ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ Г. ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2000 г. ПГС N 48-1
О НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ ГОРОДА ЯКУТСКА НА 2001 ГОД
Городское Собрание депутатов г. Якутска постановляет:
Раздел I. Общие положения
1. Постановление Городского Собрания депутатов "О налоговой
политике города Якутска на 2001 год" представляет собой
нормативный правовой акт, устанавливающий действие на территории
г. Якутска местных налогов и сборов и особый порядок
налогообложения отдельных предприятий и организаций города с 1
января 2001 года.
Налоговая политика города составлена в соответствии с
налоговым законодательством Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия).
До введения налоговой политики города Якутска на 2002 год, на
территории города действует налоговая политика, принятая на 2001
год, в рамках не противоречащих действующему налоговому
законодательству РФ.
Настоящее постановление устанавливает действие местных налогов
и сборов на территории г. Якутска за исключением территорий
муниципальных образований, в пределах которых органы местного
самоуправления в установленном порядке приняли иные ставки местных
налогов и сборов.
Раздел II. Федеральные и региональные налоги,
сборы и платежи
2. На территории города действуют следующие федеральные и
региональные налоги, сборы и платежи:
2.1. федеральные налоги:
- налог на прибыль предприятий;
- акцизы;
- налог на игорный бизнес;
- налог на пользователей автомобильных дорог;
- платежи за пользование природными ресурсами;
- отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
- плата за пользование водными объектами;
- налог на добавленную стоимость;
- налог на доходы физических лиц;
- единый социальный налог (взнос);
- налог на операции с ценными бумагами;
- таможенная пошлина;
- государственная пошлина;
- налог с имущества, переходящего в порядке наследования и
дарения;
- сбор за использование наименования "Россия", "Российская
Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний;
- налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных
документов, выраженных в иностранной валюте;
- сборы за выдачу лицензий и право на производство и оборот
этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции.
2.1.1. Налог на прибыль:
2.1.1.1. В соответствии со ст. 8 Федерального Закона РФ от
05.08.2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действии части второй
Налогового Кодекса РФ и внесении изменений в некоторые
законодательные акты РФ о налогах", пункта 9 статьи 6 Закона РФ "О
налоге на прибыль предприятий и организаций" (в редакции Закона от
5.08.2000 г. N 118-ФЗ), дополнительно к ставкам, установленным
Законом РФ "О налоге на прибыль предприятий", установить следующие
ставки налога на прибыль организаций и обособленных подразделений,
расположенных на территории города, в бюджет города:
- 0 процентов для предприятий жилищно-коммунального хозяйства,
промышленности строительных материалов;
- 1 процент для предприятий лесной, деревообрабатывающей и
легкой промышленности;
- 3 процента для предприятий полиграфии;
- 4 процента для предприятий розничной торговли и
общественного питания, не переведенных на уплату единого налога на
вмененный доход;
для остальных предприятий устанавливается ставка 5 процентов.
2.1.1.2. По организациям, в состав которых входят
территориально обособленные подразделения, для расчета суммы
налога на прибыль, установленных по ставкам, указанным в данной
статье, налогооблагаемая база определяется исходя из средней
величины удельного веса среднесписочной численности работников
(фонда оплаты труда) и стоимости основных производственных фондов,
расположенных на территории г. Якутска в среднесписочной
численности работников (фонде оплаты труда) и стоимости основных
производственных фондов организации в целом. Действующий порядок
распространяется на организации, по которым установлен
централизованный порядок расчетов по налогу на прибыль в
соответствии со ст. 4 Закона РС(Я) "О налоговой политике РС(Я) на
2001 год".
2.1.1.3. Расчет по налогу на прибыль представляется в
инспекцию МНС по г. Якутску и сумма налога на прибыль уплачивается
предприятиями и организациями в бюджет города в сроки,
установленные Законом РФ "О налоге на прибыль предприятий".
Налог на прибыль по вышеуказанным ставкам зачисляется в доход
бюджета города.
2.1.2. Государственная пошлина:
государственная пошлина, кроме государственной пошлины по
делам, рассматриваемым Арбитражными судами, Конституционным Судом
и Верховным Судом Российской Федерации, зачисляется в доход
бюджета города на основании Законов Российской Федерации "О
государственной пошлине" в редакции Федеральных законов от
31.12.95 г. N 226-ФЗ, от 20.08.96 г. N 118-ФЗ и от 19.07.97 г. N
226-ФЗ.
2.2. республиканские (региональные) налоги:
- единый налог на вмененный доход для определенных видов
деятельности;
- налог на имущество предприятий;
- налог с продаж;
- платежи за пользование лесным фондом.
Раздел III. Местные налоги и сборы
На основании статьи 15 НК Российской Федерации, статьи 8 ФЗ от
05.08.2000 г. "О введении в действие ч. 2 НК РФ и внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о
налогах", статьи 15 Закона РС(Я) "О налоговой политике Республики
Саха (Якутия) на 2001 год" установить следующие местные налоги и
сборы:
3.1. Налог на рекламу:
3.1.1. Плательщиками налога являются организации и физические
лица (рекламодатели), рекламирующие свою продукцию (услуги);
3.1.2. Объектом налогообложения является стоимость услуг по
изготовлению и распространению рекламы продукции (услуг);
3.1.3. Ставка налога устанавливается в размере 5% от стоимости
услуг по рекламе;
3.1.4. Рекламодатели вносят налог путем перечисления средств
на счет рекламного агентства не позднее дня размещения
(опубликования) рекламы, рекламные агентства перечисляют налог в
бюджет города - один раз в месяц, не позднее 20 числа, следующего
за отчетным;
3.1.5. Льготы организациям и физическим лицам приведены в
Положении "О порядке исчисления и уплаты налога на рекламу";
3.1.6. Продолжить срок действия на 2001 год Положения "О
порядке исчисления и уплаты налога на рекламу", принятое
Постановлением Городского Собрания депутатов 27.12.99 г. ПГС N
42-2.
3.2. Регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся
предпринимательской деятельностью:
3.2.1. Взимается с физических лиц при государственной
регистрации их в качестве индивидуальных предпринимателей без
образования юридического лица в размере 0,5 ставки минимальной
оплаты труда, установленный постановлением Правительства РС(Я) от
25.06.99 г. N 347 "О Положении о едином порядке государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без
образования юридического лица в РС(Я)".
3.3. Целевой сбор на нужды города:
3.3.1. Плательщиками сбора являются организации и физические
лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица и не имеющие основного места работы;
3.3.2. Годовая ставка сбора устанавливается:
- для организаций - в размере 3 процентов годового фонда
заработной платы, рассчитанного исходя из установленного законом
размера минимальной месячной оплаты труда;
- для физических лиц, занимающихся предпринимательской
деятельностью - в размере 3 процентов от 12-ти установленных
законом размеров минимальной месячной оплаты труда в год;
3.3.3. Льготы по оплате целевого сбора отдельным физическим и
юридическим лицам приведены в Положении;
3.3.4. Продолжить срок действия на 2001 год Положения "О
целевом сборе на нужды города", принятое Постановлением Городского
Собрания депутатов 2.04.99 г. ПГС N 38-1.
3.4. Земельный налог за земли города, сел, поселков и вне их
черты, а также сельскохозяйственного и несельскохозяйственного
назначения:
3.4.1. В черте г. Якутска и на территории, подчиненной
Администрации города Якутска, применяются ставки земельного
налога, утвержденные постановлением Городского Собрания депутатов
г. Якутска, в соответствии со статьей 16 и приложениями NN 3-10
Закона РС(Я) "О налоговой политике Республики Саха (Якутия) на
2001 год";
3.4.2. Средние ставки земельного налога дифференцируются по
экономико-планировочным зонам и ежегодно утверждаются на Городском
Собрании депутатов г. Якутска;
3.4.3. До принятия дифференцированных ставок на территории
г. Якутска на 2001 год, руководствоваться Законом РС(Я) "О
налоговой политике РС(Я) на 2001 год";
3.4.4. На территории, подчиненной органам самоуправления право
установления ставок предоставляется представительным органам
местного самоуправления.
3.5. Налог на имущество физических лиц:
3.5.1. Установить ставки налога на строения, помещения и
сооружения, принадлежащие физическим лицам в зависимости от
суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования в
следующих размерах:
-----------------------------------T-----------------------------¬
¦ Стоимость имущества ¦ Ставка налога в %% ¦
+----------------------------------+-----------------------------+
¦до 300 тыс. руб. ¦ 0,1 ¦
¦от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. ¦ 0,3 ¦
¦свыше 500 тыс. руб. ¦ 2,0 ¦
L----------------------------------+------------------------------
3.5.2. Налог на транспортные средства уплачивается ежегодно по
следующим ставкам:
--------------------------------------T--------------------------¬
¦ Объекты налогообложения ¦ Размеры налога ¦
¦ ¦ (в процентах от минимал. ¦
¦ ¦ размера оплаты труда, ¦
¦ ¦действ. на 1.01 года, за ¦
¦ ¦который исчисляется налог)¦
+-------------------------------------+--------------------------+
¦Вертолеты, самолеты, теплоходы: ¦ ¦
¦- с каждой лошадиной силы ¦ 10 ¦
¦- (с каждого киловатта мощности) ¦ 13,6 ¦
+-------------------------------------+--------------------------+
¦Яхты, катера и другие транспортные ¦ ¦
¦средства (с мощностью двигателя свыше¦ ¦
¦100 лошадиных сил): ¦ ¦
¦- с каждой лошадиной силы ¦ 5 ¦
¦- (с каждого киловатта мощности) ¦ 6,8 ¦
+-------------------------------------+--------------------------+
¦Парусные суда: ¦ ¦
¦- с каждого пассажироместа ¦ 30 ¦
+-------------------------------------+--------------------------+
¦Мотосани, катера, моторные лодки и ¦ ¦
¦другие транспортные средства (с ¦ ¦
¦мощностью двигателя до 100 лошадиных ¦ ¦
¦сил): ¦ ¦
¦- с каждой лошадиной силы ¦ 3 ¦
¦- с каждого киловатта мощности ¦ 4,1 ¦
+-------------------------------------+--------------------------+
¦Несамоходные (буксирные) суда: ¦ ¦
¦- с каждой регистровой тонны ¦ ¦
¦валовой вместимости ¦ 10 ¦
+-------------------------------------+--------------------------+
¦Водно-воздушные транспортные ¦ ¦
¦средства, не имеющие двигателей ¦ ¦
¦(за исключением весельных лодок) ¦ 5 ¦
L-------------------------------------+---------------------------
3.5.3. Налог на имущество физических лиц зачисляется в
городской бюджет, бюджеты сельских, поселковых администраций,
бюджеты муниципальных образований, находящихся в административно -
территориальном подчинении г. Якутска, по месту нахождения
(регистрации) объекта налогообложения.
3.6. Местные лицензионные сборы:
3.6.1. Местные лицензионные сборы, их количество и конкретный
состав вводятся при передаче полномочий Правительством Республики
Саха (Якутия) местным органам государственной власти и местного
самоуправления.
Раздел IV. Другие налоги, сборы, платежи и неналоговые
доходы, поступающие в бюджет г. Якутска
4.1. Плата за аренду земли сельскохозяйственного и
несельскохозяйственного назначения:
4.1.1. Плательщиками арендной платы за землю являются
физические и юридические лица - арендаторы земли;
4.1.2. Ставки арендной платы дифференцируются по экономико -
планировочным зонам и ежегодно утверждаются на Городском Собрании
депутатов г. Якутска.
4.2. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в
муниципальной собственности:
4.2.1. Плательщиками являются юридические и физические лица,
арендующие движимое и недвижимое имущество, находящееся в
собственности органов государственной власти г. Якутска и местного
самоуправления;
4.2.2. Ставки арендной платы установлены постановлением
Городского Собрания депутатов от 21 августа 1998 года N 6;
4.2.3. По муниципальной собственности - право установления
ставок представляется представительным органам местного
самоуправления.
4.3. Доходы от приватизации государственного и муниципального
имущества, доходы от продажи квартир:
4.3.1. Поступают в бюджет города согласно Закону РС(Я) "О
приватизации и приобретении (продаже) государственного и
коммунального жилого фонда", а также Закону РФ от 21.07.97 г. N
123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах
приватизации муниципального имущества в РФ" с последующими
изменениями и дополнениями;
4.3.2. Предоставить право зачисления доходов от приватизации
муниципального имущества, находящегося на территории
муниципального образования, в бюджеты муниципальных образований в
рамках законодательства РФ и РС(Я).
4.4. Штрафные санкции, возмещение ущерба:
4.4.1. Санкции за нарушения порядка применения цен,
административные штрафы и иные санкции, включая штрафы за
нарушение правил дорожного движения зачисляются в доход бюджета
города, в рамках законодательства РФ и РС(Я).
4.4.2. Предоставить право органам муниципальных образований
налагать штрафные санкции в рамках своих полномочий.
4.5. Другие налоги, платежи и сборы:
4.5.1. Поступают в бюджет города в соответствии с бюджетным и
налоговым законодательствами РФ и РС(Я).
Раздел V. Особый порядок налогообложения
предприятий отдельных отраслей
5.1. Освободить от уплаты налогов, сборов и платежей:
5.1.1. Налога на имущество, платы за землю (земельного налога
и арендной платы) в части, зачисляемой в бюджет города:
муниципальные городские пассажирские предприятия, выполняющие
пассажирские перевозки по городу и междугородные; муниципальные
городские предприятия, занимающиеся установкой, реконструкцией и
эксплуатацией технических средств регулирования дорожного
движения;
5.1.2. Земельного налога, арендной платы за землю (в части,
зачисляемой в бюджет города) специализированные магазины,
обслуживающие ветеранов войны, тыла и труда, по представлению
Управления социальных проблем, при условии ведения раздельного
учета;
5.1.3. Налога на имущество и земельного (в части, зачисляемой
в бюджет города) физических лиц - владельцев затопляемых участков
под индивидуальным жильем, имеющих совокупный семейный доход ниже
прожиточного минимума, по представлению материалов обследования
(инвентаризации) Городским комитетом по земельной реформе и
земельным ресурсам;
5.1.4. Установить, что предоставляемые льготы по налогам,
указанным:
- в п/п 5.1.1 направляются предприятиями и организациями в
качестве бюджетного финансирования;
- в п/п 5.1.2 направляются на уменьшение себестоимости.
5.2. Установить, что филиалы и иные обособленные подразделения
организаций выполняют обязанности головных организаций по уплате
налогов и сборов в соответствии с действующим налоговым
законодательством.
5.3. Многопрофильные предприятия обязаны вести раздельный учет
по всем видам деятельности. Предприятия, реализующие товары
(работы, услуги), имеют право на получение льгот, предусмотренных
российским, республиканским и городским законодательством, при
наличии раздельного учета затрат и доходов по производству и
реализации товаров (работ, услуг).
5.4. Пени за несвоевременную уплату налогов, сборов и платежей
в бюджет города (кроме налога на доходы физических лиц, единого
социального налога) не применяются к налогоплательщикам - на
период задержки бюджетного финансирования и оплаты муниципального
заказа на основании справки налогоплательщика о задержки
бюджетного финансирования и оплаты заказа, заверенной финансовым
комитетом города.
5.5. При своевременном внесении авансовых платежей по налогам
и сборам, ставки которых установлены в процентах (коэффициентах)
от минимального уровня оплаты труда, в случае изменения минимума,
перерасчет налогов и сборов не производится.
5.5.1. Установить, что исчисление местных налогов, сборов,
штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с
законодательствами РФ, РС(Я) в зависимости от минимального размера
оплаты труда, производится с 1 января 2001 года исходя из базовой
суммы, равной 100 рублям, до внесения изменений в соответствующие
Законы РФ и РС(Я).
5.6. Предоставляемые Правительством и Президентом Республики
Саха (Якутия) льготы по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет
города, и другие решения, сокращающие доходную базу бюджета,
принимаются к исполнению только при компенсации выпадающих доходов
из республиканского бюджета.
5.7. Установить, что решения, влекущие дополнительные расходы,
не предусмотренные в бюджете или сокращающие доходную базу бюджета
г. Якутска, включая льготы по уплате налогов и других обязательных
платежей, принимаются к исполнению по постановлениям Городского
Собрания депутатов г. Якутска в случае изыскания дополнительных
источников поступлений в бюджет или сокращения расходов по
конкретным бюджетным статьям.
5.8. Уполномочить Финансовый комитет города Якутска на право
предоставления налогоплательщикам отсрочек, рассрочек, налогового
кредита и инвестиционного кредита по налогам (платежам) и сборам в
бюджет города в соответствии с Налоговым Кодексом РФ и Порядком,
установленным Законом РС(Я) "О налоговой политике РС(Я) на 2001
год", в пределах лимитов, принятых Постановлением Городского
Собрания депутатов г. Якутска "О бюджете г. Якутска на 2001 год".
5.9. Установить, что действие налоговых льгот на текущий
финансовый год может быть отменено или приостановлено Городским
Собранием депутатов в случаях:
направления предприятиями высвобожденных средств за счет льгот
по налогам и сборам на не недостаточности доходов в бюджете города
для финансирования защищенных статей;
не ведения учета использования средств, остающихся в его
распоряжении в результате предоставления налоговых льгот и не
предоставления отчетности об использовании этих средств
одновременно с квартальной бухгалтерской отчетностью в Инспекцию
МНС РФ по г. Якутску.
6.0. Установить, что дополнительные налоговые льготы на
текущий финансовый год, не указанные в данном постановлении,
предоставляются при внесении Администрацией города Якутска
предложений по предоставлению дополнительных налоговых льгот на
рассмотрение и утверждение Городскому Собранию депутатов
г. Якутска.
7. Контроль за ходом выполнения настоящего постановления
возложить на постоянную комиссию по бюджетно-экономической
политике (Владимиров Л.Н.).
8. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Эхо
столицы".
Председатель Городского
Собрания депутатов г. Якутска
Е.С.НИКИТИНА
|
