ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 марта 2000 г. N 482-р
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ГРАНТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА
(ЯКУТИЯ), НАПРАВЛЕННЫХ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ
ВНУТРЕННЕГО РЫНКА РЕСПУБЛИКИ
В целях стимулирования деловой активности администраций
наслегов, улусов, городов, поддержки товаропроизводителей,
насыщения внутреннего рынка республики продукцией и товарами
местного производства и их рекламы:
1. Учредить ежегодные гранты Правительства Республики Саха
(Якутия), направленные на стимулирование развития внутреннего
рынка республики.
2. Утвердить Положения о проведении конкурсов на получение
грантов Правительства Республики Саха (Якутия) согласно
приложениям N 1 и 2.
3. Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха
(Якутия) (Алексеева О.И.), Министерству финансов Республики Саха
(Якутия) (Кугаевский А.А.) при формировании ежегодных
республиканских бюджетов предусматривать отдельной статьей
финансирование грантов Правительства Республики Саха (Якутия).
4. Установить на 2000 год гранты Правительства Республики Саха
(Якутия):
для стимулирования деловой активности администраций наслегов,
улусов, городов, по развитию внутреннего рынка на общую сумму 15
млн. рублей;
для поддержки местных товаропроизводителей на общую сумму 1
млн. рублей.
5. Финансирование грантов Правительства Республики Саха
(Якутия) 2000 года осуществить за счет средств республиканского
бюджета в 2001 году.
6. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Кугаевский
А.А.) совместно с Министерством материальных ресурсов, торговли,
транспорта и связи Республики Саха (Якутия) (Членов В.М.)
разработать Порядок финансирования грантов Правительства
Республики Саха (Якутия), направленных на стимулирование развития
внутреннего рынка республики, и внести на утверждение
Правительства Республики Саха (Якутия).
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха
(Якутия) Долинина И.Н.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 марта 2000 г. N 482-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПОЛУЧЕНИЕ ГРАНТА
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ДЛЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИЙ НАСЛЕГОВ, УЛУСОВ И ГОРОДОВ РЕСПУБЛИКИ
ПО РАЗВИТИЮ ВНУТРЕННЕГО РЫНКА
I. Общие положения
Грант для стимулирования деловой активности администраций
наслегов, улусов и городов республики по развитию внутреннего
рынка (далее по тексту "грант") - безвозмездная финансовая помощь,
выделяемая Правительством Республики Саха (Якутия) для
субсидирования программ, разработанных администрациями наслегов,
улусов и городов в целях комплексного и эффективного развития
внутриулусного рынка продукции и товаров, повышения их вклада в
социально-экономическое развитие республики путем:
создания благоприятной правовой среды для товаропроизводителей
наслега, улуса и города;
создания конкурентной среды в экономике республики;
содействия развитию личной и коллективной инициативы
населения;
стимулирования роста доходов экономически активного населения,
решения проблемы занятости;
содействия местным товаропроизводителям в продвижении
качественной продукции и товаров на внутренний рынок.
II. Принципы предоставления гранта
Основными принципами предоставления гранта являются:
публичность и открытость процедур предоставления гранта;
равенство прав наслегов, улусов и городов на получение гранта;
соответствие приоритетам развития внутреннего рынка
республики;
конкурсный характер рассмотрения заявок на соискание гранта.
III. Условия участия в конкурсе
3.1. Участниками конкурса являются администрации наслегов,
улусов и городов республики.
3.2. Программы, представляемые на конкурс, должны быть
направлены на решение следующих задач:
внедрение в производство новых технологий;
расширение ассортимента продукции, выпускаемой
товаропроизводителями наслега, улуса и города;
максимальное вовлечение незадействованных мощностей
предприятий в производство продукции и товаров;
увеличение объемов производства высококачественной и
конкурентоспособной продукции, выпускаемой местными
производителями;
использование местных сырьевых ресурсов в производстве
продукции и товаров;
максимальный охват трудоспособного населения путем создания
дополнительных рабочих мест, переобучение незанятого населения;
рекламная поддержка местных товаропроизводителей;
подготовка и переподготовка специалистов по производству
местной продукции.
3.3. Программа должна содержать следующие основные положения:
обоснование проблемной ситуации в наслеге, улусе, городе;
цель программы;
задачи программы (должны быть ориентированы на достижение
конкретных результатов, отражающих количественные и качественные
характеристики);
эффективность реализации программы для экономического и
социального развития наслега, улуса, города и республики;
план-график мероприятий по реализации программы в виде таблицы
(основные этапы, мероприятия, ответственные за исполнение) и
механизмы их реализации;
количественные и качественные критерии оценки результатов
программы (доходы предприятий, доходы местных бюджетов,
своевременная выплата заработной платы, увеличение доходов
населения, объемы выпущенной продукции, количество обученных
специалистов и т.д.);
бюджет программы (смета расходов по реализации мероприятий
программы).
Бюджет программы должен быть составлен в форме таблицы с
постатейными пояснениями по следующей схеме:
(тыс. рублей)
----------------T-------------T--------------------T-------------¬
¦Статьи расходов¦Сумма, ¦Вклад администрации ¦Вклад других ¦
¦ ¦запрашиваемая¦наслега,улуса,города¦организаций ¦
¦ ¦по гранту ¦ ¦ ¦
+---------------+-------------+--------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------------+--------------------+-------------+
¦Итого : ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+-------------+--------------------+--------------
3.4. Программы представляются в Межведомственную комиссию
Республики Саха (Якутия) по вопросам производства и поставок
продукции и товаров местного производства на внутренний рынок
Республики Саха (Якутия) (далее - Межведомственная комиссия).
3.5. Сумма, запрашиваемая по гранту, не должна превышать 1
млн. рублей.
3.6. Средства гранта могут быть использованы только для
реализации мероприятий, заявленных в бюджете программы.
IV. Подведение итогов конкурса
4.1. При подведении итогов конкурса программы рассматриваются
на соответствие следующим критериям:
соответствие проекта текущим приоритетам развития внутреннего
рынка;
актуальность программы для наслега, улуса, города и
республики;
реальность достижения запланированных результатов;
сотрудничество с министерствами, ведомствами и организациями
республики в процессе выполнения программы;
наличие критериев и механизма оценки запланированных
результатов;
соответствие статей расходов запланированным мероприятиям
программы.
4.2. Рассмотрение представленных программ производит
Межведомственная комиссия с привлечением заинтересованных
министерств и ведомств республики.
4.3. Программы, прошедшие экспертизу в Межведомственной
комиссии, вносятся на утверждение в Правительство Республики Саха
(Якутия).
V. Финансирование
5.1. Грант финансируется за счет средств республиканского
бюджета.
5.2. Распределение средств гранта производится на основании
решения Правительства Республики Саха (Якутия) по представлению
Межведомственной комиссии.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 марта 2000 г. N 482-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПОЛУЧЕНИЕ ГРАНТА
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ МЕСТНЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
I. Общие положения
Грант для поддержки местных товаропроизводителей (далее по
тексту "грант") - безвозмездная финансовая помощь, выделяемая
Правительством Республики Саха (Якутия) для субсидирования
проектов, направленных на поддержку приоритетных направлений в
развитии внутреннего рынка республики.
Грант предназначен для создания условий для развития
внутриреспубликанского рынка продукции и товаров и стимулирования
местных товаропроизводителей.
Грант направляется на финансирование проектов:
по внедрению в производство новых технологий;
по расширению ассортимента выпускаемой продукции;
по увеличению объемов производства высококачественной и
конкурентоспособной продукции;
по использованию местных сырьевых ресурсов в производстве
продукции и товаров;
по использованию национального колорита в оформлении товаров
местного производства;
по рекламе местных товаропроизводителей.
II. Принципы предоставления гранта
Основными принципами предоставления гранта являются:
публичность и открытость процедуры предоставления гранта;
равенство прав товаропроизводителей на получение гранта;
соответствие приоритетам развития внутреннего рынка
республики;
конкурсный характер рассмотрения заявок на соискание гранта.
III. Условия участия в конкурсе
3.1. Участниками конкурса могут быть предприятия и организации
независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, предприниматели, зарегистрированные на территории
Республики Саха (Якутия), занятые в сфере материального
производства.
3.2. Для участия в конкурсе в адрес Министерства материальных
ресурсов, торговли, транспорта и связи Республики Саха (Якутия)
необходимо представить:
- письмо-заявку на соискание гранта установленной формы
согласно приложению N 1;
- пояснительную записку согласно требованиям к оформлению
письма-заявки, указанным в приложении N 2;
- по возможности образцы выпускаемой продукции.
IV. Подведение итогов конкурса
4.1. При подведении итогов конкурса проекты рассматриваются на
соответствие следующим критериям:
соответствие проекта текущим приоритетам развития внутреннего
рынка;
актуальность проекта для наслега, улуса и города;
оригинальность (новаторство) идеи проекта;
реальность достижения запланированных результатов;
наличие заинтересованной аудитории (письма поддержки);
наличие финансовой (материальной) поддержки проекта на местном
уровне (письма, подтверждающие предварительную договоренность);
профессионализм (квалификация) исполнителей проекта, наличие
опыта работы по тематике проекта;
сотрудничество с другими организациями в процессе выполнения
проекта;
наличие критериев и механизма оценки запланированных
результатов;
долгосрочный эффект (влияние проекта): возможность
качественного изменения ситуации в наслеге, улусе и городе;
возможность выхода проекта на самофинансирование
(финансирование за счет собственных средств товаропроизводителей
после завершения работы по гранту);
соответствие статей расходов запланированным мероприятиям
проекта;
соответствие уставной деятельности организации.
4.2. Предварительную экспертизу представленных проектов
производит экспертная комиссия Министерства материальных ресурсов,
торговли, транспорта и связи Республики Саха (Якутия), которая
создается приказом министра.
4.3. Результаты предварительной экспертизы Министерством
материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи Республики
Саха (Якутия) передаются на рассмотрение в Межведомственную
комиссию Республики Саха (Якутия) по вопросам производства и
поставок продукции и товаров местного производства на внутренний
рынок Республики Саха (Якутия) (далее - Межведомственная
комиссия).
4.4. Подведение итогов конкурса осуществляет Межведомственная
комиссия, которая вносит их на утверждение в Правительство
Республики Саха (Якутия).
V. Финансирование
5.1. Грант финансируется за счет средств республиканского
бюджета.
5.2. Распределение средств гранта производится на основании
решения Правительства Республики Саха (Якутия) по представлению
Межведомственной комиссии.
Приложение N 1
Положению о проведении конкурса
на получение гранта Правительства
Республики Саха (Якутия)
для поддержки местных товаропроизводителей,
утвержденному постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 марта 2000 г. N 482-р
ПИСЬМО-ЗАЯВКА НА СОИСКАНИЕ ГРАНТА
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ МЕСТНЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
(ОБЪЕМ 1-3 СТРАНИЦЫ)
Название участника:___________________________________________
Адрес участника:______________________________________________
Ф.И.О. руководителя проекта:__________________________________
Цель проекта:_________________________________________________
Проблемная ситуация, стоящая перед проектом:__________________
Мероприятия проекта:
1.
2.
3.
4....
Результаты проекта (описать, какие ожидаются изменения в
проблемной ситуации, стоящей перед проектом, после окончания
гранта)___________________________________
Приблизительная (общая) сумма запрашиваемого гранта.
__________________________
Дата:__________________________
Подпись_______________________
Приложение N 2
к Положению о проведении
конкурса на получение гранта
Правительства Республики Саха (Якутия)
для поддержки местных товаропроизводителей,
утвержденному постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 марта 2000 г. N 482-p
ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ЗАЯВКИ
1. Титульный лист
Название участника, подающего заявку (в соответствии со
свидетельством о регистрации).
Юридический статус участника.
Почтовый адрес (с индексом), номер телефона.
Руководитель проекта: Ф.И.О., должность, адрес, телефон.
Срок реализации проекта (количество месяцев).
Запрашиваемая сумма.
2. Краткая аннотация заявки (не более 1 страницы)
Краткое изложение идеи проекта: цель, задачи, ожидаемые
результаты проекта; аудитория, которая получит пользу от проекта.
В данном разделе должен содержаться ответ на вопрос "Почему
необходим данный проект?"
3. Описание организации, подающий проект (не более 1 страницы)
Основные направления деятельности участника конкурса, опыт и
достижения (результаты) в той сфере, на развитие которой направлен
проект, перспективные планы.
4. Описание проекта и его обоснование
Обоснование проблемной ситуации (какую проблему будет решать
проект, в чем ее причина, какова ситуация в наслеге, улусе,
городе) должно быть основано на предварительном исследовании
(изучении) проблемы в процессе работы грантозаявителя по тематике
проекта.
Цель проекта.
Задачи проекта (должны быть ориентированы на достижение
конкретных результатов, отражающих количественные и качественные
характеристики).
Механизм выполнения поставленных задач (мероприятия, которые
будут выполнены в ходе проекта).
Аудитория проекта (кто получит пользу).
План-график реализации проекта в виде таблицы (основные этапы,
мероприятия, ответственные за исполнение).
Количественные критерии оценки результатов проекта (например,
объемы выпущенной продукции, количество обученных специалистов).
Качественные критерии (ожидаемые изменения в зависимости от
цели и задач проекта).
Дальнейшее развитие проекта (продолжение (развитие) проекта
после завершения работы по гранту, каким образом, план перехода
проекта на самофинансировании или местное финансирование).
Долгосрочное влияние проекта, его значение для наслега, улуса,
города (должно согласовываться с целью проекта).
5. Бюджет проекта (в тыс. руб.)
---------T-------------------T------------------T----------------¬
¦Статьи ¦Сумма, запрашива- ¦Вклад организации-¦Вклад других ¦
¦расходов¦емая по гранту ¦заявителя ¦организаций ¦
+--------+-------------------+------------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-------------------+------------------+----------------+
¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦
L--------+-------------------+------------------+-----------------
Бюджет проекта должен быть составлен в форме таблицы с
последующим постатейными пояснениями и в соответствии со
следующими требованиями и ограничениями:
5.1. Все статьи бюджета должны быть подробно расшифрованы и
обоснованы. Обоснование (описание) следует за основной таблицей.
5.2. Сумма гранта - не более 100 тысяч рублей.
5.3. Средства гранта могут быть использованы на покрытие
только тех расходов, которые непосредственно связаны с реализацией
мероприятий, заявленных в бюджете проекта.
5.4. Средства гранта не могут быть использованы на выплату
заработной платы, аренды и покупку помещений, транспортных
средств, покрытие кредиторской задолженности.
5.5. Реальная поддержка проекта на местном уровне является
одним из наиболее важных критериев. Она может предоставляться в
виде финансовых и материальных вкладов (бесплатное предоставление
помещений, транспорта и т.п.). Данные статьи расходов должны быть
указаны в разделах "Вклад других организаций".
6. Письма поддержки от организаций
а) заинтересованных в проекте (потенциальная аудитория),
б) принимающих участие в финансировании, с указанием
контактной информации лица, подписавшего письмо.
7. Ксерокопии Устава, свидетельства о регистрации участника
конкурса, справки органов статистики на местах, бухгалтерского
баланса с приложениями на последнюю отчетную дату, заверенного
налоговой инспекцией.
Критерии отбора проектов для финансирования
- соответствие проекта текущим приоритетам развития
внутреннего рынка;
- актуальность проекта для наслега, улуса и города Республики
Саха (Якутия);
- оригинальность (новаторство) идеи проекта;
- реальность достижения запланированных результатов;
- наличие заинтересованной аудитории (письма поддержки);
- наличие финансовой (материальной) поддержки проекта на
местном уровне (письма, подтверждающие предварительную
договоренность);
- профессионализм (квалификация) исполнителей проекта, наличие
опыта работы по тематике проекта;
- сотрудничество с другими организациями в процессе выполнения
проекта;
- наличие критериев и механизма оценки запланированных
результатов;
- долгосрочный эффект (влияние проекта): возможность
качественного изменения ситуации в регионе;
- возможность выхода проекта на самофинансирование (местное
финансирование после завершения работы по гранту);
- соответствие статей расходов запланированным мероприятиям
проекта;
- соответствие уставной деятельности организации.
|
