УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА(ЯКУТИЯ)
от 27.03.2003 N 162
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2001 г. N 579
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНЫХ
И СТУДЕНЧЕСКИХ ОТРЯДОВ
Во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 22
мая 2001 г. N 1416 "О первоочередных мерах по восстановлению
экономики, возмещению ущерба и защите от стихийных бедствий
городов и улусов, пострадавших от весеннего наводнения 2001 года",
постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 марта
2001 г. N 144 "Об утверждении Программы Пятилетия молодого
поколения "Молодежь Республики Саха (Якутия) - XXI веку"
Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Одобрить инициативу Министерства по делам молодежи
Республики Саха (Якутия) по развитию республиканского движения
молодежных и студенческих отрядов и определить данное движение
одним из важнейших направлений в области организации временной
занятости молодежи.
2. Утвердить прилагаемое Положение о молодежных и студенческих
отрядах.
3. Определить Министерство по делам молодежи Республики Саха
(Якутия) (Борисов К.А.) координатором деятельности молодежных и
студенческих отрядов.
4. Министерству образования Республики Саха (Якутия)
(Михайлова Е.И.), Государственному комитету по науке, высшему и
среднему профессиональному образованию Республики Саха (Якутия)
(Кузьмин В.Р.), Объединению "Сахапрофтех" (Протопопов Е.Е.),
Якутскому государственному университету им. М.К. Аммосова
(Алексеев А.Н.), Якутской государственной сельскохозяйственной
академии (Владимиров Л.Н.), Якутскому государственному
инженерно-техническому университету (Худолий Н.Г.), главам
администраций улусов и городов оказать содействие в создании
молодежных и студенческих отрядов, а также согласовывать с
Министерством по делам молодежи Республики Саха (Якутия) свою
деятельность по поддержке молодежных и студенческих отрядов.
5. Заинтересованным министерствам и ведомствам принять
активное участие в развитии движения молодежных и студенческих
отрядов в Республике Саха (Якутия).
6. Главам администраций улусов и городов Республики Саха
(Якутия) обеспечить условия проживания и питания молодежных и
студенческих отрядов в период их работы.
7. Министерству по делам молодежи Республики Саха (Якутия) для
формирования молодежных и студенческих отрядов ежегодно
согласовывать с Правительством Республики Саха (Якутия) объемы
работ на предстоящий год.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
Е.С. Васильеву.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 8 ноября 2001 г. N 579
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОЛОДЕЖНЫХ И СТУДЕНЧЕСКИХ ОТРЯДАХ
I. Общие положения
1.1. Молодежный и студенческий отряд (далее по тексту - МСО) -
это добровольное объединение молодых граждан (рабочей молодежи,
безработной молодежи, студентов (аспирантов, учащихся) высших,
средних специальных и профессионально-технических учебных
заведений, учащихся общеобразовательных школ Республики Саха
(Якутия), изъявивших желание работать:
в различных отраслях производства на временных, сезонных и
общественных работах, с приоритетным направлением на работы в
улусы, пострадавшие от паводка;
в педагогико-воспитательной работе с детьми, проживающими в
улусах, пострадавших от паводка;
в пропагандистской кампании по улусам Республики Саха (Якутия)
по сбору финансовых и материальных средств для устранения
последствий паводка.
1.2. МСО осуществляют общественно-полезную работу в городах и
улусах Республики Саха (Якутия) на основании нормативных правовых
актов Президента, Правительства Республики Саха (Якутия) и с
учетом Программы Пятилетия молодого поколения "Молодежь Республики
- XXI веку", на основе договора с предприятием (организацией) -
заказчиком или юридическим лицом, ответственным за организацию
деятельности МСО.
1.3. Министерство по делам молодежи Республики Саха (Якутия) и
отделы по делам молодежи администраций городов и улусов
координируют и контролируют деятельность МСО.
1.4. В целях содействия в решении вопросов создания и
формирования МСО, оказания МСО необходимого организационного и
материального содействия, оперативной координации и контроля за
деятельностью МСО создается Координационный совет МСО.
1.6. МСО создаются:
при высших, средних специальных, профессионально-технических,
общеобразовательных учебных заведениях Республики Саха (Якутия);
при государственных учреждениях и их структурных
подразделениях, функционально участвующих в организации занятости
молодых граждан Республики Саха (Якутия);
при общественных объединениях Республики Саха (Якутия).
1.7. В своей деятельности МСО руководствуются
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия),
настоящим Положением, а также приказами и устными указаниями
Координационного совета МСО.
II. Организационная структура МСО
2.1. Основной структурной единицей МСО является линейный
молодежный и студенческий отряд. Линейный МСО - это коллектив
студентов (аспирантов, учащихся), работающей и безработной
молодежи, создаваемый при высших, средних специальных,
профессионально-технических, общеобразовательных учебных
заведениях, государственных учреждениях и их структурных
подразделениях, участвующих в организации занятости молодых
граждан, общественных объединениях и объединенный выполнением
определенного вида и объема работ, определяемых договором с
предприятием (организацией) - заказчиком и/или Координационным
советом МСО. Линейный МСО организует свою деятельность в
соответствии с настоящим Положением, размещается в одном лагере,
насчитывает в своем составе не менее 10 человек и, при
необходимости, может состоять из нескольких бригад, за каждой из
которых закрепляется определенный объем работы.
2.2. Членами МСО могут быть молодые граждане (рабочая
молодежь, безработная молодежь, студенты (аспиранты, учащиеся)
высших, средних специальных и профессионально-технических учебных
заведений Республики Саха (Якутия), достигшие 16-летнего возраста,
не имеющие медицинских противопоказаний для выполнения указанных в
договоре видов работ, признающие настоящее Положение о МСО,
добровольно изъявившие желание в свободное от учебы и работы время
трудиться в составе МСО, прошедшие инструктаж по технике
безопасности.
2.3. Членами МСО могут быть учащиеся общеобразовательных школ
Республики Саха (Якутия) 14-16 лет, зачисленные в МСО с
письменного согласия своих законных представителей - родителей,
усыновителей или попечителя, не имеющие медицинских
противопоказаний для выполнения указанных в договоре видов работ,
признающие настоящее Положение о МСО, добровольно изъявившие
желание в свободное от учебы время трудиться в составе МСО,
прошедшие инструктаж по технике безопасности.
2.4. Зачисление в МСО происходит на основании личного
заявления молодого гражданина в Координационный совет МСО или
линейный МСО, на основании медицинского заключения об отсутствии
противопоказаний к выполняемым по договору видам работ.
2.5. Список членов линейного МСО согласовывается с
руководством организаций, ведомств и предприятий, определенных п.
1.6 настоящего Положения, и утверждается Координационным советом
МСО.
Основанием для отказа в зачислении в МСО является
непредставление молодым гражданином требуемых от него документов и
справок (в течение 3-х дней со дня заключения договора),
медицинское противопоказание и неудовлетворительное знание
инструкций по охране труда. При отсутствии названных причин
учитывается очередность подачи заявления.
2.6. Руководство линейным МСО.
Руководителем линейного МСО является командир. Командир
линейного МСО избирается по предложению Координационного совета
МСО и администрации организации (ведомства, предприятия),
создающей линейное МСО, из числа членов линейного МСО, обладающих
необходимыми знаниями, авторитетом и имеющих практический опыт
организационной работы.
Командир организует работу линейного МСО, несет персональную
ответственность перед Координационным советом МСО и вышестоящей
организацией за производственную, общественную и
финансово-хозяйственную деятельность линейного МСО, обеспечение
здоровых и безопасных условий труда, внутриотрядную дисциплину. В
решении вопросов повседневной деятельности линейного МСО командир
пользуется правом единоначалия.
Командир линейного МСО проходит обучение по программам,
утвержденным Координационным советом МСО.
Заместитель командира - комиссар, избирается на общем собрании
линейного МСО и несет ответственность за организацию
внутриотрядной жизни и общественной работы. В отсутствие командира
выполняет его обязанности в соответствии с приказом по линейному
МСО. Заместитель командира МСО несет ответственность перед
командиром МСО. В случае исполнения функций командира МСО несет
ответственность перед Координационным советом МСО и вышестоящей
организацией.
Руководителем и организатором производственной деятельности
линейного МСО и его подразделений на конкретном участке работы
является бригадир, назначенный командиром из числа наиболее
опытных членов линейного МСО. Из числа опытных членов линейного
МСО назначается завхоз.
Контроль за соблюдением правил и норм охраны труда в линейном
МСО осуществляет общественный инспектор по охране труда,
назначаемый из числа членов МСО, имеющий необходимую подготовку и
опыт работы на производстве или в МСО.
После прохождения специального обучения и аттестации
общественный инспектор по охране труда утверждается организацией,
координирующей деятельность линейного МСО. Общественный инспектор
по охране труда работает в тесном контакте со службами техники
безопасности предприятий и организаций, принимающих линейный МСО.
2.7. Нарушение Положения о МСО и производственной дисциплины,
требований правил и норм по охране труда обсуждается на собрании
членов отряда и может повлечь за собой исключение из МСО. О
наложенном взыскании руководитель МСО информирует организацию,
координирующую деятельность студенческого отряда, и администрацию
учебного заведения.
2.8. В рабочий период контроль за деятельностью линейного МСО
осуществляет Координационный совет МСО.
2.9. МСО функционируют по различным направлениям деятельности.
В связи с этим различают:
Молодежный строительный отряд (МСО). МСО осуществляет
строительно-монтажные работы, в том числе по устранению
последствий паводка;
Молодежный педагогический отряд (МПО). МПО осуществляет
педагогико-воспитательную работу с подрастающим поколением из
улусов и городов Республики Саха (Якутия), в том числе
пострадавших в результате наводнения;
Молодежный агитационный отряд (МАО). МАО осуществляет
деятельность по привлечению внебюджетных средств и
организационному содействию для проведения государственной
молодежной политики, в том числе оказания вышеуказанной помощи для
улусов, пострадавших от наводнения, через проведение
пропагандистской кампании;
Молодежный сельскохозяйственный отряд (МСХО) осуществляет
сельскохозяйственные работы в улусах, в том числе пострадавших от
наводнения.
III. Финансово-хозяйственная деятельность МСО
3.1. В финансово-хозяйственных вопросах деятельность МСО
осуществляется в соответствии с действующим законодательством и
"Инструкцией по организации финансово-хозяйственной деятельности в
МСО".
3.2. На время работы все члены линейного МСО, включая его
командира, приказом руководителя организации (предприятия),
принимающей линейный МСО, зачисляются на место работы, за
исключением особых условий договора. Оформление приказа о
зачислении осуществляется в течение первых трех дней по прибытии
членов линейного МСО.
3.3. На членов линейного МСО распространяются условия оплаты
труда, действующие на предприятии, в организации, где линейный МСО
выполняет работы и, кроме того, за ними сохраняется по месту
обучения и работы получаемая в установленном порядке стипендия
(зарплата).
3.4. Оплата труда командира линейного МСО устанавливается
договором или на уровне должностных окладов соответствующих
специалистов (руководителей) предприятия (организации) согласно
тарифной сетке предприятия.
3.5. Оплата стоимости проезда членов линейного МСО к месту
работы и обратно производится в соответствии с договором между
предприятием (организацией) - заказчиком, координирующим
деятельность линейного МСО.
3.6. Расчеты за выполненную работу с каждым членом МСО,
включая командира МСО, производятся через кассу предприятия
(организации) или оговариваются договором.
Сроки оплаты устанавливаются договором.
3.7. Для ведения расходов по оплате стоимости питания членов
МСО в случаях создания в МСО собственной столовой, а также на
другие общественные внутриотрядные нужды образуется фонд линейного
МСО из взносов членов линейного МСО. Эти средства расходуются на
указанные выше цели в соответствии со сметой, утвержденной общим
собранием членов линейного МСО.
Учет поступления и расходования отрядных средств
осуществляется на общественных началах казначеем, избираемым на
общем собрании из числа членов линейного МСО.
3.8. Командир линейного МСО отвечает за правильность ведения
расходов, является распорядителем указанных средств в пределах
утвержденной сметы, регулярно отчитывается перед общим собранием
линейного МСО и Координационным советом МСО.
Отчет о поступлении и расходовании средств на питание членов
линейного МСО и общественные внутриотрядные нужды за период работы
линейного МСО заслушивается и утверждается общим собранием
линейного МСО и Координационным советом МСО.
3.9. Контроль за ведением расходов и учетом средств линейного
МСО осуществляется контрольно-ревизионной комиссией, избираемой на
общем собрании из числа членов линейного МСО в составе не менее
трех человек. Комиссия ежедекадно проверяет наличие средств в
кассе линейного МСО, правильность оформления приходных и расходных
документов, соответствие направления расходов статьям утвержденной
сметы, по результатам проверки составляет акт и информирует членов
линейного МСО. В состав комиссии не должны включаться командир
линейного МСО, казначей и обслуживающий персонал линейного МСО.
IV. Производственная деятельность
4.1. Производственная деятельность линейного МСО
осуществляется в соответствии с договором на работы, выполняемые
линейным МСО, утвержденным Координационным советом МСО и
предприятием (организацией) - заказчиком. Координационный совет
МСО осуществляет контроль за порядком оформления линейного МСО на
предприятии, учреждении и в организации и выполнением договорных
обязательств. Решение спорных вопросов производится в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия).
Администрация предприятия (организации) - заказчика, совместно
с руководителем линейного МСО, обеспечивает безопасные условия
труда, быта и отдыха участников линейного МСО.
4.2. Линейный МСО обеспечивается самостоятельным фронтом работ
(отдельными объектами или строго определенными видами работ).
Производственная деятельность линейного МСО осуществляется в
соответствии с проектно-сметной документацией, утвержденным
технологическим процессом, действующими технологическими картами и
существующими нормами и правилами, договором на выполнение работ
под руководством администрации предприятия или организации.
Порядок приема на работу, условия труда для участников
линейного МСО устанавливаются в соответствии с договором и
законодательством о труде РФ.
4.3. По окончании работы линейный МСО отчитывается об итогах
производственной деятельности в установленном порядке перед
организацией, координирующей деятельность МСО, по формам,
утвержденным Министерством по делам молодежи Республики Саха
(Якутия).
V. Охрана труда и быта в линейном МСО
5.1. Создание здоровых и безопасных условий труда и быта для
членов МСО обеспечивают принимающее МСО предприятие (организация)
и командир МСО в соответствии с действующим законодательством,
действующими правилами и нормами по охране труда, санитарными
нормами, правилами и гигиеническими нормативами.
5.2. Зачисление молодых граждан в состав МСО производится
после прохождения ими обучения по утвержденной программе курса
"Охрана труда в МСО", сдачи экзамена и получения удостоверения.
Образец удостоверения утверждается Министерством по делам молодежи
Республики Саха (Якутия).
5.3. Члены МСО обязаны неукоснительно соблюдать требования
действующих на предприятии правил и норм по охране труда и технике
безопасности, санитарных норм, правил и гигиенических нормативов,
пользоваться спецодеждой, спецобувью, защитными приспособлениями и
другими средствами индивидуальной защиты, выдаваемыми
предприятиями и организациями в соответствии с действующими
нормативами.
5.4. Грубое или неоднократное нарушение требований, правил и
норм по охране труда влечет за собой исключение из МСО.
VI. Медико-санитарное обеспечение
6.1. Размещение линейного МСО в местах дислокации возможно
лишь при наличии санитарного паспорта установленного образца,
выданного органами государственного санитарного надзора. Контроль
за своевременным получением санитарного паспорта осуществляет
организация, принимающая линейный МСО.
6.2. Учреждения здравоохранения по месту дислокации линейного
МСО обеспечивают медицинское обслуживание членов линейного МСО,
контроль за соблюдением санитарных норм и правил, гигиенических
нормативов питания, проживания и труда.
6.3. Линейный МСО снабжается медикаментами, перевязочными
материалами и медицинским инструментарием, дезинфекционными
средствами за счет средств предприятий или организаций, где
работает линейный МСО, в соответствии с установленными
нормативами.
6.4. Медицинский контроль за здоровьем членов линейного МСО,
контроль за соблюдением действующих санитарных норм, правил и
гигиенических нормативов, организации работы по формированию
здорового образа жизни среди членов МСО, оказание им
лечебно-оздоровительной помощи осуществляет член линейного МСО,
имеющий медицинское образование и направляемый администрацией
медицинского учебного заведения, местными органами
здравоохранения, совместно с комитетами (отделами) по делам
молодежи исполнительных и распорядительных органов, из числа
клинических ординаторов, студентов старших курсов, дипломированных
специалистов.
6.5. Для линейного МСО численностью свыше ста человек
присутствие специалиста, осуществляющего медицинский контроль в
линейном МСО, является обязательным.
VII. Воспитательная и общественная работа
7.1. В отряде осуществляется воспитательная,
культурно-массовая работа. Планы этой работы, исходя из конкретных
условий, разрабатываются руководителями отряда по согласованию с
местными исполнительными и распорядительными органами по месту
дислокации отряда. Итоги их реализации рассматриваются
организациями, координирующими деятельность МСО.
7.2. Каждый участник МСО имеет форменную одежду, знаки
различия, нарукавную эмблему установленного образца. У линейного
МСО имеется флаг единого образца, а также наименование, которые
утверждает организация, координирующая деятельность линейного МСО.
|
