21 февраля 2002 года N 62
-------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ПОРЯДКЕ ПОДПИСАНИЯ И ОБНАРОДОВАНИЯ ЗАКОНОВ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. Указов Президента РС(Я)
от 18.03.2002 N 115, от 20.05.2003 N 962)
На основании части 4 статьи 59 Конституции (Основного закона)
Республики Саха (Якутия) (в редакции от 28 января 2002 года) с
целью регулирования нового порядка подписания и опубликования
законов республики, руководствуясь статьей 70 Конституции,
постановляю:
1. Законы Республики Саха (Якутия), принятые Государственным
Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), подписываются
Президентом Республики Саха (Якутия) и вступают в силу со дня их
обнародования - официального опубликования в республиканских
газетах "Якутия", "Саха сирэ" и "Ил Тумэн", если иное не
предусмотрено в законах.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подписания и
обнародования законов Республики Саха (Якутия).
3. Контроль за соблюдением указанного порядка возлагается на
Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации
Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) (Захарова
Ф.Н.).
4. Настоящий указ вступает в силу с момента его опубликования и
действует до законодательного регулирования порядка обнародования
и вступления в силу нормативно-правовых актов Республики Саха
(Якутия).
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
21 февраля 2002 года
N 62
Утверждено
Указом Президента
Республики Саха (Якутия)
от 21 февраля 2002 г. N 62
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДПИСАНИЯ И ОБНАРОДОВАНИЯ
ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. Указов Президента РС(Я)
от 18.03.2002 N 115, от 20.05.2003 N 962)
Настоящее Положение определяет процедуру подписания и
обнародования законов Республики Саха (Якутия) (далее - законов),
принятых Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия) и поступивших на подписание Президенту Республики Саха
(Якутия) в соответствии с частью четвертой статьи 59 Конституции
(Основного закона) Республики Саха (Якутия).
I. ПРОЦЕДУРА ПОДГОТОВКИ ЗАКОНОВ К ПОДПИСАНИЮ
И ПОДПИСАНИЕ ЗАКОНОВ
Законы, принятые Государственным Собранием (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) и переданные на подписание Президенту
Республики Саха (Якутия), регистрируются в Секретариате Президента
Республики Саха (Якутия) с указанием даты и времени поступления.
При этом подлинник закона с контрольной отметкой о дате истечения
14-дневного срока его подписания представляется Президенту
Республики Саха (Якутия) для сведения.
Второй экземпляр закона в тот же день передается в Департамент
по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и
Правительства Республики Саха (Якутия) для проведения юридической
экспертизы и получения отзывов соответствующих органов
исполнительной власти республики по принятому закону в целях
подготовки окончательного заключения для подписания либо
отклонения закона.
Поступивший на подписание закон подлежит рассмотрению
заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия),
курирующим предмет регулирования принятого закона, в течение 3-х
(трех) дней с момента поступления копии закона и составления
мотивированных предложений о необходимости подписания либо
отклонения закона.
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 20.05.2003 N 962)
Департамент по государственно-правовым вопросам в течение семи
дней с момента поступления закона передает Секретариату Президента
Республики Саха (Якутия) проект акта Президента Республики Саха
(Якутия) с приложением правового заключения для подписания либо
отклонения закона. Заключение подписывается руководителем
Департамента по государственно-правовым вопросам.
Подписанный Президентом Республики Саха (Якутия) в двух
экземплярах закон регистрируется в Секретариате Президента
Республики Саха (Якутия) путем присвоения ему порядкового номера и
даты подписания. При этом закону присваивается новый номер с
сохранением в скобках порядкового номера, присвоенного при
принятии закона Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия). Первый экземпляр закона с подлинной подписью и
гербовой печатью Президента Республики Саха (Якутия) направляется
в тот же день вице-президенту Республики Саха (Якутия) для
официального опубликования в установленном порядке, а также
направления копии подписанного закона в Управление Министерства
юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) для
включения в федеральный регистр.
Второй экземпляр подписанного закона с Указом Президента
Республики Саха (Якутия) передается в Департамент по
государственно-правовым вопросам для осуществления кодификации и
систематизации нормативно-правовых актов Республики Саха (Якутия).
II. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ОТКЛОНЕНИЯ ЗАКОНОВ,
ПОСТУПИВШИХ ПОВТОРНО
Президент Республики Саха (Якутия) в течение 14 дней с момента
поступления закона от Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) вправе отклонить переданный ему для
подписания закон, в том числе по основаниям нарушения палатами
Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
процедуры рассмотрения и принятия республиканских законов.
Принятый закон не может быть отклонен по истечении 14 дней,
установленных Конституцией (Основным законом) Республики Саха
(Якутия).
Отклонение принятого закона оформляется Указом Президента
Республики Саха (Якутия) с указанием мотивов и оснований
отклонения. При этом закон может быть отклонен в целом либо
частично по причинам несогласия с текстом в целом или с его
отдельными положениями. Подлинник отклоненного закона передается
Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в
течение 3 (трех) дней вместе с Указом Президента Республики Саха
(Якутия) с момента подписания.
(абзац в ред. Указа Президента РС(Я) от 18.03.2002 N 115)
Основаниями отклонения принятого Государственным Собранием (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) Закона Республики Саха (Якутия)
могут быть:
- недостаточная определенность концепции либо изменение
первоначальной концепции закона Государственным Собранием (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия);
- несоответствие либо противоречие принятого закона Конституции
Российской Федерации, федеральным законам и Конституции Республики
Саха (Якутия);
- несоблюдение установленного порядка принятия законов, имеющих
финансовую нагрузку, и их несоответствие государственному бюджету
Республики Саха (Якутия) на соответствующий год;
- отклонение поправок Президента и Правительства Республики
Саха (Якутия), предложенных на стадиях первого и второго чтения
законопроекта;
- несоответствие закона правилам законодательной техники,
наличие внутренних противоречий и т.д.
III. ПОДПИСАНИЕ И ОБНАРОДОВАНИЕ ЗАКОНОВ,
ПРИНЯТЫХ ПОВТОРНО ПОСЛЕ ОТКЛОНЕНИЯ
В случае одобрения закона Государственным Собранием (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) в ранее принятой редакции (без изменения
материального и формального смысла), он не может быть отклонен
Президентом Республики Саха (Якутия) повторно и подлежит
обнародованию в порядке, предусмотренным разделом IV настоящего
положения.
В случае если при повторном рассмотрении закона Государственным
Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) вносятся любые
изменения и дополнения, не сохраняющие ранее принятую редакцию,
закон подлежит подписанию как вновь принятый.
IV. ПОРЯДОК ОБНАРОДОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ЗАКОНОВ
Подписанные Президентом Республики Саха (Якутия) законы
подлежат опубликованию (обнародованию) в трехдневный срок на обоих
государственных языках в республиканских газетах "Якутия", "Саха
сирэ" и "Ил Тумэн". Законы Республики Саха (Якутия) могут быть
дополнительно опубликованы в других печатных изданиях, а также
доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы
органам государственной власти и местного самоуправления.
Законы Республики Саха (Якутия) вступают в силу одновременно на
всей территории Республики Саха (Якутия) со дня их обнародования -
официального опубликования, если в самих законах не установлены
иной порядок и срок вступления в силу закона.
Датой вступления в силу закона считается первая публикация его
полного текста в республиканской газете "Якутия".
Законы Республики Саха (Якутия) по вопросам защиты прав и
свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10
(десять) дней со дня их официального опубликования.
Законы Республики Саха (Якутия) о налогах и сборах, вводящие
новые налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее 1 января
следующего года, но не ранее одного месяца со дня их официального
опубликования.
Законы Республики Саха (Якутия) о налогах и сборах, повышающие
налоговые ставки, размеры сборов либо устанавливающие или
отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах
и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом
ухудшающие положение налогоплательщиков, а также иных участников
налоговых отношений, обратной силы не имеют.
|
