УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА(ЯКУТИЯ)
ОТ 25.05.2002 N 265
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2002 г. N 52
О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"РЕДАКЦИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ
ГАЗЕТЫ "ЯКУТИЯ"
В целях приведения в соответствие с законодательством Устава и
организационно-правовой формы редакции газеты "Якутия"
Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Создать государственное учреждение "Редакция
республиканской общественно-политической газеты "Якутия".
2. Утвердить Устав государственного учреждения "Редакция
республиканской общественно-политической газеты "Якутия" согласно
приложению.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 4 февраля 2002 г. N 52
УСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "РЕДАКЦИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ГАЗЕТЫ "ЯКУТИЯ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственное учреждение "Редакция республиканской
общественно-политической газеты "Якутия" является некоммерческой
организацией, созданной в соответствии с Указом Президента
Республики Саха (Якутия) от 13 октября 1993 года N 566 как
ежедневное республиканское периодическое печатное издание на
русском языке.
1.2. Государственное учреждение "Редакция республиканской
общественно-политической газеты "Якутия" (далее - Редакция) в
своей деятельности руководствуется Конституциями Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия), Законом Российской Федерации
"О средствах массовой информации", другими законами и нормативными
актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и настоящим
Уставом.
1.3. Настоящий Устав в соответствии со ст. 52 ГК РФ и ст. 20
Закона РФ "О средствах массовой информации" определяет
организационные, экономические, правовые и социальные основы
деятельности Редакции и является основным учредительным документом
юридического лица.
1.4. Учредителем государственного учреждения "Редакция
республиканской общественно-политической газеты "Якутия" является
Правительство Республики Саха (Якутия) (далее - Правительство).
1.5. Полное наименование юридического лица: "Государственное
учреждение "Редакция республиканской общественно-политической
газеты "Якутия".
1.6. Сокращенное наименование юридического лица:
"Государственное учреждение "Редакция газеты "Якутия".
1.7. Деятельность Редакции сроком не ограничена.
1.8. Место нахождения Редакции и почтовый адрес: 677000, г.
Якутск, ул. Орджоникидзе, 31.
1.9. Редакция является юридическим лицом, имеет в оперативном
управлении обособленное имущество, может от своего имени
приобретать имущественные и неимущественные права, нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.10. Редакция имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и
иные счета в банковских учреждениях, печати, штампы, бланки и
другие реквизиты, издательский и товарный знаки.
1.11. Редакция вправе с согласия Учредителя выступать в
качестве учредителя юридических лиц в соответствии с
законодательством РФ.
1.12. Редакция производит отчисления и уплату налогов в бюджет
по действующим законам Республики Саха (Якутия) и Российской
Федерации с учетом льгот, предоставленных некоммерческим средствам
массовой информации.
1.13. Редакция отвечает по своим обязательствам находящимися в
ее распоряжении денежными средствами.
1.14. Редакция не отвечает по обязательствам Правительства. В
случае недостаточности денежных средств субсидиарную
ответственность по обязательствам учреждения несет Учредитель.
2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Целью деятельности Редакции является:
2.1.1. Производство, выпуск и распространение периодического
печатного издания газеты "Якутия" на русском языке в соответствии
с примерной тематикой.
2.1.2. Осуществление своей деятельности на основе
профессиональной самостоятельности.
2.1.3. Объективный анализ общественно-политической,
социально-экономической ситуации республики.
2.1.4. Утверждение в общественном сознании общечеловеческих
ценностей, принципов мирного существования, экономического и
культурного прогресса, демократии, гуманизма и свободы.
2.1.5. Информационно-аналитическое освещение в периодическом
печатном издании - газете "Якутия" деятельности государственных
органов власти, внутренней и внешней политики Республики Саха
(Якутия).
2.1.6. Широкое и постоянное информирование населения
республики о деятельности республиканских и улусных органов
власти, о позитивных началах в экономике, духовной и социальной
сфере.
2.1.7. Разъяснение сути государственных преобразований,
направленных на углубление рыночной экономики, на развитие
реального сектора, семейной экономики.
2.1.8. Пропаганда мира, стабильности, гражданского согласия,
идей патриотизма, интернационализма, здорового образа жизни.
2.2. Предметом деятельности Редакции является:
2.2.1. Сбор, анализ и распространение объективной информации о
деятельности органов государственной власти и жизни населения
республики.
2.2.2. Разъяснение широким слоям населения сути
государственных преобразований, направленных на углубление
рыночных отношений, осуществление экономического, культурного и
национального возрождения народов, населяющих Республику Саха
(Якутия).
2.2.3. Обеспечение реальной социальной и правовой защиты
каждого гражданина Республики Саха (Якутия).
2.3. Газета, издаваемая редакцией, рассчитана на читателей в
Республике Саха (Якутия) и в соседних регионах. В соответствии с
возложенными на нее задачами Редакция:
2.3.1. Осуществляет поиск, получение, создание и своевременную
подготовку объективных материалов для последующей публикации в
газете.
2.3.2. Готовит к публикации официальные, литературно -
художественные, публицистические и иные приложения к газете.
2.3.3. Осуществляет в установленном законом порядке публикацию
рекламы и объявлений.
2.3.4. Осуществляет представительство и посредничество в
области авторского права.
2.3.5. Проводит как самостоятельные, так и совместные
исследования, опросы, рейды и проверки в различных сферах
общественной жизни.
2.3.6. Организует конференции, презентации, выставки, конкурсы
и иные массовые мероприятия.
2.3.7. Вправе осуществлять предпринимательскую деятельность,
соответствующую целям, для достижения которых создана и направлена
ее деятельность. Доходы, полученные от такой деятельности, и
приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в
самостоятельное распоряжение Редакции и учитываются на отдельном
балансе.
2.4. Виды деятельности Редакции:
2.4.1. Журналистская деятельность.
2.4.2. Редакционная, издательская деятельность по производству
и распространению периодического печатного издания газеты "Якутия"
и иных ее приложений - официальных, литературно-художественных и
публицистических.
2.4.3. Осуществление рекламно-информационной деятельности на
договорной, коммерческой основе.
2.4.4. Создание сети корпунктов для освещения социально -
экономического положения улусов и городов Республики Саха
(Якутия).
2.4.5. Освещение внешней политики Республики Саха (Якутия),
связей с регионами Российской Федерации, Содружеством Независимых
Государств.
2.4.6. Производство товаров и услуг, отвечающих целям создания
учреждения.
2.4.7. Приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и
неимущественных прав.
2.4.8. Участие в хозяйственных обществах и участие в
товариществах на вере в качестве вкладчика и другая деятельность,
не запрещенная законодательством Российской Федерации и Республики
Саха (Якутия).
2.4.9. Проведение социологических опросов, журналистских
расследований, рейдов, "круглых столов", пресс-конференций,
презентаций, творческих и литературных конкурсов.
2.4.10. Другие виды деятельности, не противоречащие
законодательным актам Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия).
Учреждение может осуществлять предпринимательскую деятельность
лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради
которых оно создано, и соответствующую целям создания.
2.5. Редакция вправе публиковать в газете материалы на
условиях спонсорства при условии ясного уведомления об этом
читателей.
Реклама и информация должны быть четко разграничены.
2.6. В интересах осуществления своих задач Редакция имеет
право:
2.6.1. Вступать в гражданско-правовые, производственные и
другие отношения с любыми государственными, кооперативными и иными
предприятиями, организациями и общественными объединениями,
отдельными гражданами и зарубежными партнерами, приобретать
имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде, арбитраже и третейском суде.
2.6.2. Повышать профессиональный уровень сотрудников Редакции.
2.6.3. Улучшать жилищно-бытовые и производственные условия
сотрудников.
3. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ РЕДАКЦИИ
3.1. Руководство Редакцией осуществляется главным редактором
на основе действующего законодательства, настоящего Устава,
договора между учредителем и главным редактором.
3.2. Высший орган управления Учреждением возглавляют Президент
Республики Саха (Якутия) и Правительство Республики Саха (Якутия).
3.3. К исключительной компетенции высшего органа управления
Учреждением относится решение следующих вопросов:
3.3.1. Создание Учреждения, его реорганизация и ликвидация.
3.3.2. Определение приоритетных направлений деятельности
Учреждения, принципов формирования и использования его имущества.
3.3.3. Образование исполнительных органов Учреждения и
досрочное прекращение их полномочий.
3.3.4. Изменение Устава Учреждения.
3.4. Главный редактор назначается на должность и освобождается
от должности Президентом Республики Саха (Якутия) либо
Правительством Республики Саха (Якутия) по представлению
соответствующих государственных органов управления.
3.5. Главный редактор:
3.5.1. Обеспечивает выпуск и распространение газеты.
3.5.2. Организует работу Редакции на основе профессиональной
самостоятельности в рамках Закона РФ "О средствах массовой
информации".
3.5.3. Действует по доверенности от имени Учреждения,
представляет Редакцию в отношениях с учредителем, издателем,
распространителем, гражданами, объединениями граждан,
предприятиями, учреждениями, организациями, государственными
органами, а также в суде.
3.5.4. Несет ответственность за деятельность Редакции,
принимает и увольняет работников, применяет к работникам меры
поощрения, налагает на них взыскания в соответствии с действующим
законодательством РФ и правилами внутреннего трудового распорядка,
устанавливает должностные месячные оклады, утверждает обязательные
для всех работников Редакции правила внутреннего распорядка,
должностные функциональные обязанности.
3.5.5. Распоряжается имуществом и финансовыми средствами
Редакции, приобретенными за счет приносящей доход деятельности,
без доверенности представляет Редакцию в отношениях с
государственными и иными организациями, а также с иностранными
партнерами, заключает договоры, соглашения, контракты и так далее
от имени Редакции, выдает доверенности на совершение таких
операций другими лицами, открывает в банках расчетные и иные
счета.
3.5.6. Может поручить решение отдельных вопросов, входящих в
его компетенцию, другим работникам Редакции.
3.5.7. В рамках своих полномочий издает приказы и дает
указания, обязательные для исполнения всеми работниками
Учреждения, утверждает решения Учреждения.
3.5.8. Социально-экономические решения, касающиеся
деятельности Редакции, вырабатываются и принимаются руководством
Редакции с участием профсоюзной организации в пределах ее прав в
соответствии с действующим законодательством.
3.6. Совещательным органом управления Редакцией является
редакционная коллегия, в состав которой входят главный редактор,
заместитель главного редактора, ответственный секретарь,
заведующие отделами по должности, представители общественности и
учредителей.
3.7. Состав редакционной коллегии утверждается приказом
главного редактора.
3.8. Редакционная коллегия возглавляется главным редактором.
3.9. Редакционная коллегия:
3.9.1. Утверждает структуру Редакции и штатное расписание.
3.9.2. Ведет перспективное планирование, подводит квартальные
итоги работы отделов и служб, принимает решения о моральном и
материальном стимулировании сотрудников.
3.9.3. Принимает решения о возможности публикации спорных
материалов.
3.9.4. Принимает решения по поводу опубликованных материалов,
получивших рекламацию.
3.9.5. По поручению общего собрания коллектива редакционная
коллегия может выполнять и иные функции оперативного,
организационного и творческого характера.
3.9.6. Заседание редакционной коллегии проводится 1 раз в
месяц, редакционная коллегия принимает решение простым
большинством голосов.
3.9.7. В случае разногласия по тем или иным вопросам между
редакционной коллегией и главным редактором окончательное решение
принимает главный редактор.
3.10. Трудовой коллектив:
3.10.1. Трудовой коллектив Редакции составляют все граждане,
работающие на штатной основе, по трудовому соглашению (договору,
контракту) с Редакцией (главным редактором).
3.10.2. Трудовой коллектив в порядке, установленном
действующим законодательством:
3.10.3. Определяет перечень и порядок предоставления
сотрудникам Редакции социальных льгот и компенсаций в пределах,
установленных законодательством Российской Федерации.
3.10.4. Рассматривает вопросы организации творческого процесса
в Редакции.
3.10.5. Рассматривает вопросы, связанные с изменениями
заявленных при регистрации газеты сведений, предусмотренных
статьей 10 Закона Российской Федерации "О средствах массовой
информации".
3.10.6. Определяет и регулирует в пределах, установленных
законодательством Российской Федерации, формы и условия
деятельности в Редакции общественных организаций.
3.11. Порядок и формы осуществления полномочий трудового
коллектива определяются в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
3.12. Взаимоотношения трудового коллектива с Редакцией
(главным редактором) регулируются законодательством Российской
Федерации, настоящим Уставом и коллективным договором.
4. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА РЕДАКЦИИ
4.1. Правительство осуществляет финансирование Редакции и
может предоставить кредитные ресурсы, обеспечивает техническими и
транспортными средствами, рабочими помещениями, содействует
решению жилищных и иных социальных проблем сотрудников Редакции.
4.2. Источниками формирования имущества Редакции в денежной и
иных формах являются:
4.2.1. Финансирование, осуществляемое Правительством
Республики Саха (Якутия) (регулярные и единовременные
поступления).
4.2.2. Добровольные имущественные взносы и пожертвования.
4.2.3. Выручка от реализации товаров, работ, услуг.
4.2.4. Дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям,
облигациям, другим ценным бумагам и вкладам, доходы, получаемые от
собственности Редакции.
4.2.5. Безвозмездные и благотворительные взносы.
4.2.6. Доходы, полученные от собственной производственной
деятельности, реализации продукции на основе договоров и
соглашений.
4.2.7. Другие не запрещенные законом поступления.
Собственник имущества, закрепленного за Редакцией, вправе
изъять излишнее, не используемое либо используемое не по
назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
4.3. Собственные средства редакции зачисляются на ее счета в
банках Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.
4.4. Для восполнения недостатка оборотных средств Редакция
имеет право пользоваться кредитами банка, временной финансовой
помощью других юридических лиц.
4.5. По согласованию с учредителем Редакция может открывать
приложения к газете, корреспондентские пункты на территории
Республики Саха (Якутия) и за ее пределами, выступать учредителем
предприятий.
4.6. Для восполнения недостатка оборотных средств Редакция
имеет право пользоваться кредитами банка, временной финансовой
помощью других юридических лиц.
4.7. Редакция может самостоятельно приобретать необходимое
имущество или брать его в аренду у юридических или физических лиц.
4.8. Редакция вправе отчуждать или иным способом распоряжаться
закрепленным за ней имуществом лишь с согласия собственника этого
имущества.
4.9. Редакция вправе осуществлять приносящую доходы
деятельность. Доходы, полученные от такой деятельности, поступают
в самостоятельное распоряжение Редакции и учитываются на отдельном
балансе.
4.10. Редакция не имеет права продавать, обменивать, сдавать в
аренду, предоставлять в безвозмездное временное пользование или
залог третьим лицам основные средства, финансовые ресурсы и иное
имущество, находящееся в оперативном управлении Редакции.
4.11. Редакции принадлежат исключительные права на
использование газеты и другой выпускаемой продукции в соответствии
с пунктом 2 статьи 11 Закона Российской Федерации "Об авторском
праве и смежных правах".
5. ВЗАИМНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И РЕДАКЦИИ
5.1. Учредителем Редакции является Правительство Республики
Саха (Якутия).
5.2. Правительство утверждает Устав Редакции и заключает с
главным редактором учредительный договор.
5.3. Правительство имеет право:
5.3.1. Утверждать Устав редакции, принятый трудовым
коллективом Редакции.
5.3.2. Получать информацию о деятельности Редакции в
установленном порядке.
5.3.3. Осуществлять контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью Редакции.
5.3.4. Назначать на должность и освобождать от должности
главного редактора.
5.3.5. Принимать решение о ликвидации или реорганизации
Редакции в порядке, предусмотренном законом и настоящим Уставом.
5.4. Правительство обязано:
5.4.1. Соблюдать положения настоящего Устава.
5.4.2. Обеспечивать Редакцию необходимой информацией, в том
числе путем аккредитации ее журналистов, предварительного
извещения о заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях,
обеспечения статистическими материалами и иными документами,
создания благоприятных условий для производства записи и
фотосъемки.
5.4.3. Оказывать содействие Редакции в отношениях с
государственными и общественными организациями, должностными
лицами, издателем и распространителями газеты.
5.4.4. Оказывать помощь в организации подписки на газету и ее
распространения, способствовать изучению общественного мнения об
издании, своевременно рассматривать обращения Редакции, касающиеся
ее деятельности.
5.4.5. Выделять из бюджета Республики Саха (Якутия) средства в
порядке поддержки издания общего тиража газеты в объеме до 70 и не
ниже 60 процентов сметных расходов с учетом выпуска приложений для
публикации Законов Республики Саха (Якутия), Указов Президента
Республики Саха (Якутия), постановлений и распоряжений
Правительства Республики Саха (Якутия).
5.4.6. Содействовать в обеспечении сотрудников Редакции
жильем, земельными участками, квартирными телефонами, местами в
детских дошкольных учреждениях, в решении других социально-бытовых
вопросов.
5.4.7. Предоставлять Редакции помещения для размещения
сотрудников и содействовать их оснащению средствами связи и иным
необходимым оборудованием, а также модернизации материально -
технической базы Редакции.
5.4.8. Покрывать фактические расходы, связанные с выпуском и
экспедированием газеты, арендой и ремонтом помещений, ремонтом
оборудования и иного имущества, находящегося в оперативном
управлении Редакции.
5.4.9. Обеспечивать творческому коллективу Редакции обучение
на курсах повышения квалификации, содействовать обмену опытом с
аналогичными изданиями, участию в семинарах, конкурсах посредством
оплаты командировочных расходов.
5.4.10. Оказывать Редакции иное содействие в осуществлении ею
своей деятельности.
5.4.11. Не вмешиваться в деятельность Редакции кроме случаев,
предусмотренных Законом Российской Федерации "О средствах массовой
информации" и настоящим Уставом.
5.5. Редакция обязана:
5.5.1. Выпускать газету общим объемом не менее 2,0 печатных
листов с периодичностью пять раз в неделю, за исключением случаев,
когда красные дни календаря выпадают на будни.
5.5.2. Публиковать материалы с официальной точкой зрения
Президента Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики
Саха (Якутия).
5.5.3. Способствовать Правительству Республики Саха (Якутия) в
изучении общественного мнения по результатам социологических
исследований, опросов и по обращениям читателей.
5.5.4. Следовать принципам конструктивной критики,
беспристрастности, плюрализма, гуманизма. Предоставлять
возможность высказывать на страницах газеты любую точку зрения,
если она не противоречит Закону РФ "О средствах массовой
информации".
5.5.5. Способствовать увеличению доходов и снижению затрат
путем улучшения производственной, хозяйственной и коммерческой
деятельности.
5.5.6. Осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с
настоящим Уставом.
5.5.7. Обеспечивать сохранность находящегося в оперативном
управлении Редакции государственного имущества.
6. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕДАКЦИИ
6.1. Ликвидация и реорганизация деятельности Редакции
проводится в соответствии с действующим законодательством РФ.
6.2. В случае ликвидации Редакции имущество, выделенное
Редакции по смете Правительством Республики Саха (Якутия),
возвращается собственнику.
6.3. Полученные от приносящей доход деятельности имущество и
средства, содержащиеся на отдельном балансе Редакции, в случае
ликвидации Редакции остаются в самостоятельном распоряжении
трудового коллектива.
6.4. Здания, помещения, оборудование и другое имущество,
находящиеся в аренде у Редакции, возвращаются их владельцам в
установленном законом порядке.
7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ РЕДАКЦИИ
7.1. Дополнения, уточнения и изменения в Устав Редакции при
необходимости утверждаются Правительством по представлению
Редакции.
7.2. Устав принят в соответствии со ст. 20 Закона РФ "О
средствах массовой информации" на общем собрании коллектива
Редакции газеты 25 января 2002 года.
|
