Зарегистрировано в Минюсте РС(Я) 6 августа 1999 г. N 1-охр
------------------------------------------------------------------
Приложение N 1
к приказу Министра охраны природы
Республики Саха (Якутия)
от 30 июля N 01-05/3-93
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСУРСНОМ РЕЗЕРВАТЕ (ЭРКЭЭЙИ СИР)
"БЕЛООЗЕРСКИЙ" В НАМСКОМ УЛУСЕ
Настоящее Положение о ресурсном резервате "Белоозерский"
составлено в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "Об
особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)",
принятым Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия) 6 мая 1996 г., Типовым положением о ресурсных резерватах
(Эркээйи Сирдэр), утвержденным постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 1997 г. N 515.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Ресурсный резерват (Эркээйи Сир) "Белоозерский" (далее -
ресурсный резерват) относится к числу национальных природных
резерватов (Ытык Кэрэ Сирдэр), особо охраняемых природных
территорий Республики Саха (Якутия) и является объектом
республиканского значения.
1.2. Ресурсный резерват создается без изъятия земельных,
водных и других природных ресурсов в целях сохранения природных
ландшафтов и биологических, гидрологических объектов от
антропогенного воздействия, охраны и восстановления численности
животного и растительного мира в сочетании с регламентированным
природопользованием, созданием условий для поддержания
традиционного хозяйствования коренного населения.
1.3. Вопросы социально-экономической деятельности юридических
и физических лиц, субъектов хозяйствующих на территории ресурсного
резервата, проекты развития и благоустройства, согласовываются с
Министерством охраны природы.
1.4. Хозяйственные отношения с землепользователями и
землевладельцами в границах ресурсного резервата строятся на
договорной основе.
1.5. Отношения в области организации, управления,
функционирования, использования и охраны ресурсного резервата
регулируется Законом РС(Я) "Об особо охраняемых природных
территориях" и другими действующими законодательными и
нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.
2. ЗАДАЧИ РЕСУРСНОГО РЕЗЕРВАТА
2.1. На ресурсный резерват возлагаются следующие задачи:
- поддержание в естественном состоянии охраняемых природных
комплексов и сохранение биологического разнообразия;
- возрождение и развитие традиционных форм хозяйствования
местного населения;
- ведение экологического мониторинга;
- проведение научных исследований;
- создание условий для регулируемого туризма и организованного
отдыха в природных условиях;
- организация мероприятий по экологическому просвещению
населения.
3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
3.1. Ресурсный резерват "Белоозерский" организован в
соответствии с постановлением Правительства Республики Саха
(Якутия) от 27 ноября 1997 года N 515.
Ресурсный резерват занимает северную часть территории Намского
улуса, охватывающий устья р. Кэнкэмэ, Беленькая, Арылах,
уникальное озеро Белое, ряд других озер, участок р. Лены с
включением островов. Общая площадь территории ресурсного резервата
составляет 63600 га.
3.2. Озеро Белое, находящееся на территории ресурсного
резервата, на основании Указа Президента Республики Саха (Якутия)
от 14 августа 1994 за N 836 является уникальным озером и имеет
особый режим пользования и охраны.
3.3. Озеро Бэрэ-Кюель имеющий общий гидрологический режим с
озером Белое (озеро находится восточнее озера Белое в 220 метрах и
соединен с ней канавой, длина озера 4600 м., максимальная ширина
1700 метров, общая площадь - 380 га.), учитывая ее положение,
общий режим, большое комплексное значение (рыбохозяйственное,
водно-болотное угодье и др.) имеет особый статус, приравненный к
статусу озера Белое с ее режимом пользования и охраны.
3.4. Ресурсный резерват является объектом республиканского
значения и собственностью Республики Саха (Якутия).
3.5. Государственное управление и контроль в области
организации и функционирования ресурсного резервата осуществляет
Министерство охраны природы республики Саха (Якутия).
3.6. Ресурсный резерват финансируется из средств
республиканского бюджета.
4. РЕЖИМ ОХРАНЫ РЕСУРСНОГО РЕЗЕРВАТА
4.1. На территории ресурсного резервата функционируют
различные по условиям охраны и использования природных ресурсов
зоны:
4.1.1. Зона сезонного запрета изъятия природных ресурсов (2300
га):
- в зону включены территории уникального озера Белое, озера
Бэрэ-Кюель. В указанной зоне запрещается в период с 1 апреля по 1
ноября любая человеческая деятельность с целью создания
абсолютного покоя для водно-болотных птиц, сохранения и
воспроизводства рыбных ресурсов, за исключением учетных и
исследовательских работ. В иное время изъятие рыбных ресурсов
производится по специальному разрешению (лицензии).
4.1.2. Зона лицензионного изъятия биологических ресурсов
(60020 га):
- в зону включены все водоемы (за исключением уникального
озера Белое, озера Бэрэ-Кюель, имеющие особый режим пользования и
охраны), имеющие рыбохозяйственное значение для вылова рыбы
согласно правил промыслового и любительского рыболовства при
наличии специального разрешения (лицензии);
- в зону включены охотничьи угодья для ведения промысловой
добычи пушнины согласно правил охоты Республики Саха (Якутия) с
учетом территорий имеющих особый режим охраны и пользования при
наличии специальных разрешений (лицензий).
4.1.3. Зона традиционного природопользования (1280 га):
- в зону включены пастбища для выпаса лошадей и крупного
рогатого скота на территории местными жителями с. Булус с общей
площадью 753 га.
- в зону включены сенокосные угодья с общей площадью 527 га.
Из них 183,4 га на основании распоряжения администрации Намского
улуса от 20 февраля 1997 года переданы в спецземфонд Тюбятского
наслега и находятся в ведении местной администрации для
дальнейшего перераспределения земель гражданам наслега.
Под постоянное использование в качестве сенокосных угодий
отведены следующие участки:
- Участок "Кулада" - КХ "Кытыл" 46 га
- Участок "Халадай" - КХ "Арылах" 35 га
- Участок ФХ Румянцева 5 га
4.2. На территории ресурсного резервата запрещается:
4.2.1. Охота на все виды диких копытных животных;
4.2.2. Уничтожение и отлов диких животных и птиц, за
исключением отлова в научных целях, разорение нор, гнезд и прочих
укрытий и убежищ;
4.2.3. Загрязнение территорий бытовыми и промышленными
отходами;
4.2.4. Применение химических средств защиты растений;
4.2.5. Движение и стоянка механизированных транспортных
средств без служебной надобности вне дорог и водных путей общего
пользования;
4.2.6. Посадка летательных аппаратов без разрешения органов
охраны природы, пролет воздушного транспорта на высоте ниже 500
метров;
4.2.7. Несанкционированное пребывание лиц, не связанных по
роду деятельности с ведением и развитием традиционного
природопользования, и лиц, не связанных с деятельностью ресурсного
резервата;
4.2.8. Промысловый сбор и заготовка ягод, грибов и
лекарственных растений;
4.2.9. Разработка полезных ископаемых, все виды нарушения
почвенного и растительного покрова, выходов минералов, распашка
земель, производство взрывов, промышленные лесоразработки;
4.2.10. Строительство и размещение промышленных объектов,
высоковольтных линий, магистральных трубопроводов, автомобильных
дорог;
4.2.11. Любые действия изменяющие гидрологический режим
поверхностных и подземных вод;
4.2.12. Въезд, нахождение на территории ресурсного резервата
без пропуска.
4.3. На территории ресурсного резервата с согласования
специально уполномоченного органа Министерства охраны природы
допускается:
4.3.1. Проведение научно-исследовательских работ в целях
изучения популяций редких исчезающих и хозяйственно важных видов
растений и животных;
4.3.2. Выпас скота, сенокошение в местах предназначенных для
ведения традиционных отраслей хозяйства;
4.3.3. Сбор ягод и грибов населением в установленные сроки;
4.3.4. Лицензионный лов рыбы, лицензионный промысел пушнины, в
пределах квоты, в зоне лицензионного изъятия биологических
ресурсов;
4.3.5. Регулируемый туризм и отдых в природных условиях по
разработанным экотуристическим маршрутам;
4.3.6. Рубка леса промежуточного пользования;
4.3.7. Функционирование автозимника Якутск-Ситта с 15 ноября
по 15 апреля.
5. НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ПРОСВЕТИТЕЛЬСКАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕСУРСНОГО РЕЗЕРВАТА
5.1. Научно-исследовательская деятельность ресурсного
резервата направлена на изучение природных комплексов и экосистем,
мониторинг природных процессов с целями прогноза экологической
обстановки на территории ресурсного резервата, выработки
рекомендаций по сохранению биологического разнообразия, природных
и историко-культурных комплексов и объектов в условиях
рекреационного и хозяйственного использования, воспроизводства и
рационального использования природных ресурсов.
5.2. Научно-исследовательская деятельность в ресурсном
резервате проводится:
научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными
заведениями на договорных началах по программам и планам НИР,
рассмотренными и утвержденными научно-техническим Советом
Минприроды Республики Саха (Якутия).
5.3. Решением Министерства охраны природы Республики Саха
(Якутия) на территории ресурсного резервата могут создаваться
биологические станции.
5.4. Просветительская деятельность ресурсного резервата
включает выпуск буклетов, фотоальбомов, путеводителей, справочных
материалов и иной печатной продукции, организацию музеев и
экспозиций под открытым небом, организацию экологических
объединений и центров, прохождение учебной и производственной
практики студентами высших и средних специальных учебных заведений
соответствующего профиля, освещение деятельности ресурсного
резервата в средствах массовой информации и иные формы и методы
социально-экологического воспитания и образования населения и
пропаганды экологических знаний.
6. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
6.1. Хозяйственная деятельность ресурсного резервата
направлена на обеспечение надлежащей охраны природных и историко -
культурных объектов, выполнение мероприятий по уходу за ними и их
восстановлению.
6.2. Планы мероприятий по выполнению задач, стоящих перед
ресурсным резерватом, структура, штаты, планы материально -
технического обеспечения и объем бюджетного финансирования
определяются в пределах выделенных бюджетных и внебюджетных
средств.
6.3. Ресурсный резерват пользуется налоговыми льготами,
установленными для особо охраняемых природных территорий
действующим законодательством.
6.4. Ресурсный резерват вправе иметь собственную символику
(флаги вымпелы, эмблемы и др.), утверждаемую государственными
органами, в ведении которых они находятся.
Производство печатной, сувенирной и другой продукции, товаров
потребления с использованием изображений природных, историко -
культурных комплексов и объектов, находящихся на территории
ресурсного резервата, а также названий и символики осуществляется
только с разрешения органов управления ресурсными резерватами.
7. УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА В РЕСУРСНОМ РЕЗЕРВАТЕ
7.1. Структура и штаты ресурсного резервата определяются
министром охраны природы в пределах фонда оплаты труда, исходя из
задач и специфики резервата.
7.2. Форма, система и размеры оплаты труда устанавливаются в
соответствии с действующими в системе Министерства охраны природы
Республики Саха (Якутия) условиями оплаты труда, в пределах
имеющихся средств на оплату труда.
7.3. Доплаты, надбавки, премии и другие виды дополнительного
поощрения работников определяются в соответствии с действующим
законодательством.
7.4. Работникам ресурсного резервата выдается специальная
одежда, обувь и средства индивидуальной защиты по нормам,
утвержденным Министерством охраны природы Республики Саха
(Якутия). Государственные инспектора по охране ресурсного
резервата имеют право ношения форменного обмундирования со знаками
различия, а также нагрудного знака установленного образца.
7.5. Работникам ресурсного резервата, имеющим в личной
собственности автомобили, мотонарты, катера, лодочные моторы и
использующим их для служебных разъездов могут выделяться
горюче-смазочные материалы, а также производится текущий ремонт
этой техники, согласно заключенных договоров. Для работников,
использующих личных лошадей для служебных разъездов могут
выплачиваться деньги на заготовку сена, по соответствующим
расценкам близлежащих хозяйств.
7.6. Работникам ресурсного резервата для отопления жилых
помещений отпускаются дрова по льготным расценкам, установленным
для рабочих и служащих, занятых на работе в сельском хозяйстве.
7.7. Ущерб имуществу государственных инспекторов по охране
ресурсного резервата и лиц, наделенных их правами, причиненный в
связи с выполнением служебных обязанностей и служебного долга,
возмещается за счет юридического или физического лица,
причинившего ущерб, по решению суда.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ РЕСУРСНОГО РЕЗЕРВАТА
8.1. Нарушение установленного режима или иных правил охраны и
использования окружающей природной среды и природных ресурсов на
особо охраняемых природных территориях и их охранных зонах влечет
за собой наложение в административном порядке штрафа на граждан в
размере от одного до двадцати минимальных размеров оплаты труда,
на должностных лиц - от трех до сорока минимальных размеров оплаты
труда, установленных в Республике Саха (Якутия) с конфискацией
орудий и продукции незаконного природопользования или без таковой.
8.2. Владельцы и пользователи земельных участков в границах
ресурсного резервата обязаны соблюдать установленный в резервате
режим особой охраны и несут за его нарушение административную,
уголовную и иную установленную законом ответственность.
9. ОХРАНА РЕСУРСНОГО РЕЗЕРВАТА
9.1. Охрана ресурсного резервата осуществляется
государственными инспекторами по охране ООПТ.
9.2. Служба охраны имеет право ношения форменного
обмундирования и пользования табельным оружием и средствами
индивидуальной защиты в соответствии с действующим
законодательством.
9.3. Служба охраны имеет все полномочия, предоставленные
государственным инспекторам охраны природы.
9.4. К охране ресурсного резервата могут привлекаться
общественные инспектора охраны природы.
10. ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ РЕСУРСНОГО РЕЗЕРВАТА
Описание границ ресурсного резервата произведено по топокарте
масштаба 1:200 000.
Западная граница ресурсного резервата пролегает от устья речки
Кенкеме на юг по основному руслу до пересечения с просекой идущей
от запада южнее озера Улахан-Кюлючюме. Южная граница проходит от
места пересечения речки Кенкеме с просекой, вдоль просеки до ее
окончания, далее по прямой линии в северо-восточном направлении до
местности "Поротов утээнэ", находящегося южнее озера Бэрэ-Кюель,
оттуда вдоль просеки в юго-восточном направлении через озеро Тагах
до местности "Верхний крест". Восточная граница проходит от
указанного места по прямой линии в северо-восточном направлении до
южной оконечности озера Сатагай, далее в том же направлении,
обходя с северной части местность "Кутустар", до левой береговой
линии реки Лена. Далее, включая в состав ресурсного резервата
группу островов "Лукашка", "Хасырыя", острова "Кустур",
"Кэриегэн", "Тыкас-Арыта", "Никада", "Булур", идет через северную
оконечность острова "Далык", огибая острова "Никада", "Булуур"
восточнее к южному берегу острова "Эрбэс" и от него по прямой до
устья речки Кенкеме.
На основании Закона "Об особо охраняемых природных
территориях" Российской Федерации установить зону покоя от линии
границы ресурсного резервата в 500 метров.
|
