Муниципальное образование "Верхнеколымский улус (район)"
образуется в границах административно-территориальной единицы -
Верхнеколымский улус (район).
4. Изменения границ муниципального образования не могут быть
осуществлены без учета мнения населения. Территориальные споры со
смежными муниципальными образованиями решаются посредством
согласительных процедур в установленном законом порядке.
5. Вопрос об образовании, преобразовании и упразднении
муниципального образования решается представительным органом
местного самоуправления в соответствии с законами Республики Саха
(Якутия).
Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ВЕРХНЕКОЛЫМСКИЙ УЛУС (РАЙОН)"
Статья 7. Предметы ведения органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления муниципального образования
осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией
Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия), а
также настоящим Уставом. В случае противоречия норм закона
Республики Саха (Якутия) нормам федерального закона применяются
положения федерального закона.
2. В ведении органов местного самоуправления муниципального
образования находятся вопросы местного значения, предусмотренные
федеральным и республиканским законодательством о местном
самоуправлении и настоящим Уставом.
3. Муниципальное образование может быть наделено отдельными
государственными полномочиями, которые реализуются в соответствии
с законами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и
осуществляются с одновременной передачей необходимых для
осуществления этих полномочий материальных и финансовых средств.
4. Реализация переданных государственных полномочий
подконтрольна органам государственной власти.
Статья 8. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения относятся:
1) принятие и изменение Устава муниципального образования в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
и Республики Саха (Якутия), контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование, распоряжение муниципальной
собственностью;
3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение
местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение
других финансовых вопросов местного значения;
4) комплексное социально-экономическое развитие муниципального
образования;
5) содержание и использование муниципального жилищного фонда и
нежилых помещений;
6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений
дошкольного, основного общего и профессионального образования;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений
здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
8) охрана общественного порядка, организация и содержание
муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление
контроля за их деятельностью;
9) регулирование планировки и застройки территорий
муниципальных образований;
10) создание условий для жилищного и социально-культурного
строительства;
11) регулирование и контроль за использованием земель на
территории муниципального образования;
12) регулирование и контроль использования водных объектов
местного значения, месторождений общераспространенных полезных
ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений
местного значения;
13) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог
местного значения;
14) благоустройство и озеленение территории муниципального
образования;
15) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
17) организация и содержание муниципальных архивов;
18) создание условий для обеспечения транспортного обслуживания
населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения
услугами связи;
19) создание условий для обеспечения населения услугами
торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
20) создание условий для деятельности учреждений культуры в
муниципальном образовании;
21) сохранение и развитие исторических и культурных традиций
населения, сохранение памятников истории и культуры, находящихся в
муниципальной собственности;
22) организация и содержание муниципальной информационной
службы;
23) создание условий для деятельности средств массовой
информации муниципального образования;
24) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
25) создание условий для развития физической культуры и спорта
в муниципальном образовании;
26) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости
населения;
27) содействие развитию личных подсобных хозяйств граждан;
28) участие в охране окружающей среды на территории
муниципального образования;
29) обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном
образовании, организация муниципальной пожарной службы.
2. Муниципальное образование вправе принимать к своему
рассмотрению и иные вопросы, не исключенные из его ведения и не
отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов
государственной власти.
3. По предметам ведения, закрепленным настоящим Уставом, органы
местного самоуправления принимают нормативные правовые акты.
Глава IV. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В
РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 9. Права населения на осуществление местного
самоуправления
1. Обладателями всех прав на осуществление местного
самоуправления в Верхнеколымском улусе (муниципальном образовании)
являются жители, проживающие на его территории и обладающие
избирательными правами в соответствии с действующим
законодательством.
2. Население осуществляет свое право на местное самоуправление
посредством:
1) участия в выборах органов и должностных лиц местного
самоуправления;
2) созыва и проведения сходов, собраний и конференций;
3) правотворческой инициативы;
4) письменных и устных обращений в органы местного
самоуправления;
5) местного референдума;
6) иных форм, не противоречащих Конституции Российской
Федерации, Конституции Республики Саха (Якутия), республиканским и
федеральным законам и настоящему Уставу.
3. Органы и должностные лица муниципального образования обязаны
обеспечить каждому жителю возможность получения полной и
достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц
местного самоуправления.
4. Граждане имеют право обжаловать в суд решения органов и
должностных лиц местного самоуправления муниципального
образования, если эти решения нарушают их права и законные
интересы или противоречат действующему законодательству Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия).
Статья 10. Местный референдум
1. Наиболее важные вопросы местного значения могут быть решены
населением непосредственно на местном референдуме.
2. Решение о проведении местного референдума принимается по
инициативе населения.
3. Порядок назначения и проведения местного референдума
устанавливаются законами Республики Саха (Якутия) и Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных правах и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. Принятое на референдуме решение и результаты голосования
подлежат официальному обнародованию.
5. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,
приостановлении осуществления полномочий органов местного
самоуправления, а также о проведении досрочных выборов местного
самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о формировании совета органов местного самоуправления,
персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия
на назначение на должность или на освобождение от должности
депутатов и должностных лиц;
г) о принятии или об изменении бюджета муниципального
образования, исполнении и изменении финансовых обязательств
муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению
здоровья и безопасности населения.
Статья 11. Собрания (сходы) и конференции граждан
1. Для решения вопросов местного значения в муниципальном
образовании "Верхнеколымский улус (район)" или на части его
территории могут созываться собрания (сходы), конференции граждан.
2. Порядок созыва и проведения собраний (сходов), конференций
граждан, принятия и изменения решений, их правомочность и
компетенция, а также нормы представительства конференции граждан
устанавливаются Законом Республики Саха (Якутия) "О собраниях
(сходах), конференциях граждан в Республике Саха (Якутия)".
3. Решение собраний (сходов), конференций граждан может быть
изменено, дополнено или отменено путем принятия нового решения на
соответствующем собрании (сходе), конференции либо судебном
порядке.
Статья 12. Народная правотворческая инициатива
1. Граждане муниципального образования вправе выступить с
правотворческой инициативой по вопросам местного значения.
2. Проекты нормативных правовых актов, внесенные в
представительный орган местного самоуправления населением,
подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании
представительного органа местного самоуправления с участием
представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному
обнародованию.
Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные
обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам
местного самоуправления.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны
дать ответ по существу обращения граждан в течение десяти дней.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. В муниципальном образовании с учетом исторически сложившихся
традиций административно-территориального устройства может
осуществляться, по волеизъявлению населения, территориальное
общественное самоуправление - советы (комитеты) самоуправления
поселков, сел, наслегов: Зырянка, Верхнеколымского, национального
Нелемнинского, Утаинского, Арылахского, Угольнинского.
2. Выборы органов территориального общественного самоуправления
проводятся на собраниях (сходах) и конференциях граждан.
3. Границы территорий, в которых осуществляется территориальное
общественное самоуправление, определяются представительным органом
муниципального образования на основе предложений жителей
соответствующей территории.
4. Компетенция органов территориального общественного
самоуправления населения определяется их положениями. Улусное
Собрание депутатов и администрация муниципального образования
могут устанавливать сферы совместной компетенции с органами
территориального общественного самоуправления населения по
согласованию с ними, а также перечень вопросов, решения по которым
не могут быть приняты без согласования с органами территориального
общественного самоуправления населения.
5. Финансовые ресурсы органов территориального общественного
самоуправления состоят из собственных, заемных средств, а также
средств, передаваемых им улусным Собранием депутатов и
администрацией муниципального образования по договору либо в
качестве гранта на реализацию социально - значимого проекта.
Собственные финансовые ресурсы образуются за счет доходов от
экономической деятельности органов территориального общественного
самоуправления населения, добровольных взносов и пожертвований
предприятий, учреждений, организаций, граждан, а также других
поступлений.
Органы территориального общественного самоуправления населения
самостоятельно используют имеющиеся в их распоряжении финансовые
ресурсы в соответствии с уставными целями и программами социально-
экономического развития соответствующих территорий.
6. Представительный и исполнительный органы местного
самоуправления муниципального образования содействуют органам
территориального общественного самоуправления в осуществлении их
полномочий. Представители органов территориального общественного
самоуправления вправе участвовать в заседаниях представительного
органа местного самоуправления при рассмотрении вопросов,
затрагивающих их интересы.
7. Порядок деятельности, основные функции и полномочия органов
территориального общественного самоуправления устанавливаются в
соответствии с Типовым Положением, принимаемым улусным Собранием.
8. Полномочия органа территориального общественного
самоуправления прекращаются решением представительного органа
местного самоуправления при неоднократном нарушении органом
территориального общественного самоуправления законодательства
Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), настоящего Устава,
нормативных правовых актов органов местного самоуправления
муниципального образования, изданных в пределах их компетенции.
Статья 15. Иные органы общественного самоуправления
Граждане вправе создавать иные территориальные общественные
объединения, не оговоренные в настоящем Уставе, признанные
содействовать реализации их права на самоуправление (по
микрорайонам, микрозонам, домовые, "туолбэ" и др).
В целях социально-экономического и культурного развития, защиты
исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования
и промыслов малочисленных народов, а также для решения вопросов
местного значения лица, относящиеся к малочисленным народам, в
местах их компактного проживания вправе в соответствии с
законодательством Республики Саха (Якутия) создавать органы
территориального общественного самоуправления малочисленных
народов с учетом национальных исторических и иных традиций.
Глава V. НАИМЕНОВАНИЕ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ
И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 16. Органы местного самоуправления
1. К органам местного самоуправления относятся;
1) улусное Собрание депутатов муниципального образования -
выборный представительный орган местного самоуправления,
избираемый в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "О
выборах депутатов представительных органов местного самоуправления
Республики Саха (Якутия)", полномочия и статус которого
определяются соответствующими положениями настоящего Устава.
2) глава муниципального образования - выборное должностное
лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного
самоуправления на территории муниципального образования,
избираемое в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "О
выборах глав муниципальных образований в Республике Саха
(Якутия)", полномочия и статус которого определяются
соответствующими положениями настоящего Устава;
3) администрация муниципального образования - исполнительно -
распорядительный орган муниципального образования, порядок
формирования и полномочия которого определяются соответствующими
положениями настоящего Устава. В состав администрации
муниципального образования входят наслежные администрации, как
исполнительные органы муниципального образования на местах;
4) иные органы местного самоуправления, образуемые по мере
необходимости, а также с учетом исторических и иных традиций
местного населения (например, комитеты, комиссии, советы старейшин
и т.д.).
Статья 17. Представительный орган местного самоуправления
1. Улусное Собрание депутатов муниципального образования -
выборный коллегиальный, представительный орган местного
самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения,
принимать от его имени решения.
2. Представительный орган: улусное Собрание депутатов состоит
из 10 депутатов, избираемых по мажоритарной системе на основе
всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "О
выборах депутатов представительных органов местного самоуправления
Республики Саха (Якутия)" сроком на 5 лет и главы муниципального
образования.
3. Расходы, связанные с муниципальными выборами, осуществляются
за счет средств местного бюджета.
4. Порядок деятельности представительного органа местного
самоуправления устанавливается его Регламентом, который
принимается на заседании большинством голосов от установленного
числа депутатов.
5. Правовое, организационно - информационное и материально -
техническое обеспечение деятельности представительного органа
местного самоуправления осуществляется главой муниципального
образования - руководителем администрации.
Статья 18. Предметы ведения представительного органа
1. В исключительном ведении представительного органа - улусного
Собрания депутатов муниципального образования находятся:
1) принятие общеобязательных правил по вопросам местного
значения на территории муниципального образования;
2) принятие, внесение изменений и дополнений в Устав
муниципального образования, за исключением статей, предусмотренных
п. 4 статьи 2 настоящего Устава;
3) рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение бюджета
муниципального образования, изменений и дополнений к нему,
осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета об
исполнении бюджета;
4) установление на территории муниципального образования
местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним,
предоставление льгот по их уплате в пределах прав, предоставленных
налоговым законодательством;
5) принятие решений о порядке расходования дополнительных
доходов бюджета, полученных в ходе исполнения бюджета, сумм
превышения доходов над расходами;
6) учреждение фондов для кредитования целевых программ и
мероприятий по решению задач местного самоуправления;
7) утверждение структуры и численности исполнительного органа -
администрации муниципального образования;
8) принятие программ социально-экономического развития
муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
9) утверждение планов застройки населенных пунктов
муниципального образования;
10) установление порядка пользования муниципальными землями;
11) установление порядка управления и распоряжения
муниципальной собственностью;
12) утверждение в соответствии с действующим законодательством
правил торговли на территории муниципального образования;
13) регулирование использования водных объектов местного
значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых,
а также недр для строительства подземных сооружений местного
значения;
14) принятие решения о назначении даты местного референдума;
15) утверждение в соответствии с земельным законодательством
нормативных документов по землепользованию;
16) досрочное прекращение полномочий улусного Собрания
депутатов муниципального образования или депутатов в случаях,
предусмотренных законодательством;
17) контроль за деятельностью администрации муниципального
образования, должностных лиц администрации муниципального
образования, заслушивание отчета главы местного самоуправления;
18) принятие решения о выражении недоверия главе муниципального
образования соответствии с действующим законодательством;
19) учреждение муниципальных наград и почетных званий,
присвоение звания "Почетный гражданин Верхнеколымского улуса";
20) выражение недоверия должностным лицам исполнительного
органа муниципального образования;
21) установление правил депутатской этики и ответственности за
их нарушение;
22) установление и изменение границ территории, на которых
осуществляется территориальное общественное самоуправление;
23) утверждение положения об удостоверении депутата и его
образца;
24) утверждение символики муниципального образования;
25) утверждение состава избирательной комиссии муниципального
образования в соответствии с действующим законодательством;
26) назначение даты выборов главы муниципального образования;
27) определение порядка и условий предоставления финансовой
помощи и бюджетных ссуд из местного бюджета;
28) внесение законопроекта в Государственное Собрание (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) в порядке законодательной
инициативы.
Статья 19. Организация деятельности представительного органа
1. Представительный орган является правомочным, если в его
состав избрано не менее двух третей от установленного числа
депутатов.
2. Первое заседание улусного Собрания депутатов муниципального
образования созывается избирательной комиссией, не позднее чем в
двадцатипятидневный срок после выборов. Открывает заседание
председатель избирательной комиссии.
3. Основной организационной формой деятельности улусного
Собрания депутатов муниципального образования являются его сессии
(заседания).
4. Улусное Собрание депутатов муниципального образования в
целях реализации своих полномочий может образовать Президиум
улусного Собрания, постоянные и временные комиссии, а также
рабочие группы. Состав и задачи этих комиссий и групп определяются
улусным Собранием депутатов муниципального образования при их
образовании.
5. Улусное Собрание депутатов муниципального образования вправе
делегировать Президиуму улусного Собрания отдельные полномочия,
кроме полномочий, относящихся исключительному ведению улусного
Собрания.
Глава VI. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ
В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
Статья 20. Нормативные правовые акты представительного органа
1. Улусное Собрание депутатов муниципального образования по
вопросам своего ведения принимает нормативные правовые акты.
2. Акты, являющиеся нормативными правовыми, именуются
решениями.
3. Акты, являющиеся правоприменительными, именуются
постановлениями.
4. Нормативный правовой акт считается принятым, если за него
проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании
депутатов.
5. Нормативные правовые акты по вопросам утверждения бюджета и
внебюджетных фондов и отчетов об их исполнении, установления
местных налогов и сборов и предоставления льгот ним, досрочного
прекращения полномочий улусного Собрания депутатов муниципального
образования в случае самороспуска, выражения недоверия, главе
муниципального образования, досрочного прекращения полномочий
главы муниципального образования, назначения референдума, принятия
Устава и внесения в него изменений и дополнений принимаются 50% +
1 голос от установленного числа депутатов.
6. Нормативные правовые акты должны содержать указание на
финансовые, материально-технические, организационные средства для
обеспечения их выполнения.
7. Нормативные правовые акты не могут противоречить данному
Уставу.
8. Нормативные правовые акты улусного Собрания депутатов
муниципального образования вступают в силу со дня их подписания
главой муниципального образования, если иное не установлено самим
решением. Нормативные правовые акты по вопросам, непосредственно
затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина,
вступают в силу с момента их опубликования в средствах массовой
информации.
Вопрос о недоверии главе муниципального образования не может
быть рассмотрен представительным органом местного самоуправления в
течение года после его избрания. Решение о недоверии главе
муниципального образования и должностным лицам администрации
муниципального образования подписывается председательствующим на
данном заседании представительного органа.
9. С момента досрочного прекращения полномочий главы
муниципального образования и до вступления в должность вновь
избранного главы муниципального образования не могут быть внесены
изменения и дополнения в Устав, а также приняты решения улусного
Собрания депутатов муниципального образования о введении (отмене)
местных налогов и сборов в муниципальном образовании.
Глава VII. ПРАВОВОЙ СТАТУС И СРОК ПОЛНОМОЧИЙ
ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
Статья 21. Депутат представительного органа
1. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации,
достигший на день выборов 21 года и избранный избирателями
соответствующего избирательного округа в представительный орган
местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутат подотчетен перед избирателями. Срок и форма
отчетности устанавливается улусным Собранием депутатов
муниципального образования.
Статья 22. Сроки полномочий депутата представительного органа
1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и
прекращаются в день первого заседания депутатов улусного Собрания
депутатов муниципального образования нового созыва.
2. Полномочия депутата досрочно могут быть прекращены в
соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "О статусе
депутата представительного органа местного самоуправления
Республики Саха (Якутия)".
Статья 23. Правовой статус депутата представительного органа
1. Правовой статус депутата представительного органа местного
самоуправления установлен в соответствии с федеральным
законодательством и Законом Республики Саха (Якутия) "О статусе
депутата представительного органа местного самоуправления
Республики Саха (Якутия)".
Статья 24. Порядок отзыва депутата представительного органа
1. Депутат представительного органа местного самоуправления, не
выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности,
нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию
и законы Республики Саха (Якутия), настоящий Устав может быть
отозван избирателями соответствующего избирательного округа.
2. Для организации отзыва депутата представительного органа
местного самоуправления создается инициативная группа избирателей
соответствующего округа в количестве не менее 10 человек, которая
передает в улусное Собрание депутатов муниципального образование
мотивированное заявление о причинах отзыва депутата. Улусное
Собрание депутатов муниципального образования в обязательном
порядке информирует отзываемого депутата о времени и месте
рассмотрения вопроса об отзыве и предоставляет депутату
возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств,
выдвигаемых в качестве основания для отзыва. Заявление
рассматривается улусным Собранием депутатов и по итогам обсуждения
принимается решение о начале процедуры отзыва, либо об отклонении
заявления инициативной группы.
3. В поддержку начала процедуры отзыва должно быть собрано не
меньшее число подписей, чем требуется при выдвижении на выборах.
4. Депутат представительного органа местного самоуправления
считается отозванным и его полномочия прекращаются, если за отзыв
проголосовало не меньшее число граждан, чем то, которым отзываемое
лицо было избрано.
Глава VIII. ПОРЯДОК РАБОТЫ И КОНТРОЛЬНЫЕ
ФУНКЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
Статья 25. Порядок работы представительного органа
1. Структура и порядок деятельности улусного Собрания депутатов
муниципального образования регулируется настоящим Уставом,
Регламентом улусного Собрания депутатов иными нормативными
правовыми актами.
2. Основной организационной формой работы представительного
органа муниципального образования являются сессии (заседания),
которые проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в
квартал. Заседания улусного Собрания правомочны, если на них
присутствует не менее двух третей от установленного числа
депутатов улусного Собрания. Заседания созываются главой
муниципального образования. Внеочередные заседания созываются по
требованию одной трети депутатов улусного Собрания депутатов
муниципального образования, либо главы муниципального образования.
3. Организацию работы улусного Собрания депутатов
муниципального образования обеспечивает глава муниципального
образования.
4. Глава муниципального образования:
а) координирует работу по подготовке заседаний
представительного органа муниципального образования и вопросов,
вносимых на рассмотрение улусного Собрания депутатов
муниципального образования;
б) формирует проект повестки дня заседания представительного
органа муниципального образования;
в) доводит до сведения депутатов и населения время и место
проведения заседания представительного органа, а также проект
повестки дня;
г) председательствует на заседаниях улусного Собрания
депутатов.
5. В случае отсутствия главы муниципального образования,
заседания улусного Собрания депутатов ведет и подписывает решения,
принятые на заседании, заместитель председателя улусного Собрания
депутатов.
6. Подготовку и предварительное рассмотрение вопросов,
отнесенных к ведению представительного органа муниципального
образования, осуществляют Президиум улусного Собрания депутатов,
постоянные и временные депутатские комиссии и рабочие группы.
7. Расходы по финансированию деятельности улусного Собрания
депутатов осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 26. Контрольные функции представительного органа
1. Улусное Собрание депутатов контролирует исполнение
настоящего Устава, нормативно-правовых актов главы муниципального
образования должностными лицами исполнительного органа
муниципального образования должностными лицами муниципальных
унитарных предприятий и учреждений, органами территориального
общественного самоуправления, осуществляет контроль за исполнением
местного бюджета, реализует иные контрольные полномочия,
предусмотренные настоящим Уставом.
2. Контрольные полномочия осуществляются на заседаниях улусного
Собрания депутатов муниципального образования, Президиума улусного
Собрания депутатов, постоянных комиссий в форме проверок,
истребования соответствующих документов, публичных слушаний.
Глава IX. НАИМЕНОВАНИЕ, ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 27. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования является выборным
должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению
местного самоуправления на территории муниципального образования,
является руководителем исполнительно - распорядительного органа -
администрации Верхнеколымского улуса.
2. Глава муниципального образования избирается гражданами
муниципального образования на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании на срок не более чем
на 5 лет.
3. Статус главы муниципального образования определяется Законом
Республики Саха (Якутия) "О статусе главы муниципального
образования в Республике Саха (Якутия)".
4. Порядок избрания главы муниципального образования
определяется Законом Республики Саха (Якутия) "О выборах глав
муниципальных образований в Республике Саха (Якутия)".
Глава муниципального образования входит в состав улусного
Собрания депутатов, обладает решающим голосом и председательствует
на его заседаниях.
5. Глава муниципального образования в своей деятельности
подотчетен населению и представительному органу местного
самоуправления.
6. Главой муниципального образования может быть избран
гражданин не моложе 21 года.
7. Полномочия главы муниципального образования начинаются со
дня вступления его на должность и прекращаются на день вступления
в должность вновь избранного главы муниципального образования.
Статья 28. Полномочия главы муниципального образования
1. Глава осуществляет следующие полномочия:
1) созывает заседания представительного органа местного
самоуправления и председательствует на них;
2) подписывает решения представительного органа местного
самоуправления и осуществляет контроль за их исполнением;
3) руководит деятельностью исполнительного органа на принципах
единоначалия, несет ответственность за надлежащее осуществление
администрацией своих полномочий;
4) разрабатывает структуру администрации и представляет на
утверждение в представительный орган;
5) назначает руководителей подразделений администрации
муниципального образования, определяет их полномочия и утверждает
Положение об их деятельности, заключает с ними трудовые контракты;
6) назначает руководителей предприятий, учреждений и
организаций, находящихся в муниципальной собственности;
7) назначает и освобождает глав администраций наслегов,
входящих в муниципальное образование;
8) заключает договоры и соглашения с государственными органами,
общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и
организациями;
9) ежегодно представляет на утверждение улусному Собранию
депутатов муниципального образования проект решения о бюджете и
отчет об его исполнении;
10) организует разработку и исполнение программ и планов
социально-экономического развития;
11) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении
бюджета;
12) непосредственно или через образуемые им органы решает
вопросы, отнесенные к ведению местного самоуправления, за
исключением тех, которые отнесены к компетенции улусного Собрания
депутатов муниципального образования.
2. Глава муниципального образования, в пределах своих
полномочий, принимает постановления и издает распоряжения,
обязательные для исполнения всеми расположенными на территории
предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их
организационно-правовой формы и вида собственности и гражданами.
3. Акты главы муниципального образования вступают в силу с
момента подписания, если в самом акте не предусмотрено иное.
Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их
официального обнародования.
4. Постановления и распоряжения главы муниципального
образования могут быть обжалованы в судебном порядке,
опротестованы прокурором или отменены им по собственной
инициативе.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы
муниципального образования
1. Полномочия главы муниципального образования могут быть
досрочно прекращены в случаях:
1) подачи личного заявления о сложении полномочий (отставке);
2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
3) утраты гражданства Российской Федерации;
4) выезда на постоянное место жительства за пределы территории
муниципального образования;
5) невозможности исполнения своих обязанностей по состоянию
здоровья;
6) признания ограниченным в дееспособности или недееспособным
по вступившему в законную силу решению суда;
7) смерти или признания умершим решением суда;
8) указом Президента РС(Я) на основании решения суда в случае
нарушения Конституции РФ, федеральных законов, Конституции РС(Я),
законов РС(Я) и Устава муниципального образования "Верхнеколымский
улус (район)";
9) принятия решения о выражении недоверия улусным Собранием
двумя третями голосов от числа избранных депутатов,
подтвержденного результатами голосования избирателей по отзыву
главы муниципального образования.
2. В случае досрочного прекращения главой муниципального
образования - руководителя администрации своих полномочий -
исполнение обязанностей руководителя администрации муниципального
образования возлагается на первого заместителя главы
муниципального образования - руководителя администрации на
основании решения улусного Собрания депутатов.
3. Глава администрации муниципального образования вправе в
любое время уйти в отставку, направив в улусное Собрание депутатов
письменное заявление с указанием мотивов отставки.
4. Улусное Собрание депутатов муниципального образования
принимает отставку или отклоняет ее, но на срок не более одного
месяца, в течение которого глава муниципального образования вправе
снять свое заявление об отставке либо по истечении одного месяца
уволиться.
Статья 30. Первый заместитель главы муниципального образования
- руководителя администрации
1. Первый заместитель главы муниципального образования -
руководителя администрации исполняет полномочия главы
муниципального образования - руководителя администрации в период
его отпуска, командировки, болезни, а также в случае досрочного
прекращения полномочий главы муниципального образования,
исключительно отнесенные настоящим Уставом к ведению
администрации. Первый заместитель главы муниципального образования
- руководителя администрации, исполняя полномочия главы
муниципального образования - руководителя администрации, не имеет
права вносить в улусное Собрание депутатов муниципального
образования проект решения о проведении местного референдума.
2. Первый заместитель главы муниципального образования -
руководителя администрации исполняет иные обязанности, возложенные
на него главой муниципального образования.
3. Первый заместитель главы муниципального образования -
руководителя администрации назначается на должность и
освобождается от должности главой администрации муниципального
образования с согласия представительного органа муниципального
образования.
Статья 31. Исполнительный орган муниципального образования
1. Администрация муниципального образования является
исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления,
осуществляющим управленческие функции перспективного и
оперативного характера на подведомственной территории в
соответствии с действующим законодательством, Уставом
муниципального образования и нормативно-правовыми актами улусного
Собрания депутатов.
2. Администрация муниципального образования, наслежные
администрации, входящие в муниципальное образование, обладают
правами юридического лица, имеют гербовую печать, бланки и штамп
со своим наименованием, имеют счета в банках и органах
казначейства.
3. Администрация муниципального образования подконтрольна в
своей деятельности улусному Собранию депутатов, а также
непосредственно населению муниципального образования в формах,
установленных законом.
Статья 32. Полномочия администрации муниципального образования
1. Порядок работы администрации муниципального образования
определяется Уставом администрации, утверждаемым главой
муниципального образования.
2. Администрация муниципального образования осуществляет
следующие полномочия:
1) осуществляет управление муниципальной собственностью, а
также управление федеральной и республиканской государственной
собственностью, переданной или делегированной в соответствии с
федеральными и республиканскими законами;
2) разрабатывает проекты планов социально-экономического
развития и организует их выполнение;
3) разрабатывает проект решения о бюджете и обеспечивает его
исполнение;
4) проводит работу по формированию и эффективному использованию
им внебюджетных муниципальных фондов;
5) обеспечивает проведение единой финансовой и налоговой
политики;
6) организует разработку и осуществление генерального плана,
проектов планировки застройки, планов землеустройства на
территории муниципального образования;
7) выступает заказчиком и выдает разрешение на строительство
объектов социальной производственной инфраструктуры на территории
муниципального образования;
8) осуществляет контроль за использованием земель на территории
муниципального образования, управление и распоряжение земельными
участками, находящимися в муниципальной собственности;
9) осуществляет контроль за состоянием окружающей среды на
территории муниципального образования;
10) управляет и распоряжается муниципальной собственностью;
11) управляет муниципальным жилищным фондом, коммунально-
бытовым хозяйством, службами благоустройства;
12) организует транспортное обслуживание населения и
муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;
13) создает условия для обеспечения населения услугами
торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
14) управляет муниципальными учреждениями образования,
здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физкультуры и
спорта;
15) осуществляет меры по обеспечению законности и общественного
порядка, борьбы с преступностью на территории местного
самоуправления;
16) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия
по обеспечению жизнедеятельности муниципального образования.
Глава X. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 33. Взаимодействие органов местного самоуправления
1. Представительный орган и администрация муниципального
образования взаимодействуют в интересах муниципального образования
и его населения, единства целей и задач в решении проблем
социально-экономического развития на основе действующего
законодательства, Устава, нормативных правовых актов органов
данного муниципального образования.
2. Глава муниципального образования представляет органы
местного самоуправления в органах государственной власти и
управления Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), в
судебных органах, органах прокуратуры, а также во всех учреждениях
на территории Российской Федерации и за рубежом, подписывает
соответствующие договоры и соглашения.
Глава XI. ГАРАНТИИ ПРАВ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 34. Денежное содержание и социальные гарантии главы
муниципального образования и других должностных лиц местного
самоуправления
1. Денежное содержание главы муниципального образования и
других должностных лиц администрации муниципального образования
устанавливается законами Республики (Якутия) "О статусе главы
муниципального образования в Республике Саха (Якутия", "О
муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)".
2. Социальные гарантии главе муниципального образования
устанавливаются в соответствии с Законами Республики Саха (Якутия)
"О статусе главы муниципального образования в Республике Саха
(Якутия)", "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)".
3. Депутаты представительного органа местного самоуправления
обладает правами, и выполняют обязанности в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и
настоящим Уставом. Депутаты представительного органа местного
самоуправления работают на непостоянной основе без отрыва от
основного места работы.
4. Для выполнения депутатской деятельности депутаты
представительного органа местного самоуправления освобождаются от
выполнения обязанностей по месту основной работы (службы) на
необходимый для этого срок с сохранением средней заработной платы
(денежного довольствия).
5. Депутаты представительного органы в период своих полномочий
не могут быть уволены с места основной работы по инициативе
администрации предприятия, учреждения, организации, независимо от
организационно-правовой формы и формы собственности, без согласия
представительного органа местного самоуправления, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством.
Статья 35. Муниципальная служба
1. Муниципальным служащим является гражданин РФ, достигший
возраста 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной
должности муниципальной службы за денежное вознаграждение,
выплачиваемое за счет местного бюджета, на конкурсной основе в
соответствии с настоящим Уставом муниципального образования,
федеральными и республиканскими законами.
2. Правовая регламентация муниципальной службы, в том числе
требования к должностям, статус муниципального служащего,
особенности прохождения муниципальной службы, управление службой в
органах местного самоуправления, ограничения, связанные со службой
в органах местного самоуправления устанавливаются в соответствии с
Законом Республики Саха (Якутия) "О муниципальной службе в
Республике Саха (Якутия)" и Федеральным законом "Об основах
муниципальной службы в РФ".
3. Время работы на должностях в органах местного самоуправления
засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и
гарантий, в соответствии с законодательством о государственной и
муниципальной службе.
Глава XII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ,
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
Статья 36. Муниципальная собственность
1. В состав муниципальной собственности входят средства
местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество
органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и
другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальном ведении,
муниципальные предприятия и организации, муниципальный жилищный и
нежилой фонд, другое недвижимое и движимое имущество, закрепленное
за муниципальным образованием в установленном законом порядке.
2. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав
муниципальной собственности, от имени муниципального образования,
осуществляет администрация муниципального образования.
3. Муниципальная собственность является достоянием населения
муниципального образования.
4. Администрация улуса с согласия улусного Собрания депутатов
вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное
или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать
в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с
имуществом иные сделки, определять в договорах и соглашениях
условия использования приватизируемых или передаваемых в
пользование объектов.
5. Порядок и условия приватизации объектов муниципальной
собственности определяются улусным Собранием депутатов в
соответствии с действующим законодательством.
6. Доходы от приватизации и аренды объектов муниципальной
собственности составляют неналоговые доходы и поступают в полном
объеме в местный бюджет.
Статья 37. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Органы местного самоуправления в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия)
могут создавать муниципальные предприятия, решать вопросы их
реорганизации и ликвидации.
2. Органы местного самоуправления: улусное Собрание депутатов,
глава муниципальное образования определяют цели, порядок и условия
деятельности муниципальных предприятий, осуществляют регулирование
цен и тарифов на их продукцию и услуги, утверждают их устав,
назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений
и организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.
3. Отношения между органами местного самоуправления и
руководителями муниципальных унитарных предприятий строятся на
контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.
4. Имущество, принадлежащее на праве собственности
муниципальному образованию, закрепляется за муниципальным
унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на
праве оперативного управления. От имени муниципального образования
права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют
органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной
действующим законодательством Российской Федерации
законодательством Республики Саха (Якутия).
Глава XIII. ВЗАИМООТНОШЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ И
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НЕ НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
Статья 38. Отношения органов местного самоуправления с
предприятиями, учреждения и организациями, не находящимися в
муниципальной собственности
1. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями,
учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной
собственности, строятся на основе договоров.
2. Органы местного самоуправления вправе координировать участие
предприятий, учреждений и организаций в вопросах комплексного
социально-экономического развития своей территории, объединять на
добровольной основе средства предприятий, учреждений организаций
для финансирования программ развития, привлекать на договорных
началах предприятия, учреждения и организации к участию в
строительстве, благоустройстве, содержании объектов на своей
территории.
3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать
ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и
организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными
и республиканскими законами.
Глава XIV. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 39. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления выступают заказчиком на
выполнение работ по благоустройству, коммунальному обслуживанию
населения, строительству и ремонту жилого фонда, объектов
социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг,
необходимых для удовлетворения коммунально-бытовых и социально -
культурных потребностей населения, на выполнение других работ с
использованием предусмотренных для этого собственных материальных
и финансовых средств.
Статья 40. Внешнеэкономическая деятельность органов местного
самоуправления
1. Органы местного самоуправления в интересах населения вправе
осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с
действующим законодательством.
Статья 41. Управление и распоряжение государственной
собственностью, переданной в оперативное управление муниципальному
образованию
1. Полномочия по управлению государственным имуществом,
переданные или делегированные органам местного самоуправления,
регулируются Законом Республики Саха (Якутия) "Об управлении
государственной и муниципальной собственностью в Республике Саха
(Якутия)".
Статья 42. Финансовые ресурсы муниципального образования
1. Финансовые ресурсы местного самоуправления состоят из
бюджетных, внебюджетных и валютных средств, муниципальных ценных
бумаг, средств, выделенных на компенсацию дополнительных расходов,
возникших в результате решений, принятых органами государственной
власти, кредитов и займов, а также иных средств, предусмотренных
законодательством.
Статья 43. Бюджет муниципального образования
1. Муниципальное образование имеет самостоятельный бюджет.
2. Формирование и исполнение бюджета осуществляется
администрацией муниципального образования.
3. Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются
средствами бюджета в соответствии с законодательством Республики
Саха (Якутия).
4. Формирование бюджета осуществляется путем применения единой
методологии, государственных минимальных социальных стандартов,
социальных норм, устанавливаемых органами государственной власти в
целях обеспечения минимальной бюджетной обеспеченности с покрытием
недостающих доходов за счет бюджета Республики Саха (Якутия).
5. Составной частью бюджета являются сметы доходов и расходов
административно-территориальных единиц в составе муниципального
образования. Порядок разработки и исполнения этих смет
осуществляется администрацией муниципального образования после
принятия местного бюджета улусным Собранием депутатов.
Статья 44. Доходная часть местного бюджета
1. Доходы местного бюджета формируются за счет доходов от
местных налогов, доходов за счет отчислений от федеральных и
республиканских регулирующих налогов, неналоговых доходов, средств
финансовой помощи, средств по взаимным расчетам между уровнями
бюджетной системы и иных средств, предусмотренных бюджетным и
налоговым законодательством.
Статья 45. Доходы местного бюджета
1. Налоговые доходы:
1) местные налоги и сборы:
а) земельный налог за земли сельскохозяйственного назначения в
размере 90 процентов;
б) земельный налог за земли городов и поселков в размере 50
процентов;
в) земельный налог за земли несельскохозяйственного назначения
в размере 40 процентов;
г) налог на имущество физических лиц в размере 100 процентов;
д) налог на рекламу в размере 100 процентов;
е) целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений,
организаций, независимо от их организационно-правовых форм, на
содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования,
а также на другие цели в размере 100 процентов;
ж) регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся
предпринимательской деятельностью, в размере 100 процентов;
2) отчисления от республиканских регулирующих налогов и сборов:
а) налог на имущество предприятий в размере 50 процентов;
б) единый налог на вмененный доход для юридических лиц (по
нормативам, устанавливаемым законом Республики Саха (Якутия) на
очередной финансовый год);
в) единый налог на вмененный доход для физических лиц (по
нормативам, устанавливаемым законом Республики Саха (Якутия) на
очередной финансовый год);
г) налог с продаж в размере 60 процентов.
3) отчисления от федеральных налогов и сборов:
а) налог на прибыль организаций по ставке налога не менее 2
процентов;
б) налог на доходы физических лиц в пределах не менее 50
процентов в среднем по Республике Саха (Якутия);
и) налог на игорный бизнес в части, соответствующей превышению
над минимальным размером ставки налога, установленной федеральным
законодательством;
г) акцизы на водку, ликероводочные изделия в размере не менее 5
процентов в среднем по Республике Саха (Якутия);
д) акцизы на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья и спирт
питьевой, спиртсодержащие растворы в размере не менее 5 процентов
в среднем по Республике Саха (Якутия);
е) акцизы на коньяк, шампанское (вино игристое), вино
натуральное, пиво, другие алкогольные изделия в размере не менее
10 процентов в среднем по Республике Саха (Якутия);
ж) акцизы на ювелирные изделия в размере не менее 10 процентов
в среднем по Республик Саха (Якутия);
з) единый налог на совокупный налог для юридических лиц (по
нормативам, устанавливаемым законом Республики Саха (Якутия) на
очередной финансовый год);
и) единый налог на совокупный налог для физических лиц (по
нормативам, устанавливаемым законом Республики Саха (Якутия) на
очередной финансовый год);
к) налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых в
размере 100 процентов;
л) государственная пошлина (кроме государственной пошлины по
делам, рассматриваемы арбитражными судами, Конституционным судом
Российской федерации и Верховным Судом Российской Федерации) в
размере 100 процентов;
м) налог с имущества, переходящий в порядке наследования или
дарения в размере 100 процентов;
н) часть налога на добычу полезных ископаемых (по нормативам,
установленным соответствии с законом Республики Саха (Якутия) на
очередной финансовый год).
2. Неналоговые доходы:
а) доходы от использования имущества, находящегося в
муниципальной собственности, размере 100 процентов;
б) доходы от продажи муниципального имущества в размере 100
процентов;
в) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными
учреждениями, находящимися ведении органов местного
самоуправления, в размере 100 процентов;
г) часть прибыли муниципальных унитарных предприятий,
остающаяся после уплаты налогов и других обязательных платежей;
д) арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения в
размере 90 процентов;
е) арендная плата за земли городов и поселков в размере 50
процентов;
ж) арендная плата за земли несельскохозяйственного назначения в
размере 40 процентов;
з) штрафы, компенсации и иные суммы принудительного взыскания,
если иное не определено законодательством Российской Федерации и
Республики Саха (Якутия), в размере 100 процентов.
3. Финансовая помощь, выделяемая из республиканского бюджета
местному бюджету в виде дотаций и субвенций.
4. При увеличении собственных доходов местного бюджета,
расширении налогооблагаемой базы путем внедрения новых
производств, создания рабочих мест в муниципальном образовании и
иной финансово-хозяйственной деятельности финансовая помощь из
республиканского бюджета не подлежит корректировке в течение
финансового года.
5. В доходы местных бюджетов в соответствии с федеральным
налоговым законодательством зачисляются налоги и сборы с филиалов
и иных обособленных подразделений, головные предприятия которых
расположены вне территории муниципального образования.
Статья 46. Расходная часть местного бюджета
1. Расходная часть бюджета включает:
1) расходы, связанные с решением вопросов местного значения,
установленные настоящим Уставом в соответствии с действующим
законодательством;
2) расходы, связанные с осуществлением отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления;
3) расходы, связанные с обслуживанием и погашением
муниципального долга;
4) расходы, осуществляемые в порядке финансирования по вопросам
совместного ведения, определенным Правительством Республики Саха
(Якутия) и органом местного самоуправления;
5) иные расходы, предусмотренные настоящим Уставом и бюджетным
законодательством Российской Федерации.
Статья 47. Местные налоги и сборы
Местные налоги и сборы, а также льготы по уплате
устанавливаются улусным Собранием депутатов муниципального
образования в пределах действующего налогового законодательства.
Решения о льготном налогообложении рассматриваются на основе
заключений администрации муниципального образовании.
Статья 48. Муниципальные внебюджетные фонды
1. Органы местного самоуправления вправе образовывать целевые
внебюджетные фонды.
2. Муниципальные внебюджетные фонды формируются за счет
следующих источников:
а) добровольных взносов юридических и физических лиц;
б) иных поступлений, за исключением доходов, являющихся
источниками формирования местных бюджетов.
3. Порядок формирования и использования средств муниципальных
внебюджетных фондов и контроля за использованием этих средств
устанавливается представительным органом местного самоуправления в
соответствии с действующим законодательством.
Глава XV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ВЫБОРНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, контроль за их
деятельностью
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления несут ответственность перед населением
муниципального образования "Верхнеколымский улус (район)",
государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и Республики
Саха (Якутия).
2. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает
в результате утраты доверия населения. Порядок и условия
ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления определяются в соответствии с Федеральным
законом "Об общих принцах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" и Законом Республики Саха (Якутия) "О
местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)".
3. Ответственность органов и должностных лиц местного
самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими
Конституции РФ, Конституции РС(Я), федеральных и республиканских
законов, Устава муниципального образования. Порядок и условия
ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
определяются федеральным законодательством и законами Республики
Саха (Якутия).
4. Ответственность органов и должностных лиц местного
самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в
порядке, установленном федеральными законами, законами Республики
Саха (Якутия).
5. В случае, если представительным органом местного
самоуправления, главой муниципального образования не отменены
нормативный правовой акт или отдельные его положения, которые
признаны судом противоречащими федеральному законодательству,
законодательству Республики Саха (Якутия), Уставу муниципального
образования и при этом повлекли признанные судом нарушения
(умаления) прав и свобод человека и гражданина или наступление
иного вреда, то представительный орган местного самоуправления
может быть распущен, полномочия главы муниципального образования
могут быть досрочно прекращены путем отрешения его от должности.
6. Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением
федеральных и республиканских законов, Устава муниципального
образования органами и должностными лицами органов местного
самоуправления.
Заместитель Председателя
улусного Собрания депутатов
муниципального образования
"Верхнеколымский улус (район)"
М.СИВЦЕВ
АКТ ОПИСАНИЯ ГРАНИЦ АРЫЛАХОВСКОГО НАСЛЕГА
ВЕРХНЕКОЛЫМСКОГО УЛУСА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Описание границ:
1) По смежеству с Момским улусом Республики Саха (Якутия).
Граница начинается от 14 км ниже скал Чечелюгюн и далее вниз по
речке Чечелюгюн до устья, здесь граница пересекает р. Ожогино и
идет по водоразделам рек Ожогино и Дайды (левый приток р. Ожогино)
и рек Седедема, Агынжа, Тирэхтээх и Улахан Тирэхтээх и доходит до
горы Безымянный (расположенной в истоке речки Орто-Тирэхтээх),
являющейся трехземельным пунктом Абыйского, Момского,
Верхнеколымского улусов.
2) По смежеству с Абыйским улусом Республики Саха (Якутия).
От горы Безымянный (расположенной в истоке речки Орто-
Тирэхтээх), являющейся трехземельным пунктом Абыйского, Момского,
Верхнеколымского улусов, граница идет в северо-восточном
направлении водоразделов реки Северная Седедема с одной стороны
Аччыгый Тирэхтэх, Нелькан, Кадылькан, до трехземельного пункта
Абыйского, Среднеколымского, Верхнеколымского улусов,
расположенного на водоразделе между истоков реки Кыллах, первым
сверху правым притоком речки Кадылчан и левыми притоками речки
Северная Седедема.
3) По смежеству со Среднеколымским улусом Республики Саха
(Якутия).
Начиная от трехземельного пункта Абыйского, Среднеколымского,
Верхнеколымского улусов граница идет по водоразделам речек Кыллах
и Седедема до истока Эселях, далее вниз по ней до устья. Далее от
устья речки Эселях вниз по речке Кыллах до устья при впадении ее в
речку Седедема. Отсюда граница идет прямой линией на
северозападный берег озера Киэн-Кюель, затем прямой линией
пересекает реку Колыма, идет в устье реки Сэпэкинэ (правый приток
реки Колыма). С устья речки Сэпэкинэ граница идет по водоразделам
речек Сэпэкинэ и Тирэхтээх Юрях до верховьев речки Степан Юрюята,
затем вниз по ней до устья, далее вверх по речке Сэпэкинэ до устья
правового Безымянного ручья, находящегося в 5 км выше ручья Бокон.
Отсюда граница идет вверх по этому Безымянному ручью до его
истока, далее по водоразделам рек Юкон, Литос до истока речки
Литос. Затем по водоразделу рек Сэпэкинэ и Левая Каменка с одной
стороны и речек Шаманиха, Большой Ярходон с другой стороны в
точку, находящуюся против истока р. Мяунджа на областной границе с
Магаданской областью.
4) По смежеству с Магаданской областью.
Начиная от трехземельного пункта Среднеколымского и
Верхнеколымских улусов Республики Саха (Якутия) и Магаданской
областью граница идет по водоразделу речки Дилим (правый приток
речки Сэпэкинэ) и правого притока речки Большой Ярходон до истока
речки Шаманиха.
5) По смежеству с Верхнеколымским наслегом Верхнеколымского
улуса.
От истока реки Шаманиха граница идет по водоразделам реки
Эджикан (левый приток Сэпэкинэ), Сэпэкинэ с одной стороны и рек
Большой Горбуновки (правый приток р. Колыма), от Салаа (правый
приток р. Шаманиха), Шаманиха с другой стороны до истоков речки
Хатынг Юрях (Ирэлэх Сиэнэ) и далее вниз по этой речке до устья
виски озера Кустах, далее вверх по этой виске до озера
Барыллыалаах, Унаарба, Сайбалаах и северной стороны озера Арылах,
граница идет прямой линией на реку Колыма и пересекает ее в устье
Безымянного ручья, потом впадающего с левой стороны в протоку
Дьахтар Юга, далее идет на запад по водоразделу притоков рек
Ожогино и Зырянка до верховьев ручья Эргэ Юрях, впадающей в речку
Зырянка.
6) По смежеству с Угольнинским наслегом Верхнеколымского улуса
Начиная от истоков ручья Эргэ Юрях идет по водоразделу речек
Согуруу Салаа, Орто-Салаа (правых притоков реки Ожогино) с одной
стороны и левых притоков речки Зырянка с другой стороны до
впадения в речку Сибик в устье речки Сомнительная.
7) По смежеству с территорией Утаинского наслега
Верхнеколымского улуса.
Далее граница пересекает ряд мелких рек Силяп, Илин Юрях, Аргаа
Юрях, Аргаа Кынкырайдаах, Дьахтар Унгуохтаах далее на северо-запад
по границе оленьих пастбищ до границы Момского улуса ниже скал
Чечелюгюн в 14 км от Момского улус.
Руководитель Верхнеколымского
улусного комитета по земельным
ресурсам и землеустройству
П.Р.АММОСОВ
АКТ ОПИСАНИЯ ГРАНИЦ ВЕРХНЕКОЛЫМСКОГО НАСЛЕГА
ВЕРХНЕКОЛЫМСКОГО УЛУСА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Описание границ:
1) По смежеству с Нелемнинским наслегом Верхнеколымского улуса.
Граница начинается от реки Колыма напротив озера Кетех
Балыктах, проходит через озеро Кетех Балыктах. Отсюда прямо на
реку Ясачная, далее идет по виске Бобрянка, через озеро Тюлях, Кен
Кюель, Холмистый, озеро Сахачаан-Кюель, далее граница идет на р.
Мамонтово. Далее граница идет вверх по р. Мамонтове, доходит до
истока озера Кюель-Тарын и впадает в р. Рассоха до трехземельного
пункта (Утаинский, Верхнеколымский, Нелемнинский наслеги).
2) По смежеству с территорией Утаинского наслега
Верхнеколымского улуса.
Далее граница идет в трехземельного пункта (Утаинский,
Угольнинский, Верхнеколымский наслеги).
3) По смежеству с Угольнинским наслегом Верхнеколымского улуса.
От верховьев р. Гонюха идет вниз у выходит на юго-восточную
окраину озера Ханай (15 км), дальше граница идет в том же
направлении и выходит на западной стороне озера Усун-Кюель до
характерного изгиба озера. Далее идет западной стороной озера на
северо-западную окраину озера Усун-Кюель, дальше граница
пересекает трассу Зырянка-Угольное идет в северо-восточном на 15
км и выходит на юго-западную часть озера Саламыкы (13 км) и,
огибая это озеро с западной стороны, идет до северо-западной части
озера Саламыкы (13 км). Дальше идет в северо-западном направлении,
пересекая, речку Зырянка до устья речки Эргэ-Юрях, впадающего в р.
Зырянка, далее до верховья.
4) По смежеству границы с Арылахским наслегом Верхнеколымского
улуса.
От верховьев ручья Эргэ-Юрях граница идет на восток по
водоразделу притоков р. Ожогино и Зырянка, до притоков Дьахтар-
Югэ, впадающего в реку Колыма с левой стороны и пересекая реку
Колыма прямой линией идет на озеро Арылах с северной стороны и
огибая северо-восточный стороны озер Сайбалах, Унаарба,
Барыллыалах. От озера Барыллыалах по виске озера Кустах вниз до
устья этой виски, впадающей в речку Хатын-Орях (Инрэлэх Сиэн) и
далее вверх по этой речке до ее истоков. А затем по водоразделу р.
Шаманиха, От Салаа (правого притока р Шаманихи), до Большой
Горбуновки (правого притока реки Колыма), с одной стороны р.
Сэпэкинэ, Эльджекан (левый приток р. Сэпэкинэ) с другой стороны р.
Шаманиха.
5) По смежеству с Магаданской областью.
Начиная от трехземельного пункта Среднеколымского и
Верхнеколымского улусов Республики Саха (Якутия) и Магаданской
областью граница идет по водоразделу р. Шаманиха и Ярходон до
точки напротив верховья р. Глухой.
6) По смежеству со специальным земельным фондом улуса.
Начиная от границы Магаданской области идет прямо до верховьев
р. Глухой граница идет вниз по р. Глухой, проходит р. Шаманиха.
Идет по водоразделу рек От-Салаа и Табакчан-Салаата. Далее граница
идет по водоразделу р. Большая Горбуновка и Малая Горбуновка, от
верховьев р. Малая Горбуновка граница идет прямо на озеро Малипкин
и выходит прямо на реку Колыма, где началась граница.
Руководитель Верхнеколымского
улусного комитета по земельным
ресурсам и землеустройству
П.Р.АММОСОВ
АКТ ОПИСАНИЯ ГРАНИЦ УГОЛЬНИНСКОГО НАСЛЕГА
ВЕРХНЕКОЛЫМСКОГО УЛУСА РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
1. Описание границ:
1) По смежеству с Арылахским наслегом Верхнеколымскою улуса.
От устья р. Сомнительная граница пересекает р. Сибик идет по
водоразделам р. Согуруу Салаа, Орто Салаа (правых притоков
р.Ожогино) с одной стороны, с другой стороны левых притоков р.
Зырянка до верховьев р. Эргэ Юрях, впадающей в р. Зырянка.
2) По смежеству с территорией Верхнеколымского наслега
Верхнеколымского улуса.
От верховьев р. Эргэ Юрях граница идет по истоку этой речки до
устья, дальше пересекает р. Зырянка и идет в юго-восточном
направлении 80 км и выходит на северо-западную часть озера
Саламыкы (13 км) и, огибая озеро с западной стороны выходит на
трассу Зырянка-Угольное. Дальше граница, пересекая трассу, идет в
юго-западном направлении на 15 км, выходит на северо-западную
окраину озера Усун-Кюель, дальше идет западной стороной озера Усун-
Кюель, до характерного изгиба озера. Потом граница идет в юго-
западном направлении 14 км и выходит на юго-восточную озеро Ханай
(15 км), дальше граница идет в том же направлении на 6,5 км и
выходит на озеро Мунгурдаах и, огибая его восточной стороной,
выходит на р. Гонюху до истока р. Камельеха (левый приток Гонюхи).
3) По смежеству Утаинским наслегом Верхнеколымского улуса.
Граница идет в юго-восточном направлении до устья р. Туора
Быгыттаах. Отсюда граница идет в юго-восточном направлении по
водоразделам притоков р. Туора Быгыттаах и Харанга Уулаах до
истока речки Луговой (левый приток речки Харанга Уулаах), отсюда
юго-восточном направлении по водоразделам р. Харанга Уулаах и
Гонюха до истока речки Камельеха.
Руководитель Верхнеколымского
улусного комитета по земельным
ресурсам и землеустройству
П.Р.АММОСОВ
АКТ ОПИСАНИЯ ГРАНИЦ НАСЛЕГА ВЕРХНЕКОЛЫМСКОГО
УЛУСА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Описание границ:
1) По смежеству с Верхнеколымским наслегом Верхнеколымского
улуса.
Граница начинается от реки Колыма напротив озера Кетех
Балыктах, проходит через озеро Кетех Балыктах. Отсюда прямо на
реку Ясачная, далее идет по виске Бобрянка, через озеро Тюлях, Кен
Кюель, Холмистый, озеро Сахачаан-Кюель, далее граница идет на р.
Мамонтове. Далее граница идет вверх по р. Мамонтово, доходит до
истока озера Кюель-Тарын и впадает в р. Рассоха далее по р.
Рассоха до трехземельного пункта (Утаинский наслег,
Верхнеколымский наслег, Нелемнинский наслег).
2) По смежеству с территорией Утаинского наслега.
Далее граница идет вверх по речке Рассоха до устья речки Булкут
(левый приток Рассохи) где проходит граница Момского улуса.
3) По смежеству с Момским улусом.
Дальше граница идет вверх по р. Рассоха, затем по водоразделам
ручья Кольданчан и ручья Улахан Нагаин и идет на юго-восток.
4) По смежеству с Магаданской областью.
От истоков ручья Кольданчан граница идет по водоразделам рек
Эриэхэ, Омулевка и Личикан-Нерр, откуда выходит на р. Омулевка к
устью р. Эриэхэ. Дальше по водоразделам между рек Ясачная и
Омулевка и выходит на реку Ясачная, ниже ключа Нерру на 5 км,
затем пересекает реки Большая и Малая Поповка на 15 км выше их
слияния, затем по водоразделам рек Большая и Малая Налучье (левый
приток р. Колыма). Дальше пересекая р. Колыма граница идет по
водоразделам рек Шаманиха и Ярходон (приток р. Коркодон, правый
приток р. Колымы) до точки напротив верховья ручья Грязный.
5) По смежеству со специальным земельным фондом улуса.
Отсюда граница идет по водоразделам речек Чилистях (правый
приток р. Колымы) и Сохатиный (левый приток р. Шаманиха) до истока
ручья Грязный, далее вниз по ней до устья. Далее от устья ручья
Грязный вниз по речке Шаманиха до устья при впадении ее в реку
Колыма, потом вниз по реке Колыма до точки, где начиналась
граница.
Руководитель Верхнеколымского
улусного комитета по земельным
ресурсам и землеустройству
П.Р.АММОСОВ
АКТ ОПИСАНИЯ ГРАНИЦ УТАИНСКОГО НАСЛЕГА
ВЕРХНЕКОЛЫМСКОГО УЛУСА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Описание границ:
1) По смежеству с Арылахским наслегом Верхнеколымского улуса.
Граница Утаинского наслега начинается в 14 км ниже скал
Чечелюгюн на северо-западе ниже скал Чечелюгюн на северо-западе
границы с Момским улусом. Идет на юго-восток по границе оленьих
пастбищ пересекает ряд мелких рек и ручьев Дьахтар Унгуохтаах,
Аргаа-Кынкырайдаах, Аргаа-Юрях, Силяп, далее до впадения р. Сибик
устья речки Сомнительной.
2) По смежеству с территорией Угольнинского наслега
Верхнеколымского улуса.
Дальше граница идет в юго-восточном направлении до устья речки
Батар-Быгыттаах и далее вверх по этой речке до устья р. Туора-
Быгыттаах, отсюда граница идет в-юго-западном направлении по
водоразделам притоков рек Туора-Быгыттаах и Харанга-Уулаах до
истока речки Луговой (левый приток речки Харанга Уулаах) отсюда в
юго-восточном направлении по водоразделам р. Харанга Уулаах и
Гонюха до истока р. Камельеха (левый приток речки Гонюха).
3) По смежеству с территорией Верхнеколымского наслега
Верхнеколымского улуса.
От верховьев речки Камельеха граница идет в южном направлении
до речки Рассоха.
4) По смежеству с территорией Нелемнинского наслега
Верхнеколымского улуса.
Граница далее идет по р. Рассохе вверх до устья речки Булкут
(левый приток Рассохи) где проходит граница Момского улуса.
5) По смежеству с границей Момского улуса.
Граница идет вверх по р. Булкут до устья речки Тиннэх-Юрях
(левый приток речки Булкут) отсюда в северо-западном направлении
на исток ручья Увязка (приток речки Агынжа) и вниз, по этому ручью
до его устья, а затем по речке Агынжа до впадения ее в речку
Зырянка. Отсюда граница идет по речке Зырянка до устья речки
Далекая и вверх по ней до устья ручья Светлый, далее на северо-
запад пересекая прямой линией водораздел, выходит на речку.
|
