ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 июля 2000 г. N 1111-р
О ПРОГРАММЕ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ
В ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2000 ГОД
В рамках Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном
бюджете Республики Саха (Якутия) на 2000 год" (приложение N 4 к
Закону), в целях дальнейшего усиления социальной защищенности
проживающих в домах-интернатах:
1. Утвердить прилагаемую Программу улучшения условий
проживания в домах-интернатах престарелых и инвалидов Республики
Саха (Якутия) на 2000 год.
2. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Кугаевский
А.А.) своевременно и в полном объеме профинансировать сумму,
предусмотренную Программой.
3. Министерству труда и социальной защиты населения Республики
Саха (Якутия) (Песковская Ю.А.) обеспечить целевое использование
выделенных по Программе бюджетных средств.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха
(Якутия) Акимова А.К.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Утверждена
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 25.07.2000 N 1111-р
ПРОГРАММА УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ
В РЕСПУБЛИКАНСКИХ ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ
ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ НА 2000 ГОД
ПАСПОРТ
Программы улучшения условий проживания
в домах-интернатах престарелых и инвалидов
Республики Саха (Якутия) на 2000 год
Наименование, номер и дата Закон Республики Саха (Якутия) "О
принятия решения о разработке государственном бюджете Республики
Программы Саха (Якутия)" на 2000 год от 23
декабря 1999 года
Государственный заказчик Правительство Республики Саха
и основной разработчик (Якутия), Министерство труда и
Программы социальной защиты населения
Республики Саха (Якутия)
Цель Программы Эффективное использование бюджетных
средств, увеличение фондоотдачи и
снижение в будущем затрат бюджетных
средств в результате проведенных
мероприятий
Сроки реализации 2000 год
Основные мероприятия Мероприятия направлены на
Программы комплексное решение вопросов
усиления социальной защищенности
обеспечиваемых в социальных
учреждениях, а также улучшение
материальной базы учреждений,
приобретение автономных,
независимых от случайных катастроф
и природных стихий, дизельных
электростанций
Основные исполнители Министерство финансов Республики
Программы Саха (Якутия), Министерство труда и
социальной защиты населения
Республики Саха (Якутия)
Объемы и источники 9045.0 тыс. рублей из средств
финансирования республиканского бюджета
Ожидаемые конечные Укрепление материальной базы
результаты реализации учреждений социальной защиты, их
Программы самостоятельность, снижение
неэффективного расходования
бюджетных средств в результате
модернизации деятельности
учреждений
Введение
По данным Всемирной организации здравоохранения ЮНЕСКО и
Всемирной ассоциации врачей инвалидность от общего числа населения
равняется 10-12%. По уровню социально-экономического развития тех
или иных государств, оно колеблется в пределах от 5 до 16%. В СССР
эти данные были для "служебного пользования". Только за последнее
10-летие было обращено внимание и сформирована особая система
взглядов на данное социальное, экономическое и финансовое явление.
На 01.01.2000 34800 инвалидов, в том числе - 7160 детей до 16
лет. Показатели ежегодно прибавляются на 3000-3500 человек. Ввиду
этого необходимость социальной защиты данной категории населения
возрастает и она будет еще многие годы.
Кроме того, наблюдается устойчивый рост в составе населения
граждан пенсионного возраста, граждан старшего поколения (65 и
старше лет), которые будут оказывать высокую демографическую
нагрузку. У пожилых людей уровень заболеваемости в 2 раза, а в
старческом возрасте - в 6 раз выше по сравнению с уровнем
заболеваемости лиц молодого возраста.
Вся острота проблем этих людей, особенно в различных отраслях
социальной сферы, требует принципиальных и целенаправленных
действий государственных органов по усилению социальной
защищенности граждан.
Основные цели и задачи
Основными целями и задачами настоящей Программы являются
формирование условий по улучшению положения инвалидов и людей
пожилого возраста, а также упрочение их социальной защищенности с
учетом современной социально-демографической и социально -
экономической ситуации и прогнозируемой долговечности процесса.
Предусматривается решение на Программной основе следующих
задач республиканского уровня:
создание предпосылок для осуществления системы мер,
направленных на формирование оптимальной среды жизнедеятельности в
стационарных учреждениях для инвалидов и престарелых;
развитие социального обслуживания с учетом поддержания
общественно нормального уровня доступности и достаточной помощи и
услуг, внедрение экономически эффективных моделей социальной
защиты.
Содержание проблемы и получаемый эффект
от выполнения программы
1. Газификация с. Сосновка Вилюйского улуса, где находится
психоневрологический дом-интернат на 105 мест. Газопровод,
обеспечивающий газом г. Вилюйск, проходит в 2-х километрах от села
Сосновка. Проживают в селе около 400 человек, в основном -
работники дома-интерната. Проектно-изыскательские работы
проведены, в 1999 году введена квартальная котельная, которая
имеет возможность обеспечить теплом все село.
С вводом газификации села будут сэкономлены большие
материально-финансовые ресурсы и средства государственного
бюджета.
2. Социальные учреждения теплом, электроэнергией,
водоснабжением обеспечиваются предприятиями ЖКХ, энергосбыта и
водохозяйства.
В целях упорядочения выплат за действительно использованные
тепло, воду и электроэнергию во всех учреждениях социального
обеспечения необходима установка энерго-, тепло-, водосчетчиков,
которые дадут значительную экономию финансовых средств.
3. Самым затратным разделом хозяйственного обеспечения
учреждений социального обслуживания остается вопрос обеспечения
водой технического и питьевого назначения. Крупные республиканские
дома-интернаты имеют пожарные емкости на 400-800 куб. метров и
ежедневные затраты питьевой воды достигают 30-45 куб. метров.
Каждый день по перевозке воды работают до 7-8 водовозок, весь этот
транспорт арендуется у сторонних организаций и затраты получаются
в месяц до 500,0 тыс. рублей.
Из-за отсутствия ассенизационных машин предъявляются штрафные
санкции со стороны санитарно-эпидемиологического надзора за низкое
санитарно-гигиеническое состояние территорий, объектов социальных
учреждений. Приобретение водовозной и специальной ассенизационной
техники для социальных учреждений в 2-3 раза уменьшит затраты и
значительно улучшит водоснабжение и санитарное состояние объектов.
4. Все республиканские дома-интернаты не имеют аварийных
источников электроснабжения. Поэтому они подвержены риску
возникновения чрезвычайных ситуаций в результате отключения или
аварии в общей сети.
Приобретение ДЭС будет гарантировать стабильную работу
домов-интернатов.
5. Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия) и
другими природоохранными органами отмечены существенные
загрязнения окружающей среды квартальными котельными
республиканских домов-интернатов, и они ежегодно выплачивают
большие штрафы.
В связи с этим 31.01.2000 принято распоряжение Правительства
Республики Саха (Якутия) N 103-р "О переводе котельных
Томмотского, Олекминского и Капитоновского домов-интернатов на
жидкое топливо".
Приложение
к Программе улучшения условий проживания
в республиканских домах-интернатах
престарелых и инвалидов,
утвержденной распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 25.07.2000 N 1111-р
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРОГРАММЫ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ
В РЕСПУБЛИКАНСКИХ ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ ПРЕСТАРЕЛЫХ
И ИНВАЛИДОВ НА 2000 ГОД
----T------------------------T-----------------------T-----------¬
¦N ¦Наименование мероприятий¦ Исполнитель ¦ Стоимость ¦
¦п/п¦ ¦ ¦тыс. рублей¦
+---+------------------------+-----------------------+-----------+
¦1 ¦Газификация с. Сосновка ¦Министерство труда и ¦3000,0 ¦
¦ ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения РС(Я), ¦ ¦
¦ ¦ ¦Администрация ¦ ¦
¦ ¦ ¦Вилюйского улуса ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------------+-----------+
¦2 ¦Приобретение и установка¦Министерство труда и ¦1500,0 ¦
¦ ¦энерго-, водо-, ¦социальной защиты ¦ ¦
¦ ¦теплосчетчиков ¦населения РС(Я) ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------------+-----------+
¦3 ¦Приобретение водовозной ¦Министерство труда и ¦1900,0 ¦
¦ ¦и специализированной ¦социальной защиты ¦ ¦
¦ ¦ассенизационной техники ¦населения РС(Я) ¦ ¦
¦ ¦(630,0 тыс. руб. х 3) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------------+-----------+
¦4 ¦Приобретение аварийных ¦Министерство труда и ¦1000,0 ¦
¦ ¦ДЭС ¦социальной защиты ¦ ¦
¦ ¦(4 х 250,0 тыс. рублей) ¦населения РС(Я) ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------------+-----------+
¦5 ¦Перевод котельных домов ¦Министерство труда и ¦1645,0 ¦
¦ ¦- интернатов на жидкое ¦социальной защиты ¦ ¦
¦ ¦топливо ¦населения РС(Я) ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------------+-----------+
¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦9045,0 ¦
L---+------------------------+-----------------------+------------
|
