ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ВЕРХОВНЫМ СУДОМ РС(Я)
ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ ПО ЗАЯВЛЕНИЯМ ПРОКУРОРА РС(Я) О
ПРИЗНАНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПРОТИВОРЕЧАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
от 22 ноября 2000 года
Статьей 5 Закона РС(Я) "Об административной ответственности за
экологические правонарушения" от 27 марта 1993 г. установлены виды
административных взысканий за экологические правонарушения, где
предусмотрен штраф на физических лиц - до 10 кратного, на
должностных лиц - до 20 кратного минимального размера месячной
оплаты труда, установленного законодательством РС(Я).
Прокурор РС(Я) обратился в суд с заявлением о признании
противоречащей Федеральному Закону "Об особо охраняемых природных
территориях" ст. 5 Закона РС(Я) "Об административной
ответственности за экологические правонарушения".
6 сентября 2000 г. Верховный Суд Республики Саха (Якутия),
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске гражданское
дело N 3-23/2000 по заявлению Прокурора РС(Я) о признании
противоречащими Федеральному Законодательству ч. 3 ст. 5 Закона
РС(Я) "Об административной ответственности за экологические
правонарушения", решил:
"Признать ч. 3 ст. 5 Закона Республики Саха (Якутия) "Об
административной ответственности за экологические правонарушения"
от 27 марта 1993 г. в редакции Закона РС(Я) от 6 июля 1999 г.
недействующей, как противоречащую ч. 1 ст. 36 Федерального закона
"Об особо охраняемых природных территориях" от 15 февраля 1995 г.,
и не подлежащей применению с момента вступления решения в законную
силу.
Решение суда направить Государственному Собранию (Ил Тумэн)
РС(Я) для исполнения.
Решение суда может быть обжаловано в течении 10 дней в
Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации".
***
Прокурор обратился в суд с заявлением о признании
противоречащими федеральному законодательству ст. 5 п. 1, ст. 6 п.
1, ст. 7 п. 3, 4, ст. 12 п. 4, ст. 14 п. 4, ст. 29 ч. 1, п. "ж",
ст. 29 абзаца пятого и седьмого, п. "л", ст. 34 п. 14 Закона РС(Я)
"Об образовании", недействующими и не подлежащими применению.
Верховный Суд Республики Саха (Якутия) рассмотрев в открытом
судебном заседании в г. Якутске 21 сентября 2000 г. дело N
3-24/2000 по заявлению Прокурора Республики Саха (Якутия) о
признании противоречащими Федеральному закону "Об образовании"
отдельных положений Закона РС(Я) "Об образовании", решил:
"Признать противоречащими ст. 5 п. 1, ст. 6 п. 1, ст. 7 п. 3,
4, ст. 12 п. 4, ст. 29 ч. 1 п. "ж", п. "л" абзац 5, 7 Закона
РС(Я) "Об образовании" статье 55 ч. 3 Конституции РФ, ст. 6 ч. 1,
ст. 7 ч. 3, 1, 5, ст. 12 ч. 5, 28 ч. 7, п. 16 абзац 4, 6 Закона
Российской Федерации "Об образовании", а также недействующими и не
подлежащими применению с момента вступления решения в законную
силу.
В остальной части заявления в удовлетворении отказать.
Решение направить в Палату Представителей Государственного
Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) для исполнения.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Верховный
Суд Российской Федерации".
***
Прокурор РС(Я) обратился в суд с заявлением, указывая на то,
что ответственность за неисполнение и ненадлежащее выполнение
должностными лицами Законов и иных нормативных актов
государственной власти Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия) установлена уголовным, административным, гражданским
кодексами и другими законодательными актами Российской Федерации и
просил признать Закон Якутской-Саха Советской Социалистической
Республики "Об ответственности должностных лиц за выполнение
законодательных актов органов государственной власти Якутской-Саха
ССР" от 13.11.90 г. N 284-XII противоречащим Конституции
Российской Федерации, недействующим и не подлежащим применению.
Верховный Суд Республики Саха (Якутия), рассмотрев в открытом
судебном заседании в г. Якутске 7 сентября 2000 г. дело N
3-32/2000 по заявлению Прокурора РС(Я) о признании Закона
Якутской-Саха Советской Социалистической Республики "Об
ответственности должностных лиц за выполнение законодательных
актов органов государственной власти Якутской-Саха ССР" от
13.11.90 г. N 284-XII противоречащим Конституции Российской
Федерации, недействующим и не подлежащим применению, решил:
"Признать Закон Якутской-Саха ССР от 13 ноября 1990 г. N
284-XII "Об ответственности должностных лиц за выполнение
законодательных актов органов государственной власти Якутской-Саха
ССР" противоречащим ст. 4 п. 2 Конституции Российской Федерации,
недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения
в законную силу.
Решение суда направить в Государственное Собрание (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) для исполнения.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Судебную
Коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации".
***
Верховный Суд Республики Саха (Якутия) рассмотрел в открытом
судебном заседании в городе Якутске 25 сентября 2000 г. дело N
3-33/2000 по заявлению Прокурора Республики Саха (Якутия) о
признании разделов 19, 20 Государственной программы приватизации
государственного имущества в Республике Саха (Якутия) от 8.07.98
г. частично противоречащими Федеральным законам "О приватизации
государственного имущества и об основах приватизации
муниципального имущества в Российской Федерации", "Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний" от 2.07.98 г., частично
недействующими и не подлежащими применению.
Прокурор Республики Саха (Якутия) обратился в суд с
заявлением, в обоснование которого указывает, что Федеральным
законом предусмотрено опубликование в официальных информационных
бюллетенях и других средствах массовой информации о приватизации
государственного и муниципального имущества не менее чем за 45
дней до дня осуществления продажи указанного имущества, что данное
положение отсутствует в республиканской программе приватизации,
что положения раздела 19 Программы противоречат требованиям
Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
от 02.07.98 г.
Верховный Суд Республики Саха (Якутия) решил:
"Признать Государственную программу приватизации
государственного имущества в Республике Саха (Якутия) от 8 июля
1998 г. в части отсутствия положения, предусматривающего срок
информации о приватизации государственного, муниципального
имущества, противоречащей ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О
приватизации государственного имущества и об основах приватизации
муниципального имущества в Российской Федерации".
Необходимо привести указанный нормативный документ в полное
соответствие с Федеральным законом.
В остальной части заявления в удовлетворении отказать.
Решение суда направить в Государственное Собрание (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) для исполнения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный
Суд Российской Федерации".
***
Прокурор РС(Я) обратился в суд с заявлением о признании ст.ст.
16, 17, 19, 20, 22 Закона РС(Я) "О языках в Республике Саха
(Якутия)" противоречащими статьям 15 ч. 5, 22, 18, 16 п. 4
Федерального закона "О языках народов Российской Федерации".
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске 14
сентября 2000 г. дело N 3-34/2000 по заявлению Прокурора РС(Я) о
признании Закона РС(Я) "О языках в Республике Саха (Якутия)" от
16.10.92 г. N 1170-XII противоречащим Федеральному закону "О
языках народов РФ", частично недействующим и не подлежащим
применению, Верховный Суд Республики Саха (Якутия) решил:
"Признать положения ст.ст. 19, 20 Закона Республики Саха
(Якутия) "О языках в Республике Саха (Якутия)" противоречащими
ст.ст. 18, 19 Федерального Закона "О языках народов Российской
Федерации", недействующими и не подлежащими применению с момента
вступления решения в законную силу.
В остальной части заявления отказать в удовлетворении.
Решение суда направить в Государственное Собрание (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) для исполнения.
Решение суда может быть обжаловано в течении 10 дней в
Верховный Суд Российской Федерации".
***
Постановлением Палаты Представителей Государственного Собрания
(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 27 января 1999 г. принят
Закон "О государственном регулировании и контроле за ценами и
тарифами в Республике Саха (Якутия)".
Прокурор республики обратился в суд с заявлением о признании
указанного закона противоречащим федеральному законодательству по
тем основаниям, что он принят с превышением полномочий, по
вопросу, отнесенному Конституцией Российской Федерации к
исключительному ведению РФ.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Якутске 11
октября 2000 г. гражданское дело N 3-36/2000 по заявлению
Прокурора о признании Закона Республики Саха (Якутия) "О
государственном регулировании и контроле за ценами и тарифами в
РС(Я)" противоречащим федеральному законодательству, Верховный Суд
Республики Саха (Якутия) решил:
"Удовлетворить заявление прокурора.
Признать Закон Республики Саха (Якутия) "О государственном
регулировании и контроле за ценами и тарифами в Республике Саха
(Якутия)" от 27 января 1999 г. недействующим и не подлежащим
применению со дня вступления решения в законную силу.
Сообщение о принятом решении опубликовать в приложении к
газете "Якутия", "Якутские ведомости".
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской
Федерации в течение 10 дней".
***
Прокурор Республики Саха (Якутия) обратился в суд с
заявлением, указывая на то, что ст. 5 (условия предоставления
земельного участка), ст. 6 (порядок формирования земельного фонда
для ведения крестьянского хозяйства), ст. 7 (порядок
предоставления земельных участков из земель запаса для ведения
крестьянского хозяйства), ст. 26 (передача в наследство земли)
Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" утратили силу
Указом Президента РФ от 24.12.93 г.
А в Закон Я-С ССР "О крестьянском хозяйстве" от 27.06.91 г.
эти изменения не внесены, тем самым вызвано противоречие в
законах.
Кроме того, п. 8 ст. 28 Закона Я-С ССР разрешено освобождение
от уплаты налогов на доходы в первые три года после создания
ассоциации крестьянских хозяйств, а п. 8 ст. 28 Закона РСФСР "О
крестьянском (фермерском) хозяйстве" установлен пятилетний срок.
По этим основаниям Прокурор РС(Я) просит признать
противоречащим Закон Я-С ССР Закону РСФСР.
Верховный Суд Республики Саха (Якутия), рассмотрев в открытом
судебном заседании в городе Якутске 13 сентября 2000 г. дело N
3-37/2000 по заявлению Прокурора республики о признании ст.ст. 5,
6, 7, 28 ч. 8 Закона Якутской-Саха Советской Социалистической
Республики от 26.06.1991 г. N 527-XII "О крестьянском хозяйстве"
противоречащими Закону РСФСР "О крестьянском хозяйстве", решил:
"Признать ст.ст. 5, 6, 7, 26, 28 ч. 8 Закона Я-С ССР "О
крестьянском хозяйстве" противоречащими Закону РСФСР "О
крестьянском (фермерском) хозяйстве", недействующими и не
подлежащими применению с момента вступления в силу решения суда.
Ст. 28 ч. 8 Закона Я-С ССР "О крестьянском хозяйстве" привести
в соответствие с Федеральным Законом.
Решение суда направить в Государственное Собрание (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) для исполнения.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в
Верховный Суд Российской Федерации".
***
Прокурор РС(Я) обратился в суд с заявлением, указывая на то,
что отдельные положения ст.ст. 2, 3, 4, 5, 6, 22, 35, 47 Закона
Республики Саха (Якутия) "О нотариате" противоречат Основам
законодательства Российской Федерации о нотариате, просит их
признать недействующими и не подлежащими применению.
Верховный Суд Республики Саха (Якутия), рассмотрев в открытом
судебном заседании в г. Якутске 15 сентября 2000 г. дело N
3-39/2000 по заявлению Прокурора Республики Саха (Якутия) о
признании Закона Республики Саха (Якутия) "О нотариате"
противоречащим Основам законодательства Российской Федерации о
нотариате, частично недействующим и не подлежащим применению,
решил:
"Признать положения ст.ст. 2, 3, 4, 5, 6, 9, ч. 3 ст. 22, ст.
35 ч. 2, ст. 47 Закона Республики Саха (Якутия) "О нотариате"
противоречащими требованиям ст.ст. 2, 3, 4, 5, 6, 9, 22, 39 ч. 3 и
ст. 51 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате,
недействующими и не подлежащими применению с момента вступления
решения в законную силу.
В отношении ст. 4 Закона РС(Я) "О нотариате" в части
образования апелляционной комиссии о признании противоречащим
федеральному закону в удовлетворении отказать.
Решение суда направить в Государственное Собрание (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) для исполнения.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в
Верховный Суд Российской Федерации".
***
Верховный Суд Республики Саха (Якутия), рассмотрев в открытом
судебном заседании в городе Якутске 18 сентября 2000 г. дело N
3-45/2000 г. по заявлению Прокурора республики о признании
противоречащим федеральному законодательству ст. 19 Положения о
комиссиях по делам несовершеннолетних, установил:
1 декабря 1994 г. Постановлением палаты Представителей
Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
утверждено Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних.
Прокурор республики обратился в суд с заявлением о признании
ст. 19 Положения противоречащим Федеральному закону, ссылаясь на
то, что в нарушение ст. 85 Федерального закона "О федеральном
бюджете на 2000 год", а также Положения о Государственном фонде
борьбы с преступностью, суммы штрафов, налагаемые за
административные правонарушения, в полном объеме подлежат
зачислению в местный бюджет.
Верховный Суд РС(Я) решил:
"Удовлетворить заявление прокурора.
Признать ст. 19 Положения о комиссиях по делам
несовершеннолетних, утвержденного постановлением Палаты
Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн) 1 декабря 1994
г. недействующим и не подлежащим применению со дня вступления
решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд
РФ в течение 10 дней".
***
17 октября 2000 г. Верховным Судом Республики Саха (Якутия)
рассмотрено гражданское дело N 3-46/2000 по заявлению Прокурора о
признании Закона Республики Саха (Якутия) "Об общественных
объединениях" противоречащим федеральному законодательству, как
принятого с превышением полномочий.
Верховный Суд Республики Саха (Якутия) решил:
"Удовлетворить заявление прокурора.
Признать Закон Республики Саха (Якутия) "Об общественных
объединениях" от 25 марта 1993 г. недействующим и не подлежащим
применению со дня вступления решения в законную силу".
***
Верховный Суд Республики Саха (Якутия) рассмотрел в открытом
судебном заседании в г. Якутске 4 октября 2000 г. дело N 3-49/00
г. по заявлению прокурора Республики Саха (Якутия) о признании
постановления Верховного Совета РС(Я) "О порядке применения на
территории РС(Я) штрафных санкций статей Особенной части Кодекса
РСФСР об административных правонарушениях" N 937-XII от 25 апреля
1992 г. противоречащим федеральному законодательству,
недействующим и не подлежащим применению.
Судом установлено:
Прокурор Республики Саха (Якутия) обратился в суд с
вышеуказанным заявлением, указывая на то, что постановлением
Верховного Совета РС(Я) установлено, что на территории РС(Я)
максимальные и минимальные размеры штрафных санкций
соответствующих статей Кодекса РСФСР об административных
правонарушениях применяются в десятикратном размере, что это
постановление противоречит федеральному законодательству.
Верховный Суд РС(Я) решил:
"Признать постановление Верховного Совета РС(Я) "О порядке
применения на территории РС(Я) штрафных санкций статей особенной
части Кодекса РСФСР об административных правонарушениях" от 25
апреля 1992 г. N 937-XII противоречащим Закону РФ "О порядке
перерасчета размеров штрафов, предусмотренных Кодексом РСФСР об
административных правонарушениях" от 14 июля 1992 года,
недействующим и не подлежащим применению с момента вступления в
силу закона, с 8 сентября 1992 г.
Решение суда направить в Государственной Собрание (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) для исполнения.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в
Верховный Суд Российской Федерации.
|
