ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2000 г. N 476
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 1 ИЮНЯ 1999 ГОДА N 288
"ОБ УСИЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА,
СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ"
В целях приведения в соответствие с законодательством
Российской Федерации, для ужесточения контроля за розничной
торговлей алкогольной продукцией на территории Республики Саха
(Якутия) и во исполнение протокола Межведомственного
координационного совета по взаимодействию органов, обеспечивающих
контроль за производством и оборотом алкогольной продукции, от 28
декабря 1999 года Правительство Республики Саха (Якутия)
постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства
Республики Саха (Якутия) от 1 июня 1999 года N 288 "Об усилении
государственного регулирования в сфере производства и оборота
этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции":
1.1. Подпункт 2.3 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2.3. По выдаче лицензий на право розничной торговли
алкогольной продукцией юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям на территории Республики Саха (Якутия).
Полномочия на лицензирование розничной торговли алкогольной
продукцией Инспекция Республики Саха (Якутия) по контролю за
производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей и
алкогольной продукции, табачных изделий и других подакцизных
товаров при Министерстве материальных ресурсов, торговли,
транспорта и связи Республики Саха (Якутия) имеет право
делегировать администрациям улусов и городов республики
согласованно с конкурсной комиссией по аккредитации организаций,
осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной
торговли и общественного питания на территории Республики Саха
(Якутия), в соответствии с Федеральным законом от 7 января 1999
года N 18-ФЗ "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции"".
1.2. В приложение N 1 постановления Правительства Республики
Саха (Якутия) от 1 июня 1999 года N 288 внести следующее
изменение:
В состав конкурсной комиссии вместо Белоноговой Т.У. (в связи
с переходом на другое место работы) включить Гуляеву Т.А., и.о.
начальника Управления экономики товарных рынков, транспорта и
связи Министерства экономики и прогнозирования Республики Саха
(Якутия).
1.3. Считать утратившим силу Положение о лицензировании
розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики
Саха (Якутия), утвержденное постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия) от 1 июня 1999 года N 288.
2. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании розничной
торговли алкогольной продукцией на территории Республики Саха
(Якутия).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха
(Якутия) Долинина И.Н.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 8 сентября 2000 г. N 476
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ АЛКОГОЛЬНОЙ
ПРОДУКЦИЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензии на
розничную торговлю алкогольной продукцией, осуществляемую
юридическими лицами (организациями) независимо от их
организационно-правовой формы и форм собственности, а также
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица
(далее по тексту - лицензиаты).
2. Алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная с
использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья,
с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой
продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды:
этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением
пива, производство и оборот которого регулируются отдельным
федеральным законом).
3. Лицензия является официальным документом, разрешающим
осуществление указанного вида деятельности и определяющим условия
его осуществления (соблюдение Правил розничной торговли
алкогольной продукцией на территории Республики Саха (Якутия) и
санитарных норм).
Передача лицензии другому юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю запрещается.
4. Лицензирование розничной торговли алкогольной и
спиртосодержащей продукцией в соответствии с Федеральным законом
"О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 7 января 1999
года N 18-ФЗ осуществляется Инспекцией Республики Саха (Якутия) по
контролю за производством и оборотом этилового спирта,
спиртосодержащей и алкогольной продукции, табачных изделий и
других подакцизных товаров при Министерстве материальных ресурсов,
торговли, транспорта и связи Республики Саха (Якутия) (далее по
тексту - орган лицензирования), которому делегированы данные
полномочия.
5. Для получения лицензии на право розничной торговли
алкогольной продукцией заявитель представляет в орган
лицензирования на территории, где предполагает осуществлять
деятельность:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - полного наименования и
организационно-правовой формы, места его нахождения, номера
расчетного счета и наименования соответствующего банка;
для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени,
отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан,
место жительства);
перечня территориально обособленных объектов, на которых будет
осуществляться заявленная деятельность;
вида лицензируемой деятельности, срока действия лицензии,
места расположения торгового помещения;
б) копии учредительных документов, если они не заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации
юридического лица;
г) характеристику объекта лицензирования (вид объекта,
специализация, занимаемая площадь, торговая площадь);
д) заключение органов санитарно-эпидемиологической службы и
государственной противопожарной службы о соответствии торговых и
складских помещений предъявляемым требованиям;
е) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
ж) справку из налогового органа о постановке юридического лица
на учет или свидетельство о государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со
штампом налогового органа;
з) справку о наличии контрольно-кассовой машины;
и) документ налогового органа об отсутствии задолженности по
уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и
внебюджетные фонды;
к) договора на поставку алкогольной продукции с оптовыми
аккредитованными предприятиями на территории Республики Саха
(Якутия).
Требовать от заявителя представления документов, не
предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии,
регистрируются и подлежат экспертизе органом лицензирования.
6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
принимается не позднее, чем через 30 дней со дня получения
заявления со всеми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе
независимой экспертизы, решение принимается в 15-дневный срок
после получения экспертного заключения, но не позднее, чем через
60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема,
подлежащих экспертизе материалов, руководитель органа
лицензирования может дополнительно продлить срок принятия решения
о выдаче или об отказе в выдаче лицензии до 30 дней, о чем
сообщается заявителю.
7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется
заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием для
отказа в выдаче лицензии являются:
а) наличие в документах, представленных заявителем,
недостоверной или искаженной информации;
б) отрицательное экспертное заключение, установившее
несоответствие условиям, необходимым для осуществления данного
вида деятельности и условиям безопасности.
В лицензии указываются:
а) наименование органа, выдавшего лицензию;
б) для юридических лиц - наименование и юридический адрес;
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество,
паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место
жительства);
в) вид деятельности, на осуществление которой выдается
лицензия с указанием адреса объекта;
г) срок действия лицензии;
д) условия осуществления розничной торговли алкогольной
продукцией;
е) условия осуществления розничной торговли алкогольной
продукцией, произведенной в Республике Саха (Якутия);
ж) регистрационный номер лицензии и дата выдачи;
з) на обратной стороне лицензии указываются объемы на каждый
вид алкогольной и спиртосодержащей продукции на год или
поквартально.
Лицензия выдается на 3 года или на меньший срок по заявлению
лица, обратившегося за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения. Лицензия выдается после
представления заявителем документа, подтверждающего оплату выдачи
лицензии. Действие лицензии распространяется только на территории,
указанной в лицензии.
Копия лицензии регистрируется органом лицензирования
бесплатно. При изменении перечня территориально обособленных
объектов, на которых осуществляется деятельность лицензиата,
дополнительные экземпляры лицензии выдаются по заявлению
лицензиата с приложением документов, предусмотренных пунктами "г",
"д", "е" пункта 5 настоящего Положения.
9. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии
осуществляются на платной основе.
а). Дифференцированный лицензионный сбор определяется из
расчета 3-х минимальных размеров оплаты труда за 10 (десять)
декалитров алкогольной продукции, заявленной предприятием на
реализацию через розничную торговую точку. Размер лицензионного
сбора повышается, либо снижается пропорционально от заявленного
объема алкогольной продукции, выставляемой на продажу;
б). Взимание лицензионных сборов за выдачу розничных лицензий
возлагается на Инспекцию Республики Саха (Якутия) по контролю за
производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, табачных изделий и других подакцизных
товаров при Министерстве материальных ресурсов, торговли,
транспорта и связи Республики Саха (Якутия);
в). За бланк лицензии на розничную продажу алкогольной
продукцией взимается фактическая стоимость изготовленных бланков
лицензий;
г). Денежные средства, поступающие от лицензионной
деятельности, распределяются следующим образом:
60 процентов зачисляется в местный бюджет города (улуса), либо
по согласованию с администрациями на специальные счета банка,
имеющие целевое назначение по реализации государственной программы
охраны правопорядка и утверждения здорового образа жизни
населения;
40 процентов направляется для зачисления на специальный счет
Инспекции Республики Саха (Якутия) по контролю за производством и
оборотом этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной
продукции, табачных изделий и других подакцизных товаров при
Министерстве материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи
Республики Саха (Якутия).
Зачисление в местные бюджеты администраций города или улуса, а
также на специальный счет Инспекции производится одновременно, по
факту внесения клиентом оплаты за лицензируемый вид деятельности.
д). Использование денежных средств, поступивших от 40
процентов отчислений за лицензионную деятельность, осуществляется
по смете расходов составляемой Инспекцией.
е). В смете расходов отражается содержание необходимого
количества специалистов по выдаче лицензий на розничную продажу
алкогольной продукцией, а также уполномоченных органов в городах и
улусах, осуществляющих лицензионную деятельность и отчисление на
развитие производства алкогольной и спиртосодержащей продукции в
республике.
10. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне
ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер, они являются
документом строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение
бланков лицензий осуществляет орган лицензирования.
11. При ликвидации юридического или прекращении действия
свидетельства о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя, выданная лицензия теряет
юридическую силу. В случае реорганизации, изменении наименования
юридического лица, юридического адреса, изменении паспортных
данных индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат
обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении
лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность
на основании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего
подачу заявления о переоформлении лицензии. В случае утраты новая
лицензия выдается на основании ранее представленных документов,
если срок их действия не истек.
12. Лицензия подписывается руководителем (в случае его
отсутствия - заместителем руководителя) органа лицензирования и
заверяется печатью этого органа.
13. Органы лицензирования приостанавливают действие лицензии в
случаях:
а) подачи лицензиатом соответствующего заявления;
б) обнаружения недостоверных данных в документах,
представленных для получения лицензии;
в) нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
г) невыполнения лицензиатом предписаний и распоряжений
государственных органов или приостановления ими деятельности
юридического лица, а также в других случаях в соответствии с
законодательством Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации;
д) ликвидации юридического лица или прекращения действия
свидетельства о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя.
Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения
о приостановлении действия лицензии или ее аннулирования в
письменной форме информирует об этом решении лицензиата в сроки,
предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, в случае изменения
обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.
Лицензия считается возобновленной после принятия органом
лицензирования соответствующего решения, о котором не позднее, чем
в 3-дневный срок со дня принятия, он оповещает лицензиата и орган
налоговой службы Республики Саха (Якутия).
14. Лицензия на розничную торговлю алкогольной и
спиртосодержащей продукцией может быть аннулирована решением суда
на основании заявления лицензирующего органа по основаниям,
предусмотренным в Федеральном законе от 07.01.99 N 5-ФЗ статья 20
пункт 3.
15. Органы лицензирования ведут реестры выданных,
приостановленных и аннулированных лицензий.
16. Решения и действия органов лицензирования могут быть
обжалованы в судебные органы в установленном порядке.
17. Руководители и должностные лица органов лицензирования
несут ответственность за нарушение и ненадлежащее исполнение
установленного правительствами Российской Федерации и Республики
Саха (Якутия) Порядка ведения лицензионной деятельности в
соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия) и
Российской Федерации.
18. За несоблюдение порядка ведения лицензионной деятельности
в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Республики Саха (Якутия) уполномоченные органы лишаются права
выдачи лицензий на розничную торговлю алкогольной продукцией.
19. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных
лицензией, осуществляют органы лицензирования, а также
соответствующие государственные органы, на которые возложен
контроль за соблюдением Правил торговли, в пределах своей
компетенции.
|
