Зарегистрирован в Управлении государственной регистрации уставов
муниципальных образований при Правительстве РС(Я) распоряжением от
14.11.2002 N 16-р-02 (свидетельство N 16)
------------------------------------------------------------------
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АБЫЙСКИЙ УЛУС (РАЙОН)"
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(с изменениями, внесенными постановлениями
улусного Собрания депутатов МО "Абыйский улус (район)"
от 14.02.2003 и от 10.04.2003.
Изменения зарегистрированы распоряжениями
УЭРНПА МО при Правительстве РС(Я)
от 24.03.2003 N 52-р-03 и от 17.07.2003 N 93-р-03)
Первоначальный текст принят
на местном референдуме
29.09.2002
Настоящий устав разработан в соответствии с положениями
Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Саха
(Якутия), Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Республики
Саха (Якутия) "О местном самоуправлении в Республике Саха
(Якутия)", определяет правовые, территориальные, экономические,
финансовые основы местного самоуправления и закрепляет формы, а
также механизмы осуществления народовластия как непосредственно
гражданами, так и формируемыми ими органами местного
самоуправления.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Статья 2. Территориальное деление муниципального образования
Статья 3. Устав муниципального образования
Статья 4. Символика муниципального образования
Статья 5. Население (жители) муниципального образования
Статья 6. Территория и границы муниципального образования
ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 7. Предметы ведения местного самоуправления
Статья 8. Вопросы местного значения
Статья 9. Права населения на осуществление местного
самоуправления
Статья 10. Местный референдум
Статья 11. Собрания, сходы и конференции граждан
Статья 12. Народная правотворческая инициатива
Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
Статья 15. Муниципальные выборы
Статья 16. Органы местного самоуправления
ГЛАВА III. АБЫЙСКОЕ УЛУСНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
Статья 17. Представительный орган муниципального образования
Статья 18. Предметы ведения представительного органа
Статья 19. Организация деятельности представительного органа
Статья 20. Контрольные функции представительного органа
Статья 21. Правовые акты представительного органа
Статья 22. Депутат Абыйского улусного Собрания
Статья 23. Порядок отзыва депутата
ГЛАВА IV. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АБЫЙСКИЙ УЛУС (РАЙОН)"
Статья 24. Глава муниципального образования
Статья 25. Полномочия главы муниципального образования
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы
муниципального образования
Статья 27. Первый заместитель главы муниципального образования
ГЛАВА V. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АБЫЙСКИЙ УЛУС (РАЙОН)"
Статья 28. Исполнительный орган муниципального образования
Статья 29. Функции администрации муниципального образования
Статья 30. Взаимодействие органов местного самоуправления
Статья 31. Денежное содержание и социальные гарантии главы
муниципального образования
Статья 32. Денежное содержание и социальные гарантии других
должностных лиц муниципального образования
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 33. Муниципальная служба
ГЛАВА VII. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Статья 34. Муниципальная собственность
Статья 35. Муниципальные предприятия и учреждения
Статья 36. Отношения органов местного самоуправления с
предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в
муниципальной собственности
Статья 37. Муниципальный заказ
Статья 38. Внешнеэкономическая деятельность органов местного
самоуправления
Статья 39. Управление и распоряжение муниципальной
собственностью
ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 40. Местные финансы муниципального образования
Статья 41. Законодательная основа местных финансов
Статья 42. Бюджет муниципального образования
Статья 43. Доходная часть местного бюджета
Статья 44. Доходы местного бюджета
Статья 45. Расходная часть местного бюджета
Статья 46. Муниципальные внебюджетные фонды
ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Ответственность органов и должностных лиц
муниципального образования "Абыйский улус (район)"
ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 48. Порядок принятия Устава
Статья 49. Порядок вступления в силу Устава муниципального
образования "Абыйский улус (район)"
Статья 50. Полномочия органов и должностных лиц местного
самоуправления до вступления в силу Устава муниципального
образования "Абыйский улус (район)"
Статья 51. Хранение Устава
______________________________________________________________________________
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
1. В отношении настоящего Устава понятия и термины используются
в следующих значениях:
муниципальное образование - единое административно -
территориальное образование, включающее в свой состав 5 наслегов и
1 поселок, объединенные общей территорией, расположенные на
территории Абыйского улуса (района) РС(Я), предусмотренные
настоящим Уставом, в пределах которых осуществляется местное
самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный
бюджет и выборные органы местного самоуправления;
вопросы местного значения - вопросы непосредственного
обеспечения жизнедеятельности населения муниципального
образования, отнесенные к таковым Уставом муниципального
образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Конституцией Республики Саха (Якутия), Федеральным законом "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и Законом Республики Саха (Якутия) "О местном
самоуправлении в Республике Саха (Якутия)";
местный референдум - голосование граждан по вопросам местного
значения;
муниципальные выборы - выборы депутатов представительного
органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного
самоуправления - выборное лицо работающее по контракту (трудовому
договору) лицо, выполняющее организационно - распорядительные
функции в органах местного самоуправления и не относящееся к
категории государственных служащих;
органы местного самоуправления - выборные и другие органы,
наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не
входящие в систему органов государственной власти;
представительный орган местного самоуправления - выборный орган
местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы
населения и принимать от его имени решения, действующие на
территории муниципального образования;
депутат представительного органа местного самоуправления -
лицо, избираемое гражданами, проживающими на соответствующей
территории муниципального образования, на основе всеобщего равного
и прямого избирательного права при тайном голосовании и наделяемое
избирателями полномочием представлять их интересы при решении всех
вопросов, отнесенных действующим законодательством и Уставом
муниципального образования к компетенции депутата, принимать по
этим вопросам решения от имени избирателей;
глава муниципального образования является выборным должностным
лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного
самоуправления на территории муниципального образования "Абыйский
улус (район)";
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо
работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее
организационно-распорядительные функции в органах местного
самоуправления и не относящееся к категории государственных
служащих;
администрация муниципального образования - исполнительно -
распорядительный орган местного самоуправления;
глава администрации наслега (поселка) - должностное лицо
местного самоуправления, осуществляющее исполнительно -
рапорядительные функции в наслеге, поселке Абыйского улуса
(района);
председатель представительного органа местного самоуправления -
выборное должностное лицо, избранное представительным органом
местного самоуправления из своего состава, осуществляющее
руководство представительным органом местного самоуправления;
нормативный правовой акт местного самоуправления - официальный
документ, принятый (изданный) в определенной форме
представительным органом или главой муниципального образования в
пределах их компетенции и направленный на установление, изменение
или отмену правовых норм;
территориальное общественное самоуправление - самоорганизация
граждан по месту их жительства на части территории муниципального
образования, в наслегах, селах, не являющихся муниципальными
образованиями, на территории микрорайонов, улиц, дворов и других
территориях для самостоятельного и под свою ответственность
осуществления собственных инициатив в вопросах местного
самоуправления непосредственно населением или через создаваемые им
органы территориального общественного самоуправления;
квалифицированное большинство голосов - две трети голосов от
установленного количества депутатов представительного органа
местного самоуправления;
муниципальная собственность - собственность муниципального
образования;
местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые
органами местного самоуправления самостоятельно;
местный бюджет - бюджет муниципального образования, принимаемый
и исполняемый органами местного самоуправления самостоятельно;
муниципальная служба - профессиональная деятельность на
постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению
их полномочий.
2. Термины "муниципальный" и "местный" и словосочетания с этими
терминами применяются в отношении органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и
других объектов, целевое назначение которых связано с
осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных
случаях, касающихся осуществления населением местного
самоуправления.
Статья 2. Территориальное деление муниципального образования
2.1. Муниципальное образование "Абыйский улус (район)" является
единым административно-территориальным образованием, включающим в
свой состав 5 наслегов и 1 поселок (далее - муниципальное
образование), на территории которого осуществляется местное
самоуправление, имеются государственная собственность РФ, РС(Я) и
муниципальная собственность, местный бюджет, органы
государственной власти РФ и РС(Я) и местного самоуправления,
формируемые в соответствии с федеральным законом и законами
Республики Саха (Якутия).
2.2. На территории муниципального образования "Абыйский улус
(район)" расположены территории следующих административно -
территориальных единиц с входящими в нее центрами наслегов и
подчиненными населенными пунктами:
Абыйский наслег: с. Абый - центр наслега, с. Деску;
Майорский национальный наслег: с. Кебергене - центр наслега;
Мугурдахский наслег: с. Сыаганнах - центр наслега;
Уолбутский наслег: с. Киенг-Кюель - центр наслега;
Урасалахский наслег: с. Сутуруоха - центр наслега;
поселок Белая Гора,
в которых может осуществляться территориальное общественное
самоуправление.
2.3. Поселок Белая Гора является административным центром
муниципального образования "Абыйский улус (район)".
2.4. В поселке Белая Гора располагаются и функционируют органы
местного самоуправления муниципального образования "Абыйский улус
(район)". Поселок Белая Гора в соответствии с административно -
территориальным делением имеет свой орган местного самоуправления
и должностное лицо местного самоуправления внутри муниципального
образования.
2.5. Нахождение на территории муниципального образования
"Абыйский улус (район)" территориальных подразделений
исполнительных органов государственной власти республики не может
ограничивать полномочий органов местного самоуправления
муниципального образования "Абыйский улус (район)".
2.6. Почтовый адрес муниципального образования: 678890,
Республика Саха (Якутия), Абыйский улус (район), поселок Белая
Гора, ул. Строителей, 1, расчетный счет N 40204810276160120012.
Статья 3. Устав муниципального образования
3.1. Устав муниципального образования "Абыйский улус (район)"
(далее по тексту "Устав") является основным нормативным правовым
актом, в соответствии с которым население осуществляет местное
самоуправление. Правовые акты выборных органов муниципального
образования "Абыйский улус (район)" не могут противоречить данному
Уставу.
3.2. Устав муниципального образования "Абыйский улус (район)"
проходит государственную регистрацию в регистрирующем органе и
вступает в силу со дня его официального опубликования
(обнародования).
3.3. Изменения и дополнения в Устав вносятся уставной комиссией
и принимаются представительным органом местного самоуправления.
Статья 4. Символика муниципального образования
4.1. Муниципальное образование имеет свою символику (герб,
флаг), отражающую исторические, культурные, социально -
экономические, национальные и иные местные традиции улуса.
4.2. Описание герба, флага, порядок их использования приводятся
в приложении к настоящему Уставу.
Статья 5. Население (жители) муниципального образования
Население (жители) муниципального образования - граждане
Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на
территории муниципального образования "Абыйский улус (район)".
Статья 6. Территория и границы муниципального образования
6.1. Территорию муниципального образования "Абыйский улус
(район)" составляют муниципальные земли наслегов и поселка улуса,
независимо от форм собственности и целевого назначения.
6.2. Территория муниципального образования имеет утвержденные в
установленном порядке границы по смежеству с другими
муниципальными образованиями, имеет текстовое описание и
схематическую карту, являющиеся приложениями к настоящему Уставу.
6.3. Установление и изменения границ муниципального образования
"Абыйский улус (район)" при образовании, объединении,
преобразовании или упразднении муниципального образования
осуществляются с учетом исторических и иных местных традиций по
инициативе населения, органов местного самоуправления, а также
органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
Территорию муниципального образования "Абыйский улус (район)"
составляют земли в следующих границах:
1) территория поселка Белая Гора;
2) территории наслегов: Абыйского, Майорского национального,
Мугурдахского, Уолбутского, Урасалахского;
3) прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные
зоны, земли, необходимые для развития поселений, и иные земли,
водные пространства в границах Абыйского улуса (района).
6.4. Порядок образования, объединения, преобразования или
упразднения муниципального образования, установления и изменения
его границ и наименования муниципального образования "Абыйский
улус (район)" осуществляется на основе федерального
законодательства и Закона РС(Я) "О порядке образования,
объединения, преобразования или упразднения муниципальных
образований в Республике Саха (Якутия), установления и изменения
их границ и наименований".
ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 7. Предметы ведения местного самоуправления
7.1. Органы муниципального образования "Абыйский улус (район)"
осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Конституцией Республики Саха (Якутия),
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Саха
(Якутия) "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)",
иными нормативными правовыми актами РФ и РС(Я), а также настоящим
Уставом. В случае противоречия республиканского закона
федеральному по вопросу местного самоуправления, применяется
федеральный закон.
7.2. В ведении местного самоуправления муниципального
образования "Абыйский улус (район)" находятся вопросы местного
значения, предусмотренные федеральным законодательством и
законодательством Республики Саха (Якутия) о местном
самоуправлении и настоящим Уставом.
7.3. Муниципальное образование наделяется законом Республики
Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями, которые
реализуются и осуществляются с одновременной передачей необходимых
для осуществления этих полномочий материальных и финансовых
средств.
Реализация переданных полномочий подконтрольна органам
государственной власти.
Статья 8. Вопросы местного значения
8.1. К вопросам местного значения относятся:
1) принятие и изменение Устава муниципального образования,
контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование, распоряжение муниципальной
собственностью, местные финансы, формирование, утверждение и
исполнение местного бюджета, установление местных налогов и
сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;
3) комплексное социально-экономическое развитие муниципального
образования;
4) содержание и использование муниципального жилищного фонда и
нежилых помещений;
5) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений,
учреждений дошкольного, основного общего и профессионального
образования;
6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений
здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
7) охрана общественного порядка, организация и содержание,
обеспечение деятельности муниципальных органов охраны
общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
8) регулирование планировки и застройки территорий
муниципальных образований;
9) создание условий для жилищного и социально-культурного
строительства;
10) контроль за использованием земель на территории
муниципального образования;
11) регулирование использования водных объектов местного
значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых,
а также недр для строительства подземных сооружений местного
значения;
12) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-,
газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;
13) организация снабжения населения и муниципальных учреждений
топливом;
14) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог
местного значения;
15) благоустройство и озеленение территории муниципального
образования;
16) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
17) организация ритуальных услуг и мест захоронения;
18) организация и содержание муниципальных архивов;
19) организация транспортного обслуживания населения и
муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;
20) создание условий для обеспечения населения услугами
торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
21) создание условий для деятельности учреждений культуры в
муниципальном образовании;
22) сохранение и развитие исторических и культурных традиций
населения, сохранение памятников истории и культуры, находящихся в
муниципальной собственности;
23) организация и содержание муниципальной информационной
службы;
24) создание условий для деятельности средств массовой
информации муниципального образования;
25) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
26) создание условий для развития физической культуры и спорта
в муниципальном образовании;
27) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости
населения, создание условий повышения уровня жизни населения,
охраны труда, поддержка и принятие дополнительных мер для
социальной защиты малоимущих, ветеранов и инвалидов;
28) содействие развитию личных подсобных хозяйств граждан;
29) участие в охране окружающей среды на территории
муниципального образования;
30) обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном
образовании, организация муниципальной пожарной службы;
31) поддержка малого бизнеса и развитие предпринимательской
деятельности.
8.2. Муниципальное образование "Абыйский улус (район)" вправе
принимать к своему рассмотрению и иные вопросы, не исключенные из
его ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных
образований и органов государственной власти.
8.3. По предметам ведения, закрепленным настоящим Уставом,
органы местного самоуправления принимают нормативные правовые акты
органов местного самоуправления.
Статья 9. Права населения на осуществление местного
самоуправления
9.1. Обладателями всех прав на осуществление местного
самоуправления в муниципальном образовании "Абыйский улус (район)"
являются его граждане, проживающие на его территории и обладающие
избирательными правами в соответствии с действующим
законодательством.
9.2. Население осуществляет свое право на местное
самоуправление посредством:
1) участия в выборах органов и должностных лиц местного
самоуправления;
2) созыва и проведения сходов, собраний и конференций;
3) правотворческой инициативы;
4) письменных и устных обращений в органы местного
самоуправления;
5) местного референдума;
6) в иных формах, не противоречащих Конституции Российской
Федерации, Республики Саха (Якутия), республиканским и федеральным
законам.
9.3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны
обеспечить каждому гражданину возможность получения полной и
достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц
местного самоуправления.
9.4. Граждане имеют право обжаловать в суд решения органов и
должностных лиц муниципального образования, если эти решения
нарушают их права и законные интересы или противоречат
действующему законодательству Российской Федерации и Республики
Саха (Якутия).
Статья 10. Местный референдум
10.1. Наиболее важные вопросы местного значения могут быть
решены населением непосредственно на местном референдуме.
10.2. Порядок назначения и проведения местного референдума
устанавливается федеральным законодательством и Законом Республики
Саха (Якутия) "О местном референдуме".
10.3. Принятое на референдуме решение и результаты голосования
подлежат официальному обнародованию.
10.4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий
органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления
ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в
органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о
назначении на должность и об освобождении от должности должностных
лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и
освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и
изменении финансовых обязательств муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению
здоровья и безопасности населения.
Статья 11. Собрания, сходы и конференции граждан
11.1. Для решения вопросов местного значения на территории
муниципального образования могут созываться собрания (сходы),
конференции представителей населения поселка, наслегов улуса.
Собрания (сходы) граждан созываются главой муниципального
образования или представительным органом местного самоуправления,
а конференции граждан созываются главой муниципального
образования.
11.2. Порядок созыва, избрание представителей и проведение
общих собраний (сходов), конференций осуществляется в соответствии
с федеральным законодательством, законодательством РС(Я) в
порядке, установленном Законом РС(Я) "О собраниях (сходах),
конференциях граждан в Республике Саха (Якутия)".
11.3. Периодичность проведения собраний (сходов), конференций
установить нормативными правовыми актами муниципального
образования.
11.4. В отдельных населенных пунктах с населением менее 500
человек для решения вопросов местного значения может быть
предусмотрена возможность осуществления полномочий
представительного органа местного самоуправления собранием
(сходом) граждан. Собрание (сход) граждан, осуществляющий
полномочия представительного органа местного самоуправления,
считается правомочным при участии в нем более половины жителей,
обладающих активным избирательным правом. Полномочия собрания
(схода) граждан, осуществляющего полномочия представительного
органа местного самоуправления, закрепляются представительным
органом муниципального образования по согласованию с главой
муниципального образования "Абыйский улус (район)".
11.5. Решения сходов, собраний, конференций приводятся в
исполнение органами местного самоуправления при участии населения
муниципального образования.
Статья 12. Народная правотворческая инициатива
12.1. Население муниципального образования вправе выступить с
правотворческой инициативой по вопросам местного значения.
12.2. Проекты нормативных правовых актов, внесенные в
представительный орган местного самоуправления населением,
подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании
представительного органа местного самоуправления с участием
представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному
обнародованию.
Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления
13.1. Население имеет право на индивидуальные и коллективные
обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам
местного самоуправления.
13.2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны
дать ответ по существу обращения граждан в установленные законом
сроки.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
14.1. Территориальное общественное самоуправление населения
осуществляется в частях территории муниципального образования
"Абыйский улус (район)" (микрорайонах, жилищных комплексах,
кварталах, улицах, домах и иных территориях) непосредственно либо
через органы территориального общественного самоуправления,
создаваемые населением.
14.2. Руководитель и члены органов территориального
общественного самоуправления (председатель и члены совета
(комитета) микрорайона, жилищного комплекса, квартала, улицы, дома
или иной части территории муниципального образования) избираются
на основе добровольного волеизъявления граждан по их инициативе
тайным или открытым голосованием на собрании (сходе) граждан,
проживающих на соответствующей территории и обладающих активным
избирательным правом.
14.3. Граждане вправе создавать иные территориальные
общественные объединения, не оговоренные в настоящем Уставе,
призванные содействовать реализации их права на самоуправление (по
микрозонам, домовые, "туолбэ" и др.).
14.4. В целях социально-экономического и культурного развития,
защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни,
хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов, а также
для решения вопросов местного значения лица, относящиеся к
малочисленным народам, в местах их компактного проживания вправе в
соответствии с Федеральным законом "О гарантиях прав коренных
малочисленных народов Российской Федерации" и Законом Республики
Саха (Якутия) "О правовом статусе коренных малочисленных народов
Севера" создавать органы территориального общественного
самоуправления малочисленных народов с учетом национальных,
исторических и иных традиций.
14.5. Лица, относящиеся к коренным народам, вправе создавать на
добровольной основе общины малочисленных народов и иные
объединения малочисленных народов в соответствии со своими
национальными, историческими и культурными традициями в целях
социально-экономического и культурного развития малочисленных
народов, защиты их исконной среды обитания, традиционных образа
жизни, хозяйствования и промыслов. Особенности организации и
деятельности общин малочисленных народов регулируются Федеральным
законом "О гарантиях прав малочисленных народов Российской
Федерации" и Законом Республики Саха (Якутия) "О родовой,
родоплеменной кочевой общине коренных малочисленных народов
Севера".
Статья 15. Муниципальные выборы
15.1. Выборы главы муниципального образования "Абыйский улус
(район)" и депутатов представительного органа местного
самоуправления - Абыйского улусного Собрания депутатов
осуществляется на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании при обеспечении
установленных законом избирательных прав граждан.
15.2. Порядок проведения муниципальных выборов определяется
Законами Республики Саха (Якутия) "О выборах глав муниципальных
образований в Республике Саха (Якутия)" и "О выборах депутатов
представительных органов местного самоуправления в Республике Саха
(Якутия)".
15.3. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия)
гарантируют проведение муниципальных выборов.
Статья 16. Органы местного самоуправления
К органам местного самоуправления относятся:
1) Абыйское улусное Собрание депутатов - выборный
представительный орган, избираемый в соответствии с Законом
Республики Саха (Якутия) "О выборах депутатов представительных
органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)",
полномочия и статус которого определяются соответствующими
положениями настоящего Устава;
2) глава муниципального образования "Абыйский улус (район)" -
выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по
осуществлению местного самоуправления на территории муниципального
образования, являющееся руководителем исполнительно -
распорядительного органа, избираемое в соответствии с Законом
Республики Саха (Якутия) "О выборах глав муниципальных образований
в Республике Саха (Якутия)", полномочия и статус которого
определяются соответствующими положениями настоящего Устава;
3) администрация муниципального образования "Абыйский улус
(район)" - исполнительный орган муниципального образования,
порядок формирования и полномочия которого определяются
соответствующими положениями Устава муниципального образования
"Абыйский улус (район)";
4) иные органы местного самоуправления, образуемые по мере
необходимости, а также с учетом исторических и иных традиций
местного населения (например, комитеты, комиссии, советы старейшин
и т.д.).
ГЛАВА III. АБЫЙСКОЕ УЛУСНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
Статья 17. Представительный орган муниципального образования
17.1. Абыйское улусное Собрание депутатов - выборный
коллегиальный представительный орган местного самоуправления
Абыйского улуса (района), обладающий правом представлять интересы
населения, принимать от его имени решения.
17.2. Представительный орган - Абыйское улусное Собрание
депутатов состоит из 11 депутатов, избираемых по мажоритарной
системе на основе всеобщего равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании и в соответствии с законом Республики Саха
(Якутия) сроком на 5 лет.
17.3. Расходы, связанные с муниципальными выборами,
осуществляются за счет средств местного бюджета.
17.4. Порядок деятельности Абыйского улусного Собрания
депутатов устанавливается его регламентом, который принимается
большинством голосов от общего числа депутатов.
17.5. Правовое, организационно-информационное и материально -
техническое обеспечение деятельности представительного органа
местного самоуправления осуществляется администрацией.
Статья 18. Предметы ведения представительного органа
В исключительном ведении представительного органа - Абыйского
улусного Собрания депутатов находятся:
1) принятие общеобязательных правил по вопросам местного
значения на территории муниципального образования улуса;
2) внесение изменений и дополнений в Устав муниципального
образования;
3) рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение бюджета
муниципального образования "Абыйский улус (район)", изменений и
дополнений к нему, осуществление контроля за его исполнением,
утверждение отчета об исполнении бюджета;
4) установление на территории муниципального образования
местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним,
предоставление льгот по их уплате в пределах прав, предоставленных
налоговым законодательством;
5) принятие решений о порядке расходования дополнительных
доходов бюджета, полученных в ходе исполнения бюджета, сумм
превышения доходов над расходами;
6) учреждение фондов для кредитования целевых программ и
мероприятий по решению задач местного самоуправления;
7) утверждение структуры и численности исполнительного органа -
администрации муниципального образования;
8) принятие программ социально-экономического развития
муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
9) утверждение планов застройки населенных пунктов
муниципального образования;
10) установление порядка пользования муниципальными землями;
11) установление порядка управления и распоряжения
муниципальной собственностью;
12) установление правил торговли на территории муниципального
образования;
13) принятие решения о назначении референдума;
14) досрочное прекращение полномочий Абыйского улусного
Собрания депутатов или депутатов в случаях, предусмотренных
законодательством;
15) контроль за деятельностью администрации муниципального
образования, должностных лиц администрации муниципального
образования;
16) принятие решения о выражении недоверия главе администрации
муниципального образования "Абыйский улус (район)" двумя третями
голосов от числа избранных депутатов, подтвержденного результатами
голосования избирателей по отзыву главы;
17) учреждение муниципальных наград и почетных званий,
присвоение звания "Почетный гражданин Абыйского улуса (района)";
18) выражение недоверия должностным лицам исполнительного
органа муниципального образования;
19) установление правил депутатской этики и ответственности за
их нарушение;
20) установление и изменение границ территорий, на которых
осуществляется территориальное общественное самоуправление, с
учетом мнения населения;
21) утверждение положения об удостоверении депутата и его
образца;
22) утверждение положений об атрибутах символики муниципального
образования;
23) утверждение состава избирательной комиссии муниципального
образования в соответствии с действующим законодательством;
24) решение о назначении даты выборов главы муниципального
образования "Абыйский улус (район)";
25) определение порядка и условий предоставления финансовой
помощи и бюджетных ссуд из местного бюджета в соответствии с
действующим законодательством;
26) принятие решений о долгосрочных заимствованиях
муниципального образования.
Статья 19. Организация деятельности представительного органа
19.1. Представительный орган является правомочным, если в его
состав избрано не менее двух третей депутатов от установленного
числа депутатов.
19.2. Первое заседание Абыйского улусного Собрания депутатов
созывается избирательной комиссией не позднее чем в десятидневный
срок после выборов. Открывает заседание председатель избирательной
комиссии.
19.3. Основной организационной формой работы Абыйского улусного
Собрания депутатов являются сессии, которые проводятся по мере
необходимости, но не реже 1 раза в 3 месяца. Сессия состоит из
нескольких заседаний, разделенных по дням или частям дня.
Заседания правомочны, если на них присутствует не менее двух
третей от установленного числа депутатов Абыйского улусного
Собрания депутатов. Заседания созываются председателем Абыйского
улусного Собрания депутатов. Внеочередные заседания созываются по
требованию 1/3 депутатов Абыйского улусного Собрания депутатов
либо главой муниципального образования "Абыйский улус (район)".
19.4. Абыйское улусное Собрание депутатов в целях реализации
своих полномочий может образовать постоянные и временные комиссии,
а также рабочие группы. Состав и задачи этих комиссий и групп
определяются Собранием депутатов при их образовании.
19.5. Структура и порядок деятельности Абыйского улусного
Собрания депутатов регулируется настоящим Уставом, регламентом и
иными правовыми актами.
19.6. Деятельностью Абыйского улусного Собрания депутатов
непосредственно руководит председатель Абыйского улусного Собрания
депутатов.
19.7. Председатель Абыйского улусного Собрания депутатов:
а) координирует работу по подготовке заседаний
представительного органа муниципального образования "Абыйский улус
(район)" и вопросов, вносимых на рассмотрение Абыйского улусного
Собрания депутатов;
б) формирует проект повестки дня заседания представительного
органа муниципального образования "Абыйский улус (район)";
в) доводит до сведения депутатов и населения время и место
проведения заседания представительного органа муниципального
образования "Абыйский улус (район)", а также проект повестки дня;
г) председательствует на заседаниях Абыйского улусного Собрания
депутатов и подписывает решения представительного органа;
д) председатель улусного Собрания избирается из состава
улусного Собрания депутатов муниципального образования "Абыйский
улус (район)".
19.8. В случае отсутствия председателя Абыйского улусного
Собрания депутатов заседания Абыйского улусного Собрания депутатов
ведет и подписывает депутат, заместитель председателя Абыйского
улусного Собрания депутатов.
19.9. Подготовку и предварительное рассмотрение вопросов,
отнесенных к ведению представительного органа муниципального
образования, осуществляют постоянные и временные депутатские
комиссии и рабочие группы.
19.10. Расходы по финансированию деятельности улусного Собрания
Абыйского улуса (района) осуществляются за счет средств местного
бюджета.
Статья 20. Контрольные функции представительного органа
20.1. Абыйское улусное Собрание депутатов контролирует
исполнение настоящего Устава, муниципальных правовых актов главой
муниципального образования "Абыйский улус (район)", должностными
лицами исполнительного органа муниципального образования "Абыйский
улус (район)", должностными лицами муниципальных унитарных
предприятий и учреждений, органами территориального общественного
самоуправления, осуществляет контроль за исполнением местного
бюджета, реализует иные контрольные полномочия, предусмотренные
настоящим Уставом.
20.2. Контрольные полномочия осуществляются на заседаниях
Абыйского улусного Собрания депутатов и постоянных комиссиях в
форме проверок, истребования соответствующих документов, публичных
слушаний.
Статья 21. Правовые акты представительного органа
21.1. Абыйское улусное Собрание депутатов по вопросам своего
ведения принимает правовые акты.
21.2. Акты, являющиеся нормативно-правовыми, именуются
решениями.
21.3. Акты, являющиеся правоприменительными, именуются
постановлениями.
21.4. Правовой акт считается принятым, если за него
проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании
депутатов.
21.5. Правовые акты по вопросам утверждения бюджета и
внебюджетных фондов и отчетов об их исполнении, установления
местных налогов и сборов и предоставления льгот по ним, досрочного
прекращения полномочий Абыйского улусного Собрания депутатов в
случае самороспуска, выражения недоверия главе муниципального
образования "Абыйский улус (район)", досрочного прекращения
полномочий главы муниципального образования "Абыйский улус
(район)", назначения референдума, внесения изменений и дополнений
в Устав муниципального образования "Абыйский улус (район)"
принимаются двумя третями голосов от установленного числа
депутатов.
21.6. Правовые акты должны содержать указание на финансовые,
материально-технические, организационные средства для обеспечения
их выполнения.
21.7. Правовые акты Абыйского улусного Собрания депутатов
вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено
самим решением. Нормативные правовые акты по вопросам,
непосредственно затрагивающим права, свободы и обязанности
человека и гражданина, вступают в силу с момента их опубликования
в средствах массовой информации.
21.8. Вопрос о недоверии главе местного самоуправления не может
быть рассмотрен представительным органом местного самоуправления в
течение года после его избрания. Полномочия главы муниципального
образования могут быть досрочно прекращены в случае принятия
решения о выражении недоверия представительным органом местного
самоуправления двумя третями голосов от числа избранных депутатов.
При этом должны быть выполнены следующие условия:
- обязательное информирование отзываемого лица представительным
органом местного самоуправления, комиссией по отзыву, а также
инициаторами отзыва о времени и месте рассмотрения вопроса об
отзыве;
- предоставления лицу возможности дать избирателям объяснения
по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для
отзыва;
- в поддержку начала процедуры отзыва должно быть собрано не
меньшее число подписей, чем требуется при выдвижении на выборах;
- за отзыв должно проголосовать не меньшее число граждан, чем
то, которым отзываемое лицо было избрано.
Решение о недоверии главе местного самоуправления и должностным
лицам администрации муниципального образования подписывается
председательствующим на данном заседании представительного органа.
21.9. С момента досрочного прекращения полномочий главы
муниципального образования "Абыйский улус (район)" и до вступления
в должность вновь избранного главы муниципального образования
"Абыйский улус (район)" не могут быть внесены изменения и
дополнения в Устав муниципального образования "Абыйский улус
(район)", а также приняты решения Абыйского улусного Собрания
депутатов о введении (отмене) местных налогов и сборов в
муниципальном образовании "Абыйский улус (район)".
Статья 22. Депутат Абыйского улусного Собрания
22.1. Депутатом может быть избран гражданин Российской
Федерации, достигший на день выборов 21 года, обладающий
избирательным правом и проживающий на территории муниципального
образования.
22.2. Депутат подотчетен избирателям. Срок и форма отчета
устанавливается Абыйским улусным Собранием депутатов.
22.3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и
прекращаются в день первого заседания Абыйского улусного Собрания
депутатов нового созыва.
22.4. Полномочия депутата досрочно могут быть прекращены в
соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "О статусе
депутата представительного органа местного самоуправления
Республики Саха (Якутия)" в случае:
а) в связи с его личным заявлением о сложении полномочий;
б) в связи с вступлением в законную силу обвинительного
приговора суда;
в) в связи с его выездом на постоянное место жительства за
пределы территории муниципального образования;
г) в случае признания его ограниченным в дееспособности или
недееспособным по вступившему в законную силу решению суда;
д) в случае отзыва его избирателями;
е) в случае его смерти или признания умершим по решению суда;
ж) в случае утраты гражданства Российской Федерации;
з) в случае избрания или назначения на должность, занятие
которой несовместимо с выполнением полномочий депутата.
22.5. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий
депутата.
Депутат в целях гарантии свободы и самостоятельности в
депутатской деятельности не имеет права одновременно:
а) быть депутатом более двух представительных органов;
б) замещать другие должности в органах местного самоуправления,
за исключением случаев избрания на эту должность представительным
органом местного самоуправления из своего состава;
в) замещать государственные должности в органах государственной
власти;
г) быть поверенным или представителем третьих лиц в
представительном органе местного самоуправления, в состав которого
он избран.
22.6. Основные права депутата.
В целях осуществления своих полномочий депутат имеет право:
а) участвовать при рассмотрении в органах местного
самоуправления муниципального образования "Абыйский улус (район)"
любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
б) участвовать на собраниях граждан той части муниципального
образования, которая входит в его избирательный округ;
в) проводить собрания и встречи с избирателями;
г) обращаться в органы местного самоуправления муниципального
образования "Абыйский улус (район)", а также к руководителям
предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории
муниципального образования "Абыйский улус (район)", к должностным
лицам по вопросам, связанным с депутатской деятельностью;
д) проверять в своем округе по поручению представительного
органа местного самоуправления, а также по своей инициативе
сведения о невыполнении постановлений и решений представительного
органа местного самоуправления, распоряжений исполнительного
органа местного самоуправления, решений, принятых прямым
волеизъявлением граждан;
е) проводить опросы общественного мнения по наиболее актуальным
вопросам, затрагивающим интересы избирателей;
ж) на освобождение от выполнения обязанностей по основному
месту работы (службы) на необходимый для этого срок.
22.7. Основные обязанности депутата.
Депутат обязан:
а) вести прием избирателей;
б) регулярно отчитываться перед избирателями;
в) постоянно участвовать в работе сессии, комиссий и иных
органов представительного органа местного самоуправления;
г) заблаговременно информировать о невозможности присутствовать
на сессии или участвовать в работе иных органов;
д) своевременно отвечать на письма и жалобы избирателей;
е) соблюдать нормы депутатской этики.
22.8. Основные гарантии депутатской деятельности:
а) право депутата на внесение предложения на рассмотрение
сессии представительного органа местного самоуправления
гарантируется обязательным рассмотрением предложения депутата на
сессии с постановкой на голосование для принятия по этому
предложению соответствующего решения;
б) по вопросам депутатской деятельности депутат на территории
муниципального образования пользуется правом беспрепятственного
посещения всех государственных, муниципальных, общественных
органов, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их
организационно-правовой формы и форм собственности, по
предъявлению депутатского удостоверения, а также правом
безотлагательного его приема руководителями и другими должностными
лицами;
в) депутат на территории муниципального образования вправе
обращаться во все государственные, муниципальные и общественные
органы, предприятия, учреждения и организации любой организационно-
правовой формы и форм собственности, к должностным лицам по
вопросам, связанным с депутатской деятельностью, и принимать
участие в их рассмотрении. Указанный орган и должностное лицо
обязаны лично дать депутату ответ на его обращение,
безотлагательно и по существу, в соответствии с действующим
законодательством;
г) представительный и исполнительный органы местного
самоуправления обязаны обеспечивать депутата документами,
информационными и справочными материалами, необходимыми в
депутатской деятельности. Депутат пользуется преимущественным
правом выступать по вопросам своей депутатской деятельности в
местных средствах массовой информации. Редактирование
представленных материалов без его согласия не допускается;
д) депутат на территории муниципального образования по
предъявлении депутатского удостоверения пользуется правом
бесплатного проезда на муниципальном пассажирском транспорте
(кроме такси);
е) лица, посягающие на честь и достоинство депутата, а также
воздействующие в какой бы то ни было форме на депутата, его
близких родственников с целью воспрепятствовать исполнению
депутатских обязанностей либо добиться принятия решения в чью -
либо пользу, несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством;
и) депутат на территории муниципального образования не может
быть задержан (за исключением случаев задержания на месте
преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы,
арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия
Прокурора Республики Саха (Якутия).
22.9. Правовой статус депутата установлен в соответствии с
федеральным законодательством и Законом Республики Саха (Якутия)
"О статусе депутата представительного органа местного
самоуправления Республики Саха (Якутия)".
Статья 23. Порядок отзыва депутата
23.1. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом
выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы
Республики Саха (Якутия), Конституцию и законы Российской
Федерации, настоящий Устав, может быть отозван избирателями
соответствующего избирательного округа.
23.2. Для организации отзыва депутата создается инициативная
группа избирателей соответствующего округа в количестве не менее
10 человек, которая передает в Абыйское улусное Собрание депутатов
мотивированное заявление о причинах отзыва депутата. Заявление
рассматривается улусным Собранием, и по итогам обсуждения
принимается решение 2/3 голосов о проведении в округе голосования
избирателей по отзыву депутата либо об отклонении заявления
инициативной группы. Решение считается принятым, если за него
проголосовало 2/3 депутатов улусного Собрания.
23.3. Во избежание необоснованного отзыва депутата необходимо
обеспечение следующих условий:
- обязательное информирование отзываемого лица представительным
органом местного самоуправления, комиссией по отзыву, а так же
инициаторами отзыва о времени и месте рассмотрения вопроса об
отзыве;
- предоставление лицу возможности дать избирателям объяснения
по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для
отзыва;
- в поддержку начала процедуры отзыва должно быть собрано не
меньшее число подписей, чем требуется при выдвижении на выборах;
- за отзыв должно проголосовать не меньшее число граждан, чем
то, которым отзываемое лицо было избрано.
23.4. Депутат считается отозванным, и его полномочия
прекращаются, если за его отзыв проголосовало более половины
избирателей округа.
ГЛАВА IV. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АБЫЙСКИЙ УЛУС (РАЙОН)"
Статья 24. Глава муниципального образования
24.1. Глава муниципального образования "Абыйский улус (район)"
является выборным должностным лицом, возглавляющим деятельность по
осуществлению местного самоуправления на территории муниципального
образования "Абыйский улус (район)", является руководителем
исполнительно-распорядительного органа - администрации
муниципального образования "Абыйский улус (район)".
24.2. Глава муниципального образования "Абыйский улус (район)"
избирается жителями муниципального образования на основе всеобщего
тайного голосования сроком на 5 лет.
24.3. Главой муниципального образования может быть избран
гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.
24.4. Порядок избрания главы муниципального образования
"Абыйский улус (район)" определяется Законом Республики Саха
(Якутия) "О выборах глав муниципальных образований в Республике
Саха (Якутия)".
24.5. Статус главы муниципального образования "Абыйский улус
(района)" определяется Законом Республики Саха (Якутия) "О статусе
главы муниципального образования в Республике Саха (Якутия)".
24.6. Глава муниципального образования в своей деятельности
подотчетен населению и представительному органу местного
самоуправления.
24.7. Полномочия главы муниципального образования "Абыйский
улус (район)" начинаются со дня вступления его в должность и
прекращаются на день вступления в должность вновь избранного главы
муниципального образования "Абыйский улус (район)".
Статья 25. Полномочия главы муниципального образования
25.1. Глава осуществляет следующие полномочия:
а) руководит деятельностью исполнительного органа на принципах
единоначалия, несет ответственность за надлежащее осуществление
администрацией своих полномочий;
б) разрабатывает структуру администрации и представляет на
утверждение в представительный орган;
в) назначает руководителей подразделений администрации
муниципального образования "Абыйский улус (район)", определяет их
полномочия и утверждает положения об их деятельности, заключает с
ними трудовые контракты;
г) назначает руководителей муниципальных предприятий,
учреждений и организаций;
д) назначает и освобождает глав наслегов и п. Белая Гора,
входящих в муниципальное образование;
е) заключает договоры и соглашения с государственными органами,
общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и
организациями с учетом мнения населения;
ж) ежегодно представляет на утверждение улусному Собранию
Абыйского улуса (района) бюджет и отчет о его исполнении;
з) организует разработку и исполнение программ и планов
социально-экономического развития;
и) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении
бюджета;
к) непосредственно или через образуемые им органы решает
вопросы, отнесенные к ведению местного самоуправления, за
исключением тех, которые отнесены к компетенции Собрания депутатов
Абыйского улуса (района).
25.2. Глава муниципального образования в пределах своих
полномочий принимает постановления и издает распоряжения,
обязательные для исполнения всеми расположенными на территории
предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их
организационно-правовой формы и вида собственности, и гражданами.
25.3. Акты главы муниципального образования вступают в силу с
момента подписания, если в самом акте не предусмотрено иное.
Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их
официального обнародования.
25.4. Постановления и распоряжения главы муниципального
образования могут быть обжалованы в судебном порядке,
опротестованы прокурором или отменены им по собственной
инициативе.
25.5. Глава муниципального образования "Абыйский улус (район)"
отчитывается перед представительным органом - Абыйским улусным
Собранием депутатов один раз в год в форме доклада.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы
муниципального образования
26.1. Полномочия главы муниципального образования могут быть
досрочно прекращены в случаях:
1) подачи личного заявления о сложении полномочий (отставке);
2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
3) утраты гражданства Российской Федерации;
4) выезда на постоянное место жительства за пределы территории
муниципального образования;
5) невозможности исполнения своих обязанностей по состоянию
здоровья;
6) признания ограниченным в дееспособности или недееспособным
по вступившему в законную силу решению суда;
7) отрешения от должности Указом Президента Республики Саха
(Якутия) на основании решения суда в случае нарушения Конституции
Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции
Республики Саха (Якутия), законодательства Республики Саха
(Якутия) и настоящего Устава;
8) решения о выражении недоверия Абыйским улусным Собранием
депутатов либо избирателями, принятого в установленном порядке;
9) смерти или признания умершим решением суда.
26.2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы
муниципального образования по основаниям, предусмотренным п.п. 1-6
настоящей статьи, принимаются Абыйским улусным Собранием
депутатов.
26.3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного
самоуправления его обязанности, до избрания главы муниципального
образования, исполняет первый заместитель главы муниципального
образования на основании решения Абыйского улусного Собрания
депутатов.
Статья 27. Первый заместитель главы муниципального образования
27.1. Первый заместитель главы муниципального образования
исполняет обязанности главы муниципального образования в период
его отпуска, командировки, болезни, а также в случае досрочного
прекращения полномочий главы муниципального образования "Абыйский
улус (район)". Первый заместитель главы муниципального
образования, исполняя обязанности главы муниципального
образования, не имеет права вносить в улусное Собрание проект
решения о проведении местного референдума.
27.2. Первый заместитель главы муниципального образования
исполняет иные обязанности, возложенные на него главой
муниципального образования.
27.3. Первый заместитель главы муниципального образования
назначается на должность и освобождается от должности главой
муниципального образования с согласия представительного органа
муниципального образования - Абыйского улусного Собрания
депутатов.
ГЛАВА V. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АБЫЙСКИЙ УЛУС (РАЙОН)"
Статья 28. Исполнительный орган муниципального образования
28.1. Администрация муниципального образования "Абыйский улус
(район)" является исполнительно-распорядительным органом местного
самоуправления, осуществляющим управленческие функции
перспективного и оперативного характера на подведомственной
территории в соответствии с действующим законодательством, Уставом
муниципального образования и правовыми актами Абыйского улусного
Собрания депутатов.
28.2. Администрация муниципального образования "Абыйский улус
(район)" обладает правами юридического лица, имеет гербовую
печать, бланки и штамп со своим наименованием.
28.3. Администрация муниципального образования "Абыйский улус
(район)" подконтрольна в своей деятельности Абыйскому улусному
Собранию депутатов, а также непосредственно населению
муниципального образования в формах, установленных законом.
Статья 29. Функции администрации муниципального образования
29.1. Порядок работы администрации муниципального образования
"Абыйский улус (район)" определяется Положением об администрации,
утверждаемым главой муниципального образования.
29.2. Администрация муниципального образования "Абыйский улус
(район)" решает вопросы местного значения и осуществляет следующие
функции:
а) осуществляет управление муниципальной собственностью;
б) управляет муниципальным жилищным фондом, коммунально -
бытовым хозяйством, службами благоустройства;
в) разрабатывает проекты планов социально-экономического
развития и организует их выполнение;
г) разрабатывает проект бюджета и обеспечивает его исполнение;
д) проводит работу по формированию и эффективному использованию
целевых, внебюджетных муниципальных фондов;
е) организует разработку и осуществление генерального плана,
проектов планировки и застройки, планов землеустройства на
территории муниципального образования;
ж) выступает заказчиком и выдает разрешение на строительство
объектов социальной и производственной инфраструктуры на
территории муниципального образования;
з) осуществляет контроль за состоянием окружающей среды на
территории муниципального образования;
и) осуществляет контроль за работой предприятий транспорта и
связи, обслуживающих население;
к) контролирует соблюдение правил торговли и бытового
обслуживания населения на территории муниципального образования;
л) управляет муниципальными учреждениями образования,
здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физкультуры и
спорта;
м) осуществляет меры по обеспечению законности и общественного
порядка, борьбе с преступностью на территории местного
самоуправления;
н) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по
обеспечению жизнедеятельности муниципального образования.
Статья 30. Взаимодействие органов местного самоуправления
Абыйское улусное Собрание депутатов и администрация
муниципального образования "Абыйский улус (район)" взаимодействуют
в интересах муниципального образования и его населения, единства
целей и задач в решении проблем социально-экономического развития
на основе действующего законодательства, Устава, правовых актов
органов данного муниципального образования.
Статья 31. Денежное содержание и социальные гарантии главы
муниципального образования
31.1. Денежное содержание главы муниципального образования
"Абыйский улус (район)" определяется в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
31.2. Социальные гарантии главе муниципального образования
устанавливаются в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия)
"О статусе главы муниципального образования в Республике Саха
(Якутия)".
31.3. Неприкосновенность главы муниципального образования.
Глава муниципального образования на территории муниципального
образования не может быть задержан (за исключением случаев
задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту
жительства и работы, арестован, привлечен к уголовной
ответственности без согласия Прокурора Республики Саха (Якутия).
31.4. Гарантии трудовых прав главы муниципального образования:
1) срок полномочий главы муниципального образования,
работающего на постоянной основе, засчитывается в общий и
непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по
специальности;
2) главе муниципального образования, работающему на постоянной
основе, выплачивается заработная плата в размере, установленном
представительным органом местного самоуправления в соответствии с
действующим законодательством;
3) главе муниципального образования предоставляется ежегодный
оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством.
За выслугу лет предоставляется дополнительный отпуск
продолжительностью до 15 календарных дней в соответствии с
нормативным правовым актом муниципального образования;
4) глава муниципального образования, работающий на постоянной
основе, до устройства на новое место работы, но не более шести
месяцев со дня прекращения полномочий, получает пособие в размере
прежней заработной платы из средств соответствующего местного
бюджета в случаях:
а) неизбрания на новый срок главой муниципального образования;
б) упразднения должности главы муниципального образования на
постоянной основе в связи с внесением изменений и дополнений в
Устав муниципального образования;
в) упразднения должности в связи с изменением, реорганизацией
или ликвидацией муниципального образования.
Статья 32. Денежное содержание и социальные гарантии других
должностных лиц муниципального образования
32.1. Денежное содержание других должностных лиц муниципального
образования "Абыйский улус (район)" определяются в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Республики Саха
(Якутия).
32.2. Социальные гарантии другим должностным лицам
муниципального образования "Абыйский улус (район)" устанавливаются
в соответствии с действующим законодательством.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 33. Муниципальная служба
33.1. Лица, осуществляющие службу на должностях в органах
местного самоуправления, являются муниципальными служащими.
33.2. Правовая регламентация муниципальной службы, в том числе
требования к должностям, статус муниципального служащего,
особенности прохождения муниципальной службы, управление службой в
органах местного самоуправления, ограничения, связанные со службой
в органах местного самоуправления, устанавливаются в соответствии
с Законом Республики Саха (Якутия) "О муниципальной службе в
Республике Саха (Якутия)", с Федеральным законом "Об основах
муниципальной службы в Российской Федерации".
33.3. Основные права муниципального служащего.
Муниципальный служащий имеет право на:
а) ознакомление с документами, определяющими его обязанности и
права по занимаемой должности, и создание организационно -
технических условий для исполнения должностных полномочий;
б) внесение запроса в установленном порядке и бесплатное
получение от государственных органов, общественных организаций,
фондов, а также предприятий и организаций всех форм собственности,
учреждений и граждан информации и документов, необходимых для
исполнения должностных полномочий;
в) внесение предложений по совершенствованию муниципальной
службы;
г) посещение в установленном порядке в целях исполнения
должностных полномочий предприятий, организаций, учреждений
независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности;
д) ознакомление со всеми материалами своего личного дела и
другими документами до внесения их в личное дело;
е) обращение в суд для разрешения споров, связанных с порядком
проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их
результатами, содержанием выданных характеристик, приемом на
муниципальную службу, ее прохождением, присвоением
квалификационного разряда, реализацией прав муниципального
служащего, переводом на другую должность, дисциплинарной
ответственностью муниципального служащего, несоблюдением гарантий
правовой и социальной защиты муниципального служащего, его
отставкой, увольнением с муниципальной службы;
ж) продвижение по службе, переход на государственную службу,
увеличение размера денежного содержания с учетом результатов
работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;
з) проведение служебного расследования для опровержения
сведений, порочащих его честь и достоинство;
и) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с
должностными обязанностями;
к) повышение квалификации и переподготовку (переквалификацию) в
соответствии с функциями и полномочиями по занимаемой должности;
л) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение
вакантной муниципальной или государственной должности;
м) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты
своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
н) выход в отставку;
о) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной и
муниципальной службы.
33.4. Обязанности муниципального служащего.
Муниципальный служащий обязан:
а) соблюдать Конституцию Российской Федерации и Конституцию
Республики Саха (Якутия), федеральные законы и законы Республики
Саха (Якутия), Устав и нормативно-правовые акты муниципального
образования;
б) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов
граждан;
в) исполнять основанные на законе приказы, распоряжения и
указания руководителей, отданные в пределах их должностных
полномочий;
г) своевременно рассматривать обращения государственных органов
и органов местного самоуправления, граждан, общественных
объединений, предприятий, учреждений, организаций и принимать по
ним решения в порядке, установленном нормативными правовыми актами
муниципального образования в соответствии с действующим
законодательством;
д) соблюдать установленные в органе местного самоуправления
правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции,
порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень
квалификации, достаточный для исполнения им должностных
обязанностей;
е) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и
иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведения,
ставшие ему известными в связи с исполнением должностных
обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство
граждан, в том числе после прекращения муниципальной службы;
ж) муниципальный служащий ежегодно в соответствии с законом, а
также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны
представлять в органы государственной налоговой службы сведения о
полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем им на праве
собственности, которые являются объектами налогообложения.
33.5. Время работы на должностях в органах местного
самоуправления засчитывается в стаж, исчисляемый для
предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством
о государственной и муниципальной службе.
ГЛАВА VII. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Статья 34. Муниципальная собственность
34.1. В состав муниципальной собственности входят средства
местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество
органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и
другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальном ведении,
муниципальные предприятия и организации, муниципальный жилищный и
нежилой фонд, другое недвижимое и движимое имущество, закрепленное
за муниципальным образованием в установленном законом порядке.
34.2. Права собственника в отношении имущества, входящего в
состав муниципальной собственности, от имени муниципального
образования осуществляет администрация муниципального образования
"Абыйский улус (район)".
34.3. Муниципальная собственность является достоянием населения
муниципального образования.
34.4. Администрация муниципального образования "Абыйский улус
(район)" с согласия Абыйского улусного Собрания депутатов вправе
передавать объекты муниципальной собственности во временное или
постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в
аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с
имуществом иные сделки, определять в договорах и соглашениях
условия использования приватизируемых или передаваемых в
пользование объектов.
34.5. Порядок и условия приватизации объектов муниципальной
собственности определяются Абыйским улусным Собранием депутатов в
соответствии с действующим законодательством.
34.6. Доходы от приватизации и аренды объектов муниципальной
собственности составляют неналоговые доходы и поступают в полном
объеме в местный бюджет.
Статья 35. Муниципальные предприятия и учреждения
35.1. Администрация муниципального образования "Абыйский улус
(район)" в соответствии с законом может создавать муниципальные
унитарные предприятия, учреждения и организации для осуществления
хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и
ликвидации.
35.2. Органы местного самоуправления - Абыйское улусное
Собрание депутатов и администрация муниципального образования
"Абыйский улус (район)" определяют цели, порядок и условия
деятельности муниципальных предприятий, учреждений и организаций,
осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию и услуги,
утверждают их Уставы, назначают и увольняют руководителей данных
предприятий, учреждений и организаций, заслушивают отчеты об их
деятельности.
35.3. Отношения между администрацией муниципального образования
"Абыйский улус (район)" и руководителями данных предприятий,
учреждений и организаций строятся на контрактной основе в
соответствии с трудовым законодательством.
35.4. Имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями,
учреждениями и организациями, не состоящими в бюджете, принадлежит
им на праве хозяйственного ведения, а финансируемым из бюджета
принадлежит на праве оперативного управления.
Статья 36. Отношения органов местного самоуправления с
предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в
муниципальной собственности
36.1. Отношения органов местного самоуправления с
предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в
муниципальной собственности, строятся на основе договоров.
36.2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать
ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и
организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными
и республиканскими законами.
Статья 37. Муниципальный заказ
Органы местного самоуправления выступают заказчиком на
выполнение работ по благоустройству, коммунальному обслуживанию
населения, строительству и ремонту жилого фонда, объектов
социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг,
необходимых для удовлетворения коммунально-бытовых и социально -
культурных потребностей населения, на выполнение других работ с
использованием предусмотренных для этого собственных материальных
и финансовых средств.
Статья 38. Внешнеэкономическая деятельность органов местного
самоуправления
Органы местного самоуправления в интересах населения вправе
осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с
действующим законодательством.
Статья 39. Управление и распоряжение муниципальной
собственностью
Полномочия по управлению и распоряжению государственным
имуществом, переданные или делегированные органам местного
самоуправления, регламентируются в соответствии со статьей 61
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и Законом Республики Саха
(Якутия) "Об управлении государственной и муниципальной
собственностью в Республике Саха (Якутия)". Основные способы и
порядок приватизации регламентируются Федеральным законом от 21
июля 1997 г. N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества в
Российской Федерации" и Федеральным законом "О приватизации
государственного и муниципального имущества" от 21 декабря 2001 г.
ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 40. Местные финансы муниципального образования
40.1. Местные финансы муниципального образования "Абыйский улус
(район)" включают средства местного бюджета, государственные и
муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного
самоуправления, и другие финансовые средства.
40.2. Формирование и использование местных финансов
основывается на принципах самостоятельности, государственной
финансовой поддержки и гласности.
40.3. Права собственника в отношении местных финансов
осуществляются от имени населения муниципального образования
"Абыйский улус (район)" органом местного самоуправления.
Статья 41. Законодательная основа местных финансов
Формирование и использование местных финансов осуществляются в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской
Федерации, Конституцией Республики Саха (Якутия), Федеральным
законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской
Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) "О финансах местного
самоуправления в Республике Саха (Якутия)", иными законами и
нормативно-правовыми актами.
Статья 42. Бюджет муниципального образования
42.1. Муниципальное образование "Абыйский улус (район)" имеет
собственный бюджет и право на получение в процессе осуществления
бюджетного регулирования средств из вышестоящего бюджета в
порядке, установленном Законом Республики Саха (Якутия) "О
финансах местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)".
42.2. Органы местного самоуправления самостоятельно
распоряжаются средствами бюджета.
42.3. Формирование бюджета осуществляется путем применения
единой методологии, государственных социальных стандартов,
социальных норм, устанавливаемых органами государственной власти.
42.4. Составной частью бюджета являются сметы доходов и
расходов отдельных административно-территориальных единиц,
входящих в состав муниципального образования.
42.5. Решения о целях, формах и суммах долгосрочных (на срок
свыше одного года) заимствований принимает представительный орган
местного самоуправления в порядке, установленном Уставом
муниципального образования.
Статья 43. Доходная часть местного бюджета
Доходы местного бюджета формируются за счет доходов от местных
налогов, доходов за счет отчислений от федеральных и
республиканских регулирующих налогов, неналоговых доходов, средств
финансовой помощи, средств по взаимным расчетам между уровнями
бюджетной системы и иных средств, предусмотренных бюджетным и
налоговым законодательством.
Статья 44. Доходы местного бюджета
44.1. В доходы местного бюджета зачисляются:
1) местные налоги и сборы;
2) отчисления от республиканских регулирующих налогов и сборов;
3) отчисления от федеральных налогов и сборов.
44.2. В неналоговые доходы местного бюджета поступают:
а) доходы от использования имущества, находящегося в
муниципальной собственности;
б) доходы от продажи муниципального имущества;
в) часть прибыли муниципальных унитарных предприятий,
остающаяся после уплаты налогов и других обязательных платежей;
г) арендная плата за земли наслегов и поселка, за земли
сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения;
д) штрафы, компенсации и иные суммы принудительного взыскания,
если иное не определено законодательством Российской Федерации и
Республики Саха (Якутия).
44.3. Финансовая помощь, выделяемая из республиканского бюджета
местному бюджету в виде дотаций и субвенций.
44.4. Размеры долей от федеральных и региональных налогов
устанавливаются Законом Республики Саха (Якутия) о государственном
бюджете на текущий финансовый год.
44.5. Местные налоги и сборы, а также льготы по уплате
устанавливаются представительным органом муниципального
образования "Абыйский улус (район)" в пределах действующего
законодательства.
44.6. При внесении изменений и дополнений в федеральное
налоговое и бюджетное законодательство, муниципальное образование
"Абыйский улус (район)" вносит соответствующие изменения и
дополнения в доходную часть местного бюджета.
Статья 45. Расходная часть местного бюджета
Расходная часть бюджета включает:
1) расходы, связанные с решением вопросов местного значения,
установленные настоящим Уставом в соответствии с действующим
законодательством;
2) расходы, связанные с осуществлением отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления;
3) расходы, связанные с обслуживанием и погашением
муниципального долга;
4) расходы, осуществляемые в порядке софинансирования по
вопросам совместного ведения, определенным Правительством
Республики Саха (Якутия) и органом местного самоуправления;
5) иные расходы, предусмотренные настоящим Уставом и бюджетным
законодательством Российской Федерации.
Статья 46. Муниципальные внебюджетные фонды
46.1. Органы местного самоуправления вправе образовывать
целевые внебюджетные фонды.
46.2. Муниципальные внебюджетные фонды формируются за счет
следующих источников:
а) добровольных взносов юридических и физических лиц;
б) иных поступлений, за исключением доходов, являющихся
источниками формирования местных бюджетов.
46.3. Порядок формирования и использования средств
муниципальных внебюджетных фондов и контроля за использованием
этих средств устанавливается представительным органом местного
самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Ответственность органов и должностных лиц
муниципального образования "Абыйский улус (район)"
47.1. Органы и должностные лица муниципального образования
"Абыйский улус (район)" несут ответственность перед населением
муниципального образования "Абыйский улус (район)", государством,
физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим
законодательством.
47.2. Ответственность органов и должностных лиц муниципального
образования "Абыйский улус (район)" перед населением наступает в
результате утраты доверия населения, в случае нарушения ими
Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Саха
(Якутия), законов Российской Федерации, законов Республики Саха
(Якутия), Устава муниципального образования "Абыйский улус
(район)".
В этих случаях орган государственной власти Республики Саха
(Якутия) вправе обратиться в суд за решением о признании
несоответствия деятельности выборного органа или должностного лица
муниципального образования "Абыйский улус (район)" Конституции
Российской Федерации, Конституции Республики Саха (Якутия),
законам Российской Федерации, законам Республики Саха (Якутия),
Уставу муниципального образования "Абыйский улус (район)".
47.3. Ответственность органов и должностных лиц муниципального
образования "Абыйский улус (район)" перед юридическими и
физическими лицами наступает в результате принятия неправомерных
решений, совершения ими неправомерных действий, нарушающих права и
свободы граждан.
47.4. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений и
действий органов и должностных лиц муниципального образования
"Абыйский улус (район)", возмещается в полном объеме юридическим и
физическим лицам, которым причинен ущерб, на основании решения
суда.
47.5. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц органов местного самоуправления перед
государством:
а) представительный орган местного самоуправления, глава
муниципального образования, принявшие (издавшие) нормативный
правовой акт, который признан судом противоречащим федеральному
законодательству, законодательству Республики Саха (Якутия),
Уставу муниципального образования, обязаны в установленный
решением суда срок отменить данный нормативный правовой акт или
отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении
суда в течение десяти дней со дня вступления в силу решения суда;
б) в случае, если представительным органом местного
самоуправления, главой муниципального образования не отменены
нормативный правовой акт или отдельные его положения, которые
признаны судом противоречащими федеральному законодательству,
законодательству Республики Саха (Якутия), Уставу муниципального
образования, и при этом повлекли признанные судом нарушения
(умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление
иного вреда, то представительный орган местного самоуправления
может быть распущен, полномочия главы муниципального образования
могут быть досрочно прекращены путем отрешения его от должности;
в) в случае, если представительным органом местного
самоуправления, главой муниципального образования не отменены
нормативный правовой акт или отдельные его положения в
соответствии с решением суда, вступившим в законную силу, то
Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по
собственной инициативе или по обращению Президента Республики Саха
(Якутия) письменно предупреждает представительный орган местного
самоуправления, а Президент Республики (Саха (Якутия) письменно
предупреждает главу муниципального образования о возможном
принятии соответствующих мер;
г) в случае, если представительный орган местного
самоуправления, глава муниципального образования в течение месяца
со дня вынесения (объявления) письменного предупреждения не
приняли мер по исполнению решения суда, то представительный орган
местного самоуправления может быть распущен, а глава
муниципального образования может быть отрешен от должности не
позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения суда,
являющегося основанием для роспуска представительного органа
местного самоуправления, отрешения главы муниципального
образования от должности;
д) представительный орган местного самоуправления распускается
законом Республики Саха (Якутия), а глава муниципального
образования отрешается от должности Указом Президента Республики
Саха (Якутия). Одновременно с роспуском представительного органа
местного самоуправления назначаются новые выборы;
е) отрешение главы муниципального образования от должности и
одновременное назначение новых выборов (если он избирался
населением муниципального образования) осуществляется Указом
Президента Республики Саха (Якутия);
и) граждане, права и законные интересы которых нарушены в связи
с роспуском представительного органа местного самоуправления,
отрешением главы муниципального образования от должности, вправе
обжаловать роспуск представительного органа местного
самоуправления, отрешение главы муниципального образования от
должности в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), либо в
Верховный Суд Российской Федерации в течение десяти дней со дня
официального опубликования закона, указа.
ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 48. Порядок принятия Устава
48.1. Устав муниципального образования "Абыйский улус (район)"
при его образовании принимается населением непосредственно.
Изменения и дополнения к Уставу принимаются решением Абыйского
улусного Собрания депутатов, не менее чем двумя третями голосов от
установленного числа депутатов.
48.2. Правом внесения изменений и дополнений в Устав обладают
избиратели и группы избирателей, депутаты Абыйского улусного
Собрания, глава муниципального образования "Абыйский улус
(район)", органы территориального общественного самоуправления,
собрания (сходы) и конференции избирателей Абыйского улуса.
48.3. Проект вносится в Абыйское улусное Собрание депутатов
уставной комиссией. Отказ в рассмотрении проекта возможен лишь в
случае его несоответствия законодательству.
Статья 49. Порядок вступления в силу Устава муниципального
образования "Абыйский улус (район)"
49.1. Устав в трехдневный срок после его принятия направляется
на государственную регистрацию.
49.2. Устав, принятый Абыйским улусным Собранием депутатов,
проходит государственную регистрацию в регистрирующем органе и
вступает в силу со дня его официального опубликования
(обнародования).
Статья 50. Полномочия органов и должностных лиц местного
самоуправления до вступления в силу Устава муниципального
образования "Абыйский улус (район)"
Глава администрации Абыйского улуса сохраняет свои полномочия
до регистрации вновь избранного главы муниципального образования
"Абыйский улус (район)".
Статья 51. Хранение Устава
Вступивший в силу Устав муниципального образования "Абыйский
улус (район)" по одному оригиналу хранится у главы муниципального
образования, в Абыйском улусном Собрании депутатов и в
соответствующем органе государственной регистрации.
Приложение N 1
к Уставу муниципального образования
"Абыйский улус (район)",
принятому на местном референдуме
Абыйского улуса 29 сентября 2002 г.
ОПИСАНИЕ ВНЕШНИХ ГРАНИЦ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АБЫЙСКИЙ УЛУС (РАЙОН)"
Составлено северной экспедицией ДАЛЬГИПРОЗЕМ в 1987 году.
По смежеству с Усть - Янским улусом:
- граница начинается с трехземельного пункта Абыйского,
Момского и Усть-Янского улусов, расположенного в устье р.
Нэнньиэскэ, и проходит вниз по течению р. Селеннях до устья р.
Томмот, от устья р. Томмот проходит вверх по течению р. Томмот до
устья ее левого притока - р. Бере, откуда в северо-западном, а
затем в северо-восточном направлениях - водоразделом р. Бутумах и
Бюрюн (правые притоки р. Томмот), Томмот Тылындя и правого притока
р. Уяндино - Аччыгый Тирехтях, с одной и р. Сычагая (правый приток
р. Томмот), Сендекун (правый приток р. Тарынг Юрэх), Тирэхтях
(правый приток р. Уяндино) с другой стороны - до р. Уяндино.
Отсюда, пересекая р. Уяндино в одном км выше по течению от устья
левого притока - ручья Нялгой, граница в общем северном
направлении проходит водоразделом р. Желтое (левый приток р.
Уяндино), Мокрое, Элиз, Тыл, Комариная, Хабыйахан (правые притоки
р. Стериктях), Неркучан, Гаврил-Чуо5ура, Кирбой (притоки р.
Хатыннаах-Сала), с одной и р. Нялгой, Тегюргях, Эпилог, Тайахтах,
Туран, Болбуктах, Дьахтардах, Бур5ахчан (левые притоки р. Уяндино)
- с другой стороны; затем граница в общем восточном направлении
проходит водоразделом левых притоков р. Хатыннах-Сала: р. Сасыр,
Эликчан, Упанджа, Суопкун, Нанускай, с одной и левых притоков р.
Оймякон: Куруннах, Отонноох, Аранастах, Буор-Юрях с другой стороны
до водораздельной точки, находящейся между истоками р. Куобах
(левый приток р. Хатыннах) и р. Буор-Юрях (левый приток р.
Оймякон). Отсюда граница в общем северном направлении проходит
водоразделом р. Бысагырдах, Талахтах, 2-я Нонгонджя (правые
притоки р. Хатыннах) с одной стороны и р. Титиктях, Бунганджя,
Хастыр, 1-я Нонгонджя (правые притоки р. Буор-Юрях) с другой
стороны до трехземельного пункта Абыйского, Усть-Янского и
Аллаиховского улусов - расположенных на горе Чамага истоков рек 1-
я и 2-я Нонгонджя.
По смежеству с Аллаиховским улусом:
- граница начинается от трехземельного пункта Абыйского, Усть-
Янского и Аллаиховского улусов, расположенного на горе Чамага
(истоки рек 1-я, 2-я Нонгонджя и руч. Чамага-Окатын) и проходит в
общем восточном направлении по хребту Полоусному водоразделом
левых притоков р. 2-я Нонгонджя, правых притоков р. Донская, р.
Мэнкэн, Балаганнах, Сала, Курунг-Юрях (притоки р. Сутуруоха) с
одной стороны до водораздела р. Арга-Юрях и Салардах-Юрэх, далее -
по данному водоразделу на северо-западный берег оз. Ожогино, затем
прямой линией на восточный берег, откуда по зимней дороге до
следующего второго безымянного озера и в северо-восточном
направлении до р. Индигирка на расстоянии 2 км от р. Харгытыр ниже
по течению последней. Отсюда граница, пересекая р. Индигирка,
проходит до оз. Тумусахтах, пересекает его по середине и далее в
северо-восточном направлении проходит до пересечения с западным
рукавом протоки Орлова на расстоянии 3 км от р. Индигирка. Затем,
пересекая протоку Орлова на расстоянии 0,5 км ниже устья
безымянной протоки, граница проходит водоразделом правых притоков
р. Хатыстах с одной стороны и левых притоков р. Бол. Эрчэ (правый
приток р. Индигирка) с другой стороны (по хребту Улахан-Тас) до
трехземельного пункта Абыйского, Аллаиховского и Среднеколымского
улусов, расположенного между истоками р. Вилка (правый приток р.
Хатыстах), р. Гумажковая (левый приток р. Большая-Эрчэ), р. Арга -
Юрях (левый приток р. Рассоха) и р. Таба-Бастах.
По смежеству с Среднеколымским улусом:
- граница начинается с трехземельного пункта Абыйского,
Аллаиховского и Среднеколымского улусов, расположенного на
водоразделе между истоками р. Вилка (правый приток р. Хатыстах),
р. Гумажковая (левый приток р. Большая-Эрчэ), р. Арга-Юрях (левый
приток р. Рассоха) и р. Таба-Бастах и проходит в общем юго -
восточном направлении водоразделом р. Вилка, Сэлэнэх, Хатыстах,
Шангино с одной стороны и рек Хотол, Аччыгый-Юрэх, Арга-Юрэх с
другой стороны до водораздельной точки между истоками рек Хатыстах
и Хотол. Далее в юго-восточном направлении до северо-восточного
берега безымянного озера, расположенного в 3,8 км от другого
безымянного озера, из которого берет начало ручей Сала (правый
приток р. Шангино), далее - на юго-восточный берег последнего
безымянного озера, затем, огибая его с южной стороны и пересекая
по прямой безымянный приток р. 05устах и русло последней на
расстоянии 8 км от ее устья (правый приток р. Шангино), граница
проходит в западном направлении, огибая южный берег оз. Талыкан до
устья р. Чекалкин (левый приток р. Шангино). Отсюда граница
проходит вверх по течению р. Шангино на расстоянии 1 км от устья
р. Чекалкин, далее - в общем западном направлении водоразделом
между группами озер Сыаганнах и Колюйэ (на расстоянии 3,5 км от
южной конечности оз. Сыаганнах), р. Уолбут-Сиэнэ с одной стороны и
р. Кенкюс с другой стороны до истока р. Уолбут-Сиэнэ. Отсюда
граница в юго-восточном направлении проходит водоразделом р.
Шангино с одной стороны и р. Тирэхтях и Сэмюэлэх с другой стороны
до р. Огороха, далее пересекает ее на расстоянии 6,5 км вверх по
течению последней от устья р. Сергелях, затем - водоразделом р.
Мустах-Юрэх, Тала, Буор-Юрэх с одной стороны и левого безымянного
притока р. Алазея до русла последней, откуда пересекая ее на
расстоянии 9 км ниже по течению от устья реки Кадылчан,
водоразделом правых притоков р. Кыдылчан с одной и р. Кыллах с
другой стороны - до трехземельного пункта Абыйского,
Среднеколымского и Верхнеколымского улусов, расположенного на
водоразделе между истоками р. Кыллах (правый приток р. Кыдылчан) и
левых притоков р. Северная Седедема.
По смежеству с Верхнеколымским улусом:
- начиная от трехземельного пункта Абыйского, Среднеколымского
и Верхнеколымского улусов, расположенного на водоразделе между
истоками р. Кыллах (правый приток р. Кыдылчан) и левых притоков р.
Северная Седедема, проходит в общем юго-восточном направлении
водоразделом р. Аччыгый Тирэхтях, Нелькан, Кыдылчан с одной
стороны и р. Северная Седедема с другой стороны до истока р. Орто-
Тирехтях, т.е. до трехземельного пункта Абыйского, Момского и
Верхнеколымского улусов.
По смежеству с Момским улусом:
- начиная от трехземельного пункта Абыйского, Момского и
Верхнеколымского улусов, расположенного у истока р. Орто-Тирехтях
с одной и р. Орто-Тирэхтях с другой стороны проходит до истока р.
Карп-Юрэх (правый приток р. Орто-Тирехтях), далее - по течению р.
Карп-Юрэх до устья. Отсюда граница в юго-западном направлении
проходит прямой линией до устья р. Камчатка (правый приток р.
Бадяриха), затем вверх по течению р. Камчатка до устья ее правого
притока - р. Амгиндя-Тирехтях, далее - в общем западном
направлении прямой линией на южную оконечность озера Ботонг,
откуда на южный берег оз. Уолбут. Отсюда граница прямой линией в
западном направлении проходит до р. Берилях, далее - вверх по
течению последней на расстояние 13,5 км. Затем по прямой на южную
оконечность оз. Олбытчан, откуда на восточный берег оз. Тастах, и
огибая его с южной стороны, в северо-западном направлении до устья
р. Саввич-Тастах (левый приток р. Мятись). Отсюда граница проходит
вверх по течению р. Саввич-Тастах до ее истока, далее - в общем
юго-западном направлении водоразделом р. Саканья с одной стороны и
р. Мятись, Большая и Малая Элгандя с другой стороны до перевала
Амкынчан, затем в северо-западном направлении водоразделом р.
Саканья и Кыллах с одной стороны и р. Чолой с другой стороны до
перевала Буркат, откуда в том же направлении водоразделом р.
Кыллах, Куранах-Сала, Бурунас, Долгычан с одной стороны и р.
Джехатека с другой стороны до истока р. Березовка (правый приток
р. Индигирка) и вверх по течению р. Березовка до ее устья. Отсюда
граница проходит вверх по течению р. Индигирка до устья ее левого
притока - р. Колядин, далее - вверх по течению последней до ее
истока, затем до истока р. Нэнньиэскэ (правый приток р. Селениях)
и вниз по течению р. Нэнньиэскэ до ее устья - трехземельного
пункта Абыйского, Момского и Усть-Янского улусов, т.е. до
первоначальной точки описания.
Приложение N 2
к Уставу муниципального образования
"Абыйский улус (район)",
принятому на местном референдуме
Абыйского улуса 29 сентября 2002 г.
АКТ
установления и согласования границ
наслегов Абыйского улуса
I. ГРАНИЦЫ АБЫЙСКОГО НАСЛЕГА
На основании протокола выявления прав, фактического пользования
и порядка разрешения споров по землепользованию от 25 декабря 1995
года, составленного Северной экспедицией Саха НИИгипрозем, границу
администрации Абыйского наслега установить.
Установленная граница землепользования известна, является
бесспорной, изменению не подлежит, утверждена Постановлением 5-й
сессии улусного Собрания от 11.10.2001 и распоряжением главы
администрации Абыйского улуса N 10/105 от 01.10.2001 "Об
утверждении внешних границ землепользования администраций наслегов
Абыйского улуса".
Описание смежеств:
От А до Б - по смежеству с землепользователями Аллаиховского
улуса. Граница совпадает с административной границей Абыйского и
Аллаиховского улусов от высотной отметки 328 до высотной отметки
245 хребта Полоусный.
От Б до В - по смежеству с землями Урасалахского наслега.
Граница начинается с высотной отметки 328 и идет в юго-западном
направлении по водоразделу р. Донская с правой стороны и рек
Менкен, Таас-Юрях, Белый, Вечерняя с другой, до высотной отметки
678, отсюда - к истоку р. Вечерняя и спускается вниз до ее устья,
далее следует вниз по р. Хачимчер. Пройдя по прямой 5 км от
правого притока Кипи, граница выходит по прямой (2 км) в южном
направлении на северную оконечность озера Болооттох, огибает с
западной стороны и с южной оконечности по прямой в юго-восточном
направлении выходит на восточный выступ суши озера Кенг-Кюель,
огибает озеро с восточной стороны до южной оконечности, идет к
истоку безымянного ручья и спускается вниз до р. Уяндино, далее
граница следует по течению р. Уяндино до устья протоки Спасская.
От В до Г - по смежеству с землями Белогорского поссовета.
Граница начинается от впадения протоки Спасская в р. Уяндино,
граница идет вверх до ее выхода в реку Индигирка, далее - на
восточную оконечность острова Барылган.
От Г до Д - по смежеству с землями Уолбутского наслега. Граница
начинается с восточной оконечности острова Барылган на р.
Индигирка, огибает остров с южной стороны и идет вверх по
фарватеру р. Индигирка до устья р. Сарайдаах-Сиэнэ (правого
притока р. Индигирка).
От Д до Е - по смежеству с землями Майорского наслега. Граница
начинается с устья р. Сарайдаах-Сиэнэ и идет вверх по р. Индигирка
до протоки Тихая. Далее от протоки Тихая граница идет вверх по р.
Индигирка, по фарватеру до устья р. Селеннях, отсюда идет вверх по
р. Селеннях до устья ручья, вытекающего из озера Алыhар (левый
приток р. Селеннях).
От Е до Ж - по смежеству с землями Мугурдахского наслега.
Граница начинается от устья ручья, вытекающего из озера Алыhар, и
идет вверх до озера Алыhар, огибает озеро Алыhар, Хачыр с
восточной стороны и с северной оконечности озера Хачыр по прямой в
северном направлении - 4 км выходит на р. Дружина. Отсюда граница
идет вниз по р. Дружина до ручья, вытекающего из озера Унтаа,
огибает его с восточной стороны и в северо-западном направлении по
прямой 6,4 км, выходит на южную оконечность безымянного озера,
огибает его с западной стороны и в северо-западном направлении,
через южную оконечность озера Арылаах-Кюель, идет к восточному
выступу озера Кэллэм и, огибая озеро с северо-восточной стороны
через перешеек, достигает северной оконечности. Отсюда прямой
линией в северном направлении (13 км) выходит на р. Уяндино,
пересекает последнюю и вверх по протоке Куранах-Хатыннаах идет до
устья р. Сюгэ (левый приток р. Хатыннаах), затем водоразделом рек
Сюгэ и Кирдик до истока р. Сюгэ. Далее граница в общем северном
направлении водоразделами рек Кирдик, Тымпыы, Хачимчер, Горбатый с
одной стороны и рек Сулус, Кулах, Таас, Суол, Мэкчиргэ, Куса5ан-
Урэх, Махастыыр с другой стороны выходит на исток р. Упрямый, вниз
по которой идет до ее устья, затем вверх по р. Донская до устья р.
Опасный. Далее вверх по реке до ее истока, затем водоразделами рек
Параллельная и Донская в юго-западном направлении выходит до
высотной отметки 245 хребта Полоусный на административной границе
Абыйского и Аллаиховского улусов и идет по административной
границе до высотной отметки 328, т.е. до ее первоначальной точки
описания.
Приложение N 3
к Уставу муниципального образования
"Абыйский улус (район)",
принятому на местном референдуме
Абыйского улуса 29 сентября 2002 г.
АКТ
установления и согласования границ
наслегов Абыйского улуса
II. ГРАНИЦЫ МУГУРДАХСКОГО НАСЛЕГА
На основании протокола выявления прав, фактического пользования
и порядка разрешения споров по землепользованию от 25 декабря 1995
года, составленного Северной экспедицией Саха НИИгипрозем, границу
администрации Мугурдахского наслега установить.
Установленная граница землепользования известна, является
бесспорной, изменению не подлежит, утверждена Постановлением 5-й
сессии улусного Собрания от 11.10.2001 и распоряжением главы
администрации Абыйского улуса N 10/105 от 01.10.2001 "Об
утверждении внешних границ землепользования администраций наслегов
Абыйского улуса".
Описание смежеств:
От А до Б - по смежеству с землепользователями Аллаиховского
улуса. Граница совпадает с административной границей Абыйского и
Аллаиховского улусов от п. Чамага (высота 887 м) до высотной
отметки 328 хребта Полоусный.
От Б до В - по смежеству с землями Абыйского наслега. Граница
начинается с административной границы Абыйского и Аллаиховского
улусов с высотной отметки 328 и в общем юго-западном направлении
водоразделом рек Параллельная и Донская идет до истока р. Опасный
и спускается вниз до ее устья. Далее от устья р. Опасный идет вниз
по р. Донская до устья р. Упрямый, отсюда вверх до ее истока.
Далее в южном направлении следует водоразделами рек Махастыыр,
Куса5ан-Урэх, Мэкчиргэ, Суол, Таас, Кумах, Сулус с одной стороны и
рек Горбатый, Хачимчер, Тымпыы, Кирдик с другой до истока р. Сюгэ
(левый приток р. Хатыннаах). Отсюда граница идет водоразделом рек
Сюгэ и Кирдик до устья р. Сюгэ и, проходя вниз по протоке Кураанах-
Хатыннаах, выходит на р. Уяндино, Блин, пересекает ее и прямой
линией в южном направлении (13 км) выходит на северную оконечность
озера Киллээм, далее огибает его с северо- восточной стороны через
перешеек и с восточного выступа в юго-восточном направлении, через
южную оконечность озера Арыылаах-Кюель доходит до безымянного
озера, огибает его с юго-западной стороны и в юго - восточном
направлении по прямой 6,4 км, выходит на северо - восточный выступ
озера Унтаа. Дальше граница идет по восточному берегу озера и по
вытекающему ручью спускается до р. Дружина, по которой поднимается
вверх, по прямой 13,4 км до безымянного озера. Отсюда по прямой 4
км идет на северную оконечность озера Хачыр, огибает его и озеро
Алысар с восточной стороны и по вытекающему из озера Алысар ручью
выходит на р. Силэннээх.
От Г до Д - по смежеству с землями Майорского наслега. Граница
начинается с устья безымянного ручья, вытекающего из озера Алысар,
и идет вверх по р. Силэннээх до устья р. Томмот, т.е. до
административной границы Абыйского и Усть-Янского улусов.
От Д до А - по смежеству с землями Усть-Янского улуса. Граница
совпадает с административной границей Абыйского и Усть-Янского
улусов и проходит от устья р. Томмот до трехземельного пункта (п.
Чамага выс. 887 м) Абыйского, Усть-Янского и Аллаиховского улусов,
т.е. до первоначальной точки описания.
Приложение N 4
к Уставу муниципального образования
"Абыйский улус (район)",
принятому на местном референдуме
Абыйского улуса 29 сентября 2002 г.
АКТ
установления и согласования границ
наслегов Абыйского улуса
III. ГРАНИЦЫ УРАСАЛАХСКОГО НАСЛЕГА
На основании протокола выявления прав, фактического пользования
и порядка разрешения споров по землепользованию от 25 декабря 1995
года, составленного Северной экспедицией Саха НИИгипрозем, границу
администрации Урасалахского наслега установить.
Установленная граница землепользования известна, является
бесспорной, изменению не подлежит, утверждена Постановлением 5-й
сессии улусного Собрания от 11.10.2001 и распоряжением главы
администрации Абыйского улуса N 10/105 от 01.10.2001 "Об
утверждении внешних границ землепользования администраций наслегов
Абыйского улуса".
Описание смежеств:
От А до Б - по смежеству с землями Аллаиховского улуса. Граница
совпадает с административной границей Абыйского и Аллаиховского
улусов от высотной отметки 245 у истоков рек Донская и Чуочур
(правый приток р. Аллаиха) до трехземельного пункта Абыйского,
Аллаиховского и Среднеколымского улусов.
От Б до В - по смежеству с землями Среднеколымского улуса.
Граница совпадает с административной границей Абыйского и
Среднеколымского улусов от трехземельного пункта Абыйского,
Аллаиховского и Среднеколымского улусов до истока р. Семюелях -
правого притока р. Тирэхтээх.
От В до Г - по смежеству с землями Уолбутского наслега. Граница
начинается от истока р. Семюелях и идет вниз по ней до устья, т.е.
до впадения в р. Тирэхтээх у ее устья.
От Г до Д - по смежеству с землями Белогорского поссовета.
Граница начинается с устья р. Семюелях (одновременно и р.
Тирэхтээх) и идет вниз по протоке, огибая остров с северо -
восточной стороны, выходит на р. Индигирка. Далее она поднимается
вверх по р. Индигирка, по фарватеру до устья р. Уяндино и идет по
последней до впадения протоки Спасская.
От Д до А - по смежеству с землями Абыйского наслега. Граница
начинается от впадения протоки Спасская в р. Уяндино и идет вверх
по ней до устья безымянного ручья, берущего исток у южной
оконечности озера Киен-Кюель, поднимается вверх по ней до истока,
огибает озеро Киен-Кюель с западной стороны и с выступа суши
прямой линией в северо-западном направлении выходит на южную
оконечность озера Болоттоох, огибая озеро, доходит до северной
оконечности. Отсюда по прямой в северном направлении выходит на р.
Хачимчер и идет вверх по ней до устья р. Вечерняя. Далее граница
проходит по р. Вечерняя до ее истока и с высотной отметки 678 идет
в северо-восточном направлении, по водоразделу р. Донская с левой
стороны и рек Вечерняя, Белый, Таас Юрях, Мэркэн с другой до
административной границы улуса в районе высотной отметки 328, т.е.
до первоначальной точки описания.
Приложение N 5
к Уставу муниципального образования
"Абыйский улус (район)",
принятому на местном референдуме
Абыйского улуса 29 сентября 2002 г.
АКТ
установления и согласования границ
наслегов Абыйского улуса
IV. ГРАНИЦЫ УОЛБУТСКОГО НАСЛЕГА
На основании протокола выявления прав, фактического пользования
и порядка разрешения споров по землепользованию от 25 декабря 1995
года, составленного Северной экспедицией Саха НИИгипрозем, границу
администрации Уолбутского наслега установить.
Установленная граница землепользования известна, является
бесспорной, изменению не подлежит, утверждена Постановлением 5-й
сессии улусного Собрания от 11.10.2001 и распоряжением главы
администрации Абыйского улуса N 10/105 от 01.10.2001 "Об
утверждении внешних границ землепользования администраций наслегов
Абыйского улуса".
Описание смежеств:
От А до Б - по смежеству с землями Среднеколымского улуса.
Граница совпадает с административной границей Абыйского и
Среднеколымского улусов от истока р. Семюелях - трехземельного
пункта Абыйского, Среднеколымского и Верхнеколымского улусов.
От Б до В - по смежеству с землями Верхнеколымского улуса.
Граница совпадает с административной границей Абыйского и
Верхнеколымского улусов.
От В до Г - по смежеству с землями Момского улуса. Граница
совпадает с административной границей Абыйского и Момского улусов
от трехземельного пункта Абыйского, Верхнеколымского и Момского
улусов до пересечения с р. Мятис, правым притоком р. Буор-Юрях.
От Г до Д - по смежеству с землями Майорского наслега. Граница
утверждена Указом Президиума Верховного Совета ЯАССР от 25 декабря
1991 года (Майорский национальный Совет). Граница начинается от
пересечения р. Мятис с административной границей Абыйского и
Момского улусов и идет вниз по р. Мятис. Затем граница
поворачивает на северо-восток и прямой линией 2,2 км выходит на
южную оконечность озера Талалаах, отсюда граница прямой линией 5,5
км в северо-восточном направлении выходит на северо-западную
оконечность озера Кута, откуда вниз по ручью доходит до его устья
и выходит на р. Бегелех. Далее граница идет вниз по течению до ее
устья. Отсюда граница в северо-западном направлении, огибая с
северной стороны систему озер Угэлээх, Билиикээх и Барыллыалаах,
выходит на исток ручья Сарайдаах-Сиэнэ и вниз по течению ручья
достигает его устья, т.е. р. Индигирка.
От Д до Е - по смежеству с землями Абыйского наслега. Граница
начинается от устья р. Сарайдаах-Сиэнэ (правого притока р.
Индигирка) и идет вниз по фарватеру р. Индигирка до начала пр.
Спасская.
От Е до Ж - по смежеству с землями Белогорского поссовета.
Граница начинается от начала протоки Спасская и идет вниз по
фарватеру р. Индигирка до устья р. Бадяриха, далее вверх по р.
Бадяриха до устья р. Огороха, затем вверх по р. Огороха до устья
р. Тирэхтээх 1-й, по которой поднимается до устья левого
безымянного притока и следует по ней вверх до истока. Дальше
граница идет в том же северо-восточном направлении через систему
озер к озеру, где берет начало безымянный ручей, спускается по
нему до р. Тирэхтээх и идет вниз до устья, которое является также
устьем р. Семюелях.
От Ж до А - по смежеству с землями Урасалахского наслега.
Граница начинается с устья р. Семюелях, далее следует вверх по ней
до истока, где проходит административная граница Абыйского и
Среднеколымского улусов, т.е. первоначальный пункт описания.
Приложение N 6
к Уставу муниципального образования
"Абыйский улус (район)",
принятому на местном референдуме
Абыйского улуса 29 сентября 2002 г.
АКТ
установления и согласования границ
наслегов Абыйского улуса
V. ГРАНИЦЫ ПОСЕЛКА БЕЛАЯ ГОРА
На основании протокола выявления прав, фактического пользования
и порядка разрешения споров по землепользованию от 25 декабря 1995
года, составленного Северной экспедицией Саха НИИгипрозем, границу
администрации пгт. Белая Гора установить.
Установленная граница землепользования известна, является
бесспорной, изменению не подлежит, утверждена Постановлением 5-й
сессии улусного Собрания от 11.10.2001 и распоряжением главы
администрации Абыйского улуса N 10/105 от 01.10.2000 "Об
утверждении внешних границ землепользования администраций наслегов
Абыйского улуса".
Описание смежеств:
От А до Б - по смежеству с землями Урасалахского наслега.
Граница начинается с устья протоки Спасская и идет вниз по р.
Уяндино до р. Индигирка, дальше вниз по фарватеру р. Индигирка до
устья р. Тирэхтээх, огибая остров с северной стороны.
От Б до В - по смежеству с землями Уолбутского наслега. Граница
начинается с устья р. Тирэхтээх, идет вверх по ней до устья левого
безымянного ручья (расстояние от устья по прямой - 22 км),
впадающего в излучину, оттуда р. Тирэхтээх резко поворачивает на
восток, поднимается по последней до озера - истока. Оттуда в юго-
западном направлении через систему озер выходит на левый
безымянный приток р. Тирэхтээх 1-й, по которой спускается до
устья, далее идет вниз по р. Огороха до впадения в р. Бадяриха,
затем вниз по последней до устья, т.е. до р. Индигирка и вверх по
фарватеру р. Индигирка достигает восточной оконечности острова
Барылган.
От В до А - по смежеству с землями Абыйского наслега. Граница
начинается с восточной точки острова Барылган на р. Индигирка,
идет к выходу протоки Спасская от р. Индигирка и проходит по
протоке до ее устья, т.е. до первоначальной точки описания.
Приложение N 7
к Уставу муниципального образования
"Абыйский улус (район)",
принятому на местном референдуме
Абыйского улуса 29 сентября 2002 г.
АКТ
установления и согласования границ
наслегов Абыйского улуса
VI. МАЙОРСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ НАСЛЕГ
На основании протокола выявления прав, фактического пользования
и порядка разрешения споров по землепользованию от 25 декабря 1995
года, составленного Северной экспедицией Саха НИИгипрозем, границу
администрации Майорского наслега установить.
Установленная граница землепользования известна, является
бесспорной, изменению не подлежит, утверждена на основании
Постановления Верховного Совета ЯАССР от 1992 года Постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 ноября 2001 года N 589
"Об установлении границ административно-территориальных единиц
Абыйского улуса".
Описание смежеств:
От А до Б - по смежеству с землями Мугурдахского наслега.
Граница начинается от трехземельного пункта Абыйского, Усть -
Янского и Момского улусов на устье р. Томмот и идет вниз по р.
Силэннээх до устья безымянного ручья, вытекающего из озера Алысар
(левого притока р. Силэннээх).
От Б до В - по смежеству с землями Абыйского наслега. Граница
начинается с устья ручья, вытекающего из озера Алысар, идет вниз
по р. Силэннээх до ее устья, далее вниз по фарватеру р. Индигирка
до устья р. Сарайдаах-Сиэнэ (правого притока р. Индигирка).
От Г до Д - по смежеству с землями Уолбутского наслега. Граница
начинается от устья р. Сарайдаах-Сиэнэ и проходит вверх до ее
истока. Далее следует в юго-восточном направлении, огибая с северо-
восточной стороны систему озер Барыллыалаах, Билиилээх, Угэлээх, и
выходит в устье р. Бегелех, впадающей в р. Буор-Урэх. Отсюда
граница поднимается вверх по р. Буор-Урэх до устья ручья,
вытекающего из озера Кута (левый приток р. Бегелех), далее граница
идет вверх по ручью до озера Кута. От озера Кута граница в юго -
западном направлении прямой линией идет до южной оконечности озера
Талалаах, отсюда расстоянием 2,2 км по прямой в юго-западном
направлении выходит на р. Мятис, далее граница проходит вверх по
течению р. Мятис до административной границы с Момским улусом.
От Д до А - по смежеству с землями Момского улуса. Граница
совпадает с административной границей Абыйского и Момского улусов
от р. Мятис до трехземельного пункта Абыйского, Момского и Усть -
Янского улусов в устье р. Томмот, впадающей в р. Силэннээх, т.е.
до первоначальной точки описания.
|
