ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 марта 2000 г. N 359-р
О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2001
И ДО 2003 ГОДА И ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2001 ГОД И ПРОЕКТИРОВКЕ
ОСНОВНЫХ БЮДЖЕТНЫХ ПАРАМЕТРОВ ДО 2003 ГОДА
В соответствии с разделом VI "Составление проектов бюджетов"
Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха
(Якутия) организовать с участием министерств и ведомств,
администраций улусов и городов разработку:
прогноза социально-экономического развития Республики Саха
(Якутия) на 2001 год (далее - прогноз на 2001 год);
параметров прогноза социально-экономического развития
Республики Саха (Якутия) до 2003 года (далее - параметры прогноза
до 2003 года).
2. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) организовать
с участием министерств и ведомств, администраций улусов и городов
разработку:
проекта Закона Республики Саха (Якутия) "О Государственном
бюджете на 2001 год";
основных параметров прогноза Государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) до 2003 года.
При разработке проекта Государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) на 2001 год исходной базой являются основные
показатели прогноза социально-экономического развития Республики
Саха (Якутия) на 2001 год.
3. Комитету по статистике Республики Саха (Якутия) обеспечить:
оперативное представление в Министерство экономики и
прогнозирования Республики Саха (Якутия), другие республиканские
органы исполнительной власти, администрациям улусов и городов
статистической информации по запросам для разработки прогнозов и
проектов бюджетов;
согласованность и единообразие статистической информации,
представляемой Комитетом и территориальными представительствами
статистики. Довести до территориальных представительств статистики
статистические данные в территориальном разрезе, выверенные и
скорректированные на республиканском уровне.
4. Предприятиям АК "АЛРОСА", АК "Якутскэнерго", АО
"Якутгазпром", ГУП "Якутуголь", ГП "Якутнефтепродукт", ОАО АСК
"ЛОРП", ГП "Сахателеком", Управлению федеральной почтовой связи,
Саха (Якутия) Банку Сбербанка РФ, "Сахааэроконтроль" обеспечить
представление в Комитет по статистике Республики Саха (Якутия)
показателей по труду, основным фондам, прибыли в разрезе
структурных подразделений, отраслей за 1999 год и последующие
периоды.
5. Рекомендовать предприятиям всех форм собственности
организовать разработку прогнозов финансово-хозяйственной
деятельности на 2001 год и проектировок до 2003 года. Обязать
предприятия, организации государственного сектора экономики,
предприятия-монополисты, а также хозяйствующие субъекты,
получающие государственную поддержку, представить прогнозные
материалы по запросам в министерства, ведомства, администрации
улусов и городов.
6. Исполнителям федеральных целевых программ (министерствам,
ведомствам Республики Саха (Якутия)) в срок до 10 апреля с.г.
представить Государственным заказчикам федеральных целевых
программ Российской Федерации и в Министерство экономики и
прогнозирования Республики Саха (Якутия) бюджетные заявки по
федеральным целевым программам, подлежащим финансированию в 2001
году за счет федерального бюджета, и обоснования объемов
финансирования в 2001 году федеральных целевых программ по всем
направлениям расходования средств и всем источникам
финансирования.
7. Государственным заказчикам республиканских целевых программ
в срок до 10 апреля с.г. направить в Министерство экономики и
прогнозирования Республики Саха (Якутия), в Министерство финансов
Республики Саха (Якутия) заявки на финансирование республиканских
целевых программ из Государственного бюджета Республики Саха
(Якутия) на 2001 год и до 2003 года.
8. Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха
(Якутия):
а) и трехдневный срок довести до министерств, ведомств,
администраций улусов и городов сценарные условия прогнозов,
систему прогнозных показателей на 2001 и до 2003 года,
методические рекомендации по их составлению, порядок и график
согласования прогнозов улусов и городов, отраслей в Министерстве
экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия);
б) до 1 апреля с г. представить на утверждение Правительства
Республики Саха (Якутия) проект Закона Республики Саха (Якутия) "О
налоговой политике Республики Саха (Якутия) на 2001 год";
в) до 1 июня с.г. представить на утверждение Правительства
Республики Саха (Якутия) натуральные нормы расходов в органах
управления;
г) до 10 июня с.г. разработать на основе материалов, указанных
в пунктах 7, 9, 11, 13, 15-20 настоящего постановления:
прогноз социально-экономического развития Республики Саха
(Якутия) на 2001 год, параметры прогноза до 2003 года;
основные принципы формирования и расходования средств
Инвестиционного бюджета (Бюджета развития) на 2001 и до 2003 года;
прогноз перечня и объемов финансирования федеральных,
республиканских целевых программ, финансируемых из
республиканского бюджета.
д) до 1 июля с.г. совместно с Министерством финансов
Республики Саха (Якутия) представить в Правительство Республики
Саха (Якутия) аналитический доклад о результатах применения
временных социальных нормативов бюджетного финансирования за 1999
год.
9. Администрациям улусов и городов согласовать прогнозы
социально-экономического развития улусов и городов на 2001 год:
в срок с 3 по 14 апреля с.г. в Министерстве промышленности,
Министерстве топливной промышленности и энергетики, Министерстве
жилищно-коммунального хозяйства, Министерстве материальных
ресурсов, торговли, транспорта и связи, Министерстве сельского
хозяйства и заготовок, Министерстве строительства и архитектуры,
Министерстве по управлению государственным имуществом,
Министерстве малого предпринимательства и развития занятости
прогнозные показатели развития соответствующих отраслей и сфер
экономики, в том числе государственного сектора;
в срок с 10 по 28 апреля с.г. в Министерстве экономики и
прогнозирования согласованный с отраслевыми министерствами и
ведомствами прогноз социально-экономического развития улусов и
городов, в том числе государственного сектора, предложения по
совершенствованию механизмов экономического регулирования.
10. Министерству промышленности Республики Саха (Якутия),
Министерству топливной промышленности и энергетики Республики Саха
(Якутия), Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики
Саха (Якутия), Министерству материальных ресурсов, торговли,
транспорта и связи Республики Саха (Якутия), Министерству
сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия),
Министерству строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия),
Министерству по управлению государственным имуществом Республики
Саха (Якутия), Министерству малого предпринимательству и развития
занятости Республики Саха (Якутия) организовать и срок с 3 по 14
апреля с.г. защиту администрациями улусов и городов прогнозных
показателей развития курируемых отраслей и сфер экономики, в том
числе государственного сектора, потребность отраслей в продукции и
товарах в стоимостном и натуральном выражении, необходимых для
обеспечения производственной деятельности. Согласовать порядок и
график прохождения защиты администраций улусов и городов с другими
министерствами.
11. Министерству промышленности Республики Саха (Якутия),
Министерству топливной промышленности и энергетики Республики Саха
(Якутия), Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики
Саха (Якутия), Министерству материальных ресурсов, торговли,
транспорта и связи Республики Саха (Якутия), Министерству
сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия),
Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия), Министерству
строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия), Министерству
по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия),
Министерству малого предпринимательства и развития занятости
Республики Саха (Якутия), Госкомитету по геологии и
недропользованию Республики Саха (Якутия), Управлению воздушным
транспортом Республики Саха (Якутия) и другим министерствам,
ведомствам, предприятиям и организациям всех форм собственности в
срок до 20 апреля с.г. представить в Министерство экономики и
прогнозирования Республики Саха (Якутия), Министерство
материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи Республики
Саха (Якутия) согласованные с администрациями улусов и городов:
а) прогноз развития отраслей и предприятий республики, в том
числе государственного сектора, на 2001 и до 2003 года;
б) потребность отраслей и отдельных предприятий в продукции и
товарах в стоимостном и натуральном выражении, необходимых для
обеспечения производственной деятельности на 2001 год.
12. Образовать рабочую комиссию по формированию инвестиционной
политики и программы на 2001 и до 2003 года под руководством
заместителя министра экономики и прогнозирования Республики Саха
(Якутия) Ефимова В.П. с привлечением ответственных представителей
Министерства строительства и архитектуры, Министерства финансов,
Министерства топливной промышленности и энергетики, Министерства
промышленности, Министерства сельского хозяйства и заготовок,
Министерства жилищно-коммунального хозяйства, Министерства
образования, Министерства культуры, Министерства здравоохранения.
13. Рабочей комиссии по формированию инвестиционной политики и
программы на 2001 и до 2003 года организовать прием и защиту
бюджетных заявок с 3 до 28 апреля с.г. администраций улусов и
городов, министерств, ведомств для разработки проекта
Инвестиционного бюджета и программы на 2001 и до 2003 года.
14. Министерству материальных ресурсов, торговли, транспорта и
связи Республики Саха (Якутия) в срок до 15 мая с.г. представить в
Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия)
на основании расчетов, произведенных министерствами, ведомствами,
администрациями улусов и городов:
балансы спроса и предложения по номенклатуре продукции,
товаров, в том числе поставляемых для государственных нужд, в
разрезе улусов и городов Республики Саха (Якутия) на 2001 год;
проект государственного заказа на продукцию, товары местного
производства, кроме топливно-энергетических ресурсов, по уровням
бюджетов на 2001 год.
15. Государственному комитету по ценовой и антимонопольной
политике Республики Саха (Якутия) совместно с Министерством
топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) в
срок до 1 апреля с.г. представить в Министерство экономики и
прогнозирования Республики Саха (Якутия) проектировки цен и
тарифов, на которые распространяется государственное
регулирование, в том числе на продукцию топливно-энергетического
комплекса.
16. Министерству топливной промышленности и энергетики.
Министерству жилищно-коммунального хозяйства в срок до 15 мая с.г.
представить в Министерство экономики и прогнозирования и в
Министерство финансов согласованный с администрациям улусов и
городов государственный заказ на топливно-энергетические ресурсы в
разрезе улусов и городов и предприятий поставщиков на 2001 год.
17. Министерству внешних связей Республики Саха (Якутия) в
срок до 15 мая с.г. представить в Министерство экономики и
прогнозирования Республики Саха (Якутия) аналитический обзор
текущей и прогнозной конъюнктуры российских и мировых рынков на
продукцию экспортно-ориентированных отраслей республики.
18. Министерству малого предпринимательства и развития
занятости Республики Саха (Якутия) в срок до 15 мая представить в
Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия)
прогноз развития малого предпринимательства на 2001 год и на
период до 2003 года.
19. Республиканскому агентству по управлению денежно -
кредитными ресурсами завоза грузов Республики Саха (Якутия) в срок
до 1 июля с.г. представить в Министерство финансов Республики Саха
(Якутия) и Министерство экономики и прогнозирования Республики
Саха (Якутия) объемы финансирования завоза грузов в 2001 году за
счет средств регионального фонда завоза грузов.
20. Департаменту пенсионной службы Республики Саха (Якутия),
Фонду государственного социального страхования Республики Саха
(Якутия), Департаменту занятости населения Министерства труда и
социальной защиты населения Республики Саха (Якутия),
Территориальному фонду обязательного медицинского страхования
Республики Саха (Якутия), Объединенной дирекции по строительству,
ремонту и эксплуатации автомобильных дорог Республики Саха
(Якутия), Целевому Фонду будущих поколений Республики Саха
(Якутия), ГУП "Комитет по драгоценным металлам и драгоценным
камням Республики Саха (Якутия)", Министерству финансов Республики
Саха (Якутия) в части формирования целевого бюджетного фонда
реализации социально-экономических программ улусов "алмазной
провинции" Республики Саха (Якутия) представить в Министерство
экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия):
в срок до 27 марта с.г. - данные об исполнении в 1999 году
бюджетов этих фондов, оценку исполнения в 2000 году,
предварительные прогнозы бюджетов на 2001 год и основные параметры
до 2003 года;
в срок до 5 мая с.г. - уточненные прогнозы бюджетов на 2001
год и основные параметры до 2003 года.
21. Министерству финансов Республики Саха (Якутия):
а) в срок до 1 апреля с.г. довести до прямых получателей
бюджетных средств, администраций улусов и городов инструктивное
письмо о составлении расчетов к проектам бюджетного финансирования
и местных бюджетов улусов и городов на 2001 год;
б) в установленные сроки согласовать в Министерстве финансов
Российской Федерации объемы трансфертов, направляемых в Республику
Саха (Якутия) в 2001 году;
в) разработку Государственного бюджета Республики Саха
(Якутия) на 2001 год сформировать с учетом введения местного
самоуправления;
г) в срок до 1 августа с.г. представить на рассмотрение
Правительства Республики Саха (Якутия) проект Закона Республики
Саха (Якутия) "О Государственном бюджете Республики Саха (Якутия)
на 2001 год", а также проекты нормативных правовых актов о
приостановлении действия (отмене) решений или их частей, не
обеспеченных источниками финансирования в Государственном бюджете
на 2001 год:
основные направления бюджетной политики на 2001 гол и до 2003
года;
прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям
классификации доходов бюджетов;
расходы бюджета по разделам и подразделам функциональной
классификации расходов бюджетов;
общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;
социальные гарантии и льготы населению (трансферты),
государственная поддержка отраслей хозяйства;
объемы расходов на мероприятия бюджетных учреждений;
перечень и объемы программ, финансируемых из Государственного
бюджета;
бюджетные фонды;
прогнозы доходов и расходов бюджетных учреждений от оказания
платных услуг;
проект финансового плана по обеспечению поставок продукции,
товаров: 1) для государственных нужд за счет средств федерального
бюджета, материальных составляющих республиканского и местных
бюджетов, республиканского бюджета; 2) для централизованного
закупа продукции и товаров у местных товаропроизводителей для
оказания им господдержки в реализации произведенной продукции за
счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на
поддержку местных товаропроизводителей, возвратных средств
федерального фонда государственной финансовой поддержки завоза,
других внебюджетных источников финансирования;
государственный долг: структуру долга и программу
заимствований, предусмотренных на 2001 год для финансирования
дефицита бюджета, верхний предел государственного долга на 1
января 2001 года и на 1 января 2003 года, предел предоставления
государственных (муниципальных) гарантий третьим лицам на
привлечение заимствований;
проектировки основных параметров Государственного бюджета до
2003 года.
д) в срок до 1 декабря с.г. совместно с Министерством
материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи представить в
Правительство Республики Саха (Якутия) порядок финансирования
поставок продукции и товаров на внутренний рынок Республики Саха
(Якутия) за счет государственных финансовых средств в 2001 году.
22. Министерству труда и социальной защиты населения
Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня 2000 года представить в
Правительство Республики Саха (Якутия) для утверждения Программу
социальной поддержки ветеранов, инвалидов и малоимущих
(нетрудоспособных) слоев населения Республики Саха (Якутия) на
2001 год.
23. Комитету по санитарно-эпидемиологическому надзору в срок
до 1 апреля с г. согласовать с Министерством здравоохранения
Российской Федерации объемы финансирования из федерального бюджета
на 2001 год.
24. Администрациям улусов и городов в срок до 1 июля с.г.
представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
расчеты и проектируемые показатели бюджетов улусов, городов на
2001 год.
25. Министерствам, ведомствам, объединениям, предприятиям,
организациям и учреждениям, прочим бюджетополучателям Республики
Саха (Якутия) в срок до 1 июня с.г. представить в Министерство
финансов Республики Саха (Якутия):
материалы с расчетами и обоснованиями, необходимыми для
разработки соответствующих разделов проектировок основных расходов
государственного бюджета на 2001 год;
сетевые и объемные показатели по курируемым отраслям;
прогнозы доходов и расходов бюджетных учреждений от оказания
платных услуг;
предложения по отмене, приостановлению действия, поэтапному
введению нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за
собой в 2001 году расходование средств Государственного бюджета на
мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования.
26. Объединениям, предприятиям, организациям и учреждениям
федерального подчинения, расположенным на территории Республики
Саха (Якутия), в срок до 1 июля с.г. представить в Министерство
финансов Республики Саха (Якутия) расчеты и обоснования
потребности в бюджетном федеральном финансировании на 2001 год,
согласованные с соответствующими министерствами и ведомствами
Российской Федерации.
27. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) при
формировании проекта Государственного бюджета Республики Саха
(Якутия) на 2001 год учесть сокращение дополнительного
финансирования для структур федерального подчинения.
28. Руководителям внебюджетных фондов - Департаменту
пенсионной службы Республики Саха (Якутия), Фонду государственного
социального страхования Республики Саха (Якутия), Департаменту
занятости населения Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Саха (Якутия), Территориальному фонду
обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия),
Объединенной дирекции по строительству, ремонту и эксплуатации
автомобильных дорог Республики Саха (Якутия) в срок до 15 августа
с.г. утвердить в Правительстве Республики Саха (Якутия) проекты
бюджетов фондов на 2001 год.
29. Департаменту по высшей школе и науке при Правительстве
Республики Саха (Якутия) в срок до 1 августа с.г. представить для
утверждения в Правительство Республики Саха (Якутия) проект
Государственного заказа на научно-исследовательские работы на 2001
год.
30. Установить, что:
уточненные показатели социально-экономического развития,
проекта Государственного бюджета, инвестиционного бюджета,
принятые Правительством Республики Саха (Якутия), со всеми
необходимыми расчетами и обоснованиями, а также проекты законов по
ним представляются Правительством республики Президенту Республики
Саха (Якутия) не позднее 20 августа 2000 года;
Бюджетное послание Президента Республики Саха (Якутия)
направляется Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия) не позднее 1 сентября 2000 года;
все дополнительные мероприятия и другие вопросы, связанные с
бюджетным финансированием, в том числе Инвестиционной программы,
представлением налоговых льгот, внесенные после сроков,
определенных настоящим постановлением, могут быть рассмотрены при
формировании прогноза социально-экономического развития и прогноза
бюджета на 2002 год.
31. Руководителю Администрации Президента и Правительства
Республики Саха (Якутия) (Сивцев И.С.) обеспечить передачу
прогнозных материалов средствами связи в адрес администраций
улусов и городов, Министерства экономики Российской Федерации.
32. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на и.о. заместителя Председателя Правительства Республики Саха
(Якутия) Березкина Э.Б.
И.о. Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.АКИМОВ
|
