ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2000 г. N 228
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАНЯТОСТИ, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ОТДЫХА ДЕТЕЙ В 2000 ГОДУ
В целях реализации Закона Республики Саха (Якутия) "О
государственной поддержке летней занятости детей и подростков
школьного возраста в стационарных центрах и лагерях труда и отдыха
Республики Саха (Якутия)" и обеспечения занятости, оздоровления и
отдыха детей в 2000 году Правительство Республики Саха (Якутия)
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Период с 1 июня по 31 августа 2000 года летним сезоном
активного отдыха и занятости детей и подростков - "Лето-2000". 1
июня 2000 года во всех улусах и городах дать старт V летней
трудовой четверти для учащихся и студентов.
1.2. Состав республиканской межведомственной комиссии по
обеспечению занятости, оздоровления и отдыха детей на 2000 год
(приложение N 1).
1.3. Программу обеспечения занятости, оздоровления и отдыха
детей в 2000 году (приложение N 2).
1.4. План охвата детей организованным отдыхом в 2000 году
(приложение N 3).
1.5. Общий объем финансирования обеспечения занятости,
оздоровления и отдыха детей в 2000 году в сумме 148057,5 тысяч
рублей, в том числе из республиканского бюджета - 18600 тысяч
рублей (приложение N 4). Кредиторская задолженность за 1998, 1999
годы составляет в сумме 9800 тысяч рублей (приложение N 5).
1.6. Норму расходов на питание одного ребенка для центров,
летних школ и лагерей всех типов круглосуточного пребывания - от
60 до 100 рублей в сутки, дневного пребывания - от 25 до 45 рублей
в день.
2. Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) (Сосин С.С.),
Фонду государственного социального страхования Республики Саха
(Якутия) (Лейзерзон Э.Б.):
2.1. Обеспечить оплату стоимости путевок для детей (до 16 лет
включительно) работающих граждан в детские загородные лагеря в
размере не менее 50% их стоимости (без учета хозяйственных
расходов) и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного
действия в размере не менее 90% полной стоимости, а также в
оздоровительные лагеря других типов на условиях, определяемых
Фондом государственного социального страхования Республики Саха
(Якутия).
2.2. Обеспечить оздоровление 30000 детей в оздоровительных
лагерях, ЛТО, лагерях дневного пребывания Федерации профсоюзов
Республики Саха (Якутия) в летнее время 2000 года за счет средств
социального страхования на сумму 50000,0 тысяч рублей, в том числе
в санаториях и профилакториях 6000 детей по направлениям
Министерства труда и социальной защиты населения Республики Саха
(Якутия), улусных и городских управлений социальной защиты на
сумму 19100,0 тыс. рублей.
2.3. Фонду государственного социального страхования
Республики Саха (Якутия) согласно постановлению Правительства
Российской Федерации от 20 марта 2000 года N 238 "Об обеспечении
отдыха, оздоровления и занятости детей в 2000 году" осуществлять:
оплату расходов к открытию загородных детских оздоровительных
лагерей бюджетных организаций, а также при необходимости иных
организаций, находящихся в тяжелом финансовом положении;
оплату 50 процентов стоимости проезда на транспорте
междугородного сообщения до места нахождения загородных детских
оздоровительных лагерей и санаторных оздоровительных лагерей
детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, направляемых на оздоровление по путевкам, выданным за
счет средств государственного социального страхования;
оплату стоимости проезда лицам, сопровождающим детей, до места
нахождения санаторных оздоровительных лагерей и обратно (из
расчета один сопровождающий на 15 детей), а также суточных на
время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости -
до 3 суток) по нормам возмещения командировочных расходов,
установленным на территории Российской Федерации;
оплату путевок в детские оздоровительные лагеря для детей,
находящихся на попечении государства и воспитывающихся в детских
домах и школах-интернатах, в размере не менее 10% от суммы
ассигнований, установленных Фондом государственного социального
страхования Республики Саха (Якутия).
3. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Кугаевский
А.А.):
3.1. Обеспечить финансирование занятости, оздоровления и
отдыха детей в 2000 году в сумме 18600 тысяч рублей из
республиканского бюджета (приложение N 4).
3.2. Погасить кредиторскую задолженность за 1998, 1999 годы в
сумме 9800 тысяч рублей (приложение N 5) согласно статье 7 Закона
Республики Саха (Якутия) "О Государственном бюджете Республики
Саха (Якутия) на 2000 год" за счет дополнительных доходов
республиканского бюджета.
4. Министерству труда и социальной защиты населения Республики
Саха (Якутия) (Песковская Ю.А.):
4.1. Обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление,
занятость и проезд до места отдыха и обратно детей, нуждающихся в
особой заботе государства (дети-инвалиды, дети-сироты, дети,
оставшиеся без попечения родителей, дети из многодетных и неполных
семей, дети из семей, подвергшихся стихийным бедствиям, дети
безработных граждан, дети, состоящие на учете КДН, дети из
арктических улусов).
4.2. Обеспечить временную занятость в летний период 10 тысяч
подростков на предприятиях и организациях, где не противопоказан
детский труд.
4.3. Совместно с Фондом государственного социального
страхования Республики Саха (Якутия) организовать лечение и
оздоровление 530 детей-инвалидов и детей с хроническими
заболеваниями из малообеспеченных семей из улусов на базе местных,
российских профилакториев и курортов по путевкам "Мать и дитя".
4.4. В связи с трудностями обеспечения оздоровления
детей-инвалидов направить целевым назначением 1640,0 тыс. рублей
из средств федерального бюджета на лечение и оздоровление
детей-инвалидов.
5. Правлениям и исполнительным дирекциям Международного
детского Фонда "Дети Саха-Азия" (Андросова О.М.), Фонда
"Сахаалмазпровинвест" (Тумусов Ф.С.) изыскать средства, в рамках
своих программ по организации летнего отдыха, для компенсации
расходов на приобретение путевок и проезда детей и подростков к
местам отдыха и обратно, восстановления и строительства
стационарных центров и лагерей труда и отдыха.
6. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Кугаевский
А.А.), Министерству материальных ресурсов, торговли, транспорта и
связи (Членов В.М.), Управлению воздушного транспорта Республики
Саха (Якутия) (Сыромятников П.Д.), Республиканскому агентству по
управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов при
Правительстве Республики Саха (Якутия) (Татаринов С.В.):
6.1. Установить с 1 июня до 1 октября 2000 года льготный
проезд на всех видах транспорта для детей в возрасте от 12 до 16
лет, выезжающих в республиканские, российские оздоровительные,
образовательные учреждения всех типов.
6.2. Возмещение убытков транспортным предприятиям производить
по факту произведенных перевозок за счет соответствующих
источников финансирования Программы "Дети Республики Саха
(Якутия)".
7. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия)
(Егоров И.Я.):
7.1. Обеспечить квалифицированными медицинскими кадрами
стационарные центры и лагеря круглосуточного пребывания. В центрах
и лагерях дневного пребывания осуществлять постоянный медицинский
контроль.
7.2. Обеспечить бесплатное прохождение медицинской комиссии
школьниками, учащимися ПТУ, отдыхающими в детских оздоровительных,
образовательных, трудовых и других центрах, лагерях и летних
школах.
7.3. Обеспечить бесплатный медицинский осмотр работников
детских оздоровительных, образовательных, трудовых и других
центров, лагерей и летних школ.
7.4. Организовать работу выездных бригад медицинских
работников в улусы для профилактики и лечения детей.
7.5. Организовать оздоровление и лечение детей в летнее время
в участковых и центральных улусных больницах.
7.6. Организовать отдых и оздоровление школьников -
тубинфицированных и имеющих вираж туберкулезных проб.
8. Комитету по санитарно-эпидемиологическому надзору
Республики Саха (Якутия) (Протодьяконов А.П.):
8.1. Обеспечить действенный санитарно-эпидемиологический
надзор за соблюдением гигиенических требований в детских
оздоровительных, образовательных, трудовых и других центрах,
лагерях и летних школах, обращая особое внимание на качество
водоснабжения и питания детей.
8.2. Обеспечить бесплатное проведение бактериологических
исследований работников детских оздоровительных, образовательных,
трудовых и других центров, лагерей и летних школ.
9. Министерству внутренних дел Республики Саха (Якутия)
(Назаров С.Н.):
9.1. Обеспечить соблюдение правопорядка, а также безопасность
жизни и здоровья детей в период перевозки и пребывания детей в
детских оздоровительных, образовательных, трудовых и других
центрах, лагерях и летних школах.
9.2. Провести детальные и контрольные пожарно-технические
обследования стационарных летних, оздоровительных,
образовательных, трудовых и других центров, лагерей и летних
школ. Провести с обслуживающим персоналом инструктажи по правилам
пожарной безопасности. По результатам пожарно-технических
обследований выписать предписания и выдать руководителям
заключения о готовности объекта к эксплуатации.
9.3. В каждом улусе организовать работу одного лагеря для
детей, состоящих на учете в КДН и ИДИ.
9.4. Обеспечить круглосуточное дежурство в пригородных детских
оздоровительных, образовательных, трудовых и других центрах,
лагерях и летних школах, а также во время больших республиканских
мероприятий.
10. Министерству культуры Республики Саха (Якутия) (Борисов
А.С.), Министерству по делам молодежи Республики Саха (Якутия)
(Борисов К.А.), Комитету по физической культуре, спорту и туризму
при Правительстве Республики Саха (Якутия) (Керемясов А.П.):
10.1. Разработать совместный план по организации и проведению
массовых культурных мероприятий, спортивных соревнований для
детей, отдыхающих в детских оздоровительных, образовательных,
трудовых и других центрах, лагерях и летних школах.
10.2. Принять участие в организации встреч с известными
артистами, мелодистами, писателями, художниками, ведущими
спортсменами и тренерами. Организовать работу мастер-классов
народных мастеров по художественному и национальному прикладному
искусству и ведущих тренеров по отдельным видам спорта.
10.3. Организовать в каждом улусе работу одного лагеря для
актива учащихся и не менее двух спортивных лагерей.
10.4. Установить и организовать в летнее время, 1 день в
неделю, бесплатное посещение детьми и подростками музеев,
выставочных залов, спортивных сооружений и других
культурно-просветительных учреждений.
10.5. Рекомендовать учреждениям культуры, физической культуры
и спорта, отделам молодежи включить в план летних мероприятий
проведение республиканских, межулусных, улусных конкурсов,
соревнований между лагерями. Поощрять лучших работников летних
центров и лагерей, учащихся, активных участников летних
мероприятий. Учредить гранты по организации отдыха детей по
различным направлениям.
11. Главам администраций улусов и городов, руководителям
министерств и ведомств:
11.1. Взять под личную ответственность обеспечение занятости,
оздоровления и отдыха детей. Организовать работу по восстановлению
и развитию материально-технической базы стационарных центров и
лагерей труда и отдыха.
11.2. Сформировать межведомственные комиссии по обеспечению
занятости, оздоровления и отдыха детей в улусах и городах
республики, периодически заслушивать отчеты об их деятельности.
11.3. Организовать своевременную подготовку центров отдыха
детей к летнему оздоровительному сезону до 1 июня 2000 года.
11.4. Организовать своевременную подготовку кадров для работы
в летнее время в детских оздоровительных, образовательных,
трудовых и других центрах, лагерях и летних школах.
11.5. Содействовать развитию малозатратных форм организации
детского отдыха, в том числе палаточных лагерей, расширению сети
оборонно-спортивных, спортивно-оздоровительных лагерей, а также
лагерей труда и отдыха для старшеклассников.
11.6. Учитывая, что доля финансирования из республиканского
бюджета для организации отдыха детей составляет всего 12,5%
(18600 тыс. рублей) от общего объема финансирования (148057,5
тыс. рублей), обеспечить участие всех хозяйствующих субъектов,
независимо от формы собственности, семей и отдельных лиц в
обеспечении занятости, оздоровления и отдыха детей.
11.7. Не допускать отвлечения бюджетных средств,
предназначенных на обеспечение занятости, оздоровление и отдых
детей, на другие цели.
11.8. Предусмотреть в бюджетах улусов и городов финансирование
организации летнего отдыха детей, а также в счет перевыполнения
доходной части местных бюджетов, министерств и ведомств помощь
малоимущим и многодетным семьям в оплате транспортных расходов по
проезду детей в республиканские детские оздоровительные,
образовательные, трудовые и другие лагеря, центры и летние школы.
11.9. Использовать все виды, формы и источники финансирования
для обеспечения занятости, оздоровления и отдыха детей, привлечь
спонсорские средства, открыть для этого специальные счета.
11.10. Сохранять среднемесячную заработную плату по месту
основной работы педагогическим работникам и лицам, работающим в
летний период в детских оздоровительных, образовательных, трудовых
и других лагерях, центрах и летних школах, на период,
несовпадающий с ежегодным отпуском.
11.11. Обеспечить объекты летнего отдыха детей первичными
средствами пожаротушения и пожарным инвентарем. Запретить открытие
объектов без письменного положительного заключения
Государственного пожарного надзора.
11.12. Провести работу по восстановлению стационарных баз
лагерей труда и отдыха. Выделить земельные участки для выращивания
овощей и картофеля, сенокосные угодья, лесные деляны, участки для
рыболовства и т. д. Помочь в выделении техники, ГСМ, выделять
кредиты на скороспелые виды сельхозпродукции для организации
работы производственных бригад, лагерей труда и отдыха, создания и
развития подсобных хозяйств учреждений образования.
11.13. Организовать на основе взаимных договоров отдых детей
из арктических улусов в центральных улусах и городах.
Практиковать, в порядке обмена опытом, приглашение для работы в
детских оздоровительных, образовательных, трудовых и других
центрах, лагерях и летних школах лучших руководителей ансамблей,
кружков, учителей и воспитателей из других улусов и городов
республики.
12. Комитету по делам семьи и детства при Президенте
Республики Саха (Якутия) (Пахомов А.А.):
12.1. Организовать труд и отдых детей из малообеспеченных,
многодетных и неполных семей в Центрах социальной помощи семье и
детям.
12.2. Оплатить путевки на лечение и оздоровление
детей-инвалидов, детей-сирот, воспитанников детских домов в
профилакториях и санаториях, обеспечить их отдых в Центре
социальной реабилитации семьи и ребенка.
12.3. Организовать труд и отдых детей в семейных бригадах,
крестьянских хозяйствах и общественных объединениях.
13. Министерству образования Республики Саха (Якутия)
(Михайлова Е.И.):
13.1. Составить план финансового обеспечения занятости,
оздоровления и отдыха детей республики в летний период 2000 года
из республиканского бюджета;
13.2. Совместно с администрациями улусов и городов обеспечить
оздоровление, труд и отдых учащихся всех общеобразовательных школ,
воспитанников детских домов и школ-интернатов в местных,
республиканских лагерях труда и отдыха, ученических
производственных бригадах, трудовых объединениях, оздоровительных
лагерях, летних школах, спортивных и туристических лагерях;
13.3. Совместно с министерствами и ведомствами, предприятиями
и организациями различных форм собственности организовать отдых
детей в российских центрах отдыха и оздоровления;
13.4. Обеспечить функционирование учреждений дополнительного
образования в период летних каникул школьников.
14. Руководителям министерств и ведомств, хозяйствующих
субъектов всех форм собственности, организаций и предприятий ( АК
"АЛРОСА", ОАО "Якутуголь", ОАО "Якутэнерго", ГУП "ЛОРП", ОАО
"Востоктехмонтаж" и др.) обеспечить занятость, оздоровление и
отдых детей, восстановление и развитие оздоровительных лагерей и
баз отдыха детей.
15. Рекомендовать городским, улусным собраниям, в пределах
своей компетенции:
освобождение предприятий и учреждений, содержащих стационарные
оздоровительные лагеря, от налогов на землю, на имущество,
используемые на оздоровление детей, других местных налогов,
зачисляемых в местный бюджет;
установление для юридических лиц обязательных платежей для
летней занятости детей.
16. Координацию и контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия) Мучина М.В.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 апреля 2000 года N 228
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАНЯТОСТИ,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА ДЕТЕЙ В 2000 ГОДУ
Михайлова Е.И. министр образования Республики Саха
(Якутия), председатель комиссии
Местников М.И. депутат Государственного Собрания (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) (по
согласованию), заместитель председателя
комиссии
Пахомов А.А. председатель Комитета по проблемам семьи
и детства при Президенте Республики Саха
(Якутия), заместитель председателя
комиссии
Члены:
Лейзерзон Э.Б. первый заместитель председателя Фонда
государственного социального страхования
Республики Саха (Якутия)
Песковская Ю.А. министр труда и социальной защиты
населения Республики Саха (Якутия)
Егоров И.Я. министр здравоохранения Республики Саха
(Якутия)
Зайкова Н.М. заместитель министра культуры Республики
Саха (Якутия)
Рехлясова Л.П. заместитель министра по делам народов и
федеративным отношениям Республики Саха
(Якутия)
Протодьяконов А.П. председатель Комитета по санэпиднадзору
Республики Саха (Якутия)
Готовцев И.Я. начальник Управления государственной
противопожарной службы МВД Республики
Саха (Якутия)
Керемясов А.П. председатель Комитета по физической
культуре, спорту и туризму при
Правительстве Республики Саха (Якутия)
Дзичицкии А.А. первый заместитель министра внутренних
дел Республики Саха (Якутия)
Яковлева Л.М. начальник управления Министерства
финансов Республики Саха (Якутия)
Лыхина А.М. заместитель главы Администрации г.
Якутска
Андросова О.М. исполнительный директор МДФ "Дети
Саха-Азия"
Логинова Ю. Г. начальник отдела социальных программ
Министерства по делам молодежи Республики
Саха (Якутия)
Кондратьев С.Д. начальник отдела Министерства образования
Республики Саха (Якутия), секретарь
комиссии
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
18 апреля 2000 года N 228
ПРОГРАММА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ОТДЫХА ДЕТЕЙ В 2000 ГОДУ
Основной целью Программы является создание условий для
непрерывного личностного развития детей и подростков в летнее
время.
I. Программа предусматривает решение следующих задач:
1.1. Создание экономических, правовых и организационных
условий, обеспечивающих перевод системы организации детского,
подросткового и семейного отдыха, занятости, оздоровления в
режим развития.
1.2. Создание условий для творческого и интеллектуального
развития учащихся.
1.3. Обеспечение моральной, материальной поддержки развития и
адаптации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
детей-инвалидов.
1.4. Проведение лечебно-профилактических,
оздоровительно-физкультурных и культурно-массовых мероприятий с
детьми.
1.5. Укрепление материально-технической базы стационарных
оздоровительных лагерей и детских центров отдыха, лагерей труда и
отдыха.
1.6. Содействие повышению квалификации педагогических кадров.
II. Срок реализации Программы:
Апрель 2000 года - декабрь 2000 года
III. Государственный заказчик:
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
IV. Исполнители Программы:
Администрации улусов и городов;
Министерство образования Республики Саха (Якутия);
Совет Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия);
Фонд государственного социального страхования Республики Саха
(Якутия);
Комитет по делам семьи и детства при Президенте Республики
Саха (Якутия);
Министерство по делам народов и федеративным отношениям
Республики Саха (Якутия);
Министерство труда и социальной защиты населения Республики
Саха (Якутия);
Комитет по физической культуре, спорту и туризму при
Правительстве Республики Саха (Якутия);
Министерство культуры Республики Саха (Якутия);
Министерство по делам молодежи Республики Саха (Якутия);
Союз детских общественных организаций Республики Саха
(Якутия);
Департамент начального и среднего профессионального
образования Министерства образования Республики Саха (Якутия);
Общество "Дьогур";
МДФ "Дети Саха - Азия";
Фонд "Сахаалмазпровинвест".
V. Ожидаемые результаты:
Интеллектуальное развитие учащихся.
Улучшение здоровья детей, повышение качества психологической,
медицинской, педагогической, социальной и трудовой реабилитации
детей-сирот и детей-инвалидов.
Снижение детской преступности
Улучшение материально-технической базы стационарных детских
лагерей и центров, летних школ.
Общий охват детей организованным отдыхом летом 2000 года -
67000 детей.
VI. Объем финансирования:
Из республиканского бюджета - 18600 тыс. рублей.
Кредиторская задолженность за 1998 и 1999 годы - 9800
тыс. рублей.
Из федерального бюджета - 5000 тыс. рублей.
Из Фонда государственного социального страхования Республики
Саха (Якутия) - 50000 тысяч рублей.
Из Фонда занятости населения Республики Саха (Якутия) - 4657,5
тыс. рублей.
Из других источников - 60000 тысяч рублей.
Всего - 148057,5 тысяч рублей.
VII. Система контроля за исполнением Программы:
Контроль за исполнением Программы осуществляет
Межведомственная комиссия по организации отдыха, занятости и
оздоровления детей и подростков.
Приложения NN 3, 4, 5 не приводятся
|
