10 июля 2002 года 36-З N 403-II
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ВЫБОРАХ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 10.07.2002 З N 404-II
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия)
Статья 2. Основные принципы участия граждан в выборах народных
депутатов Республики Саха (Якутия)
Статья 3. Законодательство о выборах народных депутатов
Статья 4. Избирательное право
Статья 5. Порядок назначения выборов народных депутатов
Статья 6. Подготовка и проведение выборов народных депутатов
избирательными комиссиями
Статья 7. Гласность при подготовке и проведении выборов
народных депутатов
Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 8. Списки избирателей и порядок их составления
Статья 9. Порядок включения граждан в списки избирателей
Статья 10. Ознакомление избирателей со списками избирателей
Статья 11. Образование одномандатных избирательных округов
Статья 12. Образование избирательных участков
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 13. Система избирательных комиссий по выборам народных
депутатов
Статья 14. Центральная избирательная комиссия
Статья 15. Полномочия Центральной избирательной комиссии
Статья 16. Порядок формирования окружной избирательной
комиссии
Статья 17. Полномочия окружной избирательной комиссии
Статья 18. Порядок формирования территориальной избирательной
комиссии
Статья 19. Полномочия территориальной избирательной комиссии
Статья 20. Порядок формирования участковой избирательной
комиссии
Статья 21. Полномочия участковой избирательной комиссии
Статья 22. Статус члена избирательной комиссии
Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий
Статья 24. Организация деятельности избирательных комиссий
Статья 25. Содействие деятельности избирательных комиссий
Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ
Статья 26. Понятие избирательного объединения
Статья 27. Избирательные блоки
Статья 28. Наименование избирательного объединения,
избирательного блока
Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
В НАРОДНЫЕ ДЕПУТАТЫ
Статья 29. Право выдвижения кандидатов в народные депутаты
Статья 30. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты
избирательным объединением, избирательным блоком
Статья 31. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями
Статья 32. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата
Статья 33. Представление избирательных документов для
регистрации кандидата
Статья 34. Проверка достоверности данных, содержащихся в
подписных листах, и сведений, представленных кандидатами
Статья 35. Регистрация кандидатов в депутаты
Глава VI. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
Статья 36. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
кандидатов
Статья 37. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
Статья 38. Доверенные лица зарегистрированного кандидата
Глава VII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 39. Предвыборная агитация и формы ее проведения
Статья 40. Агитационный период
Статья 41. Опросы общественного мнения
Статья 42. Организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, и периодические печатные издания, используемые
зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной
агитации
Статья 43. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях
Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации через
периодические печатные издания
Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации
посредством массовых мероприятий
Статья 47. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
Статья 48. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 49. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
Статья 50. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных
кандидатов
Статья 51. Специальные избирательные счета
Статья 52. Избирательный залог
Статья 53. Добровольные пожертвования в избирательный фонд
кандидата, зарегистрированного кандидата
Статья 54. Отчетность по средствам избирательных фондов
Статья 55. Возврат денежных средств кандидатами,
зарегистрированными кандидатами
Статья 56. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
Статья 57. Контрольно-ревизионная служба при избирательных
комиссиях
Глава IX. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И
ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ВЫБОРОВ
Статья 58. Помещение для голосования
Статья 59. Избирательный бюллетень
Статья 60. Организация голосования
Статья 61. Порядок досрочного голосования
Статья 62. Порядок голосования в день голосования вне
помещения для голосования
Статья 63. Протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования
Статья 64. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протоколов об итогах голосования участковыми избирательными
комиссиями
Статья 65. Установление результатов выборов народных
депутатов в избирательном округе
Статья 66. Признание выборов по избирательному округу
недействительными или несостоявшимися
Статья 67. Установление общих итогов выборов
Статья 68. Регистрация избранных народных депутатов
Статья 69. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов народных депутатов
Статья 70. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
Глава X. ПОВТОРНЫЕ ВЫБОРЫ. ВЫБОРЫ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ВМЕСТО ВЫБЫВШИХ
Статья 71. Повторные выборы
Статья 72. Выборы народных депутатов вместо выбывших
Глава XI. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
Статья 73. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан
Статья 74. Основания для отказа в регистрации кандидата,
отмены решения комиссии об итогах голосования
Статья 75. Сроки подачи жалоб
Статья 76. Ответственность за нарушение избирательных прав
граждан
Статья 77. Вступление в силу настоящего закона
______________________________________________________________________________
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия)
Представительным, законодательным и контрольным органом
государственной власти Республики Саха (Якутия) является
Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) -
парламент республики (далее - Государственное Собрание).
Статья 2. Основные принципы участия граждан в выборах народных
депутатов Республики Саха (Якутия)
1. Народные депутаты Республики Саха (Якутия) (далее -
народные депутаты) избираются гражданами Российской Федерации,
постоянно или преимущественно проживающими на территории
Республики Саха (Якутия) и обладающими активным избирательным
правом (далее - граждане), на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина в выборах народных депутатов является
свободным и добровольным.
3. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью
принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его
свободное волеизъявление.
Статья 3. Законодательство о выборах народных депутатов
Законодательство о выборах народных депутатов составляют
Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", иные федеральные законы,
Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия), настоящий
закон и иные нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия).
Статья 4. Избирательное право
1. Активное избирательное право реализуется каждым
гражданином, достигшим 18-летнего возраста и постоянно или
преимущественно проживающим на территории соответствующего
избирательного округа.
2. Гражданин, достигший на день голосования 21 года и
обладающий пассивным избирательным правом, может быть избран
народным депутатом.
3. Гражданин имеет право избирать и быть избранным народным
депутатом независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, отношения
к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Не имеют права избирать и быть избранными граждане,
признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
5. Гражданин, лишенный права занимать государственные
должности в течение определенного срока по решению суда, не может
быть избран народным депутатом до истечения указанного срока.
Статья 5. Порядок назначения выборов народных депутатов
1. Выборы народных депутатов назначаются Государственным
Собранием не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока
полномочий действующих народных депутатов. Голосование на выборах
народных депутатов должно быть проведено не позднее чем через 100
дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о
назначении выборов. Исчисление конституционного срока, на который
было избрано Государственное Собрание, начинается со дня его
избрания. Днем избрания Государственного Собрания является день
голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном
составе. Решение о назначении выборов подлежит официальному
опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через
пять дней со дня его принятия.
2. В случае роспуска Государственного Собрания в соответствии
с федеральным и республиканским законодательством Президент
Республики Саха (Якутия) назначает выборы народных депутатов не
позднее чем через 14 дней со дня принятия решения о роспуске.
3. В случаях, если Государственное Собрание или Президент
Республики Саха (Якутия) не назначит выборы народных депутатов в
порядке и сроки, установленные частями 1 и 2 настоящей статьи,
выборы народных депутатов назначаются Центральной избирательной
комиссией Республики Саха (Якутия) (далее - Центральная
избирательная комиссия) на первое или второе воскресенье месяца,
следующего за месяцем, в котором истекают полномочия
Государственного Собрания.
4. В случаях, если Государственное Собрание или Президент
Республики Саха (Якутия) либо Центральная избирательная комиссия
не назначит выборы народных депутатов в сроки, установленные
частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, выборы народных депутатов по
заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных
блоков, органов государственной власти, органов местного
самоуправления, Прокурора Республики Саха (Якутия) назначаются
Верховным судом Республики Саха (Якутия). При этом выборы
организует и проводит Центральная избирательная комиссия.
Статья 6. Подготовка и проведение выборов народных депутатов
избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов народных депутатов,
обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и
контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на
избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной
настоящим законом.
2. При подготовке и проведении выборов народных депутатов
избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от
органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Вмешательство указанных органов в деятельность избирательных
комиссий не допускается.
3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в
пределах своей компетенции, обязательны для исполнительных органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, общественных объединений,
предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности,
должностных лиц, а также нижестоящих избирательных комиссий.
Статья 7. Гласность при подготовке и проведении выборов
народных депутатов
1. Подготовка и проведение выборов народных депутатов
осуществляются открыто и гласно.
2. Все нормативные акты избирательных комиссий, органов
государственной власти и органов местного самоуправления,
связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат
опубликованию не позднее пяти дней со дня принятия либо доводятся
до всеобщего сведения иным путем.
3. Избирательные комиссии в установленные сроки информируют
избирателей о своем составе, местонахождении, номерах телефонов,
об образовании избирательных округов, избирательных участков и их
границах, о порядке выдвижения и итогах регистрации кандидатов, об
их биографических данных, о поступлении и расходовании финансовых
средств избирательных фондов кандидатов, о результатах выборов, а
также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением
выборов.
4. В день выборов с начала работы участковой избирательной
комиссии в помещении для голосования вправе присутствовать члены
участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
члены вышестоящих комиссий, кандидаты, зарегистрированные по
соответствующему избирательному округу, их доверенные лица,
наблюдатели, представители средств массовой информации, а также
иностранные (международные) наблюдатели.
Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 8. Списки избирателей и порядок их составления
1. Данные об избирателях, проживающих на территории улуса
(района), города (республиканского значения), глава местной
администрации передает в территориальную избирательную комиссию не
позднее чем за 40 дней до дня голосования.
2. Списки избирателей составляются территориальной
избирательной комиссией на основании сведений, полученных с
использованием Государственной автоматизированной системы
Российской Федерации "Выборы" (далее - государственная
автоматизированная информационная система), и данных об
избирателях, представляемых по установленной форме главой местной
администрации.
3. Список избирателей составляется в алфавитном или ином
порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов
избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения)
и адрес места жительства избирателя.
4. Участковая избирательная комиссия производит уточнение
списка избирателей на основании заявлений избирателей, а также в
соответствии с установленным порядком организации взаимодействия
комиссий с органами государственной власти и органами местного
самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей.
5. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской
части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в
районе расположения воинской части, составляется на основании
данных, представляемых командиром воинской части.
Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в
списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах по
форме, утверждаемой Центральной избирательной комиссией,
подписывается председателем и секретарем территориальной
избирательной комиссии, а после передачи его в участковую
избирательную комиссию - также председателем и секретарем
участковой избирательной комиссии и заверяется печатями
соответственно территориальной и участковой избирательных
комиссий.
7. Соответствующая территориальная избирательная комиссия
передает по акту участковым избирательным комиссиям список
избирателей не позднее чем за 25 дней до голосования.
8. Второй экземпляр списка избирателей в машиночитаемом виде
остается в территориальной избирательной комиссии.
Статья 9. Порядок включения граждан в списки избирателей
1. В списки избирателей включаются граждане, обладающие на
день голосования активным избирательным правом на территории
данного избирательного участка к моменту составления списка.
2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на
конкретном избирательном участке является факт его регистрации по
месту постоянного или преимущественного проживания на территории
этого участка, определяемый в соответствии с федеральным
законодательством.
3. Избиратель может быть включен в список избирателей только
на одном избирательном участке.
4. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях,
профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного
пребывания избирателей, включаются в список избирателей по месту
их пребывания, если они являются избирателями данного
избирательного округа.
5. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в
общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения
общежития.
6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного
участка после представления списка избирателей для всеобщего
ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не
включенные в список избирателей, дополнительно включаются
участковой избирательной комиссией в список избирателей на
основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих
место жительства на территории данного избирательного участка.
7. Порядок включения избирателей в список избирателей,
находящихся в местах временного пребывания, определяется
инструкцией, утверждаемой Центральной избирательной комиссией. В
инструкции должен быть определен механизм исключения указанных
избирателей из списка избирателей по месту их постоянного или
преимущественного проживания, в том числе с использованием
государственной автоматизированной информационной системы.
8. Исключение гражданина из списка избирателей после его
подписания председателем и секретарем территориальной
избирательной комиссии производится только на основании сведений,
полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию
(учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата
исключения гражданина из списка и причина такого исключения.
Данная запись заверяется подписью председателя участковой
комиссии.
9. Вносить изменения в списки избирателей после окончания
голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 10. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательной
комиссией для ознакомления и дополнительного уточнения не позднее
чем за 20 дней до дня голосования.
2. Каждому гражданину предоставляется право заявить в
участковую избирательную комиссию о невключении его в список
избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке
избирателей.
3. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания
голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить
заявление. По результатам рассмотрения участковая избирательная
комиссия обязана немедленно внести необходимые изменения в список
избирателей либо выдать заявителю ответ в письменной форме с
изложением мотивов отклонения заявления. Решение участковой
избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую
избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть
жалобу в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования и в
день голосования - немедленно. При положительном для заявителя
решении исправление в списке избирателей производится участковой
избирательной комиссией немедленно.
Статья 11. Образование одномандатных избирательных округов
1. Схема одномандатных избирательных округов по выборам
народных депутатов определяется Центральной избирательной
комиссией не позднее чем за 80 дней до дня истечения срока, в
который должны быть назначены выборы, на основании данных об
избирателях, представляемых главами улусных (районных) и городских
(республиканского значения) администраций. Государственное
Собрание утверждает схему одномандатных избирательных округов не
позднее чем за 20 дней до дня истечения срока, в который должны
быть назначены выборы.
В схеме одномандатных избирательных округов должны быть
указаны:
а) название каждого одномандатного избирательного округа и его
номер;
б) перечень входящих в каждый одномандатный избирательный
округ административно-территориальных единиц или муниципальных
образований. В случае, если одномандатный избирательный округ
включает в себя часть территории административно-территориальной
единицы, муниципального образования либо населенного пункта, в
указанной схеме должны быть обозначены границы этой части
административно-территориальной единицы, муниципального
образования либо населенного пункта;
в) центр каждого одномандатного избирательного округа;
г) число избирателей, зарегистрированных в каждом
одномандатном избирательном округе.
При этом должны быть соблюдены следующие требования:
а) должно соблюдаться примерное равенство одномандатных
избирательных округов по числу зарегистрированных на их
территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства в одном одномандатном избирательном округе не
более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных
местностях - не более чем на 15 процентов;
б) при образовании одномандатных избирательных округов на
территориях компактного проживания коренных малочисленных народов
Севера допускается отклонение от средней нормы представительства
до 30 процентов;
в) одномандатный избирательный округ составляет единую
территорию; не допускается образование одномандатного
избирательного округа из не граничащих между собой территорий.
2. Государственное Собрание не позднее чем через пять дней
после утверждения схемы одномандатных избирательных округов,
опубликовывает схему одномандатных избирательных округов, включая
ее графическое изображение, с описанием их границ, перечень
населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ, номер и
центр каждого избирательного округа, а также число избирателей в
каждом избирательном округе.
Статья 12. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей
на выборах народных депутатов образуются избирательные участки на
основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на
соответствующих территориях.
2. Избирательные участки образуются главами улусных (районных)
и городских (республиканского значения) администраций по
согласованию с соответствующими территориальными избирательными
комиссиями на основании данных о численности избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка, не
позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных
условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств
для избирателей.
3. При образовании избирательных участков соблюдаются
следующие требования:
а) на территории каждого избирательного участка должно быть
зарегистрировано не более 3000 избирателей;
б) недопустимо пересечение границ избирательных округов
границами избирательных участков.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,
санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в
труднодоступных и отдаленных местностях, на полярных станциях, на
судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные
участки могут образовываться в срок не позднее чем за 45 дней до
голосования, в исключительных случаях - по согласованию с
вышестоящей избирательной комиссией не позднее чем за пять дней до
дня голосования. Такие избирательные участки входят в
одномандатные избирательные округа по месту их расположения или по
месту приписки судна. Вопрос об отнесении избирательных участков,
образованных на судах, находящихся в плавании, к избирательным
округам решается окружной избирательной комиссией по месту
приписки судна.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В
порядке исключения допускается образование избирательных участков
в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от
населенных пунктов районах. В этих случаях избирательные участки
образуют командиры воинских частей по решению соответствующей
окружной избирательной комиссии, согласованному с Центральной
избирательной комиссией. При этом доступ в помещение, в котором
работает избирательная комиссия, и в помещение для голосования
должен быть обеспечен всем членам участковой и вышестоящих
избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их
доверенным лицам, наблюдателям в установленном настоящим законом
порядке.
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и
границ (если избирательный участок включает в себя территорию
части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если
избирательный участок образован на территориях нескольких
населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных
комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых
избирательных комиссий публикуются главой местной администрации не
позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об
избирательных участках, образованных позднее срока, указанного в
части 2 настоящей статьи, - не позднее чем через три дня после их
образования.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 13. Система избирательных комиссий по выборам народных
депутатов
1. Подготовку и проведение выборов народных депутатов
осуществляют:
а) Центральная избирательная комиссия;
б) окружные избирательные комиссии;
в) территориальные избирательные комиссии;
г) участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по
выборам народных депутатов устанавливаются Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии по выборам
народных депутатов, принятые ею в пределах своей компетенции,
обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
4. Избирательные комиссии по выборам народных депутатов
обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к
ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях
настоящего закона, иных законов в части, регулирующей подготовку и
проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать
лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный
срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день
голосования или в день, следующий за днем голосования, -
немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в указанных
обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним
принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные
комиссии вправе обращаться с представлением о проведении
соответствующей проверки и пресечении нарушений настоящего закона,
иных законов в части, регулирующей подготовку и проведение
выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в
пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем
голосования, - немедленно принять установленные законом меры по
пресечению этих нарушений.
5. Решение избирательной комиссии по выборам народных
депутатов, противоречащее федеральным законам и законам Республики
Саха (Якутия) либо принятое с превышением установленных
полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией по
выборам народных депутатов или судом. При этом вышестоящая
избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
6. Государственные органы, государственные учреждения, их
должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям по
выборам народных депутатов содействие в реализации их полномочий,
в частности безвозмездно предоставлять необходимые помещения и
обеспечивать их охрану, охрану избирательных бюллетеней и иной
избирательной документации, предоставлять транспортные средства,
средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы,
давать ответы на обращения избирательных комиссий по выборам
народных депутатов в пятидневный срок, а за пять дней до дня
голосования и в день голосования - немедленно.
7. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие
теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных
изданий должны предоставлять избирательным комиссиям по выборам
народных депутатов возможность для размещения бесплатной печатной
информации, а также бесплатное эфирное время для информирования
избирателей.
8. Негосударственные организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, негосударственные редакции периодических печатных
изданий и их должностные лица, а также общественные объединения
обязаны предоставлять избирательным комиссиям по выборам народных
депутатов необходимые сведения и материалы, давать ответы на
обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять
дней до дня выборов и в день выборов - немедленно.
Статья 14. Центральная избирательная комиссия
1. Центральная избирательная комиссия формируется в
соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и Законом Республики Саха (Якутия) "О
Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия)".
2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе
назначить одного члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса в Центральную избирательную комиссию, если
кандидат (кандидаты), выдвинутый (выдвинутые) данным избирательным
объединением, блоком зарегистрирован (зарегистрированы) окружной
избирательной комиссией.
Статья 15. Полномочия Центральной избирательной комиссии
1. Центральная избирательная комиссия является юридическим
лицом и действует на постоянной основе.
2. Центральная избирательная комиссия при подготовке и
проведении выборов народных депутатов в пределах своих полномочий,
установленных федеральными законами и законами Республики Саха
(Якутия):
а) осуществляет контроль за соблюдением законности при
подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное
исполнение требований настоящего закона;
б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав
граждан при подготовке и проведении выборов;
в) взаимодействует с органами государственной власти и
органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия);
г) образует окружные избирательные комиссии;
д) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий
в целях обеспечения полного и единообразного применения настоящего
закона и оказывает им содействие в осуществлении возложенных на
них функций;
е) издает разъяснения и инструкции по вопросам единообразного
применения настоящего закона, обязательные для исполнения всеми
нижестоящими избирательными комиссиями;
ж) заслушивает сообщения государственных органов,
государственных средств массовой информации и органов местного
самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением
выборов, а также с соблюдением законности при их организации;
з) имеет право обращаться с представлениями о проведении
соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в
правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные
органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за
пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в
день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по
пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о
результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты,
содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки,
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок;
и) образует избирательные округа по выборам народных
депутатов;
к) по данным об избирателях, представляемым главами улусных
(районных) и городских (республиканского значения) администраций,
опубликовывает общее число избирателей по каждому избирательному
округу;
л) утверждает образцы печатей избирательных комиссий и
обеспечивает их изготовление;
м) утверждает порядок хранения избирательных документов;
н) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
о) распоряжается денежными средствами, выделяемыми из
республиканского бюджета на подготовку и проведение выборов
народных депутатов, обеспечение деятельности избирательных
комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование
указанных средств;
п) регистрирует избирательные блоки;
р) обеспечивает соблюдение равных правовых условий
предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных
по одномандатным избирательным округам;
с) устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков
избирателей, других избирательных документов;
т) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных
лиц, принимает самостоятельное решение по существу жалобы
(заявления) и вправе отменить решение нижестоящей избирательной
комиссии;
у) устанавливает единый порядок обработки итогов голосования
на выборах народных депутатов и определения результатов выборов
народных депутатов;
ф) устанавливает итоги голосования на выборах народных
депутатов в целом по Республике Саха (Якутия) и публикует их;
х) составляет списки лиц, избранных народными депутатами, и
передает эти списки и необходимые документы в Государственное
Собрание;
ц) издает официальный отчет, содержащий результаты голосования
на выборах народных депутатов по избирательным округам и
избирательным участкам;
ч) контролирует обеспечение избирательных комиссий
помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
ш) назначает и организует выборы народных депутатов вместо
выбывших и повторные выборы народных депутатов;
щ) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и
проведением выборов, в архивы;
ы) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим
законом.
Статья 16. Порядок формирования окружной избирательной
комиссии
1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом
одномандатном избирательном округе.
Окружная избирательная комиссия формируется Центральной
избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня
голосования в количестве 6-10 членов с правом решающего голоса из
числа кандидатур, предложенных улусными (районными), городскими
Собраниями с учетом предложений общественных объединений, собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы и
избирательных комиссий предыдущего состава, и с письменного
согласия гражданина, выдвинутого в члены окружной избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
2. Председатель окружной избирательной комиссии назначается на
должность и освобождается от должности Центральной избирательной
комиссией.
3. Заместитель председателя и секретарь окружной избирательной
комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из
числа членов окружной избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
4. Государственные служащие и лица, замещающие должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут
составлять более одной трети от общего числа членов окружной
избирательной комиссии.
5. Центральная избирательная комиссия обязана назначить не
менее одной трети членов окружной избирательной комиссии на основе
поступивших предложений каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе
поступивших предложений избирательных объединений, избирательных
блоков, имеющих фракции в Государственном Собрании. При этом в
окружную избирательную комиссию может быть назначено не более
одного представителя от каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков.
6. Зарегистрированный по избирательному округу кандидат вправе
назначить одного члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса в окружную избирательную комиссию того
избирательного округа, где этот кандидат зарегистрирован.
7. Центральная избирательная комиссия публикует сведения о
составе окружной избирательной комиссии в средствах массовой
информации.
Статья 17. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия по выборам народных
депутатов:
а) осуществляет контроль за исполнением настоящего закона на
территории соответствующего избирательного округа;
б) направляет деятельность нижестоящих избирательных комиссий;
в) распоряжается денежными средствами, выделенными на
подготовку и проведение выборов по избирательному округу,
распределяет часть этих средств между нижестоящими избирательными
комиссиями, обеспечивает контроль за их целевым использованием на
территории избирательного округа;
г) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий
помещениями, транспортом, связью и рассматривает другие вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
д) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней в
соответствии с формой, установленной Центральной избирательной
комиссией;
е) заслушивает сообщения участковых избирательных комиссий,
местных органов власти, руководителей предприятий, организаций,
учреждений независимо от форм собственности, органов общественных
организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением
выборов;
ж) контролирует своевременность составления списков
избирателей и представление их для ознакомления избирателей;
з) организует выдвижение кандидатов в народные депутаты;
и) выдает уполномоченному представителю избирательного
объединения, избирательного блока свидетельство о приеме
документов о выдвижении кандидатов в народные депутаты;
к) регистрирует кандидатов, выдвинутых в народные депутаты, их
доверенных лиц и выдает им соответствующие удостоверения;
л) публикует сообщения о составе зарегистрированных
кандидатов;
м) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной
деятельности для всех кандидатов в народные депутаты;
н) утверждает текст избирательного бюллетеня, обеспечивает
изготовления и получение их участковыми избирательными комиссиями;
о) получает от соответствующих участковых избирательных
комиссий протоколы о результатах голосования на избирательных
участках, устанавливает результаты голосования в целом по
соответствующему избирательному округу и опубликовывает их;
п) регистрирует избранных народных депутатов и выдает им
удостоверения об избрании;
р) передает в Центральную избирательную комиссию документацию,
необходимую для подведения итогов голосования на выборах народных
депутатов и определения результатов выборов по Республике Саха
(Якутия);
с) решает вопросы, связанные с проведением повторных выборов
народных депутатов и выборов народных депутатов вместо выбывших;
т) обеспечивает порядок и сроки хранения избирательных
документов, установленные Центральной избирательной комиссией;
у) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
ф) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
законом.
2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии по выборам
народных депутатов составляет пять лет и истекает в день
назначения следующих выборов народных депутатов.
Статья 18. Порядок формирования территориальной избирательной
комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия формируется в улусах
(районах), городах (республиканского значения), территория которых
является частью территории избирательного округа или на территории
которых образовано несколько избирательных округов.
Территориальная избирательная комиссия формируется в
количестве 5-9 членов с правом решающего голоса Центральной
избирательной комиссией не позднее чем за 50 дней до дня
голосования.
2. Состав территориальной избирательной комиссии формируется
на основе предложений избирательных объединений, избирательных
блоков, общественных объединений, представительных органов
местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства,
работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий
предыдущего состава и с письменного согласия гражданина,
выдвинутого в члены территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса.
3. Центральная избирательная комиссия обязана назначить не
менее одной трети членов территориальной избирательной комиссии на
основе поступивших предложений каждого из избирательных
объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также на основе поступивших предложений избирательных объединений,
избирательных блоков, имеющих фракции в Государственном Собрании.
При этом в территориальную избирательную комиссию может быть
назначено не более одного представителя от каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков.
4. Государственные служащие и лица, замещающие должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут
составлять более одной трети от общего числа членов
территориальной избирательной комиссии.
5. В случае, если территория избирательного округа совпадает с
территорией улуса (района) или города (республиканского значения),
территориальные избирательные комиссии в них не формируются.
Полномочия территориальной избирательной комиссии возлагаются на
соответствующую окружную избирательную комиссию решением
Центральной избирательной комиссии.
6. Председатель территориальной избирательной комиссии
назначается на должность и освобождается от должности Центральной
избирательной комиссией.
7. Заместитель председателя и секретарь территориальной
избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее
заседании из числа членов территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса.
8. Зарегистрированный по избирательному округу кандидат вправе
назначить одного члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса в территориальную избирательную комиссию
того избирательного округа, где этот кандидат зарегистрирован.
9. Центральная избирательная комиссия публикует сведения о
составе территориальной избирательной комиссии в средствах
массовой информации.
10. Территориальная избирательная комиссия действует на
постоянной основе.
Статья 19. Полномочия территориальной избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия, сформированная в
улусе (районе), городе (республиканского значения), территория
которых является частью избирательного округа:
а) осуществляет организационно-техническую работу по
подготовке и проведению выборов народных депутатов на территории
улуса (района), города (республиканского значения);
б) координирует деятельность участковых избирательных комиссий
на соответствующей территории улуса (района), города
(республиканского значения);
в) информирует население об адресах и о номерах телефонов
участковых избирательных комиссий;
г) распоряжается денежными средствами, выделенными на
подготовку и проведение выборов, и распределяет их между
участковыми избирательными комиссиями, находящимися на территории
данного улуса (района), города (республиканского значения);
д) на основании данных об избирателях, представленных главой
улусной (районной), городской администрации, составляет список
избирателей по избирательным участкам, образованным на территории
улуса (района), города (республиканского значения);
е) организует доставку избирательных бюллетеней и иных
документов участковым избирательным комиссиям;
ж) оказывает организационно-техническую помощь участковым
избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных
участках;
з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и
проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную
комиссию;
и) на основании протоколов участковых избирательных комиссий
подводит итоги голосования на своей территории, сообщает их
представителям средств массовой информации, передает протоколы
участковых избирательных комиссий в соответствующую окружную
избирательную комиссию;
к) обладает правом вышестоящей избирательной комиссии в
отношении участковых избирательных комиссий, если территория улуса
(района), города (республиканского значения) является частью
избирательного округа. Рассматривает жалобы (заявления) на
решения, действия (бездействие) участковых избирательных комиссий
и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) совместно с окружной избирательной комиссией на
соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных правовых
условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в народные
депутаты;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим
законом.
2. Территориальная избирательная комиссия, сформированная в
улусе (районе) или городе (республиканского значения), на
территории которых образовано несколько избирательных округов:
а) осуществляет организационно-техническую работу по
подготовке и проведению выборов народных депутатов на территории
улуса (района), города (республиканского значения);
б) координирует организационно-техническую работу окружных
избирательных комиссий на территории улуса (района), города
(республиканского значения);
в) распоряжается денежными средствами, выделенными на
финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов на
соответствующей территории, распределяет денежные средства между
окружными и участковыми избирательными комиссиями и осуществляет
контроль за использованием ими указанных средств;
г) на основании данных об избирателях, представленных главой
улусной (районной), городской администрации, составляет список
избирателей по избирательным участкам, образованным на территории
улуса (района), города (республиканского значения);
д) информирует население об адресах и о номерах телефонов
окружных и участковых избирательных комиссий;
е) оказывает организационно-техническую помощь окружным и
участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на
избирательных участках;
ж) на основании протоколов окружных избирательных комиссий
подводит итоги голосования на своей территории, опубликовывает эти
итоги в средствах массовой информации, передает протоколы окружных
избирательных комиссий в Центральную избирательную комиссию.
3. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии
составляет четыре года.
Статья 20. Порядок формирования участковой избирательной
комиссии
1. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее
чем через три дня со дня образования избирательных участков
территориальной избирательной комиссией на основе предложений
избирательных объединений, избирательных блоков, общественных
объединений, представительных органов местного самоуправления,
собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы и
с письменного согласия гражданина, выдвинутого в члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, в количестве
3-15 человек в зависимости от числа избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка:
а) до 1000 избирателей - 3-7 членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса;
б) от 1001 до 2000 избирателей - 7-11 членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса;
в) более 2000 избирателей - 7-15 членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
2. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не
менее одной трети членов участковой избирательной комиссии на
основе поступивших предложений каждого из избирательных
объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также на основе поступивших предложений избирательных объединений,
избирательных блоков, имеющих фракции в Государственном Собрании.
При этом в участковую избирательную комиссию может быть назначено
не более одного представителя от каждого из избирательных
объединений, избирательных блоков.
3. Председатель участковой избирательной комиссии назначается
на должность и освобождается от должности территориальной
избирательной комиссией.
4. Заместитель председателя и секретарь участковой
избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее
заседании из числа членов участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса.
5. Территориальная избирательная комиссия публикует сведения о
составе участковой избирательной комиссии в течение трех дней с
момента ее формирования.
6. Государственные служащие и лица, замещающие должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут
составлять более одной трети от общего числа членов участковой
избирательной комиссии.
7. Зарегистрированный по избирательному округу кандидат вправе
назначить одного члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса в участковую избирательную комиссию того
одномандатного избирательного округа, где этот кандидат
зарегистрирован.
Статья 21. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
а) уточняет список избирателей по избирательному участку на
основании заявлений избирателей и сведений, предоставляемых
органами регистрации граждан;
б) проводит ознакомление избирателей со списком избирателей,
принимает и рассматривает заявления о нарушениях в списке
избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих
изменений;
в) оповещает население о месте нахождения участковой
избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне выборов,
месте и времени голосования;
г) обеспечивает подготовку ящиков для голосования и помещения
для голосования;
д) организует голосование на избирательном участке в день
голосования, а также досрочное голосование с выездом в отдаленные
и труднодоступные местности;
е) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и
проведением выборов, в вышестоящую избирательную комиссию;
ж) проводит подсчет голосов, составляет протоколы об итогах
голосования и передает их в соответствующую окружную избирательную
комиссию;
з) контролирует соблюдение на территории избирательного
участка установленного порядка проведения предвыборной агитации;
и) рассматривает жалобы (заявления) по вопросам подготовки
выборов, организации на избирательном участке голосования и
принимает по ним мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
законом.
2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает
через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов
выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило
жалоб (заявлений) и протестов на действия (бездействие) данной
избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок
голосования и порядок подсчета голосов избирателей, а также если
по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае
обжалования или опротестования итогов голосования полномочия
участковой избирательной комиссии прекращается после
окончательного решения по существу жалобы (заявления), протеста
вышестоящей избирательной комиссией или судом.
Статья 22. Статус члена избирательной комиссии
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не
могут быть:
а) депутаты законодательных (представительных) органов
государственной власти и органов местного самоуправления;
б) выборные должностные лица органов государственной власти и
органов местного самоуправления;
в) судьи, прокуроры;
г) кандидаты в народные депутаты, их уполномоченные
представители по финансовым вопросам и доверенные лица;
д) члены избирательных комиссий с правом совещательного
голоса;
е) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие
родственники супругов кандидатов;
ж) лица, находящиеся в непосредственном подчинении у
кандидатов в народные депутаты;
з) лица, выведенные из состава избирательной комиссии по
решению суда;
и) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также
лица, подвергнутые в судебном порядке административному взысканию
за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в
течение года со дня вступления в законную силу решения
(постановления) суда о наложении административного взыскания;
к) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
л) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно
дееспособными.
2. Положения пунктов "г", "е", "ж" части 1 настоящей статьи не
распространяются на членов участковых, территориальных и окружных
избирательных комиссий, если кандидат в народные депутаты
выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
3. Член одной избирательной комиссии по выборам народных
депутатов с правом решающего голоса не может быть одновременно
членом другой избирательной комиссии по выборам народных депутатов
с правом решающего голоса.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях соответствующей
избирательной комиссии.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в
течение месяца, а в период подготовки и проведения выборов - в
течение трех дней освобождается от обязанностей члена
избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению
органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
б) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 3
настоящей статьи.
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской
Федерации;
б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении члена избирательной комиссии;
в) признания члена избирательной комиссии решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена избирательной комиссии;
д) признания члена избирательной комиссии на основании
заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда,
вступившим в законную силу, систематически не исполняющим
обязанности либо препятствующим деятельности избирательной
комиссии, в том числе предоставлением преимуществ какому-либо
кандидату в народные депутаты;
е) расформирования избирательной комиссии в порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии с правом
решающего голоса, обязан назначить нового члена избирательной
комиссии с правом решающего голоса вместо выбывшего по
обстоятельствам, указанным в частях 5 и 6 настоящей статьи, не
позднее чем в месячный срок, а в период подготовки и проведения
выборов - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в
соответствии с требованиями, установленными настоящим законом. В
случае невыполнения уполномоченным на то органом данного
требования нового члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением
требований, установленных настоящим законом.
8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в
период подготовки и проведения выборов не может быть привлечен к
уголовной ответственности или подвергнут административному
взысканию, налагаемому в судебном порядке, без согласия Прокурора
Республики Саха (Якутия).
9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до
окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с
правом совещательного голоса в период избирательной кампании не
могут быть переведены на другую работу без их согласия или уволены
по инициативе администрации (работодателя).
10. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
обладает всеми правами члена избирательной комиссии с правом
решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за
исключением права проверки подписных листов с подписями
избирателей, собранными в поддержку кандидатов в народные
депутаты, права выдачи избирательных бюллетеней, подписания,
сортировки, подсчета и погашения избирательных бюллетеней, работы
со списком избирателей, составления протоколов об итогах
голосования, о результатах выборов, голосования при принятии
решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей
избирательной комиссии, а также права подписывать решения
избирательной комиссии. Его деятельность не подлежит оплате за
счет средств, выделенных избирательной комиссии.
11. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и
с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей
избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,
вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию
соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения
голосования по этим вопросам;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
г) вправе знакомиться со списками избирателей, с
избирательными бюллетенями, иными документами и материалами,
непосредственно связанными с выборами, соответствующей и
нижестоящих избирательных комиссий (в том числе с документами и
материалами, находящимися на машиночитаемых носителях) и получать
их копии (за исключением копий списков избирателей, подписных
листов, избирательных бюллетеней, иных документов и материалов,
содержащих конфиденциальную информацию), требовать заверения этих
копий. По его требованию избирательная комиссия обязана заверить
эти копии (за исключением копий документов и материалов на
машиночитаемых носителях). Ознакомление с документами и
материалами, содержащими информацию, отнесенную к государственной,
коммерческой или иной охраняемой законом тайне, осуществляется в
соответствии с федеральными законами;
д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной
комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или
в суд.
12. В случае, если зарегистрированный кандидат, назначивший
членов действующей на постоянной основе избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, был избран народным депутатом, срок
их полномочий продолжается до окончания регистрации кандидатов в
народные депутаты на следующих выборах народных депутатов.
Полномочия остальных членов действующей на постоянной основе
избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются
через 30 дней после официального опубликования общих результатов
выборов народных депутатов в данной избирательной кампании, а в
случае, если в вышестоящую избирательную комиссию поступили жалобы
(заявления) или протесты на решения и действия (бездействие)
избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок
голосования и порядок подсчета голосов избирателей, а также если
по этим фактам ведется судебное разбирательство, - после вынесения
окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста
вышестоящей избирательной комиссией либо судом.
13. Полномочия члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в
течение срока его полномочий по решению лица, назначившего данного
члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
14. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,
освобожденному на период подготовки и проведения выборов от
основной работы, сохраняется основное место работы (должность) и
выплачивается компенсация за период, в течение которого он был
освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты
компенсации и дополнительной оплаты устанавливаются Центральной
избирательной комиссией за счет и в пределах бюджетных средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов.
Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также
при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей
участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со
списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об
итогах голосования, о результатах выборов вправе присутствовать
члены и представители вышестоящих избирательных комиссий,
кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной
комиссией, его уполномоченный представитель по финансовым вопросам
и доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях соответствующей
избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными
избирательными документами перечисленным лицам не требуется
дополнительное разрешение избирательной комиссии. Соответствующая
избирательная комиссия обеспечивает свободный доступ перечисленных
лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов
избирателей и осуществляется работа с указанными избирательными
документами. На заседаниях соответствующей избирательной комиссии,
при осуществлении ею работы с указанными избирательными
документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает
информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии,
каждого кандидата, зарегистрированного по соответствующему
избирательному округу, или его уполномоченного представителя по
финансовым вопросам или доверенного лица о времени проведения
заседаний данной избирательной комиссии и осуществления работы с
указанными избирательными документами.
3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб
(заявлений) вправе присутствовать заявители, представители
заинтересованных сторон.
4. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в
день голосования, в том числе в день досрочного голосования, и до
получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией
протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете
голосов избирателей на избирательных участках вправе
присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также
наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,
иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в
иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов
голосования, определении результатов выборов, составлении
протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также
при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в
части 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен
доступ в помещение участковой избирательной комиссии,
сформированной на избирательном участке, образованном в воинской
части, закрытом административно-территориальном образовании,
больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и
изоляторе временного содержания, а также в помещение для
голосования на этом избирательном участке.
7. Зарегистрированный по избирательному округу кандидат,
общественное объединение вправе назначить в соответствующие
участковые избирательные комиссии несколько наблюдателей, которые
в день голосования, в том числе в день досрочного голосования,
имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для
голосования в период, указанный в части 4 настоящей статьи.
8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в
письменной форме зарегистрированным по избирательному округу
кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,
общественным объединением, интересы которого представляет данный
наблюдатель, с указанием фамилии, имени и отчества наблюдателя,
адреса его места жительства, а также номера избирательного
участка, наименования избирательной комиссии, куда он
направляется. Данный документ действителен при предъявлении
паспорта или заменяющего его документа. Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
9. Указанные в части 8 настоящей статьи документы могут быть
предъявлены в избирательную комиссию в любое время со дня первого
заседания соответствующей избирательной комиссии и до окончания
работы по составлению протокола об итогах голосования, о
результатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчета
голосов избирателей. Участковые и иные избирательные комиссии не
вправе устанавливать какие-либо иные ограничения присутствия
наблюдателей в помещениях для голосования, наблюдения за
проведением голосования, подсчетом голосов избирателей,
составлением протоколов об итогах голосования, выдачи копий
протоколов об итогах голосования.
10. Наблюдатель вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего
избирательного участка в любое время в период, указанный в части 4
настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения
для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в
списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за
подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на
расстоянии и в условиях, обеспечивающих обозримость содержания
избирательных бюллетеней; визуально знакомиться с любым
заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при
подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением
избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных
документов в период, указанный в части 5 настоящей статьи;
д) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам
организации голосования к председателю соответствующей
избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его
замещающему;
е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии
об итогах голосования, в которую он направлен, а также с
протоколом окружной избирательной комиссии о результатах выборов,
изготавливать либо получать от соответствующей избирательной
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним
документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие
избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в
период, указанный в части 4 настоящей статьи, в том числе копии
списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию
наблюдателя избирательная комиссия обязана заверить указанные
копии либо выдать ему заверенные копии указанных документов;
ж) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной
комиссии, в которую он направлен, непосредственно в вышестоящую
избирательную комиссию или в суд;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих избирательных комиссиях.
11. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении
избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные
бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами
избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете
избирательных бюллетеней;
е) предпринимать действия, препятствующие работе избирательной
комиссии;
ж) вести предвыборную агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей
избирательной комиссией.
12. Представители средств массовой информации вправе
знакомиться с протоколами всех избирательных комиссий об итогах
голосования и о результатах выборов (в том числе с протоколами,
составляемыми повторно), изготавливать либо получать от
соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов
и приложенных к ним документов. По требованию представителя
средства массовой информации избирательная комиссия обязана
заверить копию решения, протокола об итогах голосования, протокола
о результатах выборов.
13. Копии протоколов и иных документов избирательной комиссии
заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии.
При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись:
"Копия верна", расписываются, ставят печать избирательной комиссии
и дату заверения.
14. Члены избирательных комиссий с правом совещательного
голоса и наблюдатели, присутствующие при голосовании и подсчете
голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе
носить не содержащие признаков предвыборной агитации значки или
планки, на которых обозначается, кем и в каком статусе они
делегированы.
15. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные
с подготовкой и проведением выборов, передаются для опубликования
в государственные или муниципальные периодические издания в сроки,
установленные настоящим законом, публикуются в них за счет средств
бюджетного финансирования указанных средств массовой информации
либо доводятся до сведения избирателей иным путем.
Статья 24. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется
коллегиально.
2. Избирательная комиссия, действующая на непостоянной основе,
собирается на свое первое заседание не позднее чем через три дня
после ее формирования. Избирательная комиссия правомочна
приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на
две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса.
3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,
собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятый день
после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего
голоса. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового
состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава
прекращаются. При этом в состав избирательной комиссии должно быть
назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Срок
полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого
заседания.
4. Дата, время и место первого заседания избирательной
комиссии назначаются органом, осуществлявшим ее формирование.
5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем
или по его поручению заместителем председателя избирательной
комиссии, а также по требованию не менее одной трети от
установленного числа членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
6. Председатели окружных, территориальных и участковых
избирательных комиссий назначаются на должность и освобождаются от
должности непосредственно вышестоящими избирательными комиссиями.
7. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии
избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа
членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
9. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если
на нем присутствует большинство от установленного числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. Решения избирательной комиссии о назначении на должность
председателя, избрании заместителя председателя и секретаря
избирательной комиссии и об освобождении указанных лиц от
должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения
выборов, о регистрации кандидатов в народные депутаты, об отмене
регистрации зарегистрированных кандидатов, об итогах голосования
или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или
недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене
решения нижестоящей избирательной комиссии принимаются на
заседании избирательной комиссии большинством голосов от
установленного числа членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
11. Решения избирательных комиссий по иным вопросам
принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
12. При принятии решения избирательной комиссией член
избирательной комиссии с правом решающего голоса может голосовать
только "за" или "против".
13. В случае, если при принятии решения избирательной
комиссией количество голосов "за" и "против" окажется равным,
голос председателя избирательной комиссии является решающим.
14. Избирательная комиссия по требованию любого члена
соответствующей избирательной комиссии, а также любого
присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной
комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим
в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на
заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
15. На всех заседаниях избирательной комиссии ведется
протокол. Все документы, поступающие в избирательную комиссию,
регистрируются.
16. Решения и протоколы заседаний избирательной комиссии
подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
17. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,
принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое
мнение, которое должно быть рассмотрено этой избирательной
комиссией, отражено в протоколе ее заседания, приложено к нему и
доведено председателем избирательной комиссии до сведения
вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный
срок, а в день голосования и в день, следующий за днем
голосования, - незамедлительно.
18. Избирательная комиссия в пределах средств, выделенных из
республиканского бюджета на подготовку и проведение выборов, может
привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и
проведением выборов, по гражданско-правовым договорам.
Статья 25. Содействие деятельности избирательных комиссий
1. Органы государственной власти и органы местного
самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения
и организации всех форм собственности, а также их должностные лица
обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации
их полномочий, в том числе в предоставлении необходимых помещений,
транспорта, средств связи, технического оборудования, а также
предоставлять сведения и материалы, предоставлять возможность
размещения печатной информации избирательных комиссий в порядке,
установленном федеральными законами и настоящим законом.
2. Органы государственной власти и органы местного
самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения
и организации всех форм собственности, а также их должностные лица
обязаны давать ответы на обращения избирательных комиссий в
пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов -
немедленно.
Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ
Статья 26. Понятие избирательного объединения
1. Избирательным объединением является политическая партия,
которая создана и зарегистрирована в соответствии с законом не
позднее чем за год до дня голосования.
2. Список политических партий, отвечающих требованиям части 1
настоящей статьи, составляется Управлением Министерства юстиции
Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) и на основании
запроса Центральной избирательной комиссии направляется в
Центральную избирательную комиссию в десятидневный срок со дня
получения запроса.
3. Правами избирательного объединения обладают также
избирательные блоки, образуемые на период проведения выборов
народных депутатов.
Статья 27. Избирательные блоки
1. Избирательный блок - создаваемый для совместного участия в
выборах добровольный союз двух и более избирательных объединений,
зарегистрированных в порядке, установленном федеральными законами
и законами Республики Саха (Якутия). Избирательный блок создается
после официального опубликования решения о назначении выборов.
2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на
съезде (конференции) каждого из избирательных объединений (с
указанием наименований тех избирательных объединений, с которыми
предполагается создать избирательный блок), после чего
представителями этих избирательных объединений подписывается
совместное решение о создании избирательного блока.
3. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный
представитель представляет в Центральную избирательную комиссию
следующие документы:
а) нотариально удостоверенные копии уставов политических
партий, вошедших в избирательный блок;
б) нотариально удостоверенные копии свидетельств о регистрации
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по
Республике Саха (Якутия) политических партий, вошедших в
избирательный блок;
в) протоколы съездов (конференций) избирательных объединений с
решениями о вхождении избирательных объединений в избирательный
блок;
г) совместное решение о создании избирательного блока,
подписанное представителями избирательных объединений и заверенное
печатями этих избирательных объединений.
4. Избирательный блок подлежит регистрации в Центральной
избирательной комиссии не позднее чем в пятидневный срок после
представления соответствующих документов.
5. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока
могут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,
указанных в части 3 настоящей статьи, несоответствие одного или
нескольких вошедших в избирательный блок общественных объединений
требованиям статьи 26 настоящего закона, иные нарушения настоящего
закона. Не может служить основанием для отказа в регистрации
избирательного блока создание избирательного блока с меньшим
составом его участников, чем это было зафиксировано в решении
съезда (конференции) одного или нескольких избирательных
объединений, создавших данный избирательный блок.
6. Вошедшие в избирательный блок избирательные объединения не
могут в период одной и той же избирательной кампании входить в
иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных
избирательных объединений.
7. После регистрации избирательного блока в Центральной
избирательной комиссии в его состав не могут быть включены
какие-либо иные избирательные объединения.
Статья 28. Наименование избирательного объединения,
избирательного блока
1. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие
кандидата в народные депутаты, представляют в Центральную
избирательную комиссию сведения о полном и кратком, состоящем не
более чем из семи слов, наименовании избирательного объединения,
избирательного блока.
2. Наименованием избирательного объединения является
наименование, указанное в зарегистрированном уставе
соответствующего политического общественного объединения.
3. Наименование избирательного блока определяется на съезде
(конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в
данный избирательный блок. В наименовании избирательного блока не
может быть использовано наименование зарегистрированной
политической партии, не вошедшей в данный избирательный блок, вне
зависимости от участия либо неучастия указанной политической
партии в выборах, а также наименование иного ранее
зарегистрированного на данных выборах избирательного блока.
Использование имени и фамилии конкретного лица в наименовании
избирательного блока не допускается.
4. Изменение наименований избирательных объединений,
избирательных блоков в период избирательной кампании не
допускается.
Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
В НАРОДНЫЕ ДЕПУТАТЫ
Статья 29. Право выдвижения кандидатов в народные депутаты
1. Граждане, обладающие пассивным избирательным правом, могут
быть выдвинуты кандидатами в народные депутаты (далее - кандидаты)
непосредственно путем самовыдвижения, выдвижения избирателями
соответствующего избирательного округа, избирательным
объединением, избирательным блоком.
2. Выдвижение кандидата возможно при условии письменного
заявления кандидата на имя (инициатора) инициаторов выдвижения о
его согласии баллотироваться по избирательному округу с
обязательствами в случае избрания прекратить либо приостановить
деятельность, несовместимую со статусом народного депутата.
Статья 30. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты
избирательным объединением, избирательным блоком
1. Выдвижение кандидата избирательным объединением,
избирательным блоком производится после официального опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) выборов народных
депутатов и схемы одномандатных избирательных округов по выборам
народных депутатов.
2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе
выдвигать в каждом избирательном округе только по одному
кандидату.
3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе
выдвинуть кандидатом по избирательному округу лицо, не являющееся
членом данного избирательного объединения, избирательных
объединений, вошедших в избирательный блок.
4. Решение о выдвижении кандидата по избирательному округу
избирательным объединением принимается тайным голосованием на
съезде (конференции) представителей избирательного объединения.
5. При выдвижении кандидата по избирательному округу
избирательным блоком кандидатура лица, намеченного к выдвижению
кандидатом от избирательного блока, должна быть поддержана тайным
голосованием на съезде (конференции) каждого из избирательных
объединений, вошедших в избирательный блок. На указанном съезде
(конференции) утверждаются также представители, уполномоченные
принять решение о выдвижении кандидата по избирательному округу
избирательным блоком. Решение о выдвижении кандидата по
избирательному округу избирательным блоком принимается на съезде
(конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в
избирательный блок.
6. Решение съезда (конференции) избирательного объединения,
избирательного блока о выдвижении кандидата оформляется протоколом
(иным документом), в котором указываются:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференции);
б) число участников, необходимое для принятия решения в
соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о
создании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидата по избирательному округу с
указанием его фамилии, имени, отчества, даты и места рождения,
образования, основного места работы или службы, занимаемой
должности (в случае отсутствия основного места работы или службы -
рода занятий), адреса места жительства (наименование улуса
(района), города (республиканского значения), иного населенного
пункта, улицы, номера дома и квартиры), гражданства кандидата;
г) дата принятия решения.
7. Решение съезда (конференции) избирательного объединения о
выдвижении кандидата заверяется подписью руководителя
избирательного объединения и печатью избирательного объединения.
При выдвижении кандидата от избирательного блока решение съезда
(конференции) избирательного объединения, вошедшего в
избирательный блок, о выдвижении кандидата заверяется подписью
руководителя этого избирательного объединения и печатью
избирательного объединения, решение съезда (конференции)
избирательного блока о выдвижении кандидата - подписями
уполномоченных представителей избирательного блока и печатями
избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.
8. Кандидат, выдвинутый по избирательному округу от
избирательного объединения, представляет в соответствующую
окружную избирательную комиссию следующие документы:
а) нотариально удостоверенную копию свидетельства о
регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Саха (Якутия) политической партии;
б) нотариально удостоверенную копию действующего устава
политической партии;
в) решение съезда (конференции) избирательного объединения о
выдвижении кандидата по соответствующему избирательному округу, в
котором указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,
образование, основное место работы или службы, занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы -
род занятий, приносящий доход), адрес места жительства
(наименование улуса (района), города (республиканского значения),
иной населенный пункт, улица, номера дома и квартиры),
гражданство кандидата;
г) заявление кандидата о его согласии баллотироваться по
данному избирательному округу, в котором указываются сведения
биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место
рождения, образование, основное место работы или службы (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий,
приносящий доход), занимаемая должность, адрес места жительства,
вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность,
наименование и код органа, выдавшего данный документ, и дата его
выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе
гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований
его приобретения, и дается обязательство в случае избрания его
народным депутатом прекратить деятельность, несовместимую со
статусом народного депутата;
д) сведения о размере и об источниках доходов, а также об
имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том
числе совместной собственности), о вкладах в банках,
обязательствах имущественного характера представляются в виде
копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за
год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых
органов). Если в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не
обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о
совокупной величине его доходов за год, предшествующий году
назначения выборов, из организации по месту получения доходов.
Кандидат вправе представить в избирательную комиссию
дополнительные документы, подтверждающие получение им за указанный
период доходов, подлежащих налогообложению. Сведения об имуществе,
принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные
сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме,
установленной в приложении N 3 к настоящему закону. В случае, если
кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов
народных депутатов, не получал доходов и (или) не имеет имущества,
принадлежащего ему на праве собственности, и (или) обязательств
имущественного характера, сведения о которых должны представляться
согласно указанному пункту, сведения об этом указываются в
отдельном заявлении кандидата.
9. Кандидат, выдвинутый по избирательному округу от
избирательного блока, представляет в соответствующую окружную
избирательную комиссию следующие документы:
а) решение Центральной избирательной комиссии о регистрации
избирательного блока;
б) решение избирательного блока о выдвижении кандидата по
соответствующему избирательному округу, в котором указываются
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование,
основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий,
приносящий доход), адрес места жительства (наименование улуса
(района), города (республиканского значения), иной населенный
пункт, улица, номера дома и квартиры), гражданство кандидата;
в) документы, указанные в пунктах "г", "д" части 8 настоящей
статьи.
10. Документы, указанные в частях 8 и 9 настоящей статьи,
кандидат обязан представить лично. Исключение составляют случаи
болезни кандидата, нахождения кандидата в местах содержания под
стражей обвиняемых и подозреваемых, при этом подлинность подписи
кандидата на заявлении должна быть нотариально
засвидетельствована.
11. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одному
избирательному объединению, избирательному блоку и только по
одному избирательному округу.
12. Окружная избирательная комиссия обязана выдать кандидату
письменное подтверждение о получении представленных в соответствии
с настоящей статьей документов незамедлительно после их
представления.
Статья 31. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями
1. Выдвижение кандидата по избирательному округу
непосредственно избирателями возможно со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)
выборов народных депутатов и схемы одномандатных избирательных
округов по выборам народных депутатов.
2. Кандидат, выдвинутый по избирательному округу
непосредственно избирателями, представляет в соответствующую
окружную избирательную комиссию письменное уведомление о
выдвижении кандидата и следующие документы:
а) протокол собрания о выдвижении кандидата в депутаты, в
котором указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,
образование, основное место работы или службы, занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы -
род занятий, приносящий доход), адрес места жительства
(наименование улуса (района), города (республиканского значения),
иной населенный пункт, улица, номера дома и квартиры),
гражданство кандидата;
б) заявление кандидата о его согласии баллотироваться по
данному избирательному округу, в котором указываются сведения
биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место
рождения, образование, основное место работы или службы (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий,
приносящий доход), занимаемая должность, адрес места жительства,
вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность,
наименование и код органа, выдавшего данный документ, и дата его
выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе
гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований
его приобретения, и дается обязательство в случае избрания его
народным депутатом прекратить деятельность, несовместимую со
статусом народного депутата;
в) сведения о размере и об источниках доходов, а также об
имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том
числе совместной собственности), о вкладах в банках,
обязательствах имущественного характера представляются в виде
копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за
год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых
органов). Если в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не
обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о
совокупной величине его доходов за год, предшествующий году
назначения выборов, из организации по месту получения доходов.
Кандидат вправе представить в избирательную комиссию
дополнительные документы, подтверждающие получение им за указанный
период доходов, подлежащих налогообложению. Сведения об имуществе,
принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные
сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме,
установленной в приложении N 3 к настоящему закону. В случае, если
кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов
народных депутатов, не получал доходов и (или) не имеет имущества,
принадлежащего ему на праве собственности, и (или) обязательств
имущественного характера, сведения о которых должны представляться
согласно указанному пункту, сведения об этом указываются в
отдельном заявлении кандидата.
3. Документы, указанные в части 2 настоящей статьи, кандидат
обязан представить лично. Исключение составляют случаи болезни
кандидата, нахождения кандидата в местах содержания под стражей
обвиняемых и подозреваемых, при этом подлинность подписи кандидата
на заявлении должна быть нотариально засвидетельствована.
4. Кандидат, выдвинутый по избирательному округу
непосредственно избирателями, вправе заявить о своей
принадлежности не более чем к одному общественному объединению,
зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в
установленном законом порядке, и о своем статусе в этом
общественном объединении при условии представления документа,
подтверждающего указанные сведения и официально заверенного
постоянно действующим руководящим органом общественного
объединения.
5. Окружная избирательная комиссия, установив соответствие
представленных ей документов требованиям настоящего закона, выдает
кандидату справку о получении документов.
6. Окружная избирательная комиссия обязана обратиться в
соответствующие органы с представлением о проверке сведений,
представленных кандидатом, которые обязаны в течение пяти дней
сообщить окружной избирательной комиссии о результатах проверки. В
случае выявления фактов недостоверности сведений, представленных
кандидатом, окружная избирательная комиссия сведения об этом
направляет в средства массовой информации.
7. Окружная избирательная комиссия доводит до избирателей
сведения о кандидате, представленные кандидатом при его
выдвижении.
8. Кандидат не вправе дать согласие баллотироваться
одновременно по нескольким избирательным округам и (или)
одновременно нескольким инициаторам выдвижения.
Статья 32. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата
1. В поддержку выдвижения кандидата могут собираться подписи
не менее 2 процентов избирателей от общего числа избирателей,
зарегистрированных на территории соответствующего избирательного
округа. При этом подписи, собранные сверх указанного количества
более чем на 15 процентов, не учитываются соответствующей окружной
избирательной комиссией.
2. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата начинается
со дня, следующего за днем получения окружной избирательной
комиссией уведомления о выдвижении кандидата.
3. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в
приложениях N 1 и N 2 к настоящему закону. Подписные листы должны
изготавливаться за счет избирательного фонда кандидата.
4. При сборе подписей избирателей в подписном листе
указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия
основного места работы или службы - род занятий), место жительства
кандидата (субъект Российской Федерации, улус (район), город
(республиканского значения), иной населенный пункт), сведения о
судимостях и гражданстве кандидата. В случае наличия у кандидата
помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного
государства эти сведения отражаются в подписном листе с указанием
наименования соответствующего иностранного государства.
5. Участие органов управления организаций всех форм
собственности, учреждений в сборе подписей избирателей не
допускается. Запрещается принуждать избирателей ставить свои
подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также собирать
подписи избирателей в местах и во время выдачи заработной платы,
получения иных денежных выплат, оказания благотворительной помощи.
Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть
основанием для признания собранных подписей избирателей
недействительными и (или) отказа в регистрации кандидата, отмены
регистрации зарегистрированного кандидата.
6. Право сбора подписей избирателей принадлежит
совершеннолетнему дееспособному гражданину. Кандидат может
заключить с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе
подписей. Оплата данной работы производится только через
избирательный фонд кандидата.
7. Для сбора подписей избирателей могут изготавливаться
информационные печатные материалы, отвечающие указанным
требованиям, с указанием данных, перечисленных в части 2 статьи 47
настоящего закона, согласуемые кандидатом с соответствующей
окружной избирательной комиссией.
8. Сбор подписей избирателей может проводиться по месту
работы, службы, учебы, жительства и в других местах, где сбор
подписей, а также проведение предвыборной агитации не запрещены
законами.
9. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку различных
кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же
кандидата. Избиратель собственноручно ставит свою подпись и дату
ее внесения в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день внесения подписи
- дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или
заменяющего его документа, адрес места жительства (улус (район),
город (республиканского значения), иной населенный пункт, улица,
номер дома), указанный в паспорте или в ином документе, заменяющем
паспорт. Указанные данные об избирателе могут вноситься в
подписной лист лицом, проводящим сбор подписей в поддержку
кандидата, но подпись и дату ее внесения избиратель вносит
собственноручно. Подписной лист заполняется не иначе как
рукописным способом.
10. При сборе подписей избирателей допускается заполнение
подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом
оборотная сторона подписного листа является продолжением лицевой
стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи
ставятся на оборотной стороне подписного листа.
11. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи,
которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество,
адрес места жительства, серию, номер, наименование органа и дату
выдачи паспорта или заменяющего его документа, ставит свою подпись
и дату ее внесения в подписной лист, и подписывается кандидатом,
который собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения в
подписной лист.
12. После окончания сбора подписей избирателей кандидат
подсчитывает количество собранных подписей по избирательному
округу, где проводился их сбор. По результатам подсчета
составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей,
который подписывается кандидатом. Пронумерованные и сброшюрованные
подписные листы и экземпляр указанного протокола передаются в
соответствующую окружную избирательную комиссию.
Статья 33. Представление избирательных документов для
регистрации кандидата
1. Для регистрации кандидат не позднее чем за 40 дней до дня
голосования до 18.00 часов по местному времени представляет в
соответствующую окружную избирательную комиссию следующие
избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей в поддержку
выдвижения кандидата;
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух
экземплярах по форме, установленной Центральной избирательной
комиссией;
в) сведения об изменениях в данных о кандидате, о доходах и об
имуществе, ранее представленных в соответствии с настоящим
законом. Перечень сведений о доходах и об имуществе, подлежащих
опубликованию в случае регистрации кандидата, устанавливается
Центральной избирательной комиссией;
г) первый финансовый отчет кандидата.
2. При приеме избирательных документов окружная избирательная
комиссия заверяет каждую папку с подписными листами печатью
окружной избирательной комиссии, проверяет соответствие количества
представленных подписных листов и подписей количеству, указанному
в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает
кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных
листов с указанием количества принятых подписных листов и
заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных
листов. Окружная избирательная комиссия не вправе ограничивать
доступ кандидата в занимаемое ею помещение или отказывать в приеме
избирательных документов, необходимых для регистрации, если
документы доставлены до истечения времени, указанного в части 1
настоящей статьи.
3. По усмотрению кандидата регистрация кандидата производится
соответствующей окружной избирательной комиссией на основании
представленных подписей или на основании избирательного залога -
денежных средств, внесенных кандидатом на специальный счет
окружной избирательной комиссии. Указанный счет открывается в
отделениях Сберегательного банка Российской Федерации в Республике
Саха (Якутия). Внесение избирательного залога кандидатом должно
сопровождаться представлением им в соответствующую окружную
избирательную комиссию копии платежного поручения о перечислении
средств избирательного залога с отметкой отделения Сберегательного
банка Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) о принятии к
исполнению и других документов, необходимых для регистрации
кандидата в соответствии с настоящим законом. Размер
избирательного залога и порядок его внесения устанавливаются
статьей 52 настоящего закона.
Статья 34. Проверка достоверности данных, содержащихся в
подписных листах, и сведений, представленных кандидатами
1. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие
порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего закона, а
также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в
поддержку кандидата. Окружная избирательная комиссия обязана
проверить достоверность биографических и иных сведений,
представленных кандидатом в соответствии с настоящим законом.
2. Окружная избирательная комиссия для проведения проверки
достоверности подписей избирателей и соответствующих им данных,
содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать
рабочие группы из числа членов избирательной комиссии и
привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться
эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, а также
специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет
населения Республики Саха (Якутия). Их заключения могут служить
основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в
подписных листах. Для установления достоверности данных,
содержащихся в подписных листах, окружная избирательная комиссия
вправе использовать Государственную систему регистрации (учета)
избирателей.
3. Проверка подписных листов проводится непосредственно после
выдачи письменного подтверждения о приеме подписных листов. При
проверке подписных листов в окружной избирательной комиссии вправе
присутствовать кандидат, выдвинутый по соответствующему
избирательному округу, или лицо, уполномоченное кандидатом. О
времени проведения проверки подписных листов окружная
избирательная комиссия обязана сообщить указанным лицам
заблаговременно. Окружная избирательная комиссия не вправе
отказать в присутствии при проверке подписей иным лицам,
направленным кандидатом. Проверке подлежат все подписи избирателей
и соответствующие им данные, содержащиеся в подписных листах.
4. По результатам проверки достоверности подписей избирателей
и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах,
подпись избирателя может быть признана достоверной либо
недостоверной или недействительной.
5. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и
соответствующие им данные, находящиеся в подписных листах, но
исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до
представления подписных листов в окружную избирательную комиссию,
если это исключение ими специально оговорено.
6. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается
несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения
одного и того же кандидата, достоверной считается только одна
подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
7. Недостоверными подписями считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, и
подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не
соответствующие действительности. В этом случае подпись признается
недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних
дел Республики Саха (Якутия) либо заключения эксперта,
привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в
соответствии с частью 2 настоящей статьи;
б) подписи избирателей без указания каких-либо данных из
требуемых в соответствии с настоящим законом либо без указания
даты внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись;
в) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним
лицом или от имени одного лица другим лицом;
г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи
в подписной лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные
листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно
избирателем, лицами, удостоверяющими подписные листы, а также
подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не
собственноручно избирателями;
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им
данных об избирателях, если эти исправления специально не
оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы;
ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной
лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего
подписи, и кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо
если в сведениях о лице, собиравшем подписи, в дате внесения
подписи лицом, собиравшим подписи, или кандидатом имеются
исправления, специально не оговоренные соответственно лицом,
собиравшим подписи, или кандидатом.
8. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от
имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на
основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе
по проверке их достоверности в соответствии с частью 2 настоящей
статьи.
9. Недействительными подписями считаются:
а) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты
уведомления окружной избирательной комиссии;
б) подписи избирателей, собранные с нарушением требований
части 5 статьи 32 настоящего закона;
в) подписи избирателей в случае, если сведения об избирателях
внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими
соответствующие подписи, и не лицом, собиравшим подписи, внесенные
в этот подписной лист, - на основании письменного заключения
эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в
соответствии с частью 2 настоящей статьи;
г) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном с
нарушением требований, установленных в приложениях N 1 и N 2 к
настоящему закону.
10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки
(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)
требованиям настоящего закона, не учитывается только подпись в
данной строке (данных строках). Исключение составляют случаи,
предусмотренные пунктами "г", "ж" части 7, частью 8 и пунктом "г"
части 9 настоящей статьи.
11. Регистрация кандидата не производится также в случае, если
количества представленных подписей избирателей в его поддержку за
вычетом количества подписей, признанных недостоверными и
недействительными, недостаточно для регистрации.
12. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки
по каждому кандидату составляется протокол, который подписывается
руководителем рабочей группы - членом окружной избирательной
комиссии с правом решающего голоса и представляется в окружную
избирательную комиссию для принятия соответствующего решения. В
протоколе указываются количество заявленных подписей избирателей в
поддержку кандидата, количество представленных подписей
избирателей, количество проверенных подписей, количество подписей,
признанных недостоверными и недействительными, с указанием
оснований признания этих подписей недостоверными и
недействительными. Протокол прилагается к соответствующему решению
окружной избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол
после принятия решения окружной избирательной комиссией не
допускается. Копия протокола передается кандидату и иным
заинтересованным лицам не позднее чем за 12 часов до начала
заседания окружной избирательной комиссии, на котором должен
рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае
обнаружения недостаточного количества достоверных подписей
избирателей в поддержку кандидата кандидат вправе получить в
окружной избирательной комиссии одновременно с копией протокола
заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в
которой указываются основания признания подписей избирателей
недостоверными и недействительными с указанием номеров папки,
подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из
таких подписей содержится.
Статья 35. Регистрация кандидатов в депутаты
1. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через пять
дней после приема подписных листов и иных необходимых для
регистрации кандидата документов обязана принять решение о
регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в
регистрации кандидата. При регистрации кандидата, выдвинутого
избирательным объединением, избирательным блоком, в решении
окружной избирательной комиссии о регистрации отмечается факт
выдвижения кандидата соответствующим избирательным объединением,
избирательным блоком. В решении о регистрации кандидата
указываются дата и время регистрации.
2. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат
использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если
среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются
однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат
вправе в течение пяти дней со дня истечения срока представления в
окружную избирательную комиссию документов для регистрации
кандидатов зарегистрировать в окружной избирательной комиссии свой
творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой
псевдоним, согласованный с окружной избирательной комиссией,
который он одновременно с указанием своих фамилии, имени, отчества
вправе использовать при проведении предвыборной агитации.
Псевдоним кандидата, зарегистрированного кандидата одновременно с
указанием его фамилии, имени, отчества должен указываться во всех
официальных (в том числе информационных) документах и в иных
материалах, выпускаемых избирательными комиссиями. В качестве
псевдонима не могут быть использованы фамилия, ранее
зарегистрированный псевдоним иного кандидата, зарегистрированного
кандидата.
3. Приняв решение об отказе в регистрации кандидата, окружная
избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его
принятия выдать кандидату копию решения окружной избирательной
комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут
быть:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,
избирательным блоком, - несоблюдение требований, предъявляемых к
выдвижению кандидата (требований статьи 30 настоящего закона);
в) отсутствие среди документов, представленных для
регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим
законом для регистрации кандидата;
г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей
избирателей в местах, где в соответствии с законом сбор подписей
запрещен, если представленные для регистрации кандидата подписи
избирателей были собраны с нарушением этого запрета. Грубым
нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов
от представленных для регистрации кандидата подписей избирателей в
местах, где сбор подписей запрещен;
д) недостаточное количество представленных достоверных и
действительных подписей избирателей, собранных в поддержку
кандидата;
е) недостоверность сведений, представленных кандидатом в
соответствии с настоящим законом;
ж) несоздание кандидатом избирательного фонда;
з) использование кандидатом при финансировании своей
избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного
фонда, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от
установленного законом предельного размера расходования средств
избирательного фонда;
и) превышение кандидатом при финансировании своей
избирательной кампании размера расходования из избирательного
фонда более чем на 5 процентов от установленного законом
предельного размера расходования средств избирательного фонда;
к) установленный судебным решением факт нарушения кандидатом в
течение агитационного периода части 1 статьи 48 настоящего закона;
л) использование кандидатом, его доверенными лицами,
уполномоченным представителем кандидата преимуществ должностного
или служебного положения;
м) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном
округе на данных выборах.
4. В случае обнаружения признаков правонарушения, влекущего за
собой уголовную или административную ответственность, окружная
избирательная комиссия направляет в правоохранительные органы
соответствующие документы и иные материалы для решения вопроса о
привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении настоящего
закона.
5. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации
кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в
суд. Жалоба должна быть рассмотрена в течение пяти дней.
6. Каждому кандидату, зарегистрированному по избирательному
округу, выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и
времени регистрации. Сведения о кандидатах, зарегистрированных по
избирательному округу, окружная избирательная комиссия передает в
течение 48 часов после регистрации в средства массовой информации.
7. В случае, если ко дню голосования останется менее двух
кандидатов, выборы народных депутатов по решению окружной
избирательной комиссии откладываются на срок до 60 дней для
дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих
избирательных действий.
8. При наступлении указанных в части 7 настоящей статьи
обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат
без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру, все
расходы, понесенные соответствующей окружной избирательной
комиссией на подготовку и проведение выборов, возмещаются за счет
этого кандидата.
9. В настоящем законе под обстоятельствами, вынуждающими
зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, понимаются
признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным,
ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство
здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.
Глава VI. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
Статья 36. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
кандидатов
1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и
несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных
настоящим законом, Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", иными федеральными и республиканскими
законами.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их
уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные
лица.
3. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные
или муниципальные должности, в том числе находящиеся на
государственной или муниципальной службе, а также кандидаты,
являющиеся должностными лицами организаций, осуществляющих теле- и
(или) радиовещание, или работающие в средствах массовой
информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе
использовать преимущества своего должностного или служебного
положения.
4. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные
должности категории "А" в органах исполнительной или судебной
власти, должностные лица органов местного самоуправления, а также
зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной службе либо работающие в средствах массовой
информации, на время участия в выборах освобождаются от выполнения
должностных или служебных обязанностей, представляют в окружную
избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа
(распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации либо копии
документов, удостоверяющих, что в этот срок было подано заявление
об освобождении зарегистрированного кандидата от своих
обязанностей, и не вправе использовать преимущества своего
должностного или служебного положения.
5. Перечень нарушений принципа равного избирательного права,
связанных с использованием преимуществ должностного и служебного
положения, установлен частью 5 статьи 40 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
6. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную
должность категории "А" или выборную муниципальную должность, не
указанный в части 4 настоящей статьи, вправе вести предвыборную
агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей
время. Данное правило не действует при использовании указанными
зарегистрированными кандидатами бесплатного эфирного времени на
каналах государственных и муниципальных организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, для проведения
предвыборной агитации.
7. Должностным лицам, журналистам и творческим работникам
организаций, осуществляющим теле- и (или) радиовещание, и редакций
средств массовой информации, если указанные лица являются
зарегистрированными кандидатами, либо их уполномоченными
представителями по финансовым вопросам или доверенными лицами,
запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через
средства массовой информации.
8. Соблюдение установленных настоящей статьей ограничений не
должно препятствовать осуществлению депутатами, выборными
должностными лицами своих полномочий и выполнению обязанностей
перед избирателями.
9. Не имеют права заниматься благотворительной деятельностью в
ходе избирательной кампании зарегистрированные кандидаты, их
уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные
лица, а также организации, учредителями, собственниками,
владельцами и (или) членами органов управления или органов
контроля которых являются указанные лица и (или) организации
(представители указанных организаций), а равно иные физические и
юридические лица, действующие по просьбе или по поручению
указанных лиц и (или) организаций. Указанным лицам и организациям
запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с
предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или
услуг избирателям и организациям. Физическим и юридическим лицам
запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени
или в поддержку зарегистрированных кандидатов, их уполномоченных
представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц.
Статья 37. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. Администрация организации, командир воинской части,
руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых
работает, служит, проходит военные сборы, учится
зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата
соответствующей окружной избирательной комиссией до дня
официального опубликования результатов выборов обязаны по
заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от
работы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время в
течение этого срока.
В случае освобождения от работы, службы соответствующая
окружная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на
подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному
кандидату денежную компенсацию в размере его средней месячной
заработной платы (денежного содержания, денежного довольствия), но
не превышающую минимальный размер оплаты труда, установленный на
день официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов народных депутатов, более чем в 20 раз.
Денежная компенсация выплачивается зарегистрированному кандидату
за время освобождения от основной работы на основании приказа по
основному месту его работы или службы о предоставлении
неоплачиваемого отпуска.
2. Кандидат со дня регистрации и до дня опубликования итогов
выборов включительно имеет право на территории избирательного
округа, где он баллотируется, пользоваться бесплатно любыми видами
общественного транспорта (за исключением авиационного транспорта,
такси и заказных рейсов). В улусах (районах), городах
(республиканского значения), где имеется несколько избирательных
округов, зарегистрированный кандидат имеет право бесплатно
пользоваться городским и пригородным общественным транспортом
(кроме такси и заказных рейсов) на всей территории улуса (района),
города (республиканского значения). В случае, если избирательный
округ охватывает более одного улуса (района), зарегистрированный
кандидат имеет право на одну поездку в каждый из них (туда и
обратно) наземным либо авиационным транспортом общего пользования.
Оплата поездок зарегистрированного кандидата по избирательному
округу производится соответствующей окружной избирательной
комиссией за счет средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов, по предъявлению документов.
3. Выплата денежной компенсации и возмещение транспортных
расходов не производятся после сдачи зарегистрированным кандидатом
в установленные настоящим законом сроки в окружную избирательную
комиссию итогового финансового отчета.
4. Зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе
администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен
из образовательного учреждения или без его согласия переведен на
другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также
направлен в командировку, призван на военную или альтернативную
гражданскую службу и военные сборы. Время участия
зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в трудовой
стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации
кандидатом.
5. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не
позднее чем за три дня до дня голосования снять свою кандидатуру,
подав письменное заявление в соответствующую окружную
избирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву. На
основании полученного заявления соответствующая окружная
избирательная комиссия в течение суток принимает решение об отмене
регистрации подавшего заявление зарегистрированного кандидата.
6. Зарегистрированный кандидат не может быть без согласия
Прокурора Республики Саха (Якутия) привлечен к уголовной
ответственности, арестован или подвергнут мерам административного
взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче такого согласия
Прокурор Республики Саха (Якутия) немедленно извещает об этом
соответствующую окружную избирательную комиссию.
7. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и
освобождается от обязанностей, связанных со статусом
зарегистрированного кандидата, со дня официального опубликования
общих результатов выборов народных депутатов в данной
избирательной кампании, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
Статья 38. Доверенные лица зарегистрированного кандидата
1. Зарегистрированный по избирательному округу кандидат вправе
назначить доверенных лиц. Указанные лица регистрируются
соответствующей окружной избирательной комиссией незамедлительно
по поступлении письменного заявления зарегистрированного кандидата
о назначении доверенных лиц и письменного заявления самого
гражданина о согласии быть его доверенным лицом. В названных
заявлениях указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения,
основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес
места жительства доверенного лица (наименование субъекта
Российской Федерации, улус (район), город (республиканского
значения), иной населенный пункт, улица, номера дома и квартиры),
а также серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его
документа. Список доверенных лиц представляется в окружную
избирательную комиссию по форме, установленной Центральной
избирательной комиссией.
2. Доверенные лица зарегистрированного кандидата получают от
окружной избирательной комиссии удостоверения. На срок, указанный
в части 1 статьи 37 настоящего закона, администрация
(работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по
их просьбе неоплачиваемый отпуск.
3. Доверенными лицами кандидатов не могут быть лица,
замещающие государственные должности категории "А" или выборные
муниципальные должности. Государственные и муниципальные служащие
могут быть назначены доверенными лицами кандидатов при условии их
освобождения от исполнения служебных обязанностей на период
исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного
лица, являющегося государственным или муниципальным служащим,
осуществляется при условии представления в соответствующую
окружную избирательную комиссию заверенной копии приказа
(распоряжения) об освобождении его от исполнения служебных
обязанностей (в том числе на период отпуска).
4. Доверенные лица зарегистрированного кандидата осуществляют
агитационную и иную деятельность, способствующую избранию
зарегистрированного кандидата.
5. Зарегистрированный кандидат, назначивший своих доверенных
лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить взамен их
других, уведомив об этом соответствующую окружную избирательную
комиссию, которая аннулирует удостоверения, выданные отозванным
доверенным лицам. Доверенное лицо вправе в любое время по
собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в окружную
избирательную комиссию выданное ему удостоверение.
6. Полномочия доверенных лиц зарегистрированного кандидата
начинаются со дня их регистрации окружной избирательной комиссией
и заканчиваются вместе с утратой статуса назначившим их
зарегистрированным кандидатом, за исключением случая, указанного в
части 5 настоящей статьи.
Глава VII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 39. Предвыборная агитация и формы ее проведения
1. Государство обеспечивает гражданам, общественным
объединениям, политическим партиям свободное проведение
предвыборной агитации в соответствии с настоящим законом.
2. Граждане, общественные объединения вправе в допустимых
законом формах и законными методами вести предвыборную агитацию.
Распространение призывов к отказу от участия в голосовании на
выборах запрещается.
3. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в период
избирательной кампании:
а) призывы голосовать за или против кандидата;
б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов;
в) описание возможных последствий избрания или неизбрания
кандидата;
г) распространение информации с явным преобладанием сведений о
каких-либо кандидатах в сочетании с целенаправленно позитивными
либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не
связанной с его профессиональной деятельностью;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или
отрицательного отношения избирателей к кандидату, к общественному
объединению, к которому принадлежит данный кандидат;
ж) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие
избирателей голосовать за или против всех кандидатов.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и
встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных
дебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
5. Кандидаты самостоятельно определяют содержание, формы и
методы своей агитации, самостоятельно осуществляют ее, а также
вправе привлекать в установленном законодательством порядке для ее
проведения иных лиц.
6. Расходы на проведение предвыборной агитации производятся
исключительно из средств соответствующих избирательных фондов в
установленном законами порядке. Агитация за кандидата,
оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов,
запрещается.
7. Запрещается проводить агитацию, выпускать и распространять
любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам
государственной власти Республики Саха (Якутия), органам местного
самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или муниципальные
должности, в том числе государственным или муниципальным служащим,
военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных
обязанностей или с использованием преимуществ должностного или
служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,
а также учрежденным ими организациям;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с
правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным
юридическим лицам.
8. Лицам, замещающим государственные должности категории "А"
или выборные муниципальные должности, запрещается проводить
предвыборную агитацию на каналах организаций, осуществляющих теле-
и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях, за
исключением случаев их регистрации кандидатами в депутаты.
9. Использование имени, фамилии или изображения физического
лица в агитационных материалах зарегистрированных кандидатов
возможно только с письменного согласия данного физического лица.
Документ, подтверждающий согласие, представляется в
соответствующую окружную избирательную комиссию вместе с
экземплярами агитационных материалов, представляемых в
соответствии с частью 3 статьи 47 настоящего закона, а в случае
размещения агитационного материала на канале организации,
осуществляющей теле- и (или) радиовещание, либо в периодическом
печатном издании - по требованию окружной избирательной комиссии.
Данное ограничение не распространяется на использование
зарегистрированными кандидатами в предвыборной агитации публично
высказанного и обнародованного мнения иных физических лиц с
указанием на источник его обнародования. Ссылка в агитационных
материалах на мнение физического лица, который в соответствии с
настоящим законом не вправе проводить предвыборную агитацию, о
зарегистрированном кандидате допускается только в случае, если это
мнение было опубликовано ранее, и должна содержать указание на
дату (период времени) такого опубликования.
Статья 40. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата
и создания соответствующего избирательного фонда. Агитационный
период прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до
дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических
печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в
предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие
материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий
и помещений избирательных комиссий в установленном настоящим
законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от этих зданий и
помещений, сохраняются в день голосования на прежних местах.
Статья 41. Опросы общественного мнения
1. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой
информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время
его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора
информации, территорию проведения опроса, точную формулировку
вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц),
заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее
(оплативших) его публикацию.
2. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день
голосования запрещается опубликование (обнародование) в средствах
массовой информации результатов опросов общественного мнения,
прогнозов результатов выборов народных депутатов, иных
исследований, связанных с выборами, включая их размещение в
информационно-коммуникационных сетях общего пользования, в том
числе Интернете.
3. Несоблюдение требований частей 1 и 2 настоящей статьи при
опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного
мнения влечет признание информационных материалов, содержащих
такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную
федеральным законодательством.
Статья 42. Организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, и периодические печатные издания, используемые
зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной
агитации
1. Зарегистрированные кандидаты для проведения предвыборной
агитации на выборах народных депутатов вправе пользоваться
услугами организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание
(далее - организации телерадиовещания), и редакций периодических
печатных изданий, к которым относятся:
а) республиканские государственные организации
телерадиовещания, учредителями (соучредителями) которых являются
государственные органы, организации, учреждения и (или) которые
финансировались не менее чем на 15 процентов бюджета
соответствующей организации телерадиовещания за год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения
о назначении (проведении) выборов, за счет средств, выделенных
органами государственной власти Республики Саха (Якутия);
б) редакции республиканских государственных периодических
печатных изданий, то есть редакции периодических печатных изданий,
распространяемых на территории Республики Саха (Якутия), если
учредителями (соучредителями) этих редакций либо этих
периодических печатных изданий являются государственные органы,
организации, учреждения и (или) которым за год, предшествующий дню
официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов, оказывалась государственная поддержка в
форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за
счет средств, выделенных из республиканского бюджета и (или) в
уставном (складочном) капитале которых на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)
выборов имеется государственная доля;
в) улусные (районные), городские организации телерадиовещания
и редакции улусных (районных), городских периодических печатных
изданий, то есть местные организации телерадиовещания и местные
редакции периодических печатных изданий, если учредителями
(соучредителями) этих организаций, периодических печатных изданий
или их редакций являются местные органы государственной власти или
муниципальные органы, организации и учреждения, и (или) которым за
год, предшествующий дню официального опубликования (публикации)
решения о назначении (проведении) выборов, оказывалась
государственная или муниципальная поддержка в форме субсидий и
(или) субвенций на текущее функционирование за счет средств,
выделенных из местного бюджета, и (или) в уставном (складочном)
капитале которых на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении (проведении) выборов имеется государственная
или муниципальная доля;
г) негосударственные организации телерадиовещания, то есть не
подпадающие под действие пунктов "а"-"в" части 1 настоящей статьи
организации телерадиовещания;
д) редакции негосударственных периодических печатных изданий,
то есть не подпадающие под действие пунктов "а"-"в" части 1
настоящей статьи редакции периодических печатных изданий;
е) специализированные организации телерадиовещания и редакции
специализированных периодических печатных изданий (культурно -
просветительских, детских, технических, научных и других).
2. Редакции периодических печатных изданий, учрежденных
органами законодательной (представительной), исполнительной и
судебной власти, а также органами местного самоуправления
исключительно для опубликования (публикации) их официальных
материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не вправе
публиковать предвыборные агитационные материалы, а также
редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, инициативных групп избирателей, выдвинувших
кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
3. Перечень республиканских государственных и местных
организаций телерадиовещания и республиканских государственных
местных периодических печатных изданий публикуется Центральной
избирательной комиссией по представлению соответствующих органов
исполнительной власти, вырабатывающих и осуществляющих
государственную политику в области средств массовой информации, не
позднее чем на десятый день после дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) выборов народных
депутатов. В указанном перечне особо отмечаются государственные
периодические печатные издания, выходящие реже чем один раз в
неделю.
Статья 43. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и
печатная площадь в периодических печатных изданиях могут
предоставляться зарегистрированным кандидатам в порядке,
предусмотренном настоящей статьей, статьями 44 и 45 настоящего
закона, бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная
площадь) либо за плату. Зарегистрированные кандидаты не вправе
использовать предоставленные им бесплатное эфирное время,
бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации
за других зарегистрированных кандидатов.
2. Республиканские государственные и местные организации
телерадиовещания и редакции государственных и местных
периодических печатных изданий обязаны обеспечить
зарегистрированным кандидатам равные условия проведения
предвыборной агитации, представления избирателям предвыборных
программ зарегистрированных кандидатов.
3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий вправе
предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную
площадь за плату. В случае предоставления зарегистрированным
кандидатам эфирного времени, печатной площади за плату размер и
условия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных
кандидатов, которым предоставлены эфирное время, печатная площадь.
4. Сведения о размере и об условиях оплаты эфирного времени,
печатной площади должны быть опубликованы соответствующей
организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного
издания не позднее чем через 30 дней со дня официального
опубликования решения о назначении (проведении) выборов и в этот
же срок представлены организациями телерадиовещания и редакциями
периодических печатных изданий уведомления в окружные
избирательные комиссии о готовности предоставить
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.
5. Допускается отказ негосударственных организаций
телерадиовещания, редакций негосударственных периодических
печатных изданий, а также редакций государственных периодических
печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, от участия
в агитационной деятельности. Допускается отказ специализированных
организаций телерадиовещания и редакций специализированных
периодических печатных изданий от участия в освещении
избирательной кампании. Таким отказом считается непредставление в
соответствующую окружную избирательную комиссию уведомления,
указанного в части 4 настоящей статьи.
6. Организации телерадиовещания и редакции периодических
печатных изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатам
эфирное время и печатную площадь бесплатно или за плату, обязаны
вести отдельный учет объемов и стоимости этих эфирного времени и
печатной площади по формам, установленным Центральной
избирательной комиссией. Данные этого учета организации
телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий обязаны
представлять за пять дней до дня голосования и в пятидневный срок
после дня голосования в соответствующие окружные избирательные
комиссии.
7. Организации телерадиовещания и редакции периодических
печатных изданий по запросу окружной избирательной комиссии
обязаны представлять в соответствующую окружную избирательную
комиссию документы, подтверждающие согласие зарегистрированного
кандидата на выполнение для него платных работ и согласие на
оплату услуг.
Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление
им бесплатного эфирного времени только на каналах местных
государственных организаций телерадиовещания на равных условиях
(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода
в эфир и другие условия).
2. Бесплатное эфирное время на каналах местных организаций
телерадиовещания предоставляется по рабочим дням в соответствии с
результатами жеребьевки.
3. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться
на период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую
аудиторию.
4. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из
местных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения
предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут по
рабочим дням в период, установленный статьей 40 настоящего закона,
а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания
составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти
общего времени вещания.
5. Одна вторая часть общего объема бесплатного эфирного
времени, предоставляемого местными организациями телерадиовещания,
отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения
дискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместных
агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного
эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть
допущены на равных основаниях. В совместном агитационном
мероприятии зарегистрированный кандидат принимает участие лично,
представители зарегистрированного кандидата для участия в таких
совместных агитационных мероприятиях не допускаются.
6. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия в
совместном агитационном мероприятии, указанном в части 5 настоящей
статьи, не позднее чем за четыре дня до передачи данного
мероприятия в эфир. В случае, если в результате отказа
зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) от
участия в совместном агитационном мероприятии после проведения
жеребьевки, указанной в части 7 настоящей статьи, в этом
агитационном мероприятии может принять участие только один
зарегистрированный кандидат, ему по его желанию предоставляется
бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной делением
эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного
агитационного мероприятия, на число зарегистрированных кандидатов,
которые должны были участвовать в указанном агитационном
мероприятии. Отказ зарегистрированного кандидата от участия в
совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение
объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого ему в
соответствии с частью 7 настоящей статьи.
7. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени,
предоставляемого местными организациями телерадиовещания в
соответствии с результатами жеребьевки, которая проводится в
течение недели по завершении регистрации кандидатов,
распределяется в равных долях между зарегистрированными
кандидатами, подавшими заявку на участие в этой жеребьевке.
8. Не менее трех четвертей предоставляемого в соответствии с
частью 7 настоящей статьи бесплатного эфирного времени должно быть
использовано зарегистрированным кандидатом для его выступлений,
пресс-конференций, интервью.
9. Жеребьевку бесплатного эфирного времени, в результате
которой определяются дата и время выхода в эфир предвыборных
агитационных материалов зарегистрированных кандидатов на каналах
местных организаций телерадиовещания, проводит соответствующая
окружная избирательная комиссия с участием представителей
соответствующих организаций телерадиовещания. При проведении
жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи
23 настоящего закона. Результаты жеребьевки оформляются
протоколом. Определенный в результате жеребьевки график
распределения эфирного времени публикуется в местных периодических
печатных изданиях.
10. Расходы организаций телерадиовещания, связанные с
предоставлением бесплатного эфирного времени зарегистрированным
кандидатам, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования
этих организаций телерадиовещания.
11. Местные организации телерадиовещания обязаны резервировать
эфирное время для проведения предвыборной агитации
зарегистрированными кандидатами за плату. Размер и условия оплаты
должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий
объем эфирного времени, резервируемого для предоставления за плату
каждой местной организацией телерадиовещания, не может быть меньше
общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого в
соответствии с частью 4 настоящей статьи, но при этом не может
превышать его более чем в два раза.
12. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за
соответствующую плату получить из общего объема зарезервированного
эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого
объема на общее число зарегистрированных кандидатов.
13. Эфирное время, указанное в части 11 настоящей статьи,
должно предоставляться местной организацией телерадиовещания по
рабочим дням в период, который начинается за 30 дней до дня
голосования и оканчивается за день до дня голосования. Дата и
время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов
зарегистрированных кандидатов определяются жеребьевкой, проводимой
местной государственной организацией телерадиовещания с участием
заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в
жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка
должна проводиться в срок, установленный частью 7 настоящей
статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены
соответствующей окружной избирательной комиссии, а также лица,
указанные в части 1 статьи 23 настоящего закона. Эфирное время
предоставляется на основании договора, заключенного после
проведения жеребьевки.
14. Республиканские государственные организации
телерадиовещания, выполнившие условия части 4 статьи 43 настоящего
закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам для проведения
предвыборной агитации эфирное время за плату. Размер и условия
оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.
Общий объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным
кандидатам республиканской государственной организацией
телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания.
15. В случае, если зарегистрированный кандидат после
проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени,
он обязан не позднее чем за два дня до выхода в эфир в письменной
форме сообщить об этом соответствующей организации
телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся
эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей
предвыборной агитации.
16. Негосударственные организации телерадиовещания,
выполнившие условия части 4 статьи 43 настоящего закона, обязаны
предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам на
равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания,
не выполнившие требования пункта 4 статьи 43 настоящего закона, не
вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время в
целях предвыборной агитации.
17. Предоставление эфирного времени за плату на каналах
организаций телерадиовещания производится в соответствии с
договором, заключенным между организацией телерадиовещания и
зарегистрированным кандидатом.
18. В договорах о предоставлении эфирного времени за плату
должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной
агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность
предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты,
формы и условия участия журналиста (ведущего) в процессе теле- или
радиопередачи. После выполнения условий договора оформляются акт
выполнения работ и соответствующая справка об использованном
эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по
договору с указанием программы вещания, названия передачи и
времени ее выхода в эфир.
19. Платежное поручение отделению Сберегательного банка
Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) о перечислении
средств в оплату стоимости эфирного времени в полном объеме должно
быть представлено зарегистрированным кандидатом не позднее чем за
два дня до дня предоставления эфирного времени. В случае нарушения
указанного условия предоставление эфирного времени на каналах
организаций телерадиовещания не допускается. Отделение
Сберегательного банка Российской Федерации в Республике Саха
(Якутия) обязано перечислить денежные средства не позднее
следующего операционного дня после получения платежного поручения.
При этом срок осуществления безналичного платежа не должен
превышать два операционных дня в пределах Республики Саха
(Якутия).
20. Оплата эфирного времени должна производиться исключительно
за счет средств избирательного фонда зарегистрированного
кандидата.
21. В случае, если в ходе использования эфирного времени,
предоставленного за плату, зарегистрированный кандидат нарушит
условия, установленные настоящим законом, организация
телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о
расторжении договора на предоставление эфирного времени. В случае
расторжения договора организация телерадиовещания не вправе
использовать высвободившееся эфирное время в целях предвыборной
агитации.
22. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных
материалов зарегистрированного кандидата, в том числе для рекламы
товаров, работ и услуг.
23. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о
проведении предвыборных мероприятий кандидатами,
зарегистрированными кандидатами и их доверенными лицами,
избирательными объединениями, избирательными блоками,
инициативными группами избирателей должны даваться исключительно
отдельным информационным блоком, как правило, в начале указанных
программ, без комментариев. Такие информационные блоки не
оплачиваются кандидатами, зарегистрированными кандидатами и их
доверенными лицами, избирательными объединениями, избирательными
блоками, инициативными группами избирателей. В них не должно
отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату,
зарегистрированному кандидату, в том числе по времени освещения
его предвыборной деятельности.
24. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,
иные предвыборные агитационные материалы, распространяемые
организациями телерадиовещания, выпускаются в эфир с видео- и
аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации
телерадиовещания в течение 12 месяцев со дня выхода указанных
программ, материалов в эфир. Организации телерадиовещания обязаны
хранить указанные в части 6 статьи 43 настоящего закона учетные
документы о предоставлении бесплатного и платного эфирного времени
в течение пяти лет со дня голосования.
Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации через
периодические печатные издания
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление
им бесплатной печатной площади в местных периодических печатных
изданиях, выходящих не реже чем один раз в неделю, на равных
условиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе,
шрифт и другие условия).
2. Бесплатная печатная площадь предоставляется редакциями
местных периодических печатных изданий в соответствии с
результатами жеребьевки.
3. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной
площади, которую каждая из редакций местных периодических печатных
изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен
составлять не менее пяти процентов общего объема еженедельной
печатной площади соответствующего издания в период, установленный
частью 5 статьи 43 настоящего закона. Общий объем печатной
площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно
предоставляет для целей предвыборной агитации в течение указанного
периода, декларируется редакцией данного издания не позднее чем
через 30 дней после официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов.
4. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированный
редакцией местного периодического печатного издания в соответствии
с результатами жеребьевки, которая проводится в течение недели по
завершении регистрации кандидатов, распределяется в равных долях
между зарегистрированными кандидатами, подавшими письменные заявки
на участие в этой жеребьевке.
5. Жеребьевку, в результате которой определяется дата
бесплатных публикаций предвыборных агитационных материалов
зарегистрированных кандидатов, проводит редакция местного
периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц.
При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены
соответствующей окружной избирательной комиссии, а также лица,
указанные в части 1 статьи 23 настоящего закона. Результаты
жеребьевки оформляются протоколом.
6. Расходы редакций местных периодических печатных изданий,
связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам
бесплатной печатной площади для целей предвыборной агитации,
покрываются за счет текущего бюджетного финансирования этих
редакций.
7. Редакции местных периодических печатных изданий, выходящих
не реже чем один раз в неделю, обязаны резервировать печатную
площадь для проведения предвыборной агитации зарегистрированными
кандидатами за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными
для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем печатной
площади, резервируемой для платного предоставления каждой
редакцией местного периодического печатного издания, не может быть
меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой
в соответствии с частью 3 настоящей статьи, но не может превышать
этот объем более чем в три раза.
8. Печатная площадь на платной основе должна предоставляться
редакцией местного периодического печатного издания, выходящего не
реже чем один раз в неделю, в период, установленный статьей 40
настоящего закона. Дата публикации предвыборных агитационных
материалов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой
редакцией такого периодического печатного издания с участием
заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в
жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка
должна проводиться в срок, установленный частью 4 настоящей
статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены
соответствующей окружной избирательной комиссии, а также лица,
указанные в части 1 статьи 23 настоящего закона. Результаты
жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь
предоставляется на основании договора, заключенного после
проведения жеребьевки. Каждый зарегистрированный кандидат вправе
за соответствующую плату получить из общего объема
зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах
доли, полученной путем деления этого объема на общее число
зарегистрированных кандидатов.
9. В случае, если зарегистрированный кандидат после проведения
жеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязан
не позднее чем за пять дней до дня публикации сообщить об этом
соответствующей редакции периодического печатного издания, которая
вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему
усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
10. Редакции республиканских государственных и
негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие
условия части 4 статьи 43 настоящего закона, обязаны предоставлять
печатную площадь зарегистрированным кандидатам на равных условиях
оплаты с момента регистрации кандидата.
11. Предоставление печатной площади за плату производится в
соответствии с договором, заключенным между редакцией
периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом.
12. Платежное поручение отделению Сберегательного банка
Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) о перечислении
средств в оплату стоимости печатной площади в полном объеме должно
быть представлено зарегистрированным кандидатом не позднее чем за
два дня до дня публикации, а при проведении повторного голосования
- не позднее чем за день до дня публикации. В случае нарушения
указанного условия предоставление печатной площади не допускается.
Отделение Сберегательного банка Российской Федерации в Республике
Саха (Якутия) обязано перечислить денежные средства не позднее
следующего операционного дня после получения платежного поручения.
При этом срок осуществления безналичного платежа не должен
превышать два операционных дня в пределах Республики Саха
(Якутия).
13. Оплата печатной площади должна производиться исключительно
за счет средств избирательного фонда зарегистрированного
кандидата.
14. Публикация предвыборных агитационных материалов,
осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна
сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было
форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с
зарегистрированными кандидатами.
15. Требование о предоставлении печатной площади на равных
условиях оплаты не распространяется на редакции периодических
печатных изданий в случаях, если редакция и (или) периодическое
печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом и
периодическое печатное издание является негосударственным.
16. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных
изданиях и оплачиваемых за счет средств избирательного фонда
кандидата, зарегистрированного кандидата, должна помещаться
информация о том, из избирательного фонда какого кандидата,
зарегистрированного кандидата была произведена оплата
соответствующей публикации. В случае, если публикация предвыборных
агитационных материалов была осуществлена бесплатно в соответствии
с частью 1 настоящей статьи, в публикации должно быть помещено
указание на факт бесплатности публикации, а также указание на то,
какому зарегистрированному кандидату была предоставлена
возможность размещения соответствующей публикации.
17. Редакции периодических печатных изданий обязаны хранить
указанные в части 6 статьи 43 настоящего закона учетные документы
о предоставлении бесплатной и платной печатной площади в течение
пяти лет со дня голосования.
Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации
посредством массовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления
обязаны содействовать зарегистрированным кандидатам в организации
и проведении предвыборных собраний, встреч с избирателями,
публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч
зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц с избирателями
рассматриваются государственными органами, органами местного
самоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления
организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются
местными органами государственной власти и органами местного
самоуправления в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для
проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной
или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются
собственником, владельцем в пользование на установленное
избирательной комиссией время для совместных встреч
зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц с избирателями.
В случае, если указанное помещение, а равно помещение, находящееся
в собственности организации, имеющей государственную и (или)
муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале,
превышающую 30 процентов на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) выборов, было
предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий
одному из зарегистрированных кандидатов либо его доверенному лицу,
собственник, владелец помещения не вправе отказать другому
зарегистрированному кандидату либо его доверенному лицу в
предоставлении помещения на таких же условиях. При этом
избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия для
зарегистрированных кандидатов при проведении предвыборных массовых
мероприятий.
4. Зарегистрированные кандидаты вправе на основе договора
арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и
организациям независимо от формы собственности на эти здания и
помещения, для проведения встреч с избирателями, собраний,
митингов, публичных дебатов и других предвыборных массовых
мероприятий.
5. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,
военных организаций и учреждений запрещается. Встречи
зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц с избирателями
из числа военнослужащих за пределами расположения воинской части
обеспечивает командир воинской части совместно с территориальной
избирательной комиссией с обязательным оповещением о времени и
месте встречи не позднее чем за три дня до дня встречи всех
зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц.
6. Обязанность обеспечения безопасности при проведении
агитационных предвыборных массовых мероприятий возлагается на
государственные органы в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 47. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать и
распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные
агитационные материалы в порядке, установленном настоящим законом.
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со
статьями 44 и 45 настоящего закона, должны содержать наименование
и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество и место
жительства лица), изготовившей (изготовившего) данные материалы,
наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей
(заказавшего) данные материалы, а также информацию об их тираже и
о дате их выпуска.
3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов
или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов,
фотографий и иных агитационных материалов до начала их
распространения должны быть представлены зарегистрированным
кандидатом в соответствующую окружную избирательную комиссию.
Вместе с указанными материалами должны быть представлены также
сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и
заказавшего) эти материалы.
4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую
рекламу.
5. Запрещается изготовление, распространение предвыборных
печатных агитационных материалов без предварительной оплаты из
соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований,
установленных частями 2, 3 и 4 настоящей статьи и частью 9 статьи
39 настоящего закона.
6. Местные администрации по предложению территориальной
избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня
голосования обязаны выделить и оборудовать специальные места для
размещения предвыборных печатных агитационных материалов на
территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть
удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом,
чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией.
Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на
них информационных материалов избирательных комиссий и
агитационных материалов кандидатов. Кандидатам должна быть
выделена равная площадь для размещения печатных агитационных
материалов. Перечень указанных мест доводится до сведения
кандидатов избирательными комиссиями, по предложению которых
выделены эти места.
7. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях
и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 6
настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,
владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов
на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности или в собственности организации, имеющей
государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном
(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов, производится на равных условиях для всех
кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности, плата не взимается.
8. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны
обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия для
размещения предвыборных агитационных материалов.
9. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать)
предвыборные печатные агитационные материалы на памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих
историческую, культурную или архитектурную ценность, в помещениях
избирательных комиссий, в помещениях для голосования, а также на
расстоянии менее 50 метров от входа в них.
10. Избирательная комиссия, поставленная в известность о
распространении подложных предвыборных печатных, аудиовизуальных и
иных агитационных материалов либо о распространении агитационных
материалов с нарушением требований частей 2 - 5, 7 и 9 настоящей
статьи, принимает соответствующие меры и вправе обратиться в
правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении
противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных
предвыборных агитационных материалов.
Статья 48. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускается
злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные
программы зарегистрированных кандидатов, предвыборные агитационные
материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах
массовой информации не должны содержать призывы к насильственному
захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и
нарушению целостности Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия), а также не должны быть направлены на пропаганду войны.
Запрещаются агитация, возбуждающая социальную, расовую,
национальную, религиозную ненависть и вражду, а также
злоупотребление свободой массовой информации в иных формах,
запрещенных законодательством Российской Федерации и Республики
Саха (Якутия).
Не может рассматриваться как разжигание социальной розни
агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
2. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным
представителям, а также иным лицам и организациям при проведении
предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей:
вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить
вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную
работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести
такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров,
бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных
материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально
изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги
безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на
избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств,
ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам
голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в
соответствии с законодательством решений органов государственной
власти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании выборы и их результаты не
могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и
других основанных на риске игр.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами
деятельности кандидатов, избирательных объединений, их доверенных
лиц и уполномоченных представителей, общественных объединений,
входящих в состав избирательного блока, уполномоченных
представителей избирательных блоков, а также оплата рекламы с
использованием фамилии или изображения указанных лиц, оплата
рекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и
(или) членами органов управления которых являются указанные лица и
организации, в период избирательной кампании, кампании референдума
осуществляется за счет средств соответствующего избирательного
фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню
голосования, такая реклама не допускается.
5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,
выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и
уполномоченные представители, общественные объединения, входящие в
состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее
выдвижение или регистрацию, а также зарегистрированные после
начала избирательной кампании организации, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления
которых являются указанные лица и организации, в ходе
избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной
деятельностью. Иные физические и юридические лица в ходе
избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной
деятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанных
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их
доверенных лиц и уполномоченных представителей, общественных
объединений, входящих в состав избирательных блоков, а также вести
одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную
агитацию. Указанным кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам, их доверенным лицам и уполномоченным
представителям, общественным объединениям, входящим в состав
избирательных блоков, запрещается обращаться к иным физическим и
юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и
финансовой помощи или услуг избирателям и организациям,
расположенным на территории избирательного округа.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)
агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих
достоверную информацию), способных нанести ущерб чести,
достоинству или деловой репутации кандидата, если не могут
предоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать
(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его
чести, достоинства или деловой репутации до окончания
агитационного периода. При предоставлении кандидату возможности
бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное
разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации
эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в
которое была обнародована первоначальная информация, и объем его
не должен быть меньше, чем объем эфирного времени,
предоставленного для изложения первичной информации, но не менее
двух минут, а при предоставлении печатной площади опровержение или
разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том же
месте полосы и в объеме, который не меньше, чем объем первичного
компрометирующего текста. Непредоставление кандидату такой
возможности до окончания агитационного периода является основанием
для привлечения этих организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, и их должностных лиц к ответственности,
установленной законодательством Российской Федерации.
Установленные настоящей частью правила не распространяются на
редакции негосударственных периодических печатных изданий,
учрежденных кандидатами.
7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение
установленного порядка проведения предвыборной агитации.
8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания порядка проведения предвыборной
агитации, установленного настоящим законом, соответствующая
избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные
органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие
государственную политику в области средств массовой информации, с
представлением о пресечении противоправной агитационной
деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции
периодического печатного издания, их должностных лиц к
ответственности, установленной законодательством Российской
Федерации.
9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной агитационной деятельности,
предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их
изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и
источник их оплаты, а также незамедлительно информировать
соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и
принятых мерах.
Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 49. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и
проведением выборов народных депутатов, производятся за счет
средств, выделяемых из республиканского бюджета. Расходы
Центральной избирательной комиссии, связанные с осуществлением ее
полномочий, предусматриваются отдельной строкой в республиканском
бюджете.
2. Средства, выделенные из республиканского бюджета на
подготовку и проведение выборов народных депутатов, поступают в
распоряжение Центральной избирательной комиссии в десятидневный
срок со дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении (проведении) выборов.
3. Средства на подготовку и проведение выборов народных
депутатов Центральная избирательная комиссия не позднее чем за 40
дней до дня голосования перечисляет окружным и территориальным
избирательным комиссиям.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов
народных депутатов, и несут ответственность за соответствие
финансовых документов решениям избирательных комиссий по
финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о
расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные
настоящим законом. Средства, неизрасходованные избирательными
комиссиями, после окончания выборов народных депутатов со счетов
окружных и территориальных избирательных комиссий возвращаются на
счет Центральной избирательной комиссии.
Статья 50. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных
кандидатов
1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд для
финансирования своей избирательной кампании после письменного
уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о
выдвижении его по избирательному округу, но не позднее чем за пять
дней до дня представления документов для регистрации кандидата в
окружную избирательную комиссию.
2. Кандидат имеет право назначить уполномоченных
представителей по финансовым вопросам. Уполномоченный
представитель по финансовым вопросам кандидата,
зарегистрированного кандидата осуществляет свои действия на
основании нотариально удостоверенной доверенности, которая
выдается кандидатом, зарегистрированным кандидатом и в которой
указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и
дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места
жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность
(в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым
вопросам кандидата (открытие специального избирательного счета,
распоряжение денежными средствами избирательного фонда, учет
денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением
и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи на
расчетных документах).
3. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым
вопросам кандидата, зарегистрированного кандидата производится
соответствующей окружной избирательной комиссией на основании
заявления кандидата, зарегистрированного кандидата, доверенности,
указанной в части 2 настоящей статьи, при предъявлении
уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата,
зарегистрированного кандидата паспорта или заменяющего его
документа. Срок полномочий уполномоченного представителя по
финансовым вопросам кандидата, зарегистрированного кандидата
начинается со дня регистрации уполномоченного представителя
окружной избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня
голосования, а в случае, если в соответствии с настоящим законом
ведется судебное разбирательство с участием соответствующего
кандидата, зарегистрированного кандидата, - с момента вынесения
судом окончательного решения.
4. Кандидат, зарегистрированный кандидат вправе в любое время
прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по
финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив
копию решения в окружную избирательную комиссию и в
соответствующее отделение Сберегательного банка Российской
Федерации в Республике Саха (Якутия).
5. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных
кандидатов могут формироваться только за счет следующих денежных
средств:
а) собственных средств кандидата, зарегистрированного
кандидата, которые в совокупности не могут превышать минимальный
размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов народных депутатов, более чем в 500 раз;
б) средств, которые выделены кандидату, зарегистрированному
кандидату выдвинувшим его избирательным объединением,
избирательными объединениями, входящими в выдвинувший его
избирательный блок, и которые в совокупности не могут превышать
минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом
на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении (проведении) выборов народных депутатов, более чем в
500 раз;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в
размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда,
установленный федеральным законом на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)
выборов народных депутатов, более чем в 50 раз для гражданина и в
200 раз для юридического лица;
г) средств, выделенных зарегистрированному кандидату не
позднее чем за 35 дней до дня голосования окружной избирательной
комиссией в равном размере с иными зарегистрированными
кандидатами, за исключением случаев, установленных настоящим
законом.
6. Предельная сумма всех расходов кандидата,
зарегистрированного кандидата из средств его избирательного фонда
не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) выборов народных
депутатов, более чем в 10 тысяч раз.
7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам, не достигшим возраста 18 лет;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если
доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) выборов народных
депутатов (для открытых акционерных обществ - на день составления
списка акционеров за предыдущий год);
е) международным организациям и международным общественным
движениям;
ж) органам государственной власти и органам местного
самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)
муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале,
превышающую 30 процентов на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) выборов народных
депутатов;
к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
л) благотворительным организациям и религиозным объединениям,
а также учрежденным ими организациям;
м) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как
анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих
сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если
им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо
рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано
любое из следующих сведений: идентификационный номер
налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты или если
указаны недостоверные сведения);
н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования.
8. Право распоряжаться средствами избирательного фонда
принадлежит создавшему этот фонд кандидату, зарегистрированному
кандидату. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение
и могут использоваться только на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,
направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора
подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
юридическими лицами или гражданами, а также на покрытие иных
расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами
своей избирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
9. Договоры (соглашения) с юридическими лицами и гражданами о
выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с
избирательной кампаний кандидата, заключаются лично кандидатом
либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам.
Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнение
указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в
безналичном порядке.
10. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается
использовать иные денежные средства на оплату работ по сбору
подписей избирателей, ведение предвыборной агитации, осуществление
других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их
избирательные фонды. При этом кандидаты, зарегистрированные
кандидаты имеют право использовать только те денежные средства,
которые перечислены отправителями на специальные избирательные
счета их избирательных фондов до дня голосования и в порядке,
установленном настоящим законом.
Статья 51. Специальные избирательные счета
1. Специальный избирательный счет для формирования
избирательного фонда открывается кандидатом или его уполномоченным
представителем по финансовым вопросам в отделениях Сберегательного
банка Российской Федерации в Республике Саха (Якутия),
расположенного на территории соответствующего избирательного
округа с разрешения окружной избирательной комиссии. Кандидат
вправе открыть только один специальный избирательный счет.
Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных
настоящим законом и оформленных в установленном настоящим законом
порядке, отделение Сберегательного банка Российской Федерации в
Республике Саха (Якутия) обязано открыть кандидату специальный
избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и
проведению операций по счету не взимается. За пользование
денежными средствами, находящимися на специальном избирательном
счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства
зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской
Федерации.
2. Ответственность за нарушение установленного настоящим
законом порядка финансирования кандидатом, зарегистрированным
кандидатом своей избирательной кампании несут лично кандидат,
зарегистрированный кандидат.
3. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных
избирательных счетов зарегистрированных кандидатов прекращаются в
день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со
специальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, которые не представили в установленном настоящим
законом порядке в окружную избирательную комиссию документы,
необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации,
либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо
сняли свою кандидатуру, либо в отношении которых было принято
решение об отмене регистрации, прекращаются отделением
Сберегательного банка Российской Федерации в Республике Саха
(Якутия) по указанию соответствующей окружной избирательной
комиссии.
4. На основании ходатайства кандидата, зарегистрированного
кандидата соответствующая окружная избирательная комиссия может
продлить срок проведения финансовых операций:
а) кандидату - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных
(оказанных, приобретенных) соответственно до даты отказа ему в
регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии
баллотироваться до установленного настоящим законом срока
представления подписных листов и иных документов для регистрации;
б) зарегистрированному кандидату, который снял свою
кандидатуру либо в отношении которого было принято решение об
отмене регистрации, - по оплате работ (услуг, товаров),
произведенных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты
снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, принятия
решения об отмене регистрации;
в) иным зарегистрированным кандидатам - по оплате работ
(услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня
голосования.
Статья 52. Избирательный залог
1. Окружная избирательная комиссия обязана обратиться не
позднее чем за 55 дней до дня голосования в отделение
Сберегательного банка Российской Федерации в Республике Саха
(Якутия) с просьбой об открытии специального счета для внесения
избирательного залога кандидатами. Отделения Сберегательного банка
Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) обязаны в
пятидневный срок со дня обращения окружной избирательной комиссии
открыть специальный счет соответствующей избирательной комиссии
для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по
открытию указанного счета и проведению операций по счету не
взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на
указанном счете, проценты банком не уплачиваются. Отделения
Сберегательного банка Российской Федерации в Республике Саха
(Якутия) обязаны перечислять денежные средства, внесенные в
качестве избирательного залога, не позднее следующего
операционного дня после получения соответствующего платежного
документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа
не должен превышать два операционных дня.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия сообщает
кандидату, выдвинутому по одномандатному избирательному округу,
реквизиты специального счета окружной избирательной комиссии для
внесения избирательного залога в отделение Сберегательного банка
Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) при получении от
него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени
такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.
3. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от
установленного настоящим законом предельного размера расходования
средств избирательного фонда кандидата.
4. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из
средств своего избирательного фонда единовременно и в полном
объеме на специальный счет соответствующей окружной избирательной
комиссии для внесения избирательного залога не ранее чем за 60
дней и не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Кандидат
вправе использовать для внесения избирательного залога средства,
перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения
для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При
внесении избирательного залога кандидат указывает назначение
платежа, свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер
избирательного округа. Кандидат при перечислении средств
избирательного залога на специальный счет обязан сообщить в
письменной форме в окружную избирательную комиссию об источнике
(источниках) поступления этих средств на специальный избирательный
счет кандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес
места жительства, дату рождения, а для юридического лица -
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, реквизиты
счета в банке.
5. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в
избирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства
или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения
избирательного залога. В этом случае кандидат, зарегистрированный
кандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства
на иные цели, чем внесение избирательного залога. При
неиспользовании этих средств или их части на внесение
избирательного залога кандидат, зарегистрированный кандидат
обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не
позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи
документов для регистрации кандидатов гражданам и юридическим
лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
6. В случае внесения кандидатом избирательного залога на
специальный счет соответствующей окружной избирательной комиссии в
большем размере, чем это установлено частью 3 настоящей статьи,
излишек средств возвращается окружной избирательной комиссией в
избирательный фонд кандидата в десятидневный срок со дня
поступления избирательного залога на специальный счет. В случае
внесения на специальный счет избирательной комиссии кандидатом в
качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это
установлено частью 3 настоящей статьи, либо внесения
избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии
после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов
перечисленные средства возвращаются окружной избирательной
комиссией в соответствующий избирательный фонд кандидата не
позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный
счет. В случаях отзыва кандидатом своего заявления о согласии
баллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своей
кандидатуры, отказа в регистрации кандидата внесенный
избирательный залог возвращается окружной избирательной комиссией
в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять
дней со дня подачи в окружную избирательную комиссию кандидатом,
зарегистрированным кандидатом соответствующего заявления
(уведомления).
7. В случае, если регистрация кандидата была осуществлена на
основании представленных подписей избирателей, избирательный
залог, поступивший от этого кандидата, зарегистрированного
кандидата на специальный счет окружной избирательной комиссии,
возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем
через десять дней со дня регистрации кандидата.
8. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам
голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего
числа избирателей, принявших участие в голосовании по
одномандатному избирательному округу, избирательный залог,
внесенный кандидатом, возвращается не позднее чем через пять дней
со дня официального опубликования результатов выборов окружной
избирательной комиссией в избирательный фонд зарегистрированного
кандидата.
9. Если избирательный залог не подлежит возврату в
соответствии с частями 6-8 настоящей статьи, он перечисляется
соответствующей окружной избирательной комиссией в доход
республиканского бюджета не позднее чем через 30 дней со дня
голосования.
10. Кандидат, зарегистрированный кандидат, на специальные
избирательные счета которых соответствующая окружная избирательная
комиссия возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих
дней со дня его поступления из окружной избирательной комиссии
возвращают (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и
юридическим лицам средства, которые были внесены ими в
избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения
избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного
избирательной комиссией избирательного залога, если таковая
имеется, включается в остатки неизрасходованных средств
избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата.
11. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве
избирательного залога, в доход республиканского бюджета либо их
возврат в избирательные фонды осуществляется отделением
Сберегательного банка Российской Федерации в Республике Саха
(Якутия) по решению соответствующей окружной избирательной
комиссии. Окружная избирательная комиссия не может распоряжаться
денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога,
иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 53. Добровольные пожертвования в избирательный фонд
кандидата, зарегистрированного кандидата
1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата,
зарегистрированного кандидата вносятся через отделения связи,
кредитные организации лично гражданином из собственных средств.
При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном
документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату
рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или
заменяющего его документа.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный
фонд кандидата, зарегистрированного кандидата осуществляются в
безналичном порядке путем перечисления денежных средств на
специальный избирательный счет. При внесении пожертвования
юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие
сведения: идентификационный номер налогоплательщика, наименование,
дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии
государственной и (или) муниципальной доли в уставном (складочном)
капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка
об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном)
капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого
участия, сведения об отсутствии в числе учредителей
государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц,
указанных в пунктах "д" и "и" части 7 статьи 50 настоящего закона.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц
перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет
кандидата, зарегистрированного кандидата отделениями связи и
кредитными организациями не позднее следующего после получения
соответствующего платежного документа операционного дня. При этом
общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать
два операционных дня в пределах Республики Саха (Якутия).
4. Кандидат, зарегистрированный кандидат вправе возвратить
любое пожертвование, за исключением внесенного анонимным
жертвователем. Если добровольное пожертвование в избирательный
фонд кандидата, зарегистрированного кандидата поступило от
гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять
такое пожертвование, либо в размере, превышающем размер такого
пожертвования, предусмотренный пунктом "в" части 5 статьи 50
настоящего закона, кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны
не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на
специальный избирательный счет возвратить его жертвователю
соответственно полностью или ту его часть, которая превышает
установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом
расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Кандидат,
зарегистрированный кандидат не несут ответственности за принятие
пожертвований, при переводе которых жертвователи указали неверные
сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, если
кандидат, зарегистрированный кандидат своевременно не получили
сведения о неправомерности данных пожертвований.
5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не
позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный
избирательный счет должны перечисляться кандидатом,
зарегистрированным кандидатом в доход республиканского бюджета.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
поддержку деятельности, способствующей выдвижению и избранию
кандидата, зарегистрированного кандидата, только через его
избирательный фонд. Запрещаются выполнение оплачиваемых работ,
реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно
связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата,
зарегистрированного кандидата или его уполномоченного
представителя по финансовым вопросам на выполнение таких работ,
реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из избирательного
фонда. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по
необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими
лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями
работ, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами.
Материальная поддержка предвыборной деятельности кандидата,
зарегистрированного кандидата может быть оказана только при ее
оплате за счет средств избирательного фонда соответствующего
кандидата, зарегистрированного кандидата. Допускаются добровольное
бесплатное личное оказание гражданином услуг кандидату,
зарегистрированному кандидату и выполнение для него работ в ходе
избирательной кампании без привлечения третьих лиц.
Статья 54. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных
счетов, учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов,
зарегистрированных кандидатов о поступлении и расходовании средств
их избирательных фондов определяются Центральной избирательной
комиссией по согласованию с отделением Сберегательного банка
Российской Федерации по Республике Саха (Якутия). Кандидаты,
зарегистрированные кандидаты обязаны вести учет поступления и
расходования средств своих избирательных фондов.
2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты представляют в
окружную избирательную комиссию свои финансовые отчеты со
следующей периодичностью:
а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением
документов, необходимых для регистрации, в окружную избирательную
комиссию в установленном настоящим законом порядке; в отчет
включаются сведения по состоянию на дату, которая на пять дней
предшествует дате сдачи отчета;
б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 20 дней
после официального опубликования общих результатов выборов
народных депутатов. К итоговому финансовому отчету прилагаются
первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и
расходование средств избирательного фонда.
3. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой
статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на
гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом.
4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов
передаются окружной избирательной комиссией в средства массовой
информации в течение пяти дней со дня их получения.
5. Отделение Сберегательного банка Российской Федерации в
Республике Саха (Якутия) не реже одного раза в неделю, а менее чем
за десять дней до дня голосования - не реже одного раза в три
операционных дня представляет окружной избирательной комиссии
сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета
кандидатов, зарегистрированных кандидатов и расходовании этих
средств в соответствии с формами, установленными Центральной
избирательной комиссией. При этом может использоваться
государственная автоматизированная информационная система.
Окружная избирательная комиссия периодически, но не реже чем один
раз в две недели до дня голосования направляет информацию о
поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства
массовой информации для опубликования. Средства массовой
информации, финансируемые из местного бюджета, обязаны за счет
средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения,
передаваемые им избирательной комиссией для опубликования, в
течение трех дней с момента получения. Окружная избирательная
комиссия знакомит зарегистрированных кандидатов, а также средства
массовой информации по их официальным запросам со сведениями
отделения Сберегательного банка Российской Федерации в Республике
Саха (Якутия) о поступлении и расходовании средств избирательных
фондов.
6. Редакции местных периодических печатных изданий обязаны
публиковать переданные им окружными избирательными комиссиями
сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов
в течение трех дней с момента получения. Обязательному
опубликованию подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из
избирательного фонда в случае, если ее размер более чем в 1 тысячу
раз превышает минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) выборов народных
депутатов;
б) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд
пожертвования на сумму, более чем в пятьсот раз превышающую
минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом
на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении (проведении) выборов народных депутатов;
в) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд
пожертвования на сумму, более чем в пятьдесят раз превышающую
минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом
на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении (проведении) выборов народных депутатов;
г) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об
основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и
об общей сумме средств, израсходованных из него.
7. Органы государственной власти и уполномоченные ими органы и
организации, осуществляющие регистрацию юридических лиц, в
пятидневный срок со дня поступления от окружной избирательной
комиссии перечня юридических лиц, осуществивших добровольные
пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, представляют на безвозмездной основе окружной
избирательной комиссии сведения об учредителях организаций, о
наличии и размере (в процентном выражении) или об отсутствии
иностранной, государственной, муниципальной доли в уставном
(складочном) капитале юридических лиц, а также о полном
наименовании и дате регистрации юридических лиц. Сведения
представляются в соответствии с формами, установленными
Центральной избирательной комиссией. При этом может использоваться
государственная автоматизированная информационная система.
Соответствующая избирательная комиссия знакомит кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, их уполномоченных представителей по
финансовым вопросам незамедлительно по их запросам с имеющейся у
нее на день поступления соответствующего запроса информацией. При
поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о
перечислении пожертвований с нарушением части 7 статьи 50
настоящего закона указанная информация незамедлительно сообщается
избирательной комиссией соответствующим кандидатам,
зарегистрированным кандидатам либо их уполномоченным
представителям по финансовым вопросам.
Статья 55. Возврат денежных средств кандидатами,
зарегистрированными кандидатами
1. Кандидат, не зарегистрированный окружной избирательной
комиссией, до представления итогового финансового отчета обязан
возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного
фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в
его избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам
(за вычетом расходов на пересылку).
2. Зарегистрированный кандидат, получивший по результатам
голосования не менее пяти процентов голосов избирателей от общего
числа избирателей, принявших участие в голосовании, а также
зарегистрированный кандидат, снявший до дня голосования свою
кандидатуру по вынуждающим к тому обстоятельствам, обязаны не
позднее чем через 30 дней после дня голосования возвратить
окружной избирательной комиссии неизрасходованные денежные
средства избирательного фонда, перечисленные в их избирательные
фонды окружной избирательной комиссией. По истечении этого срока
отделение Сберегательного банка Российской Федерации в Республике
Саха (Якутия) обязано перечислить на счет окружной избирательной
комиссии в бесспорном порядке по ее письменному указанию
причитающиеся окружной избирательной комиссии денежные средства.
3. Зарегистрированный кандидат, подпадающий под действие части
2 настоящей статьи, после возврата средств окружной избирательной
комиссии, но до сдачи итогового финансового отчета по согласованию
с окружной избирательной комиссией перечисляет (за вычетом
расходов на пересылку) неизрасходованные денежные средства своего
избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим
пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным
ими средствам.
4. Зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие
части 2 настоящей статьи, не позднее чем через 30 дней со дня
голосования обязан возвратить в полном объеме денежные средства,
полученные в установленном настоящим законом порядке от окружной
избирательной комиссии для формирования его избирательного фонда и
на возмещение транспортных расходов. По истечении этого срока
отделение Сберегательного банка Российской Федерации в Республике
Саха (Якутия) обязано перечислить на счет окружной избирательной
комиссии в бесспорном порядке по ее письменному указанию
причитающиеся ей денежные средства.
5. Окружная избирательная комиссия в трехдневный срок со дня
официального опубликования общих результатов выборов народных
депутатов извещает зарегистрированных кандидатов, не подпадающих
под действие части 2 настоящей статьи, о сумме возврата бюджетных
средств, выделенных в установленном настоящим законом порядке для
формирования их избирательных фондов и на возмещение транспортных
расходов.
6. Зарегистрированному кандидату, не подпадающему под действие
пункта 2 настоящей статьи, запрещается возвращать гражданам и
юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный
фонд, неизрасходованные денежные средства избирательного фонда до
возврата денежных средств окружной избирательной комиссии. После
возврата средств окружной избирательной комиссии
зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие части 2
настоящей статьи, обязан перечислить неизрасходованные денежные
средства избирательного фонда пропорционально вложенным средствам
на счета граждан и юридических лиц, осуществивших пожертвования.
7. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных
счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, по истечении 30 дней со дня голосования отделение
Сберегательного банка Российской Федерации в Республике Саха
(Якутия) обязано перечислить по письменному указанию окружной
избирательной комиссии на счет Центральной избирательной комиссии.
8. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в
избирательном фонде возврат зарегистрированным кандидатом
бюджетных средств окружной избирательной комиссии производится за
счет его собственных средств.
9. Зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие
части 2 настоящей статьи и не выполнивший требований части 4
настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, вправе
производить возврат бюджетных средств на счет окружной
избирательной комиссии в течение 12 месяцев со дня голосования,
если им одновременно со сдачей в установленные настоящим законом
сроки итогового финансового отчета подано нотариально
удостоверенное личное заявление, в котором он берет на себя
обязательство возвратить задолженность по денежным средствам.
10. В случае невыполнения обязательства по заявлению,
поданному в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, денежные
средства взыскиваются в судебном порядке по истечении указанного в
заявлении срока возврата средств.
11. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой
статус, обязательства, предусмотренные настоящей статьей в
отношении кандидатов, зарегистрированных кандидатов, возлагаются
на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным
кандидатом.
12. При проведении выборов народных депутатов гражданин,
имеющий задолженность по средствам, выделенным из республиканского
бюджета, перед окружной избирательной комиссией на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) этих выборов, не вправе получать средства
республиканского бюджета.
Статья 56. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов и обеспечение деятельности избирательных комиссий,
производится соответствующими избирательными комиссиями
самостоятельно на цели, определенные настоящим законом.
2. За счет средств республиканского бюджета, включая остатки
средств предыдущих периодов, финансируются следующие расходы
избирательных комиссий:
а) на участие в формировании избирательных фондов
зарегистрированных кандидатов в порядке, установленном настоящим
законом;
б) на компенсационные выплаты и возмещение транспортных
расходов (за исключением расходов на такси и заказных рейсов)
зарегистрированным кандидатам в порядке, установленном статьей 37
настоящего закона;
в) на дополнительную оплату труда членам избирательных
комиссий с правом решающего голоса и работникам аппаратов
комиссий, а также гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по
гражданско-правовым договорам;
г) на изготовление печатной продукции и осуществление
издательской деятельности; на приобретение и установку
технологического оборудования;
д) на транспортные расходы, в том числе при проведении
голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
е) на оплату средств связи, почтовые и канцелярские расходы;
ж) на доставку и хранение избирательной документации;
з) на развитие избирательной системы, в том числе на внедрение
новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовое
обучение избирателей и организаторов выборов, реализацию целевых
программ;
и) командировочные и другие расходы, связанные с проведением
выборов народных депутатов, а также с обеспечением полномочий и
деятельности избирательных комиссий.
3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям,
устанавливается Центральной избирательной комиссией по
согласованию с Национальным банком Республики Саха (Якутия). Плата
за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и
проведению операций по счетам не взимается; за пользование
денежными средствами, находящимися на счетах, банк не уплачивает
проценты. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по
использованию средств, выделенных им из республиканского бюджета.
4. Формы финансовых отчетов избирательных комиссий о
поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и
проведение выборов, и формы, по которым представляются сведения о
поступлении и расходовании средств избирательных фондов
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, устанавливаются
Центральной избирательной комиссией по согласованию с Национальным
банком Республики Саха (Якутия).
5. Участковая избирательная комиссия представляет окружной
избирательной комиссии финансовый отчет о поступлении и
расходовании средств республиканского бюджета, выделенных данной
участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение
выборов, не позднее чем через 10 дней со дня голосования. Окружная
избирательная комиссия представляет Центральной избирательной
комиссии финансовый отчет о поступлении и расходовании средств
республиканского бюджета, выделенных данной окружной избирательной
комиссией на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через
25 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его
проведения).
6. Центральная избирательная комиссия представляет
Государственному Собранию и передает в средства массовой
информации финансовый отчет о поступлении и расходовании средств
республиканского бюджета не позднее чем через два месяца со дня
официального опубликования общих результатов выборов.
Статья 57. Контрольно-ревизионная служба при избирательных
комиссиях
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием
денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку
и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления,
правильным учетом и использованием денежных средств избирательных
фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для
организации проверок достоверности представленных кандидатами
сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за
возвратом бюджетных средств, выделенных территориальным и окружным
избирательным комиссиям, создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при окружных
избирательных комиссиях по решению Центральной избирательной
комиссии с привлечением руководителей и специалистов
государственных и иных органов и учреждений, включая отделение
Сберегательного банка Российской Федерации в Республике Саха
(Якутия). Указанные органы, организации и учреждения по запросу
территориальной или окружной избирательной комиссии не позднее чем
за 60 дней до дня голосования обязаны направить специалистов в
распоряжение территориальной или окружной избирательной комиссии
на срок не менее трех месяцев.
3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах
специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются
от основной работы, за ними сохраняются место работы,
установленный должностной оклад и иные выплаты по месту основной
работы; им также может выплачиваться вознаграждение за счет
средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
4. Организационное, правовое и материально-техническое
обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при
избирательных комиссиях осуществляется соответствующей
избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба вправе контролировать
поступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, проверять правильность учета и
целевое расходование этих средств, а также проводить проверки
целевого расходования средств, выделенных нижестоящим
избирательным комиссиям, при этом может использоваться
государственная автоматизированная информационная система. В этих
целях контрольно-ревизионная служба по поручению избирательных
комиссий:
а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, нижестоящих избирательных комиссий;
б) запрашивает и получает от кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, избирательных комиссий информацию по всем вопросам,
входящим в ее компетенцию;
в) обращается в органы исполнительной власти Республики Саха
(Якутия), иные государственные органы, в организации любых форм
собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к
ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые
сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов.
Ответы по обращению контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые
ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять дней
до дня голосования и в день голосования - немедленно;
г) составляет документы о финансовых нарушениях при
финансировании выборов народных депутатов;
д) ставит перед соответствующей избирательной комиссией
вопросы о применении мер ответственности к кандидатам,
зарегистрированным кандидатам, а также к гражданам и юридическим
лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании
избирательной кампании;
е) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке
заключений и экспертных оценок.
Глава IX. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И
ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ВЫБОРОВ
Статья 58. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной
администрации.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются ящики для голосования, кабины или иные специально
оборудованные места для тайного голосования, либо должны быть
пригодные для тайного голосования комнаты, оснащенные системой
освещения, столами, письменными принадлежностями (за исключением
карандашей).
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним
участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором
размещает образец заполненного избирательного бюллетеня и
информационные материалы обо всех зарегистрированных кандидатах,
чьи фамилии, имена, отчества и иные данные внесены в избирательный
бюллетень. Образец заполненного избирательного бюллетеня с
вариантами правильного и неправильного заполнения не должен
содержать фамилии зарегистрированных кандидатов.
О каждом зарегистрированном кандидате в информационных
материалах указываются фамилия, имя, отчество, псевдоним, год
рождения, образование, основное место работы или службы,
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы
или службы - род занятий), место жительства, сведения о
принадлежности зарегистрированного кандидата к общественному
объединению и статусе в нем, сведения о доходах и об имуществе
кандидата, наименование замещаемой выборной должности в органах
государственной власти или в органах местного самоуправления (при
ее наличии), сведения о том, кем выдвинут данный
зарегистрированный кандидат.
В указанные информационные материалы включаются также иные
сведения биографического характера, которые представляются
зарегистрированными кандидатами и предельный объем которых
устанавливается в соответствии с решением окружной избирательной
комиссии.
В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или
непогашенной судимости в информационных материалах должны также
указываться сведения о судимостях кандидата. В случае наличия у
зарегистрированного кандидата помимо гражданства Российской
Федерации гражданства иностранного государства это должно быть
отражено в информационных материалах с указанием наименования
соответствующего иностранного государства. Указанные материалы
размещаются участковой избирательной комиссией таким образом,
чтобы избиратели свободно могли их прочитать.
4. С момента начала голосования в помещении для голосования
должна находиться увеличенная форма протокола об итогах
голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах
голосования по мере их установления.
5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины, иные
места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно
находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии
и наблюдателей.
Статья 59. Избирательный бюллетень
1. Для голосования на выборах народных депутатов
изготавливаются избирательные бюллетени (далее - бюллетень).
Бюллетени являются документами строгой отчетности, степень защиты
которых определяется соответствующей окружной избирательной
комиссией.
Нумерация бюллетеней не допускается. Текст бюллетеня на
русском и якутском языках, порядок изготовления бюллетеней, их
число, а также требования, предъявляемые к изготовлению
бюллетеней, утверждаются окружной избирательной комиссией не
позднее чем за 30 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен
быть размещен только на одной стороне бюллетеня.
2. В бюллетене указываются в алфавитном порядке фамилия, имя,
отчество, псевдоним, год рождения, место жительства, основное
место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия
основного места работы или службы - род занятий), наименование
замещаемой выборной должности в органе государственной власти или
в органе местного самоуправления (при ее наличии) каждого
зарегистрированного кандидата, содержится информация о том, кем
выдвинут данный зарегистрированный кандидат и на основе чего он
был зарегистрирован: на основе подписей избирателей или на основе
избирательного залога, внесенного кандидатом. В бюллетене
указываются также краткое наименование общественного объединения,
принадлежность к которому была указана зарегистрированным
кандидатом, и статус данного зарегистрированного кандидата в этом
общественном объединении. Справа от сведений о каждом
зарегистрированном кандидате располагается пустой квадрат.
Перечень зарегистрированных кандидатов завершается строкой "Против
всех кандидатов", справа от которой располагается пустой квадрат.
3. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой
или непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения
о судимостях кандидата. В случае наличия у зарегистрированного
кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства
иностранного государства это должно быть отражено в бюллетене с
указанием наименования соответствующего иностранного государства.
4. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его
заполнения.
5. Бюллетени изготавливаются исключительно по решению окружной
избирательной комиссии под наблюдением ее представителей в
полиграфических организациях, технически оснащенных для
изготовления избирательной документации, не позднее чем за 25 дней
до дня голосования. Число бюллетеней, изготовленных для проведения
выборов народных депутатов, не должно более чем на 2 процента
превышать число зарегистрированных избирателей.
6. Полиграфическая организация осуществляет выбраковку и
передачу бюллетеней уполномоченным на то членам избирательной
комиссии, разместившей заказ на их изготовление, по акту, в
котором указываются дата и время его составления, а также число
передаваемых бюллетеней. Сразу после передачи бюллетеней в
количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической
организации уничтожают отбракованные и лишние бюллетени, о чем
составляется акт, который подписывается всеми присутствующими. При
осуществлении указанных действий вправе присутствовать изъявившие
на то желание иные члены избирательной комиссии,
зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица. Соответствующая
избирательная комиссия обязана оповестить всех своих членов,
зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц о времени и месте
передачи бюллетеней, а полиграфическая организация - обеспечить
возможность их присутствия.
7. После получения в полиграфической организации бюллетеней
окружная избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до дня
голосования передает их участковым избирательным комиссиям по
акту, в котором указываются дата и время его составления, а также
число передаваемых бюллетеней. Оставшиеся после передачи
участковым избирательным комиссиям бюллетени хранятся в окружной
избирательной комиссии. По каждому избирательному участку число
бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не
может составлять менее 90 процентов от числа избирателей,
включенных в список избирателей по избирательному участку на день
передачи бюллетеней, и превышать указанное число более чем на 0,5
процента.
8. На лицевой стороне бюллетеня в правом верхнем углу ставятся
подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, которые заверяются печатью избирательной
комиссии. При передаче бюллетеней вышестоящей избирательной
комиссией нижестоящей избирательной комиссии вправе присутствовать
изъявившие на то желание члены соответствующих и вышестоящих
избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты, их
доверенные лица. Соответствующая избирательная комиссия обязана
оповестить всех своих членов о времени и месте передачи
бюллетеней.
9. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут
председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу,
получение и хранение бюллетеней.
10. В случае выбытия некоторых зарегистрированных кандидатов
или отмены регистрации после изготовления бюллетеней
территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию
окружной избирательной комиссии вычеркивают из бюллетеней сведения
о таких зарегистрированных кандидатах. В случае необходимости
внесения изменений и дополнений в сведения о зарегистрированном
кандидате, помещенные в отпечатанном бюллетене, эти изменения и
дополнения по решению окружной избирательной комиссии могут быть
внесены в бюллетени членами территориальной избирательной
комиссии, участковой избирательной комиссии от руки либо с
использованием штампа.
11. В исключительных случаях на избирательных участках,
образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах,
находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях
при наличии технических средств допускается изготовление
избирательной документации, в том числе бюллетеней,
непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об
изготовлении избирательной документации с указанием необходимого
тиража бюллетеней принимается участковой избирательной комиссией
по согласованию с окружной избирательной комиссией.
12. В день голосования после окончания времени голосования
неиспользованные бюллетени, находящиеся в окружной,
территориальной избирательной комиссии, погашаются, о чем
составляется акт. При погашении бюллетеней вправе присутствовать
лица, указанные в части 4 статьи 23 настоящего закона. Эти
бюллетени хранятся секретарем окружной избирательной комиссии,
территориальной избирательной комиссии вместе с другой
документацией комиссии.
Статья 60. Организация голосования
1. Голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов по местному
времени.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые
избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее
чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой
информации или иным способом.
3. На избирательных участках, образованных на судах,
находящихся в плавании, в воинских частях, на полярных станциях, в
труднодоступных и отдаленных местностях, участковая избирательная
комиссия может объявить голосование законченным раньше времени,
установленного частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все
избиратели, включенные в список избирателей.
4. В 8.00 часов в день голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет помещение для голосования
открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной
комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в части 4
статьи 23 настоящего закона, пустые переносные и стационарные
ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатью
участковой избирательной комиссии (пломбируются).
Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет
указанным лицам также опечатанные (опломбированные) переносные
ящики для голосования с бюллетенями, заполненными в соответствии с
частями 2-8 статьи 61 настоящего закона досрочно проголосовавшими
избирателями, если таковые имеются.
После этого председатель участковой избирательной комиссии
приглашает избирателей приступить к голосованию.
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии
бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении.
6. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список
избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его
документа (военного билета или удостоверения личности для лиц,
которые проходят военную службу, справки, иного документа
установленной формы, выдаваемых органами внутренних дел Российской
Федерации). Каждый избиратель имеет право получить один бюллетень
по соответствующему избирательному округу. Исключение составляют
случаи, предусмотренные частью 12 настоящей статьи. Перед выдачей
бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан
удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно,
заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в
реестре, указанном в части 2 статьи 62 настоящего закона, и к нему
не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса для проведения голосования вне помещения для
голосования. Член участковой избирательной комиссии расписывается
в списке избирателей за выдачу бюллетеня.
7. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке
избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его
документа и расписывается. С согласия избирателя либо по его
просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего
его документа могут быть проставлены в списке избирателей членом
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Избиратель проверяет правильность произведенной записи и
расписывается в получении бюллетеня. Член участковой комиссии,
выдавшей избирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается в
соответствующей графе списка избирателей.
8. В случае, если избиратель не имеет возможности
самостоятельно расписаться в получении бюллетеня, он вправе
воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов
избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов, их
уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных
лиц, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей. Лицо,
оказавшее избирателю помощь, расписывается в графе "Подпись
избирателя о получении избирательного бюллетеня" списка
избирателей, указывая свои фамилию, имя, отчество, серию и номер
паспорта или заменяющего его документа.
9. Бюллетень заполняется в специально оборудованной кабине,
ином специально оборудованном месте или комнате для тайного
голосования, где присутствие других лиц недопустимо.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно
заполнить бюллетень, вправе воспользоваться помощью другого
избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,
зарегистрированным кандидатом, его уполномоченным представителем
по финансовым вопросам либо доверенным лицом, наблюдателем,
иностранным (международным) наблюдателем. В таком случае
избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении
воспользоваться помощью другого лица для заполнения бюллетеня. При
этом в соответствующей графе списка избирателей указываются
фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его
документа лица, оказывающего помощь избирателю.
11. В бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом
квадрате, расположенном справа от фамилии того зарегистрированного
кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном
справа от строки "Против всех кандидатов".
12. В случае, если избиратель считает, что при заполнении
бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену
избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему
новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии
выдает избирателю новый бюллетень взамен испорченного, делает
соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии
данного избирателя и расписывается. Испорченный бюллетень
незамедлительно погашается, о чем составляется акт.
13. Заполненный бюллетень избиратель опускает в опечатанный
(опломбированный) стационарный ящик для голосования.
14. Председатель участковой избирательной комиссии следит за
порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя
участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его
компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для
голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной
комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя
участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь
участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с
правом решающего голоса, уполномоченный ею.
15. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и
составлении протоколов об итогах голосования участковыми
избирательными комиссиями на избирательных участках вправе
находиться лица, указанные в части 1 статьи 23 настоящего закона.
Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и
подсчетом голосов избирателей, составляется секретарем участковой
избирательной комиссией на основе представленных данными лицами
документов.
16. Член участковой избирательной комиссии немедленно
отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица
удаляются из помещения для голосования, если они пытаются
воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению
гражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайну
голосования. Решение об этом принимается участковой или
вышестоящей избирательной комиссией. При этом комиссия вправе
обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении
отстраненного члена участковой избирательной комиссии, удаленного
наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной
федеральными законами.
17. Зарегистрированным кандидатам, их уполномоченным
представителям по финансовым вопросам и доверенным лицам, а также
организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)
членами органов управления или органов контроля которых являются
указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам,
действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и
организаций, запрещается предпринимать любые действия,
направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в
голосовании.
Статья 61. Порядок досрочного голосования
1. Окружная избирательная комиссия вправе разрешить провести
досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования
голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных
участках, образованных на судах, которые в день голосования будут
находиться в плавании, а также на полярных станциях, в отдаленных
и труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование
проводится по правилам, установленным статьей 60 настоящего
закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов
избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с
требованиями статьи 64 настоящего закона.
2. В случае, если отдельные группы избирателей, включенных в
список избирателей на соответствующем избирательном участке,
находятся в значительно удаленных от помещения для голосования
местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или
затруднено (на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных
местностях), и в связи с этим невозможно провести досрочное
голосование по избирательному участку в целом в соответствии с
частью 1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия вправе
разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно, но
не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в течение нескольких
дней в порядке, установленном частями 3-9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования в соответствии с
частью 2 настоящей статьи используются переносные ящики для
голосования, количество которых определяется соответствующей
участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного
голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются
в помещении участковой избирательной комиссии большинству ее
членов, а также присутствующим лицам, указанным в части 4 статьи
23 настоящего закона, о чем составляется акт. После этого пустые
переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне бюллетеня, выдаваемого голосующему
досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух
членов участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной
комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования
проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса, которые должны иметь при себе
предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой
избирательной комиссии переносной ящик для голосования,
необходимое количество бюллетеней установленной формы, выписку из
списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым
они выезжают для проведения досрочного голосования, а также
необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей)
для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении
выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка избирателей. В
указанной выписке из списка избирателей члены участковой
избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают
отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, проставляют
дату и время голосования и расписываются. Указанные отметки, а
также серия и номер паспорта или заменяющего его документа после
окончания проведения досрочного голосования вносятся в список
избирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится
вместе со списком избирателей.
7. Избиратель заполняет бюллетень в порядке, предусмотренном
статьей 60 настоящего закона, и опускает его в переносной ящик для
голосования.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в
котором указываются дата и время голосования, количество
избирателей, получивших бюллетени для участия в досрочном
голосовании, фамилии членов участковой избирательной комиссии и
других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт
хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9. Секретарь участковой избирательной комиссии, на территории
которой проведено досрочное голосование, делает в соответствующей
строке списка избирателей запись: "Проголосовал досрочно вне
помещения" на основании списка избирателей, проголосовавших
досрочно, и расписывается напротив фамилии каждого избирателя,
проголосовавшего досрочно.
10. С момента окончания досрочного голосования прорези в
переносных ящиках для голосования опечатываются председателем
участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для
голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной
комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до
начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке.
Переносные ящики для голосования с бюллетенями, опущенными
досрочно проголосовавшими избирателями, запрещается использовать
для проведения голосования в день голосования.
11. При проведении досрочного голосования вправе
присутствовать лица, указанные в части 4 статьи 23 настоящего
закона. При проведении досрочного голосования с использованием
переносных ящиков для голосования участковая избирательная
комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов
избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами,
равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
12. При проведении досрочного голосования участковая
избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования,
исключить возможность искажения волеизъявления избирателей,
обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов избирателей при
установлении итогов голосования.
13. В особо отдаленных и труднодоступных местностях по решению
окружной избирательной комиссии участковая избирательная комиссия
вправе организовать проведение досрочного голосования с
последующей передачей данных голосования по радио. Инструкция об
организации досрочного голосования с последующей передачей данных
голосования по радио из особо отдаленных, труднодоступных
местностей утверждается Центральной избирательной комиссией.
Статья 62. Порядок голосования в день голосования вне
помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить
возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в
список избирателей на данном избирательном участке и не могут по
уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и
другим причинам) самостоятельно прибыть в помещение для
голосования. Участковая избирательная комиссия вправе признать
причину вызова неуважительной и отказать в проведении голосования
вне помещения для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только
в день голосования на основании письменного заявления или устного
обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)
избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть подано
(сделано) избирателем в любое время после формирования участковой
избирательной комиссии. Участковая избирательная комиссия
регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном
реестре.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре,
указанном в части 2 настоящей статьи, указываются время его
поступления, фамилия, имя, отчество члена участковой избирательной
комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и
тому подобное) и заверил эти сведения своей подписью, а также
фамилия, имя, отчество лица, передавшего обращение. По прибытии
членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение
избирателя подтверждается письменным заявлением, которое
регистрируется с указанием времени вручения этого заявления.
4. В письменном заявлении избирателя о предоставлении ему
возможности проголосовать вне помещения для голосования должна
быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в
помещение для голосования, и должны содержаться те же сведения об
избирателе, что и в списке избирателей.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан
объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут
проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее
чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения
такого голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать
необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для
голосования, предназначенных для проведения голосования,
предусмотренного настоящей статьей, что определяется ее решением.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования,
получая бюллетени, расписываются в их получении в ведомости о
выдаче бюллетеней для проведения голосования вне помещения для
голосования. Голосование вне помещения для голосования проводят не
менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно
опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии
переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней
установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в
части 2 настоящей статьи, содержащую данные об избирателях, по
чьим заявлениям (обращениям) будет проводиться голосование вне
помещения для голосования (при изготовлении выписки делается
соответствующая отметка в реестре), поступившие письменные
заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать
вне помещения для голосования, а также необходимые письменные
принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения
избирателем бюллетеня. Если при проведении голосования вне
помещения для голосования присутствуют не менее двух лиц из числа
лиц, указанных в части 12 настоящей статьи, голосование вне
помещения для голосования может проводить один член участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с
соблюдением требований статьи 60 настоящего закона.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает
серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа, адрес
места жительства и удостоверяет получение бюллетеня своей
подписью. Члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса своими подписями на письменном заявлении
избирателя удостоверяют факт выдачи бюллетеня. На заявлении также
делается отметка о получении нового бюллетеня взамен испорченного.
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования,
выдают бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения)
которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2
настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа
избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования,
проставляются в списке избирателей членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившими
голосование вне помещения для голосования. Одновременно в
соответствующей графе (графах) списка избирателей делается
отметка: "Голосовал вне помещения для голосования" и заверяется
подписью секретаря участковой избирательной комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая
избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам
из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдателям, назначенным разными зарегистрированными
кандидатами, равные с проводящими голосование вне помещения для
голосования членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса возможности прибытия к месту проведения
голосования. Организация голосования вне помещения для голосования
должна исключать возможность нарушения избирательных прав
гражданина, а равно искажения его волеизъявления избирателей.
13. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление
(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, прибыл в помещение участковой
избирательной комиссии для голосования после того, как к нему были
направлены члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса для проведения голосования вне помещения для
голосования, никто из членов участковой избирательной комиссии не
вправе выдать ему в помещении комиссии бюллетень, пока не
возвратятся члены участковой избирательной комиссии, организующие
голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению)
этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель
не проголосовал вне помещения для голосования.
14. По окончании голосования вне помещения для голосования с
использованием переносного ящика для голосования участковой
избирательной комиссией составляется акт, в котором указываются
число бюллетеней, выданных членам участковой избирательной
комиссии, проводившим голосование вне помещения для голосования с
использованием данного переносного ящика для голосования, число
письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования, число выданных
избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных
избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших
голосование вне помещения для голосования, о членах участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса и о
наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне
помещения для голосования.
15. Проведение голосования вне помещения для голосования одним
членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
без присутствия не менее двух лиц, указанных в части 12 настоящей
статьи, нарушение положений части 12 настоящей статьи,
предоставление избирателям, не включенным в реестр, указанный в
части 2 настоящей статьи, возможности проголосовать вне помещения
для голосования влекут признание бюллетеней в соответствующем
переносном ящике для голосования недействительными.
Статья 63. Протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об
итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования составляется на одном листе. Если протокол составлен
более чем на одном листе, каждый лист должен быть подписан всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной
комиссии. Протокол участковой избирательной комиссии должен
содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номера
избирательного участка;
д) строки протокола:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей
на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных
участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно в отдаленных и труднодоступных
местностях;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении
для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках
для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных
ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
строка 11 и последующие строки: число голосов избирателей по
каждой из позиций, содержащихся во всех бюллетенях, включая
позицию "Против всех кандидатов";
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в
день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб
(заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в строках 1-11 части 2 настоящей статьи,
заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 64. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протоколов об итогах голосования участковыми избирательными
комиссиями
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и
гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной
форме протокола об итогах голосования последовательно всех
результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов
избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
2. По истечении времени голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет о том, что получить бюллетени и
проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении
для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу
после окончания времени голосования и проводится без перерыва до
установления итогов голосования, о которых должны быть извещены
все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней, в
первую очередь производится подсчет голосов избирателей,
проголосовавших на выборах в федеральные органы государственной
власти, затем - в органы государственной власти Республики Саха
(Якутия), потом - в органы местного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковой
комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей,
иных лиц, указанных в части 4 статьи 23 настоящего закона,
подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,
неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение
квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о
зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех
кандидатов"), затем оглашают и вносят число погашенных
неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных
избирателями при проведении голосования, в строку 6 протокола об
итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в
помещении для голосования. С погашенными бюллетенями вправе
визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные)
наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число
бюллетеней, полученных участковой комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую
страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой
странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на
момент окончания голосования (без учета числа избирателей,
выбывших по тем или иным причинам);
б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для
голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей
избирателей в списке избирателей);
в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим
вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается
по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим
досрочно в отдаленных и труднодоступных местностях
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших вне
помещения избирателей).
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных
каждая страница списка избирателей подписывается членом участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, который
проставляет эти данные, затем их суммирует, оглашает и сообщает
председателю, заместителю председателя или секретарю участковой
избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете
голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных,
установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи,
председатель, заместитель председателя или секретарь участковой
избирательной комиссии оглашает, вносит на последнюю страницу
списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью
участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в
соответствующие строки протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы:
а) в строку 1 - число избирателей, включенных в список
избирателей на момент окончания голосования;
б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно в отдаленных и труднодоступных
местностях;
в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
г) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться
наблюдатели и иные лица, указанные в части 1 статьи 23 настоящего
закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса вправе убедиться в правильности
произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может
проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных
в протокол об итогах голосования, в соответствии с частью 20
настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф
либо иное специально приспособленное для хранения документов
место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования, обеспечивается
председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится
по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами
участковой комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 1
статьи 23 настоящего закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится
в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы
к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной
комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного
голоса. Членам участковой избирательной комиссии, кроме
председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой
избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов
пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев,
предусмотренных частью 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим
при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен
полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная
комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени
неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию
переносных ящиков для голосования предшествует проверка
неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким
образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных
бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если
число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в
соответствующем переносном ящике для голосования, больше
количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе
полученных бюллетеней, либо превышает число отметок в списке
избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно вне
помещения для голосования, все бюллетени, находившиеся в данном
переносном ящике для голосования, решением участковой
избирательной комиссии признаются недействительными, о чем
составляется акт, который прилагается к соответствующем протоколу
об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы
членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное
голосование в отдаленных и труднодоступных местностях и
голосование вне помещения для голосования в день голосования с
использованием данного переносного ящика для голосования. Число
признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается,
вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом
недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней.
На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, в квадраты,
расположенные справа от данных баллотирующихся кандидатов,
вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным,
которая подтверждается подписями двух членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется
печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени при
непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно,
опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии сортируют
бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для
голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а
также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно
отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные
бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают
содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют
бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при
непосредственном подсчете голосов.
15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются
отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не
содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий
кандидатов, позиций "Против всех кандидатов", а также которые не
содержат отметок ни по одной из позиций или в которых число
отметок в указанных квадратах превышает число отметок,
установленное законом. В случае возникновения сомнений в
определении волеизъявления избирателя такой бюллетень
откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки
участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности
всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на
оборотной стороне бюллетеня указываются причины его признания
действительным или недействительным. Эта запись подтверждается
подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии
с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой
избирательной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или
недействительным, присоединяется к соответствующей пачке
бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней заносится в
строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
16. После этого производится подсчет рассортированных
бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому
кандидату, позиции "Против всех кандидатов". При этом бюллетени
подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части
пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при
подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене.
Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.
Полученные данные заносятся в строку 11 и последующие строки
протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
17. Члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 10 протокола об
итогах голосования и его увеличенной формы число действительных
бюллетеней.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 8
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число
бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках
для голосования.
19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем
членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе
убедиться в правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой избирательной
комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с
рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных
соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования.
Если указанные контрольные соотношения не совпали, участковая
избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете
по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в
том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате
дополнительного подсчета контрольные соотношения не совпали снова,
участковая избирательная комиссия принимает соответствующее
решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит
данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах
голосования.
21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени
упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени
упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер
избирательного участка, число бюллетеней. Мешки или коробки
опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей
избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках
вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной
комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом
совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц,
которые указаны в части 1 статьи 23 настоящего закона и которым
предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои
подписи.
22. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть
поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов
избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при
непосредственном подсчете голосов, и принять соответствующие
решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола
участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
23. После проведения всех необходимых действий и подсчетов
участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит
итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления)
о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после
чего подписывается протокол об итогах голосования участковой
избирательной комиссии и выдаются копии протокола лицам, указанным
в части 1 статьи 23 настоящего закона. Протокол об итогах
голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса. В протоколе об итогах голосования проставляются
дата и время (час и минуты) его подписания. Протокол об итогах
голосования, полученный с применением технического средства
подсчета голосов, приобретает юридическую силу после указанного
подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах
голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.
Подписание протокола об итогах голосования с нарушением этого
порядка является основанием для признания данного протокола
недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса
отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием
причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он
подписан большинством от установленного числа членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса. В случае, если
при подписании протокола об итогах голосования имеет место
проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с
правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или
посторонним лицом, то это является основанием для признания
данного протокола недействительным и проведения повторного
подсчета голосов.
25. При подписании протокола об итогах голосования члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не
согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу
особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
26. По требованию члена участковой избирательной комиссии,
наблюдателя, иных лиц, указанных в части 1 статьи 23 настоящего
закона, участковая избирательная комиссия немедленно после
подписания протокола об итогах голосования обязана выдать
указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копию
протокола об итогах голосования, а также заверить ее. Участковая
избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии протокола об
итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее
копию протокола об итогах голосования, расписывается в указанном
реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования,
несет ответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в
ней данных.
27. Первый экземпляр протокола об итогах голосования
участковой избирательной комиссии после подписания его всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим
право на получение этих копий, либо заверения этих копий
незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в
участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому
экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые
мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день
голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы
(заявления) на нарушения настоящего закона, а также принятые по
указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной
комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты.
Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к
нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию
председателем или секретарем участковой избирательной комиссии
либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса по поручению председателя участковой
избирательной комиссии. При указанной передаче протокола
участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие
члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели,
направленные в данную участковую избирательную комиссию.
28. Второй экземпляр протокола об итогах голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам,
указанным в части 1 статьи 23 настоящего закона, а его заверенная
копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте,
установленном участковой избирательной комиссией, после чего
второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом
избирательной документацией, включая бюллетени, а также печать
участковой избирательной комиссии передаются для хранения в
вышестоящую избирательную комиссию.
29. Данные протокола об итогах голосования передаются по
техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи)
в рамках государственной автоматизированной информационной системы
либо иной технической системы передачи информации в вышестоящую
избирательную комиссию, а первый экземпляр протокола об итогах
голосования, а также вся избирательная документация, включая
бюллетени, представляются при первой же возможности в вышестоящую
избирательную комиссию либо непосредственно, либо иным способом,
обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку
ее по назначению.
Статья 65. Установление результатов выборов народных
депутатов в избирательном округе
1. Результаты выборов в избирательном округе устанавливаются
окружной избирательной комиссией путем суммирования данных,
содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об
итогах голосования не позднее чем через семь дней со дня
голосования. В избирательном округе, образованном на территории
нескольких улусов (районов), территориальные избирательные
комиссии данных улусов (районов) собирают протоколы участковых
избирательных комиссий об итогах голосования и в течение трех дней
передают в соответствующие окружные избирательные комиссии.
2. Суммирование содержащихся в протоколах участковых
избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно члены
окружной избирательной комиссий с правом решающего голоса.
3. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов
соответствующих участковых избирательных комиссий об итогах
голосования составляет протокол о результатах выборов в
избирательном округе, в который заносятся данные о числе
участковых избирательных комиссий, на основании которых
составляется данный протокол, а также суммарные данные по строкам
протоколов участковых избирательных комиссий, установленным частью
2 статьи 63 настоящего закона.
4. Результаты выборов в избирательном округе рассматриваются
и утверждаются на заседании соответствующей окружной избирательной
комиссии и заносятся в протокол, составляемый в двух экземплярах.
Протокол окружной избирательной комиссии подписывается всеми
присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом
решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица об
итогах голосования по избирательному округу, включающая в себя
полные данные протоколов всех участковых избирательных комиссий.
Член окружной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в
целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к
протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись.
5. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии
о результатах выборов в избирательном округе и первый экземпляр
сводной таблицы об итогах голосования незамедлительно направляются
в Центральную избирательную комиссию. К первому экземпляру
протокола приобщаются особые мнения членов окружной избирательной
комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную
комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и
принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
6. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии
о результатах выборов в избирательном округе вместе со вторым
экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками
членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 23
настоящего закона, присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протокола окружной избирательной
комиссии, а также с другой документацией хранятся секретарем
окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
7. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии
о результатах выборов в избирательном округе вместе со вторым
экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются
для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной
комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам,
указанным в части 1 статьи 23 настоящего закона, а его заверенная
копия вывешивается для всеобщего ознакомления.
8. В случае, если после подписания протокола окружной
избирательной комиссии о результатах выборов и сводной таблицы об
итогах голосования и направления их первых экземпляров в
Центральную избирательную комиссию, окружная избирательная
комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо Центральная
избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в
них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных
протоколов участковых избирательных комиссий), окружная
избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть
вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О
принятом решении окружная избирательная комиссия в обязательном
порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,
наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее
утвержденного протокола, а также представителей средств массовой
информации. В этом случае комиссия составляет протокол о
результатах выборов, на котором делается отметка "Повторный".
Указанный протокол незамедлительно направляется в Центральную
избирательную комиссию.
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах о
результатах выборов и (или) сводных таблицах об итогах голосования
или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и
(или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной
комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять
решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей
нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном
проведении повторного подсчета голосов избирателей на
соответствующем избирательном участке, в соответствующем округе.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии
члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом
решающего голоса избирательной комиссией, составившей и
утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной
комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов
избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение
повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов
соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 1
статьи 23 настоящего закона, которые вправе присутствовать при
проведении повторного подсчета голосов избирателей.
По итогам повторного подсчета голосов избирателей
избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет
протокол об итогах голосования, на котором делается отметка
"Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется
в вышестоящую избирательную комиссию.
10. Избранным по одномандатному избирательному округу
признается кандидат, который получил наибольшее число голосов
избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что
число голосов "Против всех кандидатов" не превышает число голосов
поданных за кандидата, получившего наибольшее число голосов. При
равном числе полученных кандидатами голосов избирателей избранным
по одномандатному избирательному округу признается кандидат,
зарегистрированный по данному избирательному округу раньше другого
кандидата.
Статья 66. Признание выборов по избирательному округу
недействительными или несостоявшимися
1. Выборы по избирательному округу признаются соответствующей
окружной избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если:
а) в них приняло участие менее 35 процентов от числа
избирателей, внесенных в списки избирателей;
б) число голосов избирателей, поданных за кандидата,
набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому
кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов
избирателей, поданных против всех кандидатов.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия признает
итоги голосования, результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения не позволяют с
достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем
на одной четвертой части избирательных участков;
в) по решению суда.
3. В случае, если окружная избирательная комиссия признает
выборы по избирательному округу недействительными или
несостоявшимися, об этом делается мотивированная запись.
Статья 67. Установление общих итогов выборов
1. Центральная избирательная комиссия на основании протоколов
окружных избирательных комиссий о результатах выборов по
избирательным округам не позднее чем через десять дней со дня
выборов устанавливает общие итоги выборов.
2. В протоколе Центральной избирательной комиссии об общих
итогах выборов указываются:
а) фамилии, имена, отчества избранных народных депутатов;
б) избирательные округа, по которым ни один кандидат не был
избран народным депутатом;
в) избирательные округа, в которых выборы народных депутатов
были признаны недействительными.
3. Протокол Центральной избирательной комиссии подписывается
всеми присутствующими членами Центральной избирательной комиссии с
правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица о
результатах голосования на территории Республики Саха (Якутия),
включающая в себя полные данные протоколов всех окружных
избирательных комиссий. Член Центральной избирательной комиссии,
не согласный с результатами выборов, содержащимися в протоколе
комиссии, с протоколом в целом или с отдельными его частями,
вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе
делается соответствующая запись.
4. Центральная избирательная комиссия предоставляет
заверенные копии протокола и сводной таблицы по запросу кандидатов
или их доверенных лиц, наблюдателей, иностранных (международных)
наблюдателей, а также представителей средств массовой информации.
Первый экземпляр протокола и сводной таблицы об общих итогах
выборов, составленный Центральной избирательной комиссией, и
первые экземпляры протоколов и сводных таблиц окружных
избирательных комиссий хранятся не менее года после назначения
даты следующих выборов народных депутатов и в дальнейшем
передаются в Государственный архив Республики Саха (Якутия).
Другие документы избирательных комиссий, поступившие в Центральную
избирательную комиссию, и принятые по ним решения хранятся не
менее года со дня выборов.
5. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов народных
депутатов, утверждается Центральной избирательной комиссией.
Статья 68. Регистрация избранных народных депутатов
1. Соответствующая окружная избирательная комиссия отменяет
свое решение о признании кандидата, набравшего необходимое для
избрания число голосов избирателей, избранным народным депутатом,
если он в семидневный срок со дня официального опубликования
результатов выборов не представил в соответствующую окружную
избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об
освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом народного
депутата, либо копию документов, удостоверяющих подачу в
установленный срок заявления об освобождении от таких
обязанностей.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия по
истечении семи дней после официального опубликования общих итогов
выборов проводит регистрацию избранного народного депутата, выдает
ему удостоверение об избрании при условии выполнения им
требований, установленных частью 1 настоящей статьи.
Статья 69. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов народных депутатов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,
каждой территории, результаты выборов народных депутатов в объеме
данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных
комиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий,
предоставляются для ознакомления любым избирателям,
зарегистрированным кандидатам, их уполномоченным представителям по
финансовым вопросам и доверенным лицам, наблюдателям, иностранным
(международным) наблюдателям, представителям средств массовой
информации по их требованию незамедлительно после подписания
протоколов об итогах голосования и о результатах выборов членами
той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование.
2. Не позднее 20 дней со дня голосования окружная
избирательная комиссия публикует сведения об итогах голосования,
включающие в себя полные данные протоколов всех участковых
избирательных комиссий.
3. Центральная избирательная комиссия после подведения итогов
выборов народных депутатов направляет в течение суток в средства
массовой информации список избранных народных депутатов в
алфавитном порядке с указанием их фамилии, имени, отчества, года
рождения, занимаемой должности или рода занятия, партийной
принадлежности, места работы и жительства, избирательного округа,
по которому они избраны.
Статья 70. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
1. При проведении выборов народных депутатов, в том числе при
проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков
избирателей, установлении итогов голосования и определении
результатов выборов, для оперативного получения, передачи и
обработки информации может использоваться государственная
автоматизированная информационная система в целом либо отдельные
ее технические средства. Требования к государственной
автоматизированной информационной системе и порядок ее
использования определяются Центральной избирательной комиссией.
2. При наличии соответствующего оборудования данные протокола
об итогах голосования сразу после его подписания передаются по
техническим каналам связи в электронном виде в рамках
государственной автоматизированной информационной системы в
вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим
представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования
в вышестоящую избирательную комиссию.
3. В случае использования в ходе выборов государственной
автоматизированной информационной системы либо отдельных ее
технических средств территориальная избирательная комиссия своим
решением образует из числа членов территориальной избирательной
комиссии с правом решающего голоса и членов территориальной
избирательной комиссии с правом совещательного голоса группу
контроля за использованием государственной автоматизированной
информационной системы либо отдельных ее технических средств.
Группа контроля проверяет готовность комплекса средств
автоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных из
протоколов избирательных комиссий и правильность повторного ввода
или корректировки введенных данных, если об этом было принято
соответствующее решение избирательной комиссии, следит за
соблюдением требований настоящего закона, инструкций и других
документов Центральной избирательной комиссии по использованию
государственной автоматизированной информационной системы,
предусмотренных регламентами и планами соответствующих
избирательных комиссий (записи в журнале, акты, компьютерные
распечатки, заверенные подписями членов группы контроля). Группа
контроля может привлекать к своей работе специалистов в области
автоматизированных систем обработки информации.
4. Все члены избирательной комиссии и наблюдатели имеют право
знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную
автоматизированную информационную систему и выводимой из нее.
5. Члены территориальной избирательной комиссии с правом
решающего голоса и члены территориальной избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, входящие в состав группы контроля,
имеют равные права, в том числе право знакомиться с любой
информацией, переданной в соответствующую избирательную комиссию
по техническим каналам связи, с технической документацией
государственной автоматизированной информационной системы,
требовать разъяснений всех действий эксплуатационного персонала
государственной автоматизированной информационной системы,
сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки
информации, получать на представляемых ими машиночитаемых
носителях данные протоколов об итогах голосования и
соответствующих сводных таблиц. В случае выявления нарушений и
неправомерных действий со стороны эксплуатационного персонала этой
системы или наблюдателей группа контроля информирует о таких
нарушениях и действиях председателя избирательной комиссии и
вносит свои предложения об их устранении. Результаты проверок,
проводимых группой контроля, должны отражаться в текущей
документации информационного центра (службы) соответствующей
избирательной комиссии.
6. С момента начала голосования и до момента подписания
протокола об итогах голосования соответствующей избирательной
комиссией государственная автоматизированная информационная
система, в которой данные из нижестоящих избирательных комиссий
передаются вышестоящим избирательным комиссиям, используется для
наблюдения за ходом и итогами голосования.
7. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные
через государственную автоматизированную информационную систему,
являются предварительной, не имеющей юридического значения
информацией.
8. Введенные в государственную автоматизированную
информационную систему данные об участии избирателей в выборах, о
предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть
оперативно доступны (в режиме "Только чтение") абонентам
информационно-коммуникационных сетей общего пользования в порядке,
устанавливаемом Центральной избирательной комиссией.
Глава X. ПОВТОРНЫЕ ВЫБОРЫ. ВЫБОРЫ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ВМЕСТО ВЫБЫВШИХ
Статья 71. Повторные выборы
1. В случае, если выборы по избирательному округу были
признаны недействительными или несостоявшимися, Центральная
избирательная комиссия назначает повторные выборы, которые
проводятся в трехмесячный срок со дня официального опубликования
результатов выборов. Сообщение о проведении повторных выборов
публикуется в средствах массовой информации.
2. При повторных выборах сроки избирательных действий по
решению Центральной избирательной комиссии могут быть сокращены на
одну треть.
3. Центральная избирательная комиссия может распорядиться о
продлении полномочий избирательных комиссий либо о формировании
избирательных комиссий в новом составе в порядке, установленном
настоящим законом. Голосование проводится на тех же избирательных
участках и по спискам избирателей, составленным для проведения
общих выборов. Выдвижение и регистрация кандидатов, другие
предвыборные мероприятия проводятся в порядке, установленном
настоящим законом.
4. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если до
окончания срока полномочий Государственного Собрания осталось
менее одного года.
5. После проведения повторных выборов соответствующая
окружная избирательная комиссия передает все выборные документы в
Центральную избирательную комиссию.
Статья 72. Выборы народных депутатов вместо выбывших
1. В случае досрочного прекращения полномочий народного
депутата Центральная избирательная комиссия не позднее чем через
14 дней со дня появления вакантного депутатского мандата назначает
по соответствующему избирательному округу дополнительные выборы
народного депутата.
2. Выдвижение кандидатов по избирательному округу, их
регистрация и иные избирательные действия осуществляются в
соответствии с настоящим законом.
3. Если до окончания срока полномочий Государственного
Собрания остается менее года, дополнительные выборы народного
депутата не назначаются и не проводятся при условии, что число
вакансий не влияет на осуществление полномочий Государственным
Собранием.
Глава XI. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
Статья 73. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан
1. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие
избирательные права граждан, могут обратиться избиратели,
кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные
объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения,
доверенные лица зарегистрированных кандидатов, наблюдатели, а
также избирательные комиссии. При этом в случае, если указанные в
жалобе (жалобах) нарушения касаются значительного числа граждан
либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое
общественное значение, Центральная избирательная комиссия вправе
обратиться в Верховный суд Республики Саха (Якутия), который
обязан рассмотреть жалобу по существу.
2. Решения и действия (бездействие) органов государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений
и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)
избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие
избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
3. Решения и действия (бездействие) Центральной избирательной
комиссии и ее должностных лиц обжалуются в Верховный суд
Республики Саха (Якутия), решения и действия (бездействие) иных
избирательных комиссий - в улусные (районные), городские суды.
4. В случаях, предусмотренных настоящим законом, суд может
отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов, иное решение избирательной
комиссии.
5. В случае, если решение избирательной комиссии отменено
судом, новое решение по существу вопроса обязана принять
избирательная комиссия, чье решение было отменено, либо
вышестоящая избирательная комиссия на основании решения суда.
Решения суда обязательны для исполнения соответствующими
избирательными комиссиями.
6. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной
комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно
проведение проверки по фактам в связи с нарушением настоящего
закона не является нарушением неприкосновенности признанного
избранным зарегистрированного кандидата. Признанный избранным
зарегистрированный кандидат не вправе отказаться от дачи
свидетельских показаний по административному, гражданскому или
уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение
избирательных прав граждан при его избрании.
7. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и
их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут
быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.
8. При рассмотрении дел об отказе в регистрации кандидата,
отмене регистрации зарегистрированного кандидата, о рассмотрении
вопроса об обращении в Верховный суд Республики Саха (Якутия) с
представлением о признании избрания зарегистрированного кандидата
недействительным Центральная избирательная комиссия вправе
истребовать и получить необходимые документы и иные материалы,
заслушивать сообщения должностных лиц и граждан.
9. Вышестоящая избирательная комиссия вправе отменить решение
нижестоящей избирательной комиссии и обязать ее повторно
рассмотреть вопрос либо принять решение по существу жалобы.
10. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную
комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
11. Если суд принял жалобу к рассмотрению, а лица, принесшие
жалобу, обратились с аналогичной жалобой в избирательную комиссию,
данная избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы
до вступления в законную силу решения суда. Суд извещает
избирательную комиссию о поступившей жалобе и о принятии ее к
рассмотрению. В случае вынесения судом решения по существу жалобы
избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.
12. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной
кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения
по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе
на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о
результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в
месячный срок со дня подачи жалобы.
13. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою
работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы
обеспечить своевременное рассмотрение жалоб в соответствии со
сроками, установленными настоящим законом.
Статья 74. Основания для отказа в регистрации кандидата,
отмены решения комиссии об итогах голосования
1. Регистрация кандидата может быть отменена окружной
избирательной комиссией не позднее чем за 15 дней до дня
голосования, а судом по представлению окружной избирательной
комиссии - не позднее чем за 5 дней до дня голосования в случае:
а) нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;
б) нарушения кандидатами, их уполномоченными представителями
по финансовым вопросам и доверенными лицами правил ведения
предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;
в) использования кандидатами и их доверенными лицами
преимуществ должностного или служебного положения;
г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами, их
уполномоченными представителями по финансовым вопросам и
доверенными лицами, иными лицами и организациями, действующими по
поручению кандидатов, их уполномоченных представителей по
финансовым вопросам и доверенных лиц в целях получения
определенного результата на выборах;
д) по иным основаниям, установленным настоящим законом,
федеральными конституционными законами, иными федеральными
законами, законами Республики Саха (Якутия).
2. Регистрация кандидата может быть отменена в порядке и
сроки, указанные в части 1 настоящей статьи, а также в случае
существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных,
предусмотренных частью 8 статьи 30 и частью 2 статьи 31 настоящего
закона.
3. В случае, если после установления соответствующей окружной
избирательной комиссией итогов голосования или определения
результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в
части 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей,
он может отменить решение окружной избирательной комиссии об
итогах голосования, о результатах выборов.
4. Суд может отменить решение окружной избирательной комиссии
о результатах выборов в случае, если после определения
соответствующей окружной избирательной комиссией результатов
выборов он установит, что кандидат, признанный избранным народным
депутатом, израсходовал на проведение своей избирательной кампании
помимо своего избирательного фонда средства в размере, превышающем
более чем на 10 процентов предельный размер расходов средств
избирательного фонда, установленный настоящим законом, или более
чем на 10 процентов превысил предельный размер расходов средств
избирательного фонда, установленный настоящим законом.
5. Суд может отменить решение избирательной комиссии об
итогах голосования, о результатах выборов на избирательном
участке, территории, в избирательном округе также в случае
нарушения правил составления списков избирателей, порядка
формирования избирательных комиссий, порядка голосования и
подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их
проведением), определения результатов выборов, других нарушений
избирательного законодательства, если эти действия (бездействие)
не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления
избирателей.
6. Вышестоящая избирательная комиссия до определения
результатов выборов может отменить решение нижестоящей
избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов
в случаях, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения не позволяют с
достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.
7. Не могут служить основанием для отмены решения об итогах
голосования, о результатах выборов нарушения настоящего закона,
способствующие избранию либо имевшие целью побудить или
побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам
голосования кандидатов.
Статья 75. Сроки подачи жалоб
1. Жалобы на решение избирательной комиссии о регистрации, об
отказе в регистрации кандидата, отмене регистрации кандидата могут
быть поданы в Центральную избирательную комиссию или в суд в
течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения этой
избирательной комиссией, но не позднее чем за 5 дней до дня
голосования.
2. После опубликования результатов выборов жалобы на
нарушения избирательных прав, имевшие место в период избирательной
кампании, могут быть поданы в суд в течение года со дня
опубликования результатов соответствующих выборов.
Статья 76. Ответственность за нарушение избирательных прав
граждан
Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога
или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской
Федерации права избирать и быть избранным,
либо распространяющие призывы к отказу от участия в
голосовании на выборах,
либо использующие преимущества своего должностного или
служебного положения в ходе избирательной кампании,
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить
подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке
данных подписей,
либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия,
запрещенные частью 2 статьи 50 настоящего закона,
либо осуществляющие благотворительную деятельность с
нарушением избирательного законодательства,
либо нарушающие правила рекламирования коммерческой
деятельности, предусмотренные настоящим законом,
либо нарушающие установленный настоящим законом порядок
предоставления сведений об избирателях или списков избирателей,
либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах
или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство
кандидатов,
либо нарушающие права членов комиссий, в том числе с правом
совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных)
наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, средств массовой
информации, в том числе право на своевременное получение
информации и копий избирательных документов,
либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в
том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню
голосования, и в день голосования, а также лица, участие которых в
проведении агитации запрещено законом,
либо нарушающие правила опубликования (обнародования)
результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами,
либо нарушающие правила изготовления и размещения
агитационных материалов,
либо не создавшие условия для проведения массовых
мероприятий, когда такая обязанность возложена на них законом,
либо нарушающие правила финансирования избирательной
кампании, в том числе лица, несвоевременно перечисляющие денежные
средства избирательным комиссиям, кандидатам, а также лица,
оказывающие финансовую (материальную) поддержку кандидатам помимо
их избирательных фондов,
либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие
дополнительные, неучтенные тиражи бюллетеней,
либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу
избирательных комиссий либо деятельность членов избирательных
комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей,
либо препятствующие голосованию на избирательных участках,
либо нарушающие тайну голосования,
либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их
собственному выбору,
либо осуществившие фальсификацию избирательных документов,
составившие и выдавшие заведомо ложные документы, нарушившие
установленный настоящим законом порядок подсчета голосов или
установления результатов выборов, не представившие (представившие
неполно) или не опубликовавшие сведения об итогах голосования
вопреки возложенным на них обязанностям,
либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком
избирателей, а также не рассмотревшие в установленный срок
заявления о неправильности в списке избирателей,
либо выдающие гражданам бюллетени в целях предоставления им
возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более
одного раза в ходе одного и того же голосования,
либо дающие (выдающие) гражданам заполненные бюллетени, либо
не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств
на подготовку и проведение выборов,
либо представляющие неполно, недостоверно финансовые отчеты
избирательных фондов кандидатов и финансовые отчеты о расходовании
бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной
кампании,
а также:
работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного
законом отпуска для участия в выборах,
должностные лица государственных органов, не осуществившие по
представлению комиссий проверку информации о нарушениях настоящего
закона, федеральных конституционных законов, иных федеральных
законов, законов Республики Саха (Якутия) и не принявшие мер по их
пресечению,
должностные лица, проводящие предвыборную агитацию с
нарушением правил, установленных настоящим законом,
избиратели, указавшие в заявлении о предоставлении возможности
проголосовать досрочно, заведомо неверную причину для получения
бюллетеня,
- несут уголовную, административную либо иную ответственность
в соответствии с федеральными законами.
Статья 77. Вступление в силу настоящего закона
1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать
утратившим силу Закон Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 1994
года З N 43-I "О выборах народных депутатов Государственного
Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)".
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
10 июля 2002 года
36-З N 403-II
Приложение N 1 к Закону
Республики Саха (Якутия)
"О выборах народных
депутатов Республики Саха (Якутия)"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным
объединением, избирательным блоком________________________________
__________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения, блока)
кандидатом в народные депутаты Республики Саха (Якутия)
по______________________________________избирательному округу N___
(наименование избирательного округа)
_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
родившегося______________________________________________________,
работающего______________________________________________________,
проживающего в___________________________________________________,
сведения о судимостях и гражданстве_______________________________
----T----------T-----------T----------------------T---------------------T-------T---------
| N | Фамилия, | Год |Адрес места жительства|Серия, номер паспорта|Подпись| Дата |
|п/п| имя, | рождения | | или заменяющего его | |внесения|
| | отчество |(в возрасте| | документа | |подписи |
| |(инициалы)| 18 лет - | | | | |
| | | число и | | | | |
| | | месяц) | | | | |
+---+----------+-----------+----------------------+---------------------+-------+--------+
|1 | | | | | | |
+---+----------+-----------+----------------------+---------------------+-------+--------+
|2 | | | | | | |
+---+----------+-----------+----------------------+---------------------+-------+--------+
|3 | | | | | | |
+---+----------+-----------+----------------------+---------------------+-------+--------+
|4 | | | | | | |
+---+----------+-----------+----------------------+---------------------+-------+--------+
|5 | | | | | | |
+---+----------+-----------+----------------------+---------------------+-------+--------+
|6 | | | | | | |
+---+----------+-----------+----------------------+---------------------+-------+--------+
|7 | | | | | | |
L---+----------+-----------+----------------------+---------------------+-------+---------
Подписной лист удостоверяю:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия, номер,
наименование органа и дата выдачи паспорта или заменяющего его
документа лица, собиравшего подписи)
Подпись и дата
Кандидат в народные депутаты: ____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Подпись и дата
ПРИМЕЧАНИЕ. В случае наличия у кандидата неснятой или
непогашенной судимости в подписном листе указываются сведения о
судимостях кандидата. В случае наличия у кандидата помимо
гражданства Российской Федерации гражданства иностранного
государства это отражается в подписном листе с указанием
наименования соответствующего иностранного государства.
Приложение N 2 к Закону
Республики Саха (Якутия)
"О выборах народных
депутатов Республики Саха (Якутия)"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение непосредственно
населением кандидатом в народные депутаты Республики Саха (Якутия)
по______________________________________избирательному округу N___
(наименование избирательного округа)
_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
родившегося______________________________________________________,
работающего______________________________________________________,
проживающего в___________________________________________________,
сведения о судимостях и гражданстве_______________________________
----T----------T-----------T----------------------T---------------------T-------T---------
| N | Фамилия, | Год |Адрес места жительства|Серия, номер паспорта|Подпись| Дата |
|п/п| имя, | рождения | | или заменяющего его | |внесения|
| | отчество |(в возрасте| | документа | |подписи |
| |(инициалы)| 18 лет - | | | | |
| | | число и | | | | |
| | | месяц) | | | | |
+---+----------+-----------+----------------------+---------------------+-------+--------+
|1 | | | | | | |
+---+----------+-----------+----------------------+---------------------+-------+--------+
|2 | | | | | | |
+---+----------+-----------+----------------------+---------------------+-------+--------+
|3 | | | | | | |
+---+----------+-----------+----------------------+---------------------+-------+--------+
|4 | | | | | | |
+---+----------+-----------+----------------------+---------------------+-------+--------+
|5 | | | | | | |
+---+----------+-----------+----------------------+---------------------+-------+--------+
|6 | | | | | | |
+---+----------+-----------+----------------------+---------------------+-------+--------+
|7 | | | | | | |
L---+----------+-----------+----------------------+---------------------+-------+---------
Подписной лист удостоверяю:
__________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия, номер,
наименование органа и дата выдачи паспорта или заменяющего его
документа лица, собиравшего подписи)
Подпись и дата
Кандидат в народные депутаты: ____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Подпись и дата
ПРИМЕЧАНИЕ. В случае наличия у кандидата неснятой или
непогашенной судимости в подписном листе указываются сведения о
судимостях кандидата. В случае наличия у кандидата помимо
гражданства Российской Федерации гражданства иностранного
государства это отражается в подписном листе с указанием
наименования соответствующего иностранного государства.
Приложение N 3 к Закону
Республики Саха (Якутия) "О выборах народных
депутатов Республики Саха (Якутия)"
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
Я, кандидат__________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
__________________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае
_________________________________________________________________,
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)
проживающий по адресу ___________________________________________,
(адрес места жительства)
сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве
собственности (в том числе на праве общей собственности), и
обязательствах имущественного характера: <*>
--------------------------------
<*> Сведения указываются по состоянию на первое число месяца,
в котором осуществлено официальное опубликование (публикация)
решения о назначении (проведении) выборов.
1. НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО
----T--------------T----------------T------------------T----------T-------T------------
| N | Вид и | Основание | Вид | Место |Площадь|Собственник|
|п/п|наименование |приобретения <*>|собственности <**>|нахождения|(кв. м)| |
| | имущества | | | (адрес) | | |
+---+--------------+----------------+------------------+----------+-------+-----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+---+--------------+----------------+------------------+----------+-------+-----------+
| 1 |Земельные | | | | | |
| |участки: <***>| | | | | |
| |1) | | | | | |
| |2) | | | | | |
| |3) | | | | | |
+---+--------------+----------------+------------------+----------+-------+-----------+
| 2 |Жилые дома: | | | | | |
| |1) | | | | | |
| |2) | | | | | |
| |3) | | | | | |
+---+--------------+----------------+------------------+----------+-------+-----------+
| 3 |Квартиры: | | | | | |
| |1) | | | | | |
| |2) | | | | | |
| |3) | | | | | |
+---+--------------+----------------+------------------+----------+-------+-----------+
| 4 |Дачи: | | | | | |
| |1) | | | | | |
| |2) | | | | | |
| |3) | | | | | |
+---+--------------+----------------+------------------+----------+-------+-----------+
| 5 |Гаражи: | | | | | |
| |1) | | | | | |
| |2) | | | | | |
| |3) | | | | | |
+---+--------------+----------------+------------------+----------+-------+-----------+
| 6 |Иное | | | | | |
| |недвижимое | | | | | |
| |имущество: | | | | | |
| |1) | | | | | |
| |2) | | | | | |
| |3) | | | | | |
L---+--------------+----------------+------------------+----------+-------+------------
--------------------------------
<*> Указываются основание приобретения (покупка, мена,
дарение, наследование, приватизация и другие), а также реквизиты
(дата, номер) соответствующего договора или акта.
<**> Указывается вид собственности (личная, общая), для
совместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя,
отчество или наименование), в собственности которых находится
имущество, для долевой собственности указывается доля лица, о
котором заполняются сведения.
<***> Указывается вид земельного участка (пая, доли): под
индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый,
приусадебный, огородный и другие.
2. ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА
----T-------------T----------------T----------------T-----------T------------
| N | Вид и марка | Основание | Вид | Место |Собственник|
|п/п|транспортного|приобретения <*>| собственности |регистрации| |
| | средства | | <**> | | |
+---+-------------+----------------+----------------+-----------+-----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+---+-------------+----------------+----------------+-----------+-----------+
| 1 |Автомобили | | | | |
| |легковые: | | | | |
| |1) | | | | |
| |2) | | | | |
+---+-------------+----------------+----------------+-----------+-----------+
| 2 |Автомобили | | | | |
| |грузовые: | | | | |
| |1) | | | | |
| |2) | | | | |
+---+-------------+----------------+----------------+-----------+-----------+
| 3 |Иные | | | | |
| |транспортные | | | | |
| |средства, | | | | |
| |подлежащие | | | | |
| |регистрации: | | | | |
| |1) | | | | |
| |2) | | | | |
L---+-------------+----------------+----------------+-----------+------------
--------------------------------
<*> Указываются основание приобретения (покупка, мена,
дарение, наследование, приватизация и другие), а также реквизиты
(дата, номер) соответствующего договора или акта.
<**> Указывается вид собственности (личная, общая), для
совместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя,
отчество или наименование), в собственности которых находится
имущество, для долевой собственности указывается доля лица, о
котором заполняются сведения.
3. ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ НА СЧЕТАХ В БАНКАХ И ИНЫХ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
----T--------------------T------------T-------------T-----------T---------------------T------------
| N |Наименование и адрес|Вид и валюта|Дата открытия|Номер счета|Остаток на счете <**>|Собственник|
|п/п|банка или кредитной | счета <*> | счета | | (рублей) | |
| | организации | | | | | |
+---+--------------------+------------+-------------+-----------+---------------------+-----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+---+--------------------+------------+-------------+-----------+---------------------+-----------+
| | | | | | | |
+---+--------------------+------------+-------------+-----------+---------------------+-----------+
| | | | | | | |
+---+--------------------+------------+-------------+-----------+---------------------+-----------+
| | | | | | | |
+---+--------------------+------------+-------------+-----------+---------------------+-----------+
| | | | | | | |
L---+--------------------+------------+-------------+-----------+---------------------+------------
--------------------------------
<*> Указывается вид счета (депозитный, текущий, расчетный,
ссудный и другие) и валюта счета.
<**> Остаток на счете указывается по состоянию на первое число
месяца, в котором осуществлено официальное опубликование
(публикация) решения о назначении (проведении) выборов. Для счетов
в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка
России на указанную дату.
4. ЦЕННЫЕ БУМАГИ
4.1. АКЦИИ И ИНОЕ УЧАСТИЕ В КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
----T---------------T----------------T-----------T-----------T-----------T------------
| N |Наименование и |Место нахождения| Уставный | Доля | Основание |Собственник|
|п/п|организационно-| организации |капитал <2>|участия <3>|участия <4>| |
| |правовая форма | (адрес) | (рублей) | | | |
| |организации <1>| | | | | |
+---+---------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+---+---------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| | | | | | | |
+---+---------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| | | | | | | |
L---+---------------+----------------+-----------+-----------+-----------+------------
--------------------------------
<1> Указываются полное или сокращенное официальное
наименование организации и ее организационно-правовая форма
(акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью,
товарищество, производственный кооператив и другие).
<2> Уставный капитал указывается согласно учредительным
документам организации по состоянию на первое число месяца, в
котором осуществлено официальное опубликование (публикация)
решения о назначении (проведении) выборов. Для уставных капиталов,
выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в
рублях по курсу Банка России на указанную дату.
<3> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала.
Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и
количество акций.
<4> Указываются основание приобретения доли участия
(учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение,
наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер)
соответствующего договора или акта.
4.2. ИНЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ
----T----------T-----------------T----------------------T----------T--------------T------------
| N |Вид ценной|Лицо, выпустившее| Номинальная величина | Общее | Общая |Собственник|
|п/п|бумаги <*>| ценную бумагу |обязательства (рублей)|количество|стоимость <**>| |
| | | | | | (рублей) | |
+---+----------+-----------------+----------------------+----------+--------------+-----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+---+----------+-----------------+----------------------+----------+--------------+-----------+
| | | | | | | |
+---+----------+-----------------+----------------------+----------+--------------+-----------+
| | | | | | | |
L---+----------+-----------------+----------------------+----------+--------------+------------
---------------------------------
<*> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя
и другие), за исключением акций, указанных в подразделе "Акции и
иное участие в коммерческих организациях".
<**> Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида
исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить,
- исходя из рыночной стоимости или из номинальной стоимости). Для
обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость
указывается в рублях по курсу Банка России по состоянию на первое
число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование
(публикация) решения о назначении (проведении) выборов.
Всего по разделу 4 "Ценные бумаги" суммарная декларированная
стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих
организациях (рублей): _________________________________.
5. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
5.1. ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В ПОЛЬЗОВАНИИ
----T-------------T-----------T----------------T-----------------T----------------T-------T---------
| N | Вид |Собственник| Вид и срок | Основание |Место нахождения|Площадь|Владелец|
|п/п|имущества <*>| имущества |пользования <**>|пользования <***>| (адрес) |(кв. м)| |
+---+-------------+-----------+----------------+-----------------+----------------+-------+--------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
+---+-------------+-----------+----------------+-----------------+----------------+-------+--------+
| | | | | | | | |
+---+-------------+-----------+----------------+-----------------+----------------+-------+--------+
| | | | | | | | |
L---+-------------+-----------+----------------+-----------------+----------------+-------+---------
--------------------------------
<*> Указывается вид недвижимого имущества (земельный участок,
жилой дом, дача и другие).
<**> Указываются вид пользования (аренда, безвозмездное
пользование и другие) и срок пользования.
<***> Указываются основание пользования (договор, фактическое
предоставление и другие), а также реквизиты (дата, номер)
соответствующего договора или акта.
5.2. ПРОЧИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА <1>
----T-----------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-----------
| N | Содержание | Кредитор | Основание | Сумма | Срок | Условия | Должник |
|п/п|обязательства <2>|(должник) <3>|возникновения|обязательства|обязательства|обязательства|(кредитор)|
| | | | <4> |(рублей) <5> | | <6> | |
+---+-----------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
+---+-----------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+
| | | | | | | | |
+---+-----------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+
| | | | | | | | |
L---+-----------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------
--------------------------------
<1> Указываются имеющиеся по состоянию на первое число месяца,
в котором осуществлено официальное опубликование (публикация)
решения о назначении (проведении) выборов, срочные обязательства
финансового характера на сумму, превышающую стократный размер
минимальной оплаты труда, установленный федеральным законом на
указанную дату.
<2> Указывается существо обязательства (заем, кредит и
другие).
<3> Указываются вторая сторона обязательства (кредитор или
должник), его фамилия, имя и отчество (наименование юридического
лица), адрес.
<4> Указываются основание возникновения обязательства
(договор, передача денег или имущества и другие), а также
реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
<5> Указывается сумма основного обязательства (без суммы
процентов). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте,
сумма указывается в рублях по курсу Банка России по состоянию на
первое число месяца, в котором осуществлено официальное
опубликование (публикация) решения о назначения (проведении)
выборов.
<6> Указываются годовая процентная ставка обязательства,
заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в
обеспечение обязательства гарантии и поручительства.
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:
"__"___________ ___года ___________________________________
(подпись кандидата)
|
