ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2002 г. N 106
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ
И ДУХОВНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
И ЕГО КОЛЛЕГИИ
Во исполнение п. 8 Указа Президента Республики Саха (Якутия)
от 9 февраля 2002 года N 37 "О республиканских органах
исполнительной власти Республики Саха (Якутия)" Правительство
Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить:
Положение о Министерстве культуры и духовного развития
Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 1;
Положение о коллегии Министерства культуры и духовного
развития Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 2.
2. Министру культуры и духовного развития Республики Саха
(Якутия) Борисову А.С. внести до 30 марта 2002 года на утверждение
Правительства Республики Саха (Якутия) проект распоряжения
Правительства Республики Саха (Якутия) о персональном составе
коллегии Министерства культуры и духовного развития Республики
Саха (Якутия).
3. Считать утратившими силу пункты 1, 2 и подпункт 4.1
постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 августа
2001 года N 418 "О Министерстве культуры и духовного развития
Республики Саха (Якутия)", пункт 1 постановления Правительства
Республики Саха (Якутия) от 24.07.98 N 341 "Вопросы Комитета по
кинематографии при Правительстве Республики Саха (Якутия)".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на и.о. заместителя Председателя Правительства Республики Саха
(Якутия) Е.И. Михайлову.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
С.НАЗАРОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 7 марта 2002 г. N 106
(приложение N 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ И ДУХОВНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Министерство культуры и духовного развития Республики
Саха (Якутия), (далее по тексту - Министерство) является
республиканским органом исполнительной власти, разрабатывающим и
осуществляющим государственную политику и государственное
управление в области культуры, искусства, кинематографии и
духовного развития общества.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Саха
(Якутия), Законом РФ "Основы законодательства Российской Федерации
о культуре", законодательными актами Российской Федерации и
Республики Саха (Якутия), указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации и Президента Республики Саха (Якутия),
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации и Правительства Республики Саха (Якутия), а также
настоящим Положением.
1.3. Министерство организует свою деятельность с учетом
директивных и нормативных документов Министерства культуры
Российской Федерации и осуществляет ее во взаимодействии с другими
федеральными и республиканскими органами государственной власти.
1.4. Министерство, являясь органом государственного
управления, осуществляет выполнение возложенных на него задач,
касающихся деятельности всех учреждений, организаций и
предприятий, занимающихся вопросами культуры, искусства, кино и
духовности, независимо от их ведомственной принадлежности.
1.5. Лимит численности работников утверждается Указом
Президента Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.
1.6. Финансирование расходов на содержание аппарата
Министерства осуществляется за счет средств республиканского
бюджета Республики Саха (Якутия) на содержание органов
исполнительной власти Республики Саха (Якутия).
1.7. Министерство культуры и духовного развития Республики
Саха (Якутия) является правопреемником Министерства культуры и
духовного развития Республики Саха (Якутия) и Комитета по
кинематографии при Правительстве Республики Саха (Якутия).
1.8. Министерство обладает правами юридического лица, имеет
расчетный и другие счета в учреждениях банка различной формы
собственности, а также самостоятельный баланс, печать со своим
наименованием, угловой штамп, другие реквизиты, приобретает
имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может
выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном, третейском
суде.
1.9. Местонахождение Министерства культуры и духовного
развития Республики Саха (Якутия): г. Якутск, пр. Ленина, 30.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА
2. Основными задачами Министерства являются:
2.1. Разработка и реализация государственной политики в
области культуры, искусства, кино и духовного развития в
Республике Саха (Якутия).
2.2. Создание системы обеспечения духовного, интеллектуального
и культурного обогащения личности в Республике Саха (Якутия).
2.3. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных
видов культурной деятельности, профессионального искусства,
музейного и библиотечного дела, кинематографии, народного
творчества, образования и науки в сфере культуры.
2.4. Создание условий для сохранения и развития культуры всех
народов, проживающих на территории Республики Саха (Якутия).
2.5. Содействие в реализации гражданами прав и свобод в сфере
культуры и искусства.
2.6. Государственная поддержка интеллектуальных,
инновационных, творческих идей и потенциалов учреждений культуры,
искусства, кино и творческих союзов.
2.7. Регулирование процессов развития культуры, искусства и
кино посредством внесения предложений об изменении действующего
законодательства Президенту Республики Саха (Якутия),
Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия),
Правительству Республики Саха (Якутия).
2.8. Реализация кадровой политики в сфере культуры,
совершенствование подготовки и использования научных кадров,
повышение социального статуса работников культуры.
2.9. Сохранение и использование объектов культурного наследия
Республики Саха (Якутия).
2.10. Организация научного исследования процессов развития
культуры, прогнозирование и определение перспектив дальнейшего
развития культуры.
2.11. Представление интересов Республики Саха (Якутия) в сфере
культуры на федеральном и международных уровнях.
2.12. Реализация государственной политики в области охраны
труда работников культуры, искусства и кино.
III. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
3. Функции Министерства:
3.1. Разрабатывает с участием республиканских органов
государственного управления, органов местного самоуправления,
улусных и городских органов управления культурой, учреждений
культуры, искусства, кино, творческих союзов и общественности
основные направления и стратегические программы развития культуры,
искусства и духовного развития, обеспечивает их реализацию.
3.2. В установленном порядке готовит проекты законодательных и
других нормативных актов и разрабатывает предложения по
совершенствованию деятельности в области духовного развития,
культуры, искусства и кинематографии.
3.3. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование
тенденций развития сферы культуры, обоснование целей и приоритетов
развития отдельных социально-культурных программ на территории
Республики Саха (Якутия), а также на отдельных территориях с
учетом их национально-региональных особенностей и культурного
потенциала.
3.4. Участвует в пределах своей компетенции в разработке
перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально -
экономического развития Республики Саха (Якутия), а также проектов
бюджета Республики на соответствующий период.
3.5. Реализует государственную политику в области сохранения и
использования особо ценных объектов национального культурного
достояния Республики Саха (Якутия).
3.6. Осуществляет государственный учет и охрану недвижимых
памятников истории и культуры Республики Саха (Якутия),
разрабатывает и утверждает правила, нормативы и стандарты в
области государственного учета, охраны и использования недвижимых
памятников истории и культуры.
3.7. Обеспечивает в установленном порядке организацию и
проведение искусствоведческой и историко-культурной экспертизы
заявленных к вывозу и временному вывозу культурных ценностей, а
также при возврате после временного вывоза и передачи прав
собственности на них.
3.8. Составляет в установленном порядке перечень культурных
ценностей, подпадающих под действие Закона Российской Федерации "О
вывозе и ввозе культурных ценностей".
3.9. Определяет направления экономических преобразований в
сфере культуры и осуществляет их реализацию, разрабатывает
предложения по совершенствованию системы финансирования,
налогообложения, организации и оплаты труда, пенсионного
обеспечения в сфере культуры.
3.10. Вносит в Правительство Республики Саха (Якутия)
предложения по финансированию подведомственных учреждений,
определяет объемы их финансирования, представляет предложения
Правительству Республики Саха (Якутия) по объемам финансирования
республиканских программ.
3.11. Координирует культуротворческую, информационную,
образовательную, рекреативно-досуговую деятельность Академии
духовности, творческих союзов, учреждений культуры, искусства и
кино, организует взаимодействие этих структур.
3.12. Обеспечивает использование информационных методов
управления для расширения и развития хозяйственной и
предпринимательской самостоятельности подведомственных учреждений,
предприятий и объединений.
3.13. Осуществляет лицензионную, аттестационную экспертизу
деятельности образовательных учреждений культуры, искусства,
вносит предложения в Министерство науки и профессионального
образования Республики Саха (Якутия) о лицензировании и аттестации
данных учреждений.
3.14. Производит в установленном порядке лицензирование
реставрационной деятельности на памятниках истории и культуры
республиканского и местного значения.
3.15. Определяет структуру и организует республиканскую
систему подготовки и переподготовки специалистов и управленческих
кадров для сферы культуры.
3.16. Обеспечивает координацию и проведение научно -
исследовательских работ, имеющих фундаментальное и приоритетное
прикладное значение для сферы культуры, а также внедрение
достижений науки, техники, отечественного и зарубежного опыта.
3.17. В пределах своей компетенции, в установленном порядке,
разрабатывает и реализует целевые, республиканские, федеральные и
международные программы в области культуры, искусства, кино и
духовного развития на территории Республики Саха (Якутия).
3.18. Разрабатывает и реализует с участием научных учреждений,
Академии духовности, творческих союзов, учреждений культуры,
искусства и кино целевые интеллектуальные, информационные
творческие проекты по работе с различными слоями населения.
3.19. Обеспечивает и осуществляет в пределах своей компетенции
методическую и консультативную деятельность, разработку и
реализацию мер по созданию и развитию республиканской системы
информационных технологий в сфере культуры.
3.20. Регулирует порядок использования и осуществляет
государственный контроль за обеспечением сохранности и
использования библиотечных, музейных фондов, рукописных, аудио-,
кино-видеоматериалов, хранящихся в учреждениях культуры, искусства
и кино.
3.21. Содействует сохранению и развитию народного творчества,
обеспечению разнообразия культурно-рекреативной и досуговой
деятельности населения республики.
3.22. Способствует расширению гастрольной и выставочной
деятельности в Республике Саха (Якутия), установлению и развитию
связей творческих коллективов, организаций культуры, искусства и
кино, образовательных учреждений сферы культуры на межрегиональном
уровне.
3.23. Приобретает произведения изобразительного и
декоративно-прикладного искусства, драматургические и музыкальные
произведения, лучшие кинофильмы отечественного и зарубежного
производства в целях пополнения государственных музейных и
библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов,
кинофонда.
3.24. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,
анализ и предоставление государственной статистической отчетности
в сфере культуры, обеспечивает ее достоверность.
3.25. Представляет в установленном порядке работников
культуры, искусства и кино к государственным и ведомственным
наградам, присвоению почетных званий, поощряет учащихся, студентов
подведомственных образовательных учреждений.
3.26. Министерство вносит в Правительство Республики Саха
(Якутия) предложения о создании, реорганизации и ликвидации в
установленном порядке подведомственных государственных учреждений
культуры, искусства, кино и образования в пределах выделенных
Министерству бюджетных ассигнований.
3.27. Осуществляет управление подведомственными организациями,
проводит документальные ревизии и проверки производственной и
финансово-хозяйственном деятельности, контроль за расходованием
выделяемых им средств федерального и республиканского бюджета,
эффективным и целевым использованием находящегося в их оперативном
управлении или на праве хозяйственного ведения государственного
имущества, относящегося к республиканской собственности.
3.28. Осуществляет государственное управление охраной труда в
учреждениях культуры, искусства и кино.
3.29. Согласовывает учредительные документы государственных
подведомственных учреждений.
3.30. Ежегодно утверждает план платных услуг государственных
подведомственных учреждений по согласованию с Министерством
экономического развития Республики Саха (Якутия).
3.31. Вырабатывает предложения по совершенствованию
деятельности, выступает инициатором реформирования и
реструктуризации подведомственных учреждений.
3.32. Участвует в установленном порядке в работе
ликвидационных комиссий и комиссий по реорганизации
подведомственных учреждений.
3.33. В установленном порядке осуществляет бухгалтерский учет
и отчетность в Министерстве и подведомственных организациях.
3.34. Обеспечивает:
своевременное составление бюджетной росписи и лимитов
бюджетных обязательств по подведомственным получателям и
распорядителям бюджетных средств;
своевременное представление бюджетной росписи и лимитов
бюджетных обязательств по подведомственным получателям и
распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;
утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных
учреждений, соблюдение штатно-сметной дисциплины;
соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным
законом о бюджете на соответствующий год.
IV. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА
4. Министерство имеет право:
4.1. Вносить в Правительство Республики Саха (Якутия) вопросы
о создании, реорганизации и ликвидации учреждений культуры,
искусства и кино.
4.2. Осуществлять проверку деятельности учреждений культуры,
творческих союзов и органов управления культурой на территории
Республики Саха (Якутия).
4.3. Образовывать в необходимых случаях комиссии и экспертные
советы, временные творческие (научные) коллективы и рабочие
группы.
4.4. Приостанавливать в установленном порядке деятельность
подведомственных учреждений культуры, искусства и кино,
осуществляемую с нарушениями требований законодательства
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в области
культуры, искусства и кино.
4.5. Издавать в установленном порядке нормативно-правовые акты
в пределах своей компетенции.
4.6. Запрашивать и получать в установленном порядке от
республиканских и местных органов исполнительной власти,
юридических и физических лиц сведения, материалы и документы,
необходимые для осуществления возложенных на Министерство задач и
функций.
4.7. Учреждать в установленном порядке газеты, журналы и
другие средства массовой информации по вопросам культуры,
искусства, кино и духовного развития, отнесенным к компетенции
Министерства.
4.8. Защищать права, свободы и интересы учреждений и
работников культуры, искусства и кино в соответствии с действующим
законодательством.
V. РУКОВОДСТВО МИНИСТЕРСТВОМ
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности в установленном
законодательством Республики Саха (Якутия) порядке.
Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство задач и осуществление им своих
функций.
Министр имеет трех заместителей, в том числе одного первого
заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности
в установленном законодательством Республики Саха (Якутия)
порядке.
Сотрудники Министерства являются государственными служащими и
принимаются на работу по договору (контракту) с министром.
5.2. Министр вносит на рассмотрение Президента и Правительства
Республики Саха (Якутия) проекты решений и иных актов по вопросам
культуры, искусства и кино.
5.3. Устанавливает обязанности и определяет ответственность
заместителей министра, руководителей структурных подразделений
Министерства и подведомственных учреждений.
5.4. Утверждает структуру и штатное расписание Министерства в
соответствии с нормативами, установленными Правительством
Республики Саха (Якутия).
5.5. Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции и
дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками
аппарата Министерства, подведомственными учреждениями и проверяет
их исполнение, в необходимых случаях совместно с руководителями
других органов исполнительной власти издает приказы и инструкции.
5.6. Назначает на должность и освобождает от должности
работников аппарата Министерства, заключает и расторгает трудовые
договоры (контракты) с руководителями государственных учреждений,
находящихся в ведении Министерства, проводит аттестации
руководителей государственных учреждений.
5.7. Рассматривает предложения и заявления граждан, принимает
по ним необходимые меры, осуществляет прием граждан по вопросам,
отнесенным к его компетенции.
5.8. Осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Республики Саха (Якутия).
5.9. Министерство в своем составе имеет Департамент по
вопросам духовного развития.
5.10. Начальник Департамента назначается на должность и
освобождается от должности приказом министра.
5.11. Департамент осуществляет свою деятельность в
соответствии с настоящим Положением и Положением о Департаменте по
вопросам духовного развития, утверждаемым на коллегии
Министерства.
VI. КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА
6.1. В Министерстве образуется коллегия в составе министра
(председателя коллегии), его заместителей и руководителей ведущих
подразделений Министерства, деятелей культуры и искусства,
руководителей подведомственных учреждений.
6.2. Состав коллегии утверждается Правительством Республики
Саха (Якутия) по представлению министра.
6.3. Коллегия осуществляет свою деятельность в соответствии с
Положением, утверждаемым Правительством Республики Саха (Якутия).
VII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ МИНИСТЕРСТВА
7.1. Реорганизация или ликвидация Министерства осуществляется
в порядке, установленном действующим законодательством.
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 7 марта 2002 г. N 106
(приложение N 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И ДУХОВНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Коллегия Министерства культуры и духовного развития
Республики Саха (Якутия) (далее - Коллегия) создается в
соответствии с Положением о Министерстве культуры и духовного
развития Республики Саха (Якутия).
1.2. Коллегия является совещательным органом и рассматривает
на своих заседаниях основные вопросы, связанные с проведением
государственной политики в области культуры, искусства и кино,
занимается координацией деятельности органов управления
учреждениями культуры, искусства и кино.
1.3. Коллегия в своей деятельности руководствуется
Конституциями Российской Федерации и Республики Саха (Якутия),
законодательными и нормативными актами Российской Федерации,
Республики Саха (Якутия) и настоящим Положением.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОЛЛЕГИИ
2.1. Подготовка и принятие решений по реализации
государственной политики Республики Саха (Якутия) в сфере
культуры, искусства, кино и духовного развития.
2.2. Выработка стратегии развития культуры, искусства и кино,
осуществление комплексного анализа и прогнозирования тенденций
развития отдельных программ сохранения и развития культуры,
искусства и кинематографии.
III. ВОПРОСЫ, РАССМАТРИВАЕМЫЕ НА КОЛЛЕГИИ
Коллегия рассматривает:
3.1. Проекты основных направлений и стратегических программ
развития культуры, искусства, кино и духовного развития,
касающиеся деятельности Министерства.
3.2. Проекты законодательных и иных правовых актов, создающих
правовую основу защиты и развития системы культуры, искусства и
кино.
3.3. Отчеты руководителей структурных подразделений
Министерства, подведомственных учреждений.
3.4. Вопросы практического руководства учреждениями, проверки
исполнения нормативно-правовых актов, приказов по основной
деятельности, подбора и использования кадров.
3.5. Представление работников культуры, искусства и кино к
государственным и ведомственным наградам, присвоению почетных
званий.
Решение Коллегии оформляется постановлением Коллегии и
закрепляется приказом министра.
IV. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОЛЛЕГИИ
4.1. Заседание Коллегии может начать работу при кворуме не
менее 2/3 членов Коллегии.
4.2. Заседания Коллегии проводятся не реже одного раза в
квартал согласно плану работы Коллегии, утвержденному
председателем Коллегии.
4.3. Повестка дня заседания Коллегии утверждается
председателем Коллегии. В повестку могут быть внесены изменения по
предложению членов Коллегии, руководителей структурных
подразделений Министерства.
Повестка дня заседания Коллегии рассылается членам Коллегии,
заинтересованным лицам и организациям не позднее, чем за два дня
до заседания Коллегии.
4.4. Заседание Коллегии ведет председатель Коллегии (министр),
а в его отсутствие - заместитель председателя (заместители
министра).
4.5. По результатам работы специалистов составляется справка с
выводами и предложениями и проект решения Коллегии.
4.6. Протокол заседания и постановление подписываются
председателем и секретарем Коллегии.
4.7. Решения Коллегии принимаются путем открытого голосования.
4.8. Решения Коллегии оформляются приказом министра и
обязательны для исполнения.
4.9. Проект документа, принятый с изменениями и дополнениями,
дорабатывается в течение трех дней после заседания Коллегии, если
не установлен конкретный срок. Доработка производится авторами
проекта или лицами, которым Коллегия поручила окончательную
редакцию.
4.10. Утвержденное решение высылается по адресатам согласно
составленному указателю рассылки в недельный срок после
подписания.
4.11. Окончательный вариант оформляется секретарем Коллегии,
постановление Коллегии нумеруется и по истечении установленного
срока сдается на хранение в Государственный архив.
4.12. На заседания Коллегии, по усмотрению председателя,
приглашаются работники аппарата Министерства, представители других
министерств и ведомств, руководители учреждений культуры,
искусства, кино и общественных организаций.
4.13. Контроль за исполнением принятого решения осуществляется
исполнителями и секретарем Коллегии.
V. СОСТАВ КОЛЛЕГИИ
5.1. Состав Коллегии утверждается распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия).
5.2. Председателем Коллегии является министр культуры и
духовного развития Республики Саха (Якутия), который руководит
деятельностью Коллегии и организует ее работу.
5.3. Секретарь Коллегии назначается приказом министра из числа
работников аппарата Министерства.
5.4. Члены Коллегии:
участвуют в обсуждении вопросов на заседаниях Коллегии;
вносят председателю Коллегии предложения о проведении
очередного заседания Коллегии по вопросам, требующим оперативного
решения.
5.5. В случае разногласий при рассмотрении вопросов при равном
количестве голосов окончательное решение принимает председатель
Коллегии.
|
