10 июля 2002 года 45-З N 425-II
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК, КОШЕК, ЭКЗОТИЧЕСКИХ
ЖИВОТНЫХ И ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ИХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 10.07.2002 N 426-II
Настоящий закон регулирует отношения в области содержания
собак, кошек и экзотических животных, направлен на защиту жизни и
здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной и
экологической безопасности жилых и природных зон.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
Статья 2. Законодательство о порядке содержания собак, кошек,
экзотических животных и об ответственности их владельцев
Статья 3. Основные принципы в области содержания собак, кошек
и экзотических животных
Статья 4. Права и обязанности владельцев
Статья 5. Порядок содержания собак, кошек и экзотических
животных
Статья 6. Ограничение на содержание собак, кошек и
экзотических животных
Статья 7. Регулирование численности собак, кошек и
экзотических животных
Статья 8. Изъятие собак, кошек и экзотических животных
Статья 9. Контроль за содержанием собак, кошек и экзотических
животных
Статья 10. Ответственность за нарушение порядка содержания
собак, кошек и экзотических животных
Статья 11. Вступление в силу настоящего закона
______________________________________________________________________________
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
а) собаки, кошки и экзотические животные - зоологические виды,
содержащиеся юридическими и физическими лицами (далее - владельцы)
на праве владения, пользования и распоряжения;
б) безнадзорные собаки, кошки и экзотические животные -
оставленные без попечения, в том числе бродячие, одичавшие;
в) экзотические животные - редкие виды животных и птиц,
необычные для данной территории, содержащиеся в домашних условиях;
г) содержание собак, кошек и экзотических животных -
приобретение этих видов животных, а также владение ими и
разведение их для удовлетворения материальных или духовных
потребностей человека;
д) коммерческое содержание собак, кошек и экзотических
животных - систематическое содержание этих видов животных в целях
получения материальной выгоды, включая продажу, обмен, племенное
разведение и дрессировку, с выдачей соответствующих документов;
е) юридические лица с особыми уставными задачами -
организации, составной частью которых является использование собак
в качестве служебных;
ж) физические лица - владельцы, содержащие собак, кошек и
экзотических животных;
з) собаководство упряжное - вид хозяйственной деятельности по
разведению и использованию собак в качестве транспортного
средства.
Статья 2. Законодательство о порядке содержания собак, кошек,
экзотических животных и об ответственности их владельцев
Законодательство о порядке содержания собак, кошек,
экзотических животных и об ответственности их владельцев состоит
из настоящего закона и иных нормативных правовых актов Республики
Саха (Якутия), Российской Федерации и органов местного
самоуправления, регулирующих порядок содержания собак, кошек,
экзотических животных и ответственность их владельцев.
Статья 3. Основные принципы в области содержания собак, кошек
и экзотических животных
1. Основными принципами в области содержания собак, кошек и
экзотических животных являются:
а) применение к собакам, кошкам и экзотическим животным общих
норм об имуществе;
б) недопущение жестокого обращения с собаками, кошками и
экзотическими животными;
в) государственное регулирование деятельности, направленной на
сохранение генофонда ценных животных, имеющих сертификационный
статус;
г) соблюдение владельцами установленных санитарно-ветеринарных
и зоогигиенических требований при содержании собак, кошек и
экзотических животных;
д) участие общественных объединений и граждан в осуществлении
мероприятий по содержанию и защите собак, кошек и экзотических
животных;
е) соблюдение установленных санитарно-ветеринарных и
зоогигиенических требований при содержании собак, кошек и
экзотических животных;
ж) осуществление содержания и обслуживания собак, кошек и
экзотических животных за счет средств их владельцев;
з) предусмотрение специального порядка содержания собак для
упряжного собаководства.
2. Контроль за соблюдением правил содержания собак, кошек и
экзотических животных возлагается на государственную ветеринарную,
санитарную службы контроля совместно с органами местного
самоуправления, органами внутренних дел, органами санитарно -
эпидемиологического надзора, жилищной инспекцией, а также с
природоохранными органами.
3. Учет и регулирование численности собак, кошек и
экзотических животных осуществляются органами местного
самоуправления.
Статья 4. Права и обязанности владельцев
1. Владельцы владеют, пользуются и распоряжаются собаками,
кошками и экзотическими животными и вправе проявлять по своему
усмотрению в отношении их любые действия, не противоречащие
настоящему закону и иным нормативным правовым актам Республики
Саха (Якутия), Российской Федерации, органов местного
самоуправления, а также не нарушающие права и интересы других лиц,
охраняемые законодательством.
2. Владелец имеет право на ограниченное время оставить свою
собаку в местах общего пользования привязанной на коротком поводке
и в наморднике.
3. Владелец обязан:
а) содержать собак, кошек и экзотических животных в
соответствии с биологическими особенностями этих видов животных,
гуманно обращаться с ними, не оставлять без присмотра, пищи и
воды, а в случае заболевания их - вовремя оказать ветеринарную
помощь;
б) поддерживать санитарное состояние дома и придомовых
территорий;
в) принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность
окружающих его людей и животных;
г) по требованию государственного ветеринарного инспектора
предоставлять собак, кошек и экзотических животных для осмотра,
диагностических исследований, предохранительных прививок и
лечебно-профилактических обработок;
д) немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случае
внезапного падежа собаки, кошки, экзотического животного или о
подозрении на заболевание этих животных и до прибытия
ветеринарного специалиста изолировать заболевшее животное, не
допускать выбрасывания и самовольной утилизации трупа. Утилизацию
или захоронение павших собак, кошек, экзотических животных
производить в местах и в порядке, установленных органами местного
самоуправления.
Статья 5. Порядок содержания собак, кошек и экзотических
животных
1. Содержание собак, кошек и экзотических животных их
владельцами без целей получения материальной выгоды осуществляется
с ограничениями, предусмотренными законодательством.
2. Коммерческое содержание собак, кошек и экзотических
животных как вид деятельности согласовывается их владельцами с
органами государственного ветеринарного надзора улусов (районов),
городов Республики Саха (Якутия) (далее - органы государственного
ветеринарного надзора).
3. Обязательный учет, регистрация и перерегистрация собак,
кошек и экзотических животных осуществляются их владельцами в
территориальных жилищно-коммунальных структурах в соответствии с
действующими правилами.
4. Лабораторное обследование и вакцинация против бешенства и
других инфекционных болезней собак, кошек и экзотических животных
осуществляются на платной основе их владельцами под контролем
государственной ветеринарной службы в ветеринарных учреждениях
независимо от форм собственности.
5. Порядок и сроки регистрации, перерегистрации,
профилактического, диагностического, лабораторного минимума
обследований и вакцинации собак, кошек и экзотических животных
устанавливаются органами государственного ветеринарного надзора по
согласованию с органами местного самоуправления.
6. Владелец собаки, имеющий в собственности земельный участок,
жилой дом, может содержать ее в свободном выгуле на огороженной
территории или на привязи. При входе на участок или во двор жилого
дома должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собаки.
Статья 6. Ограничение на содержание собак, кошек и
экзотических животных
В целях обеспечения общественной безопасности и здоровья
населения, охраны собственности, сохранения ценного генофонда
собак, кошек и экзотических животных и нормализации санитарно -
эпизоотологической и эпидемиологической обстановки на территории
Республики Саха (Якутия) не допускается:
а) коммерческое содержание собак, кошек и экзотических
животных при отсутствии соответствующих документов у их
владельцев;
б) проведение мероприятий, допускающих жестокость по отношению
к собакам, кошкам и экзотическим животным;
в) скрытие владельцами от органов государственного
ветеринарного надзора случаев внезапного падежа собак, кошек и
экзотических животных, а также несообщение ими в указанные органы
о своем подозрении на заболевание этих видов животных бешенством
или другими болезнями, опасными для жизни, здоровья людей и
животных;
г) нахождение собак, кошек и экзотических животных в
общественных и жилых местах, в природе и охотничьих угодьях без
ветеринарного освидетельствования;
д) содержание собак, кошек и экзотических животных в местах
общего пользования коммунальной квартиры при наличии медицинских
противопоказаний у кого-либо из лиц, проживающих в этой квартире;
е) перемещение, в том числе выгул и перевозка, собак, кошек и
экзотических животных лицами в нетрезвом состоянии;
ж) выгул собак на детских площадках, территориях детских
дошкольных и учебных заведений, а также больниц.
Статья 7. Регулирование численности собак, кошек и
экзотических животных
1. Безнадзорные собаки, кошки и экзотические животные подлежат
отлову и передаче под наблюдение специалистов органов
государственного ветеринарного надзора с соблюдением норм
Гражданского кодекса Российской Федерации в части обращения с
безнадзорными животными.
2. Отлов безнадзорных собак, кошек и экзотических животных
возлагается на органы местного самоуправления, которые в целях
упорядочения содержания этих видов животных, возвращения
потерянных животных их владельцам, а также для устройства
бесхозных собак, кошек и экзотических животных создают пункты
передержки отловленных животных.
3. В особых и чрезвычайных случаях порядок и способы
регулирования численности собак, кошек и экзотических животных
определяются решениями Правительства Республики Саха (Якутия) и
органов местного самоуправления с учетом заключений органов
государственного ветеринарного и санитарно-эпидемиологического
надзоров, научных организаций и общественных объединений, решающих
проблемы в данной области.
Статья 8. Изъятие собак, кошек и экзотических животных
1. Временное (административное) изъятие собак, кошек и
экзотических животных у их владельцев производится органами
внутренних дел совместно с государственным ветеринарным надзором,
санитарно-эпидемиологическим надзором и экологическими службами в
случаях:
а) причинения вреда здоровью человека вследствие несоблюдения
владельцем норм, регулирующих порядок содержания этих видов
животных;
б) заболеваний собак, кошек и экзотических животных,
представляющих угрозу жизни, здоровью людей и животных;
в) отсутствия у владельца документов на коммерческое
содержание собак, кошек и экзотических животных;
г) установления фактов жестокого обращения с собаками, кошками
и экзотическими животными;
д) в других случаях, предусмотренных законодательством
Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, а также по
решению суда.
2. При нарушении владельцами порядка содержания собак, кошек и
экзотических животных эти виды животных подлежат административному
содержанию (передержке) в специальных учреждениях или организациях
за счет средств их владельцев до решения суда.
3. Органы, осуществляющие контроль в области содержания собак,
кошек и экзотических животных, вправе:
а) обращаться в судебные и иные органы с постановкой вопроса о
возможном изъятии или конфискации собак, кошек и экзотических
животных;
б) принимать решения об умерщвлении безнадзорных и
конфискованных собак, кошек и экзотических животных;
в) принимать иные меры, предусмотренные законодательством
Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.
4. Действия органов, осуществляющих контроль в области
содержания собак, кошек и экзотических животных, а также действия
их уполномоченных лиц могут быть обжалованы владельцами в суде.
Статья 9. Контроль за содержанием собак, кошек и экзотических
животных
1. Контроль за содержанием собак, кошек и экзотических
животных на территории Республики Саха (Якутия) осуществляется в
соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха
(Якутия) и Российской Федерации территориальными органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами
внутренних дел, органами жилищно-коммунальных служб, органами
ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзоров, а также
природоохранными органами в пределах их компетенции.
2. Уполномоченные должностные лица органов, осуществляющих
контроль в области содержания собак, кошек и экзотических
животных, имеют право:
а) производить осмотр собак, кошек и экзотических животных, а
также мест их содержания;
б) требовать от владельцев представления документов,
письменной или устной информации, необходимой для выполнения
контрольных функций;
в) давать при выявлении нарушений правил содержания собак,
кошек и экзотических животных обязательные для исполнения их
владельцами предписания об устранении этих нарушений, а в случаях
неисполнения - передавать материалы дела в административные
комиссии или в суд.
Статья 10. Ответственность за нарушение порядка содержания
собак, кошек и экзотических животных
1. Владельцы, виновные в нарушении порядка содержания собак,
кошек и экзотических животных, причинении вреда этими видами
животных жизни или здоровью граждан, повреждении или уничтожении
ими имущества граждан или юридических лиц, а также в нарушении
правил пользования жилыми помещениями, санитарного содержания мест
общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов,
придомовых территорий несут административную, уголовную и иную
ответственность в соответствии с законодательством Республики Саха
(Якутия) и Российской Федерации.
2. К административной ответственности в виде предупреждения
или штрафа привлекаются граждане - владельцы, достигшие возраста
16 лет, и должностные лица организаций - владельцев, виновные в
нарушении законодательства о порядке содержания собак, кошек и
экзотических животных, если эти нарушения не влекут за собой
уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
Наложение административного взыскания в виде предупреждения
или штрафа производится в порядке, установленном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлечение (или непривлечение) к административной
ответственности владельца не исключает прав потерпевшего
обратиться с гражданским иском в суд.
3. Вред, причиненный собаками, кошками и экзотическими
животными личности или имуществу граждан, имуществу юридических
лиц вследствие умысла их владельца или несоблюдения им норм,
регулирующих порядок содержания собак, кошек и экзотических
животных, возмещается владельцем по решению суда в объеме,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4. Моральный вред, причиненный неправомерным действием
(бездействием) владельца, нарушающим личные неимущественные или
имущественные права граждан, подлежит компенсации независимо от
возмещения имущественного вреда.
Статья 11. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
10 июля 2002 года
45-З N 425-II
|