ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 1999 г. N 446
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ
КРЕДИТНЫХ РЕСУРСОВ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
В целях обеспечения своевременного и полного возврата средств,
выдаваемых из республиканского бюджета в виде кредитов, и их
целевого использования Правительство Республики Саха (Якутия)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи кредитных
ресурсов из республиканского бюджета.
2. Аппарату Правительства Республики Саха (Якутия) (Протопопов
Е.Е.) не принимать к рассмотрению проекты распоряжений
Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам выделения
кредитных ресурсов из республиканского бюджета, вносимых с
нарушением Положения о порядке выдачи кредитных ресурсов из
республиканского бюджета, утвержденного пунктом 1 настоящего
постановления.
3. Министерствам, ведомствам, главам администраций улусов и
городов республиканского значения принять к исполнению настоящее
постановление.
4. Признать утратившим силу распоряжение Правительства
Республики Саха (Якутия) от 24.07.92 г. N 576-р "О плате за
пользование кредитами".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Саха (Якутия)
А.АКИМОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 31 августа 1999 г. N 446
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ КРЕДИТНЫХ РЕСУРСОВ
ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
Настоящее Положение регламентирует процедуру предоставления
средств, выдаваемых из республиканского бюджета в виде кредитов
(далее - бюджетный кредит).
1. Под бюджетным кредитом, для целей использования в данном
Положении, понимаются средства, предоставляемые юридическим лицам
на принципах возвратности, срочности и платности, в пределах
утвержденного лимита на очередной финансовый год, на
финансирование строго определенных видов расходов и, имеющие
строго целевое назначение.
2. Бюджетный кредит выдается Министерством финансов Республики
Саха (Якутия) действующим в качестве государственного органа,
проводящего единую финансово-бюджетную политику в Республике Саха
(Якутия), на основании распоряжений Правительства Республики Саха
(Якутия).
3. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу,
независимо от форм собственности, на основании договора,
заключенного в соответствии с гражданским законодательством.
Российской Федерации и иными нормативными актами только при
условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего
обязательства по возврату указанного кредита.
4. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату
бюджетного кредита могут быть банковские гарантии, поручительства,
залог имущества, в том числе акций, иных ценных бумаг, паев, в
размере не менее 100% предоставляемого кредита и размера
предполагаемых процентов по кредиту. Обеспечение исполнения
обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. При
неспособности Заемщика обеспечить исполнение обязательств по
бюджетному кредиту вышеперечисленными способами, бюджетный кредит
не предоставляется.
5. Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения
бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с
законодательствами Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия).
6. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита
является проведение предварительной проверки финансового состояния
Заемщика Министерством финансов Республики Саха (Якутия) или
уполномоченным им органом. Министерство финансов Республики Саха
(Якутия) имеет право на проверку финансового состояния Заемщика в
любое время действия кредита. Министерство финансов Республики
Саха (Якутия) проводит также проверку целевого использования
выданного кредита.
7. Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем
юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по
ранее предоставленным заемным средствам.
8. Средства бюджетного кредита перечисляются Заемщику на его
бюджетный счет и обслуживающей кредитной организации. Проведение
операции и платежей за счет бюджетного кредита осуществляются
Заемщиком самостоятельно в соответствии с целями бюджетного
кредита, в порядке, предусмотренном настоящим Положением и
гражданским законодательством Российской Федерации.
9. Размещение Заемщиком бюджетных средств, полученных в виде
бюджетного кредита, на банковских депозитах и передача их
Заемщиком в доверительное управление третьим лицам не допускается
и рассматривается как нецелевое использование кредита.
10. В проекте Закона Республики Саха (Якутия) о
государственном бюджете на очередной финансовый год указываются
цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит,
источник финансирования, лимиты предоставления бюджетных кредитов
на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного
года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных
кредитов. Заинтересованные министерства и ведомства должны
своевременно вносить свои предложения по вышеуказанным параметрам
в проект Закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете
на очередной бюджетный год. Министерство финансов Республики Саха
(Якутия) производит выдачу бюджетных кредитов только при наличии в
законе о бюджете вышеперечисленной информации и только на
указанных в ней условиях.
11. Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных
средств, а также плата за пользование ими приравниваются к
платежам в бюджет.
12. Возврат бюджетных средств может производится за счет
средств, предусмотренных на финансирование Заемщика из
республиканского бюджета и/или Гаранта или Поручителя.
13. В случае несвоевременного или неполного возврата Заемщиком
бюджетного кредита, несвоевременной или неполной выплаты им
процентов за пользование кредитом - с него взимается пеня с суммы
недоимки за каждый день просрочки. В случае нецелевого
использования Заемщиком бюджетных средств начисляется штраф. Пени
и штрафы за вышеперечисленные нарушения взимаются в размерах,
устанавливаемых в Договоре о предоставлении бюджетного кредита.
Взыскание пени и штрафов не освобождает Заемщика от других
обязательств и видов ответственности.
14. Договор о предоставлении бюджетного кредита заключается на
основе распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия).
15. Действие Договора о предоставлении бюджетного кредита
прекращается только в случае выполнения всеми сторонами всех своих
обязательств по вышеуказанному Договору.
16. В распоряжении Правительства Республики Саха (Якутия)
должны быть указаны основные параметры выдаваемого бюджетного
кредита, такие как:
- источник предоставления кредита из республиканского бюджета;
- размер процентной ставки, штрафных санкций и пени;
- срок возврата кредита;
- вид предоставляемых ресурсов (денежные средства, ценные
бумаги, товары (продукция), прочие финансовые инструменты);
- документы, гарантирующие своевременный и полной возврат
средств (гарантии и поручительства банков и так далее согласно
перечню, указанному в подпункте 18.5 настоящего Положения).
17. Порядок рассмотрения заявок Заемщиков:
Заемщик предоставляет в заинтересованное министерство или
ведомство заявку на получение кредита - вместе с пакетом
документов согласно перечню, указанному в п. 18 настоящего
Положения. Заявка должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих
дней.
В случае вынесения положительного заключения, заинтересованное
министерство или ведомство готовит проект распоряжения
Правительства Республики Саха (Якутия) с указанием основных
параметров будущего кредита согласно п. 15 настоящего Положения,
согласовывает его со всеми заинтересованными ведомствами и после
этого вносит его на рассмотрение Министерства финансов Республики
Саха (Якутия). К проекту распоряжения должен быть приложен полный
пакет финансовых документов Заемщика согласно п. 18 настоящего
Положения. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в
течение 20 дней, проверив финансовое состояние Заемщика, выносит
окончательное заключение.
В случае вынесения положительного заключения проект
распоряжения направляется заинтересованным министерством или
ведомством на согласование в Правительство Республики Саха
(Якутия).
Заявки заинтересованных министерств и ведомств, содержащие
неполный пакет финансовых документов Заемщика согласно п. 18
настоящего Положения или несогласованные с другими
заинтересованными ведомствами, Министерством финансов Республики
Саха (Якутия) не должны рассматриваться.
18. Для получения бюджетного кредита Заемщик должен
предоставить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
следующие документы:
18.1. Учредительные документы (только нотариально заверенные
копии):
- копию учредительного договора;
- копию Устава (Положения), утвержденного учредителем
(учредителями) и зарегистрированного в установленном порядке;
- документ о государственной регистрации;
18.2. Финансовую отчетность:
- формы бухгалтерской отчетности за последние три отчетных
периода и за год с отметкой налоговой инспекции;
- справку-уведомление из налоговой инспекции о намерении
открыть специальный счет;
- расшифровку задолженности по кредитам банков и других
финансово-кредитных организаций, с указанием суммы, даты получения
и гашения, размера процентной ставки;
- карточку с образцами подписей.
18.3. Бизнес-план или технико-экономическое обоснование выдачи
кредита (ТЭО), отражающее экономическую эффективность и
окупаемость затрат в течение периода, на который запрашивается
кредит.
В ТЭО должны быть отражены:
- основные виды деятельности предприятия и размер
уплачиваемого налога на прибыль;
- цель, на которую испрашивается кредит;
- виды расходов, производимых за счет получаемого кредита;
- предполагаемые сроки и сумма выпуска или приобретения
продукции, либо оказание услуг с приведением расценок за единицу
продукции и услуг;
- сумма ожидаемой прибыли от реализации (после уплаты платежей
в бюджет);
- предполагаемый рынок сбыта;
- срок окупаемости затрат.
18.4. Копии контрактов (договоров) на цели, под которые
запрашивается кредит, с адресами конкретных возможных покупателей.
18.5. Документы, гарантирующие своевременное исполнение
обязательств Заемщика по получаемому кредиту:
- залоговое обязательство;
- гарантию банка, в котором ведется счет Заемщика или другого
банка, удовлетворяющего требованиям кредитора;
- поручительство.
18.6. Анкету на руководителя с ксерокопией фотографии паспорта
на обороте.
19. Получатели бюджетного кредита обязаны предоставлять
информацию и отчет об использовании бюджетного кредита в
Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в сроки и по форме,
установленные внутренним Порядком выдачи кредитных ресурсов
Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
20. При выделении бюджетного кредита для обеспечения поставок
товаров (продукции) для государственных нужд Республики Саха
(Якутия) обязательно решение республиканской тендерной комиссии.
21. Бюджетный кредит выдается только в пределах финансового
года.
22. Действие данного Положения не распространяется на выдачу
кредитных ресурсов из Инвестиционного бюджета (Бюджета развития)
Республики Саха (Якутия), регулирование которого производится на
основании отдельного нормативного документа.
|
