УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства республики Саха (Якутия)
от 22.05.2003 N 329
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2000 г. N 680
О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕТИ ТЕЛЕВИДЕНИЯ И ЭФИРНОГО
РАДИОВЕЩАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА ПЕРИОД
С 2000 ПО 2008 ГОД
Во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от
19.06.96 N 1422 "О государственной поддержке развития телевидения
и радиовещания в Республике Саха (Якутия)", в целях дальнейшего
развития телевидения и эфирного радиовещания в республике на
качественно высоком уровне с учетом новых технологий, расширения
информационного пространства Правительство Республики Саха
(Якутия) постановляет:
1. Утвердить Программу развития сети телевидения и эфирного
радиовещания в Республике Саха (Якутия) на период с 2000 по 2008
год согласно приложению.
2. Государственным заказчиком Программы определить
Министерство материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи
Республики Саха (Якутия) (Членов В.М.).
3. Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха
(Якутия) (Алексеева О.И.) обеспечить ежегодное включение средств в
Инвестиционный бюджет на финансирование Программы развития сети
телевидения и эфирного радиовещания в Республике Саха (Якутия) на
период с 2000 по 2008 год на основе бюджетных заявок на
ассигнования из Государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
4. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Кугаевский
А.А.) обеспечить ежегодное финансирование Программы развития сети
телевидения и эфирного радиовещания в Республике Саха (Якутия) на
период с 2000 по 2008 год в соответствии с утвержденными лимитами
Инвестиционного бюджета.
5. Коллегии Целевого бюджетного фонда реализации социально -
экономических и экологических программ улусов "алмазной провинции"
(Акимов А.К.) рассмотреть вопрос о финансировании Программы
развития сети телевидения и эфирного радиовещания в Республике
Саха (Якутия) на период с 2000 по 2008 год по улусам алмазной
провинции на 2002-2008 годы в сумме 65,51 млн. рублей (в том числе
на возвратной основе 32,63 млн. рублей).
6. Главам администраций улусов и городов обеспечить
финансирование мероприятий по вводу объектов согласно таблице 3.1
приложения N 3 к Программе развития сети телевидения и эфирного
радиовещания в Республике Саха (Якутия) на период с 2000 по 2008
год.
7. ГУП "Технический центр телевидения и радиовещания" (Борисов
А.И.) обеспечить выполнение мероприятий Программы развития сети
телевидения и эфирного радиовещания в Республике Саха (Якутия) на
период с 2000 по 2008 год, а также привлечь собственные средства
для выполнения мероприятий согласно таблице 3.1 приложения N 3 к
Программе.
8. Ходатайствовать перед Президентом Республики Саха (Якутия)
о присвоении Программе развития сети телевидения и эфирного
радиовещания в Республике Саха (Якутия) на период с 2000 по 2008
год статуса президентской.
9. Считать с 2001 года утратившей силу Программу развития сети
телевизионного вещания в Республике Саха (Якутия) на 2000-2004
годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Саха
(Якутия) от 11.12.99 N 693.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на и.о. заместителя Председателя Правительства Республики Саха
(Якутия) Оглы А.А.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 26 декабря 2000 г. N 680
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ТЕЛЕВИДЕНИЯ И ЭФИРНОГО
РАДИОВЕЩАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
НА ПЕРИОД С 2000 ПО 2008 ГОД
ПАСПОРТ
Программы развития сети телевидения и эфирного
радиовещания в Республике Саха (Якутия) на период
с 2000 по 2008 год
Наименование Программы Программа развития сети телевидения
и эфирного радиовещания в Республике
Саха (Якутия) на период с 2000 по
2008 год.
Наименование, дата и номер Указ Президента Республики Саха
решения о разработке (Якутия) от 19.06.96 N 1422 "О
государственной поддержке Программы
развития телевидения и радиовещания
в Республике Саха (Якутия)",
протокол совещания у заместителя
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия) Шипкова
Р.Ю. от 22.09.99, постановление
совместной коллегии Министерства РФ
по связи и информатизации и
Правительства Республики Саха
(Якутия) "О развитии средств связи
Республики Саха (Якутия)" от
15.02.2000, Протокол заседания
Республиканского координационного
совета по информатике и
телекоммуникациям по вопросам
реализации "Программы развития сети
телевизионного вещания в Республике
Саха (Якутия) на 2000-2004 годы" от
09.11.2000 г.
Государственный заказчик Министерство материальных ресурсов,
Программы - координатор торговли, транспорта и связи
Республики Саха (Якутия).
Основные разработчики Министерство материальных ресурсов,
Программы торговли, транспорта и связи
Республики Саха (Якутия), ГУП
"Технический центр телевидения и
радиовещания".
Цели и задачи Программы, Замена устаревшего оборудования.
важнейшие целевые показатели Продолжение развития сети
спутникового телевизионного
вещания. Подготовка сети
спутникового телевизионного вещания
российских программ к переходу на
цифровой стандарт телевизионного
вещания. Перевод на цифровой метод
передачи информации региональной
спутниковой системы "Якутия" с
организацией передачи единого
цифрового потока (телевидения,
радиовещания, передача данных) с
целью улучшения качества
увеличения количества
предоставляемых услуг.
Развитие сети эфирного радиовещания.
Снижение эксплуатационных затрат за
счет использования новых технологий.
Сроки и этапы реализации На период с 2000 по 2008 год.
Программы
Перечень основных мероприятий Замена устаревших телевизионных и
радиовещательных передатчиков РТПС
г. Якутска. Дальнейшее развитие сети
спутниковых телевизионных станций с
целью увеличения зоны охвата
населения телевизионным вещанием,
внедрение цифрового стандарта по
телевещанию. Организация передачи
единого цифрового потока на базе
модернизированной региональной
спутниковой системы "Якутия".
Развитие сети эфирного радиовещания.
Завершение строительства здания
радиотелевизионной передающей
станции (РТПС).
Исполнители основных Министерство материальных ресурсов,
мероприятий Программы торговли, транспорта и связи, ГУП
"Технический центр телевидения и
радиовещания", Министерство финансов
(по вопросам финансового обеспечения
Программы), Министерство экономики и
прогнозирования (по вопросам
методологического и ресурсного
обеспечения Программы)
Объемы к источники Общий объем финансирования Программы
финансирования Программы составляет 392,789 млн. руб., в том
числе:
301,841 млн. руб. из
республиканского Инвестиционного
бюджета (из них 59,74 млн. руб
на возвратной основе),
65,51 млн. руб. - Коллегия целевого
бюджетного фонда реализации
социально-экономических и
экологических программ улусов
"алмазной провинции" (из них 32,63
млн. руб. на возвратной основе);
22,678 млн. руб. - ГУП ТЦТР,
2,76 млн. руб. - средства местных
администраций.
Ожидаемые конечные результаты Увеличение процента охвата населения
реализации Программы республики телевизионным вещанием
программы РТР до 100%,
республиканской программы - до 100%,
программы НТВ - до 60%.
Предоставление услуг качественной
трансляции нескольких программ
телевидения, готовность к
предоставлению дополнительных
услуг - дистанционного обучения и
сеансов телемедицины,
видеоконференции, высокоскоростной
доступ к сети Интернет. Обеспечение
100% охвата населения республики
радиовещанием одной из российских
программ с врезками республиканской
программы.
Организация контроля за Министерство материальных ресурсов,
реализацией Программы торговли, транспорта и связи,
Министерство финансов, Министерство
экономики и прогнозирования в
порядке, установленном для контроля
над реализацией президентских
программ
Введение
Сеть телевизионного вещания Республики Саха (Якутия)
составляет комплекс технических средств:
спутниковые системы распространения российских телевизионных
программ (Орбита-1, Орбита-2, Орбита-3, Дубль-1, Дубль-2);
наземная сеть приемо-передающих станций спутниковых систем
(Орбита-1, Орбита-2, Орбита-3, Дубль-1, Дубль-2);
региональная спутниковая система телевизионного вещания
"Якутия", включающая в себя передатчик, телевизионный ствол, сеть
наземных приемо-передающих станций;
антенно-мачтовые сооружения.
Существующие спутниковые системы распространения телевизионных
программ строились по аналоговому методу передачи информации.
Глобальной тенденцией современных телекоммуникационных систем
является массовый переход к цифровым методам передачи информации,
в том числе телевидения и радиовещания.
В настоящее время цифровой метод передачи информации через
спутниковую систему осуществляется при распространении российских
программ НТВ, ТВ-Центр. Идет подготовка перевода на цифровой метод
российских программ ОРТ, РТР.
Внедрение цифровых методов передачи информации дает
возможность объединить в одном цифровом потоке передачу различных
видов информации (телевидение, радиовещание, передачу данных).
Организация передачи единого цифрового потока расширяет состав
телекоммуникационных услуг для населения и предприятий:
дает возможность получить качественный источник
радиовещательной программы;
дает возможность организовать дистанционное обучение и сеансы
телемедицины;
обеспечивает доступ к сети Интернет.
Учитывая вышеизложенное, Программа предусматривает:
замену устаревшего оборудования;
подготовку наземной сети аналогового спутникового
телевизионного вещания российских программ к получению информации
при переводе спутниковых систем на цифровой метод передачи
сигнала;
перевод на цифровой метод передачи сигнала региональной
спутниковой системы телевизионного вещания "Якутия" с организацией
передачи единого цифрового потока (телевидение, радиовещание,
передача данных) с целью предоставления дополнительных услуг;
дальнейшее развитие наземной сети спутникового телевизионного
вещания;
развитие сети эфирного радиовещания с установкой УКВ-ЧМ и FM
передатчиков на телевизионных станциях с целью непосредственного
использования для трансляций программ выделенного из общего
цифрового потока сигнала радиовещания и существующих
антенно-мачтовых сооружений, что дает значительную экономию
затрат.
Раздел I. Телевидение
1. Состояние сети телевизионного вещания в
Республике Саха (Якутия). Проблемы и перспективы
Телевидение. Сеть телевизионного вещания в республике
создавалась с использованием технических решений, соответствующих
развивающимся технологиям, от строительства телецентра в г.
Якутске в 1963 году до установки телевизионных станций всех систем
спутникового телевизионного вещания "Орбита", "Экран", "Москва".
На основании постановления Совета Министров Республики Саха
(Якутия) от 15.01.1991 г. N 9 было принято решение об организации
независимой сети республиканского спутникового телевизионного
вещания "Якутия", включающей в себя передатчик "Галактика",
спутниковый ствол ИСЗ "Горизонт" и сеть приемных телевизионных
станций. Эта система была введена в эксплуатацию в 1993 году.
На 1 января 1999 года общее количество спутниковых
телевизионных станций достигло 795 единиц, они работают на 6
космических аппаратах, в т.ч. 403 станции системы "Экран", 242
станции системы "Москва", 117 станций системы "Якутия". Программу
НТВ транслируют 5 станций, ТВ-Центр - 2 станции.
Население республики имеет возможность смотреть 4 российские и
одну республиканскую программу телевидения.
Охват населения программой ОРТ составляет 99,82%, программой
РТР - 93,54%, программой НТВ - 35,99%, программой ТВ-Центр -
22,1%, республиканской программой - 79,66%.
Республиканская телевизионная программа НВК "Саха"
распространяется на территории республики по наземным
радиорелейным линиям ТЦМС-18 (62%) и через спутниковый ствол,
арендуемый у ГП "Космическая связь". Охват населения телевизионным
вещанием только по спутниковой системе связи составляет 17,66%.
Процент охвата программой ОРТ достиг цифры 99,82% в основном
за счет ввода в эксплуатацию в начале 80-х годов оборудования
спутниковой системы "Экран". Эта система предназначалась для
трансляции программы ОРТ (Орбита-3) для часового пояса +3, +4. На
территории республики эта программа идет в неудобное для населения
время со сдвигом на 2 часа.
Оборудование имеет 100% износ, в результате чего в последние
годы ежемесячно выходит из строя по 20-25 станций. Заводы
оборудование данной системы уже не выпускают, запасные узлы и
изделия для ремонтно-восстановительных работ отсутствуют,
специальные заказы стоят дорого.
В силу указанных причин требуется полная замена оборудования
системы "Экран" и перевод его на работу в системе "Орбита-2",
предназначенной для работы в часовом поясе +6, в удобное для
большинства населения республики время.
Большая часть оборудования системы "Москва" вводилась в конце
80-х годов. Оборудование работает в основном на программе РТР
(Дубль-2), имеет 80% износа, вследствие чего требует для
поддержания своей работоспособности огромных затрат в силу
дороговизны изделий на ремонтно-восстановительные работы.
Оборудование системы республиканского телевизионного вещания
"Якутия" вводилось в эксплуатацию в начале 90-х годов, но на базе
старой технологии. Так, в процессе эксплуатации передающего
комплекса "Галактика" выявился ряд недостатков, свидетельствующих
о ненадежности работы его узлов и дороговизне
ремонтно-восстановительных работ, особенно по выходному клистрону
КУ-370Ж (12 тыс. долларов), потребность в котором составляет 2
единицы в год.
Принято решение о замене передатчика "Галактика" на импортный
аналог, имеется распоряжение Президента Республики Саха (Якутия)
от 07.09.99 N 248-РП "О выделении средств на приобретение
спутникового передающего комплекса для НВК "Саха"".
Кроме того, передающий комплекс "Галактика" в настоящее время
эксплуатируется на площадях станции "Орбита" ГП "Сахателеком",
затраты на аренду и техническое обслуживание эксплуатационным
персоналом станции "Орбита" ГП "Сахателеком" в 2,5 раза превышают
доходы по передатчику "Галактика". Это вызывает необходимость
установки импортного аналога на площадях цеха ГУП "Технический
центр телевидения и радиовещания" - радиостанции N 1 (Тулагино),
ввода в эксплуатацию РРЛ РТПС г. Якутска - радиостанция N 1.
Указанная РРЛ даст возможность заменить морально и физически
устаревшую РРЛ, существующую для подачи программ радиовещания НВК
"Саха" на радиостанцию N 1 и организовать подачу республиканской
телевизионной программы по телевизионному стволу на новый
передающий комплекс.
Дальнейшее развитие спутникового телевизионного вещания
показывает что отечественная технология его организации не
отвечает современным техническим требованиям ни по оборудованию
наземных станций, ни по космическим аппаратам.
Идет тенденция замены оборудования на импортные аналоги и
цифровые технологии.
Так, в сентябре 1999 года телекомпания НТВ осуществила переход
на цифровое вещание. В республике аналоговые приемники заменены на
цифровые в гг. Якутск, Алдан, Нерюнгри, Мирный, Ленск.
В последующие годы планируется перевод остальных российских
программ на цифровое вещание. В целях оптимального использования
частотного ресурса спутникового ствола и размещения дополнительной
информации при передаче республиканской программы телевидения
необходимо предусмотреть переход на цифровые методы обработки
сигнала.
В связи с тем, что действующие космические аппараты
израсходовали свой ресурс и имеют низкую стабильность удержания в
точке стояния, федеральной программой "Россия" предусматривалась в
2000 году замена их на современные космические аппараты типа
"Экспресс", "Галс", "Ямал", использующие комплектующие и
технологии зарубежных стран. Замена ИСЗ из-за отсутствия средств
идет медленными темпами.
Предлагается рассмотреть возможность сотрудничества
Правительства Республики Саха (Якутия) с российскими
производителями космических аппаратов с целью использования их
космических аппаратов для нужд республиканской спутниковой связи и
телевизионного вещания в части будущей аренды, владения
спутникового ствола или запуска регионального спутника, что
намного сократит расходы на аренду ствола.
К проблемам, связанным с техническим состоянием сети
спутникового телевизионного вещания, добавляется проблема
технического перевооружения РТПС г. Якутска и обеспечение ее
производственной площадью.
Технические средства в составе 6 телевизионных и 4
радиовещательных передатчиков цеха РТПС г. Якутска размещены на
производственных площадях, арендуемых у НВК "Саха", на
первоначальном этапе развития предназначавшихся для установки 2
телевизионных передатчиков.
Телевизионные передатчики работают с 80-х годов, имеют 100%
износа, а эксплуатация их ведется в нарушение всех существующих
норм СНиП, Правил техники эксплуатации, техники безопасности,
приводит к высыханию изоляции монтажных проводов и сопряжена с
огромными техническими и психологическими трудностями.
Строительство производственного здания РТПС, имеющее 80%
стройготовности, законсервировано в 1995 году. Окончание его
строительства даст возможность разместить технические средства
РТПС ГУП "Технический центр телевидения и радиовещания" и часть
технических средств аппаратно-студийных комплексов НВК "Саха", а
также предусмотреть возможность размещения оборудования с учетом
роста телерадиопрограмм.
Существует проблема эксплуатации антенно-фидерных сооружений:
эксплуатация в условиях вечной мерзлоты уникальной свободно
стоящей телевизионной башни РТПС г. Якутска предусматривает
постоянные комплексные инженерно-геодезические изыскания по
наблюдению за деформациями и осадками фундамента, которые из-за
дороговизны заключаемых договоров на их проведение и отсутствия
средств не проводились с 1997 года;
требуется укрепление фундаментов телевизионных мачт высотой
50-100 м, расположенных в улусных центрах, т.к. уже имеет место
отклонение мачт от вертикали вследствие деформации фундамента в
гг. Покровск, Среднеколымск.
2. Цели и задачи развития сети телевизионного
вещания в Республике Саха (Якутия)
По мнению международных экспертов XXI век будет веком
глобального информационного общества. Мировая практика утверждает
необходимость приоритетного развития телекоммуникаций и средств
телевидения по сравнению с остальными инфраструктурами.
Целью настоящей Программы развития сети телевизионного вещания
в Республике Саха (Якутия) является:
создание сети телевизионного вещания в республике, отвечающей
современным требованиям и сопряженной с российской сетью
телевидения;
определение оптимальных направлений стратегии развития сети
телевизионного вещания в республике с принятием решений
технического перевооружения на базе высоких технологий в увязке с
существующей сетью в целях снижения будущих затрат на развитие
телевидения.
Главные направления стратегии развития сети телевизионного
вещания:
переход от действующих сетей с устаревшей аналоговой
технологией к современным сетям телевидения путем постепенного
расширения применения цифровой технологии;
дальнейшее развитие сети телевизионного вещания на базе
современных технологий в интеграции с современными цифровыми
системами с целью увеличения зоны охвата населения;
замена морально и физически устаревшего, энергоемкого
оборудования, составляющего 80% имеющегося парка;
завершение строительства производственного здания РТПС в г.
Якутске, начатого в 1988 году и имеющего 80% стройготовности.
Главные направления должны обеспечить:
унифицированность и взаимозаменяемость приемо-передающего
оборудования телевизионного вещания;
наиболее полный охват населения республики имеющимися
российскими и республиканской программами телевидения;
расширение количества передаваемых программ, повышение
качества и надежности их трансляции;
предоставление коммерческих телевизионных каналов;
возможность предоставления дополнительных услуг спутникового
телевизионного вещания на базе цифровой технологии;
минимизация эксплуатационных расходов в связи с применением
новейших малоэнергоемких технологий.
Телевидение является одной из капиталоемких отраслей связи с
длительным периодом окупаемости инвестиций. Но вложение финансовых
ресурсов в развитие телевидения оправдывается широким доступом
населения к оперативной информации независимо от места проживания,
возможностью выбора интересующей информации в области культуры,
науки, искусства, образования и общественно-политической жизни
России и Республики Саха (Якутия), что способствует всестороннему
и гармоничному развитию каждого человека как личности.
Реализация Программы позволит расширить информационное
пространство Республики Саха (Якутия), нарастить объемы
предоставляемых услуг, улучшить их качество, обеспечить
стабильность работы технических средств, подготовленность всей
сети телевизионного вещания республики к переходу на цифровое
вещание, унифицированность и взаимозаменяемость, переход на новый
качественный уровень всего оборудования, и тем самым обеспечит
возможность к быстрому освоению новых технологий в информатизации.
3. Основные направления развития
спутникового телевизионного вещания
Учитывая недостатки отечественной технологии, принято решение
дальнейшее развитие сети телевизионных станций вести с
использованием импортного оборудования в увязке с существующим
технологическим оборудованием.
3.1. Развитие системы республиканского
спутникового телевизионного вещания
3.1.1. В связи с недостатками передающего комплекса
"Галактика", выявленными в процессе эксплуатации и требующими
огромных затрат на ремонтно-восстановительные работы (особенно по
выходному клистрону КУ-370Ж), принято решение о его замене на
импортный аналог, имеется распоряжение Президента Республики Саха
(Якутия) от 07.09.99 N 248-РП "О выделении средств на приобретение
спутникового передающего комплекса для НВК "Саха"".
Передающий комплекс "Галактика" в настоящее время
эксплуатируется на площадях станции "Орбита" ГП "Сахателеком",
затраты на аренду которых и техническое обслуживание
эксплуатационным персоналом станции "Орбита" ГП "Сахателеком" в
2,5 раза превышают доходы по передатчику "Галактика". Это вызывает
необходимость установки импортного аналога на площадях цеха ГУП
"Технический центр телевидения и радиовещания" - радиостанции N 1
(Тулагино). Программой предусматривается ввод в эксплуатацию РРЛ
РТПС г. Якутска - радиостанция N 1. Указанная РРЛ даст возможность
заменить морально и физически устаревшую РРЛ, существующую для
подачи программ радиовещания НВК "Саха" на радиостанцию N 1 и
организовать подачу республиканской телевизионной программы по
телевизионному стволу на новый передающий комплекс.
3.1.2. Планируется ввести в эксплуатацию дополнительно 147
телевизионных станций для обеспечения 100% охвата населения
республиканской программой.
3.1.3. Предусмотрен перевод передающего комплекса "Галактика"
и сети приемных устройств с аналоговых технологий на цифровые с
организацией передачи единого цифрового потока (телевидение,
радиовещание, передача данных) для предоставления дополнительных
услуг (дистанционное обучение, сеансы телемедицины). На первом
этапе создается опытная зона по передаче единого цифрового потока
в 5-ти населенных пунктах
3.1.4. В связи с тем, что действующие космические аппараты
израсходовали свой ресурс и имеют низкую стабильность удержания в
точке стояния программой "Россия" предусматривалась в 2000 году
замена их на современные космические аппараты типа "Экспресс",
"Галс", "Ямал", использующие комплектующие и технологии зарубежных
стран. Замена ИСЗ из-за отсутствия средств идет медленными
темпами.
Предлагается рассмотреть возможность сотрудничества
Правительства Республики Саха (Якутия) с российскими
производителями космических аппаратов с целью использования их
космических аппаратов для нужд республиканской спутниковой связи и
телевизионного вещания в части будущей аренды, владения
спутникового ствола или запуска регионального спутника, что
намного сократит расходы на аренду ствола.
Мероприятия по развитию средств республиканского
спутникового телевещания
Таблица 3.1.1
---T----------------T------T-------------------------T-----------¬
¦N ¦ Мероприятия ¦Кол-во¦ Количество по годам ¦ Стоимость ¦
¦ ¦ ¦ +----T----T----T----T-----+(млн. руб.)¦
¦ ¦ ¦ ¦2000¦2001¦2002¦2003¦2004 ¦ ¦
+--+----------------+------+----+----+----+----+-----+-----------+
¦1.¦Замена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Якутия" на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цифровой и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опытной зоны в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5 населенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктах ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 32,119 ¦
+--+----------------+------+----+----+----+----+-----+-----------+
¦2.¦Ввод в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РРЛ Якутск - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тулагино ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1,4 ¦
+--+----------------+------+----+----+----+----+-----+-----------+
¦3.¦Ввод в строй ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аналого - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цифрового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для приема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передачи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Якутия" ¦147 ¦ - ¦ 61 ¦ 25 ¦ 30 ¦ 31 ¦ 12,12 ¦
+--+----------------+------+----+----+----+----+-----+-----------+
¦4.¦Переход на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цифровое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вещание сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Якутия: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- замена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приемных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устройств на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цифровые для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦парка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования ¦122 ¦ ¦ ¦ 62 ¦ 60 ¦ ¦ 72,21 ¦
L--+----------------+------+----+----+----+----+-----+------------
Объем финансирования по годам
Таблица 3.1.2
-----------------T----T----T-------T-------T-------T-----T-------¬
¦Расходы по годам¦ ¦2000¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004¦ ¦
+----------------+----+----+-------+-------+-------+-----+-------+
¦ ¦млн.¦ ¦37,149 ¦ 40,16 ¦ 37,98 ¦ 2,56¦117,849¦
¦ ¦руб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------+----+----+-------+-------+-------+-----+--------
3.2. Развитие спутникового телевизионного
вещания российских программ на территории
Республики Саха (Якутия)
"Концепция развития связи Российской Федерации" в спутниковом
телевизионном вещании позволяет:
осуществить перевод сетей вещания со спутника "Горизонт" на
спутник "Экспресс", со спутника "Экран" на "Галс";
продолжить использование маломощных наземных телевизионных
передатчиков в сочетании со спутниковыми системами;
осуществить постепенный переход с аналоговых технологий на
цифровые.
В соответствии с этими направлениями развитие телевизионного
вещания российских программ на территории Республики Саха (Якутия)
предусматривает:
полную замену приемо-передающего оборудования системы "Экран".
Система работает с 1976 года и предназначена для трансляции
программы ОРТ (Орбита-3) в часовом поясе +3, +4, которая на
территории республики идет в неудобное для населения время со
сдвигом на 2 часа. Оборудование установлено в 403 населенных
пунктах, имеет 100% износ. Производство оборудования "Экран-КР"
прекращено, как морально устаревшее. Замена будет производиться на
базе аналого-цифровых приемников и передатчиков ФТР с возможностью
приема программы "Орбита-2" в удобное для населения время;
дальнейшее развитие системы "Москва", транслирующей программу
РТР (Дубль-2). Планируется ввести дополнительно 142 телевизионные
станции с целью 100% охвата населения телевизионным вещанием
программы РТР на базе аналого-цифровых приемников и передатчиков
ФТР;
дальнейшее развитие телевизионного вещания программы НТВ.
Планируется ввести в эксплуатацию 31 телевизионную станцию на базе
цифровых приемников и телевизионных передатчиков ФТР.
Мероприятия по развитию спутникового телевизионного
вещания российских программ на территории
Республики Саха (Якутия)
Таблица 3.2.1
---T----------------T------T-------------------------T-----------¬
¦N ¦ Мероприятия ¦Кол-во¦ Количество по годам ¦ Стоимость ¦
¦ ¦ ¦ +----T----T----T----T-----+(млн. руб.)¦
¦ ¦ ¦ ¦2000¦2001¦2002¦2003¦2004 ¦ ¦
+--+----------------+------+----+----+----+----+-----+-----------+
¦1.¦Замена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приемопередающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦станций системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Экран" ¦ 403 ¦ ¦ 90 ¦ 80 ¦ 81 ¦ 152 ¦ 33,16 ¦
+--+----------------+------+----+----+----+----+-----+-----------+
¦2.¦Ввод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приема программы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Дубль-2" ¦ 142 ¦ ¦ 62 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 10 ¦ 11,69 ¦
+--+----------------+------+----+----+----+----+-----+-----------+
¦3.¦Ввод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для приема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ НТВ ¦ 31 ¦ ¦ 6 ¦ 7 ¦ 10 ¦ 8 ¦ 2,76 ¦
L--+----------------+------+----+----+----+----+-----+------------
Объем финансирования по годам
Таблица 3.2.2
-----------------T----T----T-------T-------T-------T-----T-------¬
¦Расходы по годам¦млн.¦2000¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004¦ ¦
¦ ¦руб +----+-------+-------+-------+-----+-------+
¦ ¦ ¦ - ¦ 13,23 ¦ 10,07 ¦ 10,55 ¦13,76¦ 47,61 ¦
L----------------+----+----+-------+-------+-------+-----+--------
4. Развитие телевизионного вещания в г. Якутске
Развитие телевизионного вещания в г. Якутске предусматривает
замену передатчиков. На 1 января 1999 года в г. Якутске работает 6
телевизионных передатчиков различной мощности. Часть из них
морально и физически устарела:
ТВ передатчик "Якорь", транслирующий программу ОРТ, имеет 100%
износ с 1990 года;
ТВ передатчик "АТРС", транслирующий программу РТР, имеет 77%
износа;
передатчик РЦТА имеет 100% износа с 1992 года.
Маломощные передатчики ТВР-100 и РЦТА не обеспечивают пригород
качественным вещанием телевизионных программ.
Данные по передающему оборудованию и расходы по замене
оборудования представлены в таблицах 4.1, 4.2.
Мероприятия по замене передающего
оборудования в г. Якутске
Таблица 4.1
---T----------------T------T-------------------------T-----------¬
¦N ¦ Мероприятия ¦Кол-во¦ Количество по годам ¦ Стоимость ¦
¦ ¦ ¦ +----T----T----T----T-----+(млн. руб.)¦
¦ ¦ ¦ ¦2000¦2001¦2002¦2003¦2004 ¦ ¦
+--+----------------+------+----+----+----+----+-----+-----------+
¦1.¦Замена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передатчика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Якорь" ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2,08 ¦
+--+----------------+------+----+----+----+----+-----+-----------+
¦2.¦Замена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передатчика АТРС¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2,08 ¦
+--+----------------+------+----+----+----+----+-----+-----------+
¦3.¦Замена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передатчика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ТВР-100, РЦТА ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2,08 ¦
L--+----------------+------+----+----+----+----+-----+------------
Объем финансирования по годам
Таблица 4.2
-----------------T----T----T-------T-------T-------T-----T-------¬
¦Расходы по годам¦млн.¦2000¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004¦ ¦
¦ ¦руб +----+-------+-------+-------+-----+-------+
¦ ¦ ¦ - ¦ 6,24 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 6,24 ¦
L----------------+----+----+-------+-------+-------+-----+--------
5. Переход на цифровое телевидение и новые
технологии в телевизионном вещании
Внедрение цифровых технологий в телевизионном вещании
представляет новый этап в развитии технических средств и
обеспечивает:
решение проблем многопрограммного вещания;
использование более низких по сравнению с аналоговыми
системами мощностей передачи;
эффективность использования частотного ресурса;
возможность предоставления потребителям дополнительных услуг;
возможность сопряжения сети цифрового телевизионного вещания с
компьютерными сетями типа Интернет;
возможность организации интерактивных видов обслуживания путем
организации обратных каналов;
возможность предоставления дополнительных услуг -
дистанционное обучение и сеансы телемедицины.
В связи с переходом на цифровое вещание открываются совершенно
новые возможности телевидения. Это, наряду с эфирным и спутниковым
вещанием, кабельное телевидение, сотовые системы телевидения MMDS,
MVDS, LMDS.
В ближайшем будущем ожидается переход на цифровое телевидение
в общемировом масштабе. В 1999 году телекомпании ТНТ и НТВ перешли
на цифровой формат вещания. В ближайшие годы планируется переход
на цифровое вещание программ ОРТ и РТР.
Несмотря на то, что переход на цифровое вещание потребует
значительных капиталовложений, он позволяет перейти на качественно
высокий уровень распространения и обмена информации.
Мероприятия по переходу на цифровое телевидение
Таблица 5.1
---T----------------T------T-------------------------T-----------¬
¦N ¦ Мероприятия ¦Кол-во¦ Количество по годам ¦ Стоимость ¦
¦ ¦ ¦ +----T----T----T----T-----+(млн. руб.)¦
¦ ¦ ¦ ¦2000¦2001¦2002¦2003¦2004 ¦ ¦
+--+----------------+------+----+----+----+----+-----+-----------+
¦1.¦Замена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Якутия" на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цифровой: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опытной зоны ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 32,119 ¦
¦ ¦- замена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приемных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устройств ¦ 122 ¦ - ¦ - ¦ 62 ¦ 60 ¦ ¦ 72,21 ¦
+--+----------------+------+----+----+----+----+-----+-----------+
¦2.¦Ввод в строй ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аналого- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цифрового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для приема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передачи ¦ 147 ¦ - ¦ 61 ¦ 25 ¦ 30 ¦ 31 ¦ 12,12 ¦
¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Якутия" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------+------+----+----+----+----+-----+-----------+
¦3.¦Ввод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования ¦ 31 ¦ - ¦ 6 ¦ 7 ¦ 10 ¦ 8 ¦ 2,76 ¦
¦ ¦для приема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ НТВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------+------+----+----+----+----+-----+-----------+
¦4.¦Замена приемо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦станций системы ¦ 403 ¦ - ¦ 91 ¦ 80 ¦ 80 ¦152 ¦ 33,16 ¦
¦ ¦"Экран" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------+------+----+----+----+----+-----+-----------+
¦5.¦Ввод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приема 142 ¦ 142 ¦ - ¦ 62 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 10 ¦ 11,69 ¦
¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Дубль-2" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+----------------+------+----+----+----+----+-----+------------
6. Строительство
6.1. Строительство здания РТПС в г. Якутске
ГУП "Технический центр телевидения и радиовещания" в г.
Якутске не имеет своих производственных площадей. Технические
средства размещены в двух помещениях, арендуемых у НВК "Саха".
Эти помещения на начальном развитии телевизионного вещания
предназначались, согласно СНиП и Правил техники безопасности и
технической эксплуатации, для установки двух передатчиков.
На 1 января 1999 года в них установлены 6 телевизионных и 4
радиовещательных передатчика в нарушение всех норм и правил.
Эксплуатация оборудования сопряжена с огромными техническими и
психологическими трудностями.
Строительство технического здания РТПС было начато в 1988 году
в соответствии с постановлением Совета Министров ЯАССР от 27.12.84
N 498, имеет 80% стройготовности, с 1995 года строительство
законсервировано. Программа предусматривает возобновление и
окончание строительства производственного здания РТПС, где
планируется разместить часть Технических средств
аппаратно-студийных комплексов и приемо-передающего оборудования
телевидения ГУП " Технический центр телевидения" с учетом
дальнейшего роста количества телерадиопрограмм и, соответственно,
приемо-передающего оборудования.
6.2. Реконструкция антенно-фидерных устройств и
ремонтно-восстановительные работы на телевизионных
мачтах и башнях
Телебашня г. Якутска введена в эксплуатацию в 1982 году.
Высота башни составляет 242 метра. Это уникальное строительное
сооружение - единственное в своем роде свободно стоящее сооружение
такой высоты в центре города в условиях вечной мерзлоты. Условия
эксплуатации телевизионной башни предусматривают постоянные
комплексные инженерно-геодезические изыскания по наблюдению за
деформациями и осадками фундаментов, а также покраску с затяжкой
болтовых соединений. Последние наблюдения производились в 1997
году. Последняя покраска с затяжкой болтовых соединений
производилась в 1989 году. По условиям эксплуатации покраска и
затяжка болтовых соединений должны проводиться один раз в пять
лет.
Учитывая, что технический проект на размещение
антенно-фидерных устройств на телебашне разработан в конце 70-х
годов и рассчитывался для размещения антенн 2-3 программ
телевидения, необходимо проведение мероприятий по реконструкции
антенно-фидерных сооружений на телевизионной башне с учетом
развития технических средств телевидения в г. Якутске.
Кроме того, Программа предусматривает укрепление фундаментов и
капитальный ремонт антенно-фидерных устройств телевизионных мачт и
башен высотой 50-100 метров, расположенных в улусных центрах,
эксплуатируемых в течение 20-25 лет без какого-либо ремонта.
Мероприятия по строительству и капитальному ремонту
Таблица 6.2.1
---T-----------------------T-------------------------T-----------¬
¦N ¦ Мероприятия ¦Объем инвестиций по годам¦ Стоимость ¦
¦ ¦ +-----T----T----T----T----+(млн. руб.)¦
¦ ¦ ¦ 2000¦2001¦2002¦2003¦2004¦ ¦
+--+-----------------------+-----+----+----+----+----+-----------+
¦1.¦Завершение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства здания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РТПС в 70 квартале ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Якутска ¦ 8,7 ¦15,0¦19,3¦ ¦ ¦ 43 ¦
+--+-----------------------+-----+----+----+----+----+-----------+
¦2.¦Реконструкция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦антенно-фидерных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устройств и ремонтно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦восстановительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы на телевизионных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мачтах и башнях ¦ - ¦ 1,3¦ 1,3¦0,52¦0,26¦ 3,38 ¦
L--+-----------------------+-----+----+----+----+----+------------
Объем финансирования по годам
Таблица 6.2.2
-----------------T---------T-----T----T----T----T----T-----------¬
¦Расходы по годам¦млн. руб.¦ 8,7¦16,3¦20,6¦0,52¦0,26¦ 46,38 ¦
L----------------+---------+-----+----+----+----+----+------------
Раздел II. Радиовещание
1. Организация и состояние действующей сети
радиовещания на территории Республики Саха (Якутия)
Сеть радиовещания Республики Саха (Якутия) представляет собой
организационно-технический комплекс, обеспечивающий формирование,
распределение и передачу программ радиовещания широкому кругу
потребителей, рассредоточенных на огромной территории республики.
В состав республиканской сети радиовещания входят:
средства формирования программ радиовещания национальной
вещательной компании "Саха" (НВК "Саха"), коммерческие студии
радиовещания;
сеть распределения российских радиовещательных программ на
базе спутниковых систем (Орбита-1, Орбита-2, Орбита-3, Дубль-2);
каналы распределительной сети программ радиовещания ГП
"Сахателеком" и ТЦМС-18 ОАО "Ростелеком";
сеть радиовещательных передатчиков ГУП "Технический центр
телевидения и радиовещания" (ГУП ТЦТР), коммерческие
радиовещательные передатчики;
сеть проводного радиовещания ГП "Сахателеком";
приемные устройства потребителей.
Программы радиовещания формируются как государственные, так и
коммерческие.
Государственные радиопрограммы создаются государственными
радиокомпаниями, которые в зависимости от статуса являются
общероссийскими, региональными и местными (муниципальными). На
территории республики из государственных программ транслируются
"Радио России", "Маяк", республиканская программа НВК "Саха",
программы улусных студий.
Общероссийские программы радиовещания на территории Республики
Саха (Якутия) поступают по сети распределения российских
радиовещательных программ на базе спутниковых систем (Орбита-1,
Орбита-2, Орбита-3, Дубль-2) и наземным радиорелейным линиям
ТЦМС-18 в г. Якутск на МТС ГП "Сахателеком", затем по кабельной
сети в НВК "Саха", где в программу "Радио России" замешивается
республиканская программа. Далее программа распределяется по
каналам РРЛ-18, РРЛ-184 ТЦМС-18, по телефонным каналам ГП
"Сахателеком" для обеспечения проводного и эфирного УКВ ЧМ вещания
в улусах республики, а также поступает в цех мощных
радиовещательных передатчиков ГУП ТЦТР - Радиостанцию N 1, РТПС г.
Якутска для эфирной трансляции.
Улусные центры, расположенные вдоль РРЛ-18, РРЛ-184, получают
программы от пунктов выделения ТЦМС-18 на УКВ ЧМ передатчики и на
улусные узлы связи ГП "Сахателеком", где, при необходимости,
республиканская программа может смешиваться с программой
радиовещания улусных студий. Местная сеть распределения программ
от улусного узла проводного вещания строится по радиальному
принципу, при котором по линиям передачи ГП "Сахателеком"
программа поступает на сельские узлы проводного вещания. Улусные
центры, не охваченные радиорелейными и кабельными линиями ТЦМС-18,
получают программы российских радиокомпаний для улусных цехов
проводного вещания по распределительной сети спутниковых систем ГП
"Космическая связь", а программу радио НВК "Саха" г. Якутска - по
воздушным линиям связи к спутниковым телефонным каналам ГП
"Сахателеком".
Эфирное радиовещание организовано на базе мощных передатчиков
радиостанции N 1 ГУП ТЦТР в диапазоне длинных, средних, коротких
волн, охватывая 70% территории республики, а также на базе УКВ ЧМ
передатчиков ГУП ТЦТР, расположенных в некоторых улусных центрах
республики.
Действующая сеть проводного вещания, созданная за годы
Советской власти на территории республики, являлась уникальной по
своей разветвленности и количеству абонентов. Из-за громадной
территории, отсутствия развитой инфраструктуры сеть проводного
вещания, особенно в сельской местности, всегда была убыточной
из-за большой разбросанности населенных пунктов и большой
протяженности линейных сооружений. При переходе к рыночной
экономике, прекращении дотаций со стороны государства, оставаясь
самой доступной услугой для пользователей, сеть проводного вещания
оказалась полуразрушенной и практически не пригодной для
дальнейшей эксплуатации. Результатом реализации Программы должна
явиться ликвидация республиканской сети проводного вещания как
архаичного, высоко убыточного, энергоемкого, не отвечающего
современным требованиям вила услуг.
В целях перехода к новым технологиям и учитывая опыт
построения сети радиовещания зарубежных стран, предусматривается
поэтапный переход от сети проводного вещания к эфирному УКВ ЧМ и
РМ вещанию. То есть предлагается предоставлять ту же услугу, но в
другом техническом варианте, с помощью маломощных передатчиков и
настроенных на их частоты абонентских приемных устройств. В
условиях республики альтернативы предлагаемому варианту просто не
существует.
В состав действующей сети эфирного радиовещания входит:
радиовещательная станция РС-1 ГУП ТЦТР;
радиовещательные УКВ ЧМ-передатчики ГУП ТЦТР в г. Якутск,
Алдан, Нерюнгри, Ленск, Усть-Мая.
РС-1 одна из мощнейших радиовещательных станций на Севере
России, суммарная мощность передающих средств которой составляет
600 кВт. РС-1 введена в эксплуатацию 1 января 1966 года. В
настоящее время на РС-1 установлено 7 радиовещательных
передатчиков диапазона длинных, средних и коротких волн.
Большинство передатчиков РС-1 полностью выработали свой
ресурс, морально и физически устарели, по многим параметрам не
соответствуют технико-экономическим требованиям, так передатчик ДВ
"Шторм" мощностью 150 кВт (РВ-62) эксплуатируется с 1966 года.
КВ-передатчик "Гром" мощностью 100 кВт (РВ-729) - с 1974 года. Все
передатчики работают на мощных дорогостоящих генераторных лампах,
содержащих большое количество цветных и драгоценных металлов,
являются энергоемкими из-за низкого КПД (50%). Стоимость мощных
генераторных ламп и стоимость потребляемой электроэнергии
составляют основную статью расходов.
Радиовещательные УКВ ЧМ-передатчики "Дождь-2" мощностью 4 кВт
устанавливались в городах Якутск, Алдан, Нерюнгри в 80-х годах и
имеют практически 100% износ.
2. Основные направления развития
радиовещания в республике
Развитие республиканского радиовещания на территории
Республики Саха (Якутия) планируется по следующим направлениям:
реконструкция РС-1;
перенос оборудования городского радиотрансляционного узла в
здание РТПС г. Якутска;
замена УКВ ЧМ-передатчиков "Дождь-2" в городах Якутск, Алдан,
Нерюнгри;
поэтапное внедрение эфирного радиовещания на базе УКВ ЧМ и
РМ-передатчиков в населенных пунктах с обеспечением подачи
источника республиканской программы на базе модернизированной
спутниковой системы "Якутия".
2.1. Основные мероприятия по реконструкции РС-1
2.1.1. Замена предварительных ламповых каскадов на
твердотельные, менее энергоемкие и модернизация оконечных каскадов
длинноволнового (ДВ) передатчика мощностью 150 кВт с
реконструкцией антенно-фидерных устройств.
2.1.2. Замена мощных средневолновых ламповых передатчиков на
аналогичные твердотельные передатчики фирм "Thomcast" (Франция),
"Continental Electronics corporation" (США), "RIZ Trnsmitters"
(Хорватия) большой мощности с цифровой обработкой сигнала, которые
имеют КПД порядка 75-85% и способны работать с любыми видами
модуляции. Это позволит снизить потребление электроэнергии в 1,5-2
раза. При замене необходима реконструкция антенно-фидерных
устройств (АФУ) для расширения полосы пропускания.
2.1.3. Ввод в эксплуатацию станции цифрового радиовещания
"Рабита" позволит получать программы "Радио России" и "Маяк" с
высоким качеством напрямую со спутника.
2.1.4 Строительство антенн ВГДШ-П для коротковолновых
передатчиков "Вьюга" мощностью 250 кВт и "Гром" мощностью 100 кВт
с целью уверенного покрытия радиовещанием западных, северных и
восточных районов республики.
2.1.5. Прокладка 2-х ниток кабельной ЛЭП 10 кВ для обеспечения
бесперебойного питания РС-1.
Стоимость проведения указанных мероприятий представлена в
таблицах 2.1, 2.2.
Мероприятия по развитию РС-1
Таблица 2.1
---T----------------------------T--------T------------T----------¬
¦N ¦ Наименование мероприятия ¦ Кол-во ¦ Сроки ¦Стоимость,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ млн. руб.¦
+--+----------------------------+--------+------------+----------+
¦1.¦Замена предварительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦каскадов и модернизация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оконечных каскадов ДВ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передатчика мощностью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦150 кВт с реконструкцией ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦АФУ ¦ 1 ¦ 2002 ¦ 6,0 ¦
+--+----------------------------+--------+------------+----------+
¦2.¦Замена СВ передатчиков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мощностью 25 и 50 кВт с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реконструкцией АФУ ¦ 2 ¦ 2003-2004 ¦ 15,0 ¦
+--+----------------------------+--------+------------+----------+
¦3.¦Ввод в эксплуатацию приемной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦станции системы ЦРВ "Рабита"¦ 1 ¦ 2002 ¦ 0,3 ¦
L--+----------------------------+--------+------------+-----------
Строительство объектов РС-1
Таблица 2.2
---T----------------------------T--------T------------T----------¬
¦N ¦ Наименование мероприятия ¦ Кол-во ¦ Сроки ¦Стоимость,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ млн. руб.¦
+--+----------------------------+--------+------------+----------+
¦1.¦Строительство антенны ВГДШ- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦П-РА для коротковолновых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передатчиков ¦ 2 ¦ 2002 ¦ 2,0 ¦
+--+----------------------------+--------+------------+----------+
¦2.¦Реконструкция кабельных ЛЭП ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦10 кВ ¦ 2 ¦ 2002 ¦ 7,29 ¦
L--+----------------------------+--------+------------+-----------
2.2. Поэтапное внедрение эфирного радиовещания на
базе УКВ ЧМ и FM передатчиков в населенных пунктах
республики
Развитие эфирного радиовещания предлагается производить в
несколько этапов, используя существующую сеть распределения
программ на базе спутниковых систем (Орбита-1, Орбита-2, Орбита-3,
Дубль-2) с привязкой к установленным в населенных пунктах
телевизионным станциям ГУП ТЦТР:
1 этап - установка УКВ ЧМ и РМ передатчиков в улусных центрах
республики;
2 этап - обеспечение подачи республиканской программы НВК
"Саха" на все УКВ ЧМ передатчики через систему регионального
спутникового телевизионного вещания "Якутия" при ее модернизации и
организации единого цифрового потока (телевидение, радиовещание,
Интернет);
3 этап - установка УКВ ЧМ и РМ передатчиков в населенных
пунктах, не имеющих радиовещания, с числом жителей более 100
человек;
4 этап - установка УКВ ЧМ и РМ передатчиков в населенных
пунктах с числом жителей менее 100 человек.
Установка радиовещательных передатчиков на телевизионных
объектах ГУП ТЦТР дает возможность непосредственно использовать
существующие антенно-мачтовые сооружения и источник
республиканской программы, выделенный из общего цифрового потока,
что дает значительную экономию затрат по капитальным вложениям.
Поэтапное внедрение эфирного радиовещания будет проводиться по
согласованию с ГП "Сахателеком" и Министерством по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия) с целью
учета существующего состояния сети проводного вещания и
республиканской системы оповещения при чрезвычайных ситуациях.
С целью организации оперативного оповещения населения
предусматривается установка микростудий.
Целесообразно организовать поставку в населенные пункты
соответствующих абонентских радиоприемников с фиксированной
настройкой, финансирование поставки организовать на возвратной
основе.
Данной Программой предусматривается установка УКВ ЧМ и FM
передатчиков в 228 населенных пунктах республики для трансляции
одной из российских программ с врезками республиканской программы
НВК "Саха".
Мероприятия по развитию УКВ ЧМ и FM вещания в населенных
пунктах Республики Саха (Якутии) на период с 2001 по 2008 годы
представлены в таблице 1.1 приложения N 2.
Раздел III. Сроки, ресурсное обеспечение,
эффективность реализации Программы,
исполнители Программы и контроль ее реализации
1. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на 8 лет с 2000 по 2008 год и включает в
себя 5 основных направлений:
первоочередные задачи - замена передатчиков РТПС г. Якутска,
строительство здания в течение двух лет;
замена передающего комплекса республиканской спутниковой
системы "Якутия" и организация передачи единого цифрового потока
(телевидение, радиовещание, передача данных);
дальнейшее развитие средств республиканского спутникового
телевизионного вещания в течение всего периода;
дальнейшее развитие телевизионного вещания российских программ
в течение всего периода;
развитие эфирного радиовещания.
2. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет Инвестиционного бюджета
Республики Саха (Якутия) - 301,841 млн. рублей (в том числе 59,74
млн. рублей на возвратной основе), Коллегии целевого бюджетного
фонда реализации социально-экономических и экологических программ
улусов "алмазной провинции" - 65,51 млн. рублей (в том числе 32,63
млн. рублей на возвратной основе), ГУП "Технический центр
телевидения и радиовещания" - 22,678 млн. рублей, средств местных
администраций - 2,76 млн. рублей. Объем затрат составляет 392,789
млн. рублей (в ценах по прогнозу на 1 января 2001 года).
Финансовые средства ежегодно уточняются.
3. Исполнители Программы.
Организация управления и контроль за ходом
ее реализации
Основными исполнителями Программы являются:
ГУП "Технический центр телевидения и радиовещания" с
привлечением необходимых поставщиков оборудования;
Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (по вопросам
финансового обеспечения Программы);
Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха
(Якутия) (по вопросам методологического и ресурсного обеспечения
Программы);
другие заинтересованные органы исполнительной власти и
организации (по вопросам, отнесенным к их компетенции), с участием
органов исполнительной власти улусов и городов, органов местного
самоуправления.
Управление реализацией Программы осуществляется Министерством
материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи Республики
Саха (Якутия).
Ежеквартально на заседаниях Коллегия совместно с исполнителями
Программы решаются вопросы о ходе реализации Программы и
эффективности использования финансовых средств.
Министерство материальных ресурсов, торговли, транспорта и
связи представляет отчет об эффективности использования финансовых
средств и о ходе реализации Программы в Министерство экономики и
прогнозирования Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов
Республики Саха (Якутия).
4. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит:
расширить информационное пространство Республики Саха
(Якутия), содействовать культурному развитию населения;
обеспечить население республиканской программой радиовещания;
нарастить объемы предоставляемых услуг, улучшить их качество;
организовать возможность предоставления услуг -
видеоконференции, дистанционного обучения, сеансов телемедицины и
высокоскоростной доступ к сети Интернет;
обеспечить бесперебойную работу технических средств на
ближайшие 15 лет, подготовленность всей сети телерадиовещания
республики к переходу на цифровой метод передачи информации,
унифицированность и взаимозаменяемость, переход на новый
качественный уровень всего оборудования;
обеспечить возможность быстрого освоения новых технологий в
информатизации;
значительно повысить живучесть сети радиовещания, в том числе
и как республиканской системы оповещения при чрезвычайных
ситуациях.
Приложения не приводятся
|
