ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 1999 г. N 360
О МЕХАНИЗМЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗАКУПОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
И ПРОМЫСЛОВОЙ ПРОДУКЦИИ НА 1999 ГОД
В целях реализации Закона Республики Саха (Якутия) "О
государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 1999 год" и
постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.04.99 N
200 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Саха
(Якутия) "О задачах глав администраций улусов и городов по
реализации Послания Президента Республики Саха (Якутия) Парламенту
и населению на 1999 год", а также в целях защиты интересов
товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной и
промысловой продукции Правительство Республики Саха (Якутия)
постановляет:
1. Установить финансирование из республиканского бюджета по
разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" подраздел
"Сельскохозяйственное производство":
1.1. Скороспелых отраслей:
птицеводство - 25 млн. рублей;
свиноводство (Хатасский свинокомплекс) - 5 млн. рублей;
клеточное звероводство - 10 млн. рублей;
1.2. Оленеводства - - 16 млн. рублей.
2. Установить финансирование бюджетных средств на возвратной
основе путем кредитования заготовительной системы и авансирования
сельхозтоваропроизводителей и утвердить Порядок кредитования
закупок сельскохозяйственной продукции согласно приложению N 1.
3. Утвердить нормативы финансирования скороспелых отраслей
сельскохозяйственного производства и оленеводства согласно
приложению N 2.
4. В целях регулирования себестоимости производства масла
животного из местного сырья установить на 1999 год за одну тонну
молока базисной жирности 1 сорта, сданного заготовителю и
использованного на выработку масла:
4.1. Закупочные цены - 2500 рублей.
4.2. Компенсацию сельхозтоваропроизводителям - 3750 рублей.
5. Главам администраций улусов и городов:
товарный кредит ГСМ за 1998 год, материальные ресурсы,
выделенные в 1999 году на проведение весенне-полевых и
кормозаготовительных работ, и денежные средства на авансирование
распределить по сельхозтоваропроизводителям в соответствии с
объемами фактически заключенных договоров контрактации поставки
продукции сельского хозяйства для государственных нужд;
для обеспечения целевой выплаты компенсации в соответствии с
пунктом 4.2 данного постановления не позднее 20 июня т.г. довести
до конкретных товаропроизводителей объемы закупок молока для
выработки масла (в пределах объема, установленного постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.04.99 г. N 200) и
представить утвержденные в установленном порядке объемы закупок
молока в Министерство сельского хозяйства и заготовок и
Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
6. Установить торговую надбавку в размере 15% (без учета
налога с продаж) для организаций всех форм собственности,
реализующих продукцию земледелия местных
сельхозтоваропроизводителей.
7. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Кугаевский
А.А.), Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики
Саха (Якутия) (Борисов Е.А.):
7.1. Направить возвратные средства по ранее выданным кредитам
на финансирование заготовительной деятельности.
7.2. При формировании прогноза республиканского бюджета на
2000 год учесть возврат бюджетных средств в сумме 160 млн. рублей
на основании пункта 2 статьи 13 Закона Республики Саха (Якутия) "О
государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 1999 год".
8. До принятия отдельного решения Правительства Республики
Саха (Якутия) приостановить действие пунктов 1 и 3 постановления
Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 марта 1999 года N 149
"О регулировании и координации закупок и сбыта
сельскохозяйственной продукции в Республике Саха (Якутия)".
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха
(Якутия) Долинина И.Н.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 июня 1999 г. N 360
ПОРЯДОК
КРЕДИТОВАНИЯ ЗАКУПОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ В 1999 ГОДУ
Настоящий Порядок разработан в целях реализации постановлений
Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.04.99 N 200 "О мерах
по реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия) от
17.04.99 N 745 "О механизме реализации Послания Президента
Республики Саха (Якутия) парламенту и населению республики на 1999
год в системе исполнительной власти", от 12.02.99 N 64 "Об
утверждении Положения "О лицензировании деятельности по закупке,
поставке, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия по Республике Саха (Якутия)".
1. Финансирование заготовительной деятельности производится
путем кредитования заготовителей, осуществляющих закуп местной
сельхозпродукции, в виде прямого авансирования
сельхозтоваропроизводителей.
2. Источниками кредитования определены средства,
предусмотренные в государственном бюджете Республики Саха (Якутия)
на 1999 год по подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство"
(подраздел 0801 "Сельскохозяйственное производство").
3. Кредитование заготовительной деятельности осуществляется
прямым авансированием сельхозтоваропроизводителей на поставку
сельхозпродукции по договорам-контрактациям в госнужды. При этом у
заготовителей, заключивших договоры-контрактации с
сельхозтоваропроизводителями, возникают обязательства по возврату
проавансированных средств. Заготовители должны иметь
соответствующую лицензию или временно наделенные права на
заготовку сельхозпродукции, утвержденную распоряжением главы
администрации улуса, по представлению улусной комиссии по
лицензированию.
Кредитные договоры заключаются между
сельхозтоваропроизводителями и заготовителями при участии
финуправлений улусов, которые включают обязательства
сельхозтоваропроизводителей по поставке сельхозпродукции в объеме
полученной суммы аванса и обязательства заготовителей по возврату
кредитов Министерству финансов Республики Саха (Якутия) по мере
реализации сельхозпродукции.
Кредитование улусных и республиканских заготовителей
осуществляется тремя траншами со сроком погашения не позднее 25
декабря 1999 года:
по первому траншу производится авансирование в виде товарного
кредитования сельхозтоваропроизводителей материальными ресурсами
на проведение весенне-полевых и кормозаготовительных работ;
по второму траншу зачитывается задолженность
сельхозтоваропроизводителей за горюче-смазочные материалы,
поставленные в навигацию 1997-1998 г.г., путем оформления
товарного кредита по фактически полученным объемам горюче -
смазочные материалы, по ценам, утвержденным Правительством
Республики Саха (Якутия);
третий транш - кредитование денежными средствами через улусные
финансовые управления.
1-й транш. Авансирование сельхозтоваропроизводителей
на проведение весенне-полевых и кормозаготовительных
работ
Авансирование весенне-полевых и кормозаготовительных работ
осуществляется в виде товарного кредита через Министерство
сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия).
1. Министерство финансов Республики Саха (Якутия):
заключает договор целевого займа с Министерством сельского
хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) на проведение
весенне-полевых и кормозаготовительных работ в сумме 40037 тыс.
рублей и централизованно перечисляет на счет Министерства
сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия);
перечисленные Министерством сельского хозяйства и заготовок
Республики Саха (Якутия) средства отражает в виде бюджетной ссуды;
по мере представления отчета Министерства сельского хозяйства
и заготовок Республики Саха (Якутия) об отпуске товарно -
материальных ценностей улусам и городам согласно распоряжению от
04.03.99 N 214-р погашает сумму займа Министерства сельского
хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия), при этом
одновременно оформляет бюджетную ссуду улусам и городам.
2. Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики
Саха (Якутия):
заключает договор целевого займа с Министерством финансов
Республики Саха (Якутия) в сумме 40037 тыс. рублей для целей
авансирования весенне-полевых и кормозаготовительных работ
сельскохозяйственного производства;
организует работу по поставке товарно-материальных ценностей
на проведение весенне-полевых и кормозаготовительных работ;
утверждает своим приказом уполномоченных операторов по
товарному кредиту и осуществляет их кредитование с заключением
договоров целевого займа под заключенные ими договоры поставки
материально-технических ресурсов;
утверждает и доводит до улусных управлений сельского хозяйства
лимиты товарного кредита по видам поставляемой продукции;
доводит уполномоченным операторам лимиты товарного кредита в
разрезе улусов с указанием конкретных получателей
(сельхозтоваропроизводители или уполномоченные улусные
заготовители);
согласовывает наценки операторов на товары, отпускаемые в виде
товарного кредита;
при представлении уполномоченными операторами отчета о
фактическом выделении товарного кредита с приложением копий
подтверждающих документов производит погашение их кредиторской
задолженности по займам;
обеспечивает своевременное выделение товарного кредита
сельхозтоваропроизводителям под весенне-полевые и
кормозаготовительные работы и контроль за целевым использованием
товарного кредита;
заключает договоры целевого займа на сумму товарного кредита
под весенне-полевые и кормозаготовительные работы с
администрациями улусов и городов, или по их представлению - с
уполномоченными улусными заготовителями со сроком возврата не
позднее 25.12.99;
представляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
отчеты о целевом использовании выделенных средств:
1) о направлении средств уполномоченным операторам по завозу
товарно-материальных ценностей или непосредственно
поставщикам;
2) об отпуске товарно-материальных ценностей улусам и городам
в разрезе сельхозтоваропроизводителей;
обеспечивает перечисление средств на счет Министерства
финансов Республики Саха (Якутия) согласно графику платежей по
мере возврата кредита.
3. Администрации улусов и городов:
обеспечивают через улусные управления сельского хозяйства:
распределение доведенных Министерством сельского хозяйства и
заготовок Республики Саха (Якутия) квот товарного кредита по
хозяйствам, выполняющим объемы поставки сельхозпродукции для
государственных нужд;
заключение договоров целевого займа с заготовителями;
представляют сводный реестр распределения улусных квот
товарного кредита в разрезе хозяйств в Министерстве сельского
хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия);
обеспечивают возврат в Министерство сельского хозяйства и
заготовок Республики Саха (Якутия) целевого займа, полученного под
товарный кредит на весенне-полевые и кормозаготовительные работы,
не позднее 25.12.99 согласно графику платежей.
4. Получатели товарного кредита:
оформляют соглашения с уполномоченными операторами на
получение товарного кредита согласно установленным формам, как
документ, подтверждающий получение товарного кредита;
заключают с администрациями улусов и городов договоры поставки
сельхозпродукции для государственных нужд в объеме, обеспечивающем
потребность бюджетной сферы улуса в сельхозпродукции.
2-й транш. Авансирование сельхозтоваропроизводителей
посредством поставки нефтепродуктов
Товарное авансирование на ГСМ в объемах и по ценам,
утвержденным Правительством Республики Саха (Якутия), производится
путем погашения задолженности за ГСМ, фактически полученными в
1997-1999 г.г. сельхозтоваропроизводителями в счет
республиканского бюджета Республики Саха (Якутия) и оформления
его, как кредитование заготовителей.
Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха
(Якутия) по фактическим объемам поставки ГСМ оформляет соглашение
о выделении товарного кредита администрациям улусов и городов в
сумме ГСМ, полученных сельхозтоваропроизводителями в качестве
авансирования.
Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха
(Якутия) представляет в Министерство финансов Республики Саха
(Якутия) соглашения о выделении товарного кредита в разрезе улусов
и городов для оформления бюджетной ссуды.
Улусные управления сельского хозяйства производят
распределение товарного кредита ГСМ по заготовителям и
сельхозтоваропроизводителям в соответствии с выделенными квотами
заготовки и фактического получения ГСМ.
Администрации улусов и городов по представлению улусных
управлений сельского хозяйства заключают договоры целевого займа с
заготовителями.
Заготовители обеспечивают заготовку сельхозпродукции в объемах
не меньше объемов ГСМ, полученных сельхозтоваропроизводителями в
качестве аванса и погашают займы согласно графику.
Сельхозтоваропроизводители обеспечивают поставку
сельхозпродукции согласно заключенным договорам-контрактациям.
Администрации улусов и городов погашают товарный кредит
согласно графику на счет Министерства финансов Республики Саха
(Якутия).
3-й транш. Кредитование денежными средствами через
улусные финансовые управления
1. Министерство финансов Республики Саха (Якутия):
заключает с администрациями улусов, в лице начальников
финансовых органов, соглашение о предоставлении бюджетной ссуды и
производит перечисление денежных средств;
устанавливает форму оперативной отчетности для финансовых
органов улусов и городов об исполнении кредитования на каждое 25
число отчетного месяца, отчета о возврате бюджетной ссуды и
погашения кредитов заемщиками.
2. Администрации улусов в лице финансового органа:
заключают с Министерством финансов Республики Саха (Якутия)
соглашение о предоставлении бюджетной ссуды улусу на закуп местной
сельхозпродукции;
при представлении улусными управлениями сельского хозяйства
полного пакета документов (кредитный договор, договор
контрактации, распоряжение главы о правах заготовителя)
перечисляют средства напрямую на счета поставщиков местной
сельхозпродукции или заготовителей;
представляют в Министерство финансов Республики Саха (Якутия):
отчеты о выдаче кредитов;
отчеты о возврате кредитов.
За 10 дней до наступления сроков погашения кредита уведомляют
заемщика о наступлении сроков возврата.
Производят с Министерством финансов Республики Саха (Якутия)
по мере подтверждения окончательную сверку о фактическом
зачислении возвратных средств на накопительный счет министерства
между уровнями бюджетов (местным и республиканским)
3. Администрации улусов в лице улусных управлений сельского
хозяйства или других уполномоченных лиц:
заключают в лице начальников управлений сельского хозяйства
или другого уполномоченного лица кредитные договоры с
заготовителями (заемщиками). Основанием является наличие у
заготовителей лицензии Министерства сельского хозяйства и
заготовок Республики Саха (Якутия) на заготовительную деятельность
или распоряжения главы администрации улуса о временном наделении
правами заготовителя и договора-контрактации. В особых условиях
кредитного договора указывается, что средства направляются
финорганами напрямую сельхозтоваропроизводителям с указанием в
платежном поручении заемщика и номера договора-контрактации.
Кредит выдается сроком возврата не позднее 25.12.99, с нулевой
ставкой процентов за пользование кредитными ресурсами. График
возврата устанавливается в соответствии с графиком, определенным в
соглашении с Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
Представляют в финансовый орган реестр кредитных договоров с
распределением средств по сельхозтоваропроизводителям с
приложением кредитных договоров и договоров-контрактаций.
По мере погашения кредита представляют в финансовый орган
копию платежного поручения с отметкой обслуживающего банка и
выписки счета.
Осуществляют контроль за исполнением условий кредитного
договора и возврат средств.
4. Местные заготовители (заемщики):
заключают с администрацией улуса в лице улусного управления
сельского хозяйства или другого уполномоченного лица кредитный
договор и представляют распределение средств по
сельхозтоваропроизводителям с приложением договоров-контрактаций;
производят авансирование закупа сельхозпродукции у
сельхозтоваропроизводителей со счета финансового органа улуса;
обеспечивают возврат кредитов согласно графикам платежей,
определенных кредитными договорами;
по мере погашения кредита представляют в управление сельского
хозяйства копию платежного поручения с отметкой обслуживающего
банка с выпиской счета.
5. Местные сельхозтоваропроизводители:
получают денежные средства от финансового органа согласно
договору-контрактации;
выполняют условия договора-контрактации, заключенного с
местными заготовителями.
В счет возврата кредитов засчитываются средства, направляемые
из республиканского бюджета по статье "Сельскохозяйственное
производство", на невозвратной основе, для чего представляются
справки-расчеты исходя из утвержденных нормативов на единицу
продукции и факта закупа продукции, но не выше установленных
объемов.
Первый заместитель
Руководителя Аппарата Правительства
Республики Саха (Якутия)
Ю.СОЛОДОВ
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 июня 1999 г. N 360
НОРМАТИВЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПТИЦЕВОДСТВА, КЛЕТОЧНОГО ЗВЕРОВОДСТВА,
ОЛЕНЕВОДСТВА
(в рублях)
--------------------T----------T---------------------------------¬
¦Отрасли и категории¦Критерий ¦ Нормативы ¦
¦ хозяйств ¦ +----------T------------T---------+
¦ ¦ ¦на 1000 шт¦на 1 т. мяса¦ на 1 ¦
¦ ¦ ¦яиц объема¦птицы закупа¦ голову ¦
¦ ¦ ¦закупа для¦для госнужд ¦основного¦
¦ ¦ ¦ госнужд ¦ ¦ стада ¦
+-------------------+----------+----------+------------+---------+
¦Птицеводство ¦ ¦ ¦ ¦ x ¦
¦ ¦объем ¦ ¦ ¦ ¦
¦Яичное ¦закупа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦яйца ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для гос- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нужд ¦ ¦ ¦ ¦
¦1 категория ¦до 1000 ¦ 420 ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. шт. ¦ ¦ ¦ ¦
¦2 категория ¦от 1000 до¦ 700 ¦ ¦ ¦
¦ ¦10000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦3 категория ¦свыше ¦ 1105 ¦ ¦ ¦
¦ ¦10000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Мясное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1 категория ¦бройлерное¦ ¦ 10000 ¦ ¦
¦2 категория ¦прочие ¦ ¦ 5000 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦На содержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦родительского стада¦на 1 гол. ¦ ¦ ¦ ¦
¦(корма) ¦осн. стада¦ ¦ ¦ 110 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Клеточное ¦на 1 гол. ¦ ¦ ¦ ¦
¦звероводство ¦осн. стада¦ х ¦ x ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Покровское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зверохозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ 1900 ¦
¦1 категория ¦специализ.¦ ¦ ¦ 1300 ¦
¦2 категория ¦племенные ¦ ¦ ¦ 850 ¦
¦3 категория ¦прочие ¦ ¦ ¦ 410 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Оленеводство ¦на 1 гол. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦важенки ¦ ¦ ¦ 200 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Хатасский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦свинокомплекс ¦ ¦ ¦ ¦5 млн. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦
L-------------------+----------+----------+------------+----------
Первый заместитель
Руководителя Аппарата Правительства
Республики Саха (Якутия)
Ю.СОЛОДОВ
|
