ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ Г. ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 1999 г. ПГС N 39-13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЛАТЕ ЗА ЖИЛЬЕ
И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В Г. ЯКУТСКЕ НАНИМАТЕЛЯМИ
И СОБСТВЕННИКАМИ ЖИЛЬЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
Городское собрание депутатов г. Якутска постановляет:
1. Утвердить Положение об оплате за жилье и коммунальные
услуги в г. Якутске нанимателями и собственниками жилья в
муниципальном жилищном фонде согласно приложения.
2. Рекомендовать использование данного Положения для иных
видов жилого фонда.
3. Обратиться в Государственное Собрание (Ил Тумэн) РС(Я) о
рассмотрении данного Положения в качестве нормативного акта.
3. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на
постоянную комиссию по строительству, ЖКХ, приватизации и
муниципальной собственности (Маринычев А.К.).
Председатель
Городского Собрания депутатов г. Якутска
Е.НИКИТИНА
Приложение
к Постановлению Городского Собрания
депутатов г. Якутска
от 22 июня 1999 г. ПГС N 39-13
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ЗА ЖИЛЬЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НАНИМАТЕЛЯМИ
И СОБСТВЕННИКАМИ ЖИЛЬЯ (КВАРТИР) В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение вводится в целях упорядочения
взаимоотношений в вопросах оплаты за жилье и коммунальные услуги
между гражданами проживающими в муниципальном жилищном фонде и
предприятиями оказывающими жилищно-коммунальные услуги.
1.2. Настоящее положение разработано с учетом требований
законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия)
по эксплуатации жилья, защите прав потребителей, стандартов и
нормативов по оказанию жилищно-коммунальных услуг.
1.3. Настоящее положение устанавливает порядок оплаты за
жилищно-коммунальные услуги, принципы формирования тарифов на ЖКУ,
регламентирует действие жилищно-коммунальных предприятий и их
ответственность при несоблюдении стандартов и норм при оказании
услуг, а также договорных обязательств.
1.4. Настоящее положение распространяется на всех поставщиков
ЖКУ и предприятий, обслуживающих жилищный фонд.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо
от формы собственности, включая жилые дома (общежития, дома
маневренного фонда и др.), квартиры, служебные жилые помещения,
муниципальное социальное жилище, иные жилые помещения в других
строениях, пригодные для проживания.
Маневренный жилищный фонд - жилые помещения, предназначенные
для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом,
реконструкцией жилого дома; утратой жилого помещения в результате
стихийного бедствия (пожара, наводнения и другое).
Жилище - жилые строения или помещения, пригодные и
предназначенные для проживания человека.
Квартира - обособленная часть жилого строения или нежилого
строения с жилыми помещениями, оснащенная инженерным
оборудованием, имеющая самостоятельный выход на улицу (коридор
общего пользования, лестничную клетку).
Коммунальная квартира - квартира, заселенная несколькими
нанимателями, совместно использующими общую площадь квартиры,
инженерное оборудование в ней.
Жилая площадь квартиры - суммарная площадь всех жилых
помещений.
Общая площадь квартиры - сумма площадей жилых и подсобных
помещений квартиры (кухонь, коридоров, ванн или душевых, туалетов,
кладовых или хозяйственных встроенных шкафов).
Благоустроенность жилища - уровень санитарной и технической
пригодности жилища, соответствующий возможности постоянного
проживания в нем.
Социальная норма площади жилища - размер общей площади жилища,
приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществляется
предоставление льгот, субсидий, дотации по оплате жилищно -
коммунальных услуг.
Наниматель (пользователь жилого помещения) - физическое лицо,
использующее жилое помещение, не принадлежащее ему на праве
собственности, по договору найма, для целей проживания.
Собственник жилого помещения - физическое лицо, использующее
жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, для
целей проживания.
Наблюдатель - собственник жилого помещения или уполномоченное
им лицо (физическое или юридическое), предоставляющее нанимателю
жилое помещение по договору найма во владение и пользование для
проживания в нем.
Тарифы - система ценовых ставок, по которым осуществляются
расчеты за электрическую и тепловую энергию, газ, водоснабжение,
водоотведение, содержание и ремонт жилого фонда.
3. ОПЛАТА ЗА ЖИЛЬЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
3.1. Для населения, проживающего в муниципальном жилищном
фонде, Постановлением Правительства РС(Я) от 01 января 1994 г. N
10 установлены следующие платежи за ЖКУ, а также единицы измерения
их объемов при определении сумм платежей:
---------------------------------------T-------------------------¬
¦ Единица ¦Виды жилищно-коммунальных¦
¦ ¦ услуг измерения ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦ 1. Раздел ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦1.1. Найм жилья ¦ 1 кв. м. общ. пл. ¦
¦1.2. Плата за капитальный ремонт ¦ ¦
¦ жилфонда ¦ 1 кв. м. общ. пл. ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦ 2. Раздел ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦2.1. Техническое обслуживание ¦ ¦
¦ (согласно утверждаемого ¦ ¦
¦ Администрацией г. Якутска ¦ ¦
¦ перечня работ по ремонту ¦ ¦
¦ строительных конструкций зданий ¦ ¦
¦ и инженерного оборудования, ¦ ¦
¦ оплачиваемых в централизованном ¦ ¦
¦ порядке) ¦ 1 кв. м. общ. пл. ¦
¦2.2. За пользование лифтом ¦ чел. ¦
¦2.3. За пользование мусоропроводом ¦ чел. ¦
¦2.4. Освещение подъездов и лестничных ¦ ¦
¦ клеток ¦ чел. ¦
¦2.5. Уборка подъездов и лестничных ¦ ¦
¦ клеток ¦ чел. ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦ 3. Раздел ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦3.1. Санитарное содержание придомовых ¦ ¦
¦ территории ¦ чел. ¦
¦3.2. Санитарная очистка (вывоз бытовых¦ ¦
¦ отходов) ¦ чел. ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦ 4. Раздел ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦4.1. Теплоснабжение ¦ 1 кв. м. общ. пл. ¦
¦4.2. Обеспечение горячей водой ¦ куб. м. ¦
¦4.3. Обеспечение холодной водой ¦ куб. м. ¦
¦4.4. Отвод сточных вод (канализация) ¦ куб. м. ¦
L--------------------------------------+--------------------------
3.2. Оплата населением за жилье и ЖКУ производится по тарифам,
утверждаемым Администрацией г. Якутска, исходя из фактических
затрат энергоснабжающей организации на административной территории
г. Якутска.
3.3. Социальная норма площади жилища для оплаты по тарифам и
предоставления гражданам субсидий, льгот по оплате за жилье и
коммунальные услуги на территории г. Якутска составляет:
- 18 кв. м общей площади на одного человека для семьи плюс 9
кв. м на семью, проживающей в отдельной квартире;
- 12 кв. м общей площади на одного человека для семьи плюс 9
кв. м на семью, проживающей в общежитии или коммунальной квартире;
- 33 кв. м общей площади для одиноко проживающих граждан;
- социальная норма площади жилища для одиноких граждан,
проживающих в однокомнатной квартире либо в коммунальной квартире
(комнате), равна фактически занимаемой площади квартиры (жилой
комнаты коммунальной квартиры).
3.4. Оплата жилищно-коммунальных услуг не должна превышать
предельного уровня платежей населения к полным затратам на
содержание и ремонт, установленным Администрацией города. Порядок
предоставления компенсаций (субсидий) гражданам на оплату за жилье
и коммунальные услуги регулируется "Положением о порядке
оформления и выплаты компенсаций (субсидий) гражданам на оплату
жилья и коммунальных услуг в городе Якутске и его пригородах".
3.5. Платежи оговоренные в разделах 1, п. 2.1 и раздел 3 за
жилье и обслуживание жилфонда производятся гражданами в
обязательном порядке.
3.6. Плата за найм жилого помещения включает отчисления на
восстановление жилищного фонда.
3.7. Плата за техническое обслуживание взимается в целях
финансового обеспечения работ по ремонту строительных конструкций,
инженерных систем и оборудования в жилищном фонде согласно
утвержденного Администрацией г. Якутска Перечня работ. Прочие
работы по ремонту внутриквартирных строительных конструкций,
инженерных систем и оборудования, не включенные в перечни работ,
выполняемые в счет платы за техническое обслуживание, выполняются
за дополнительную плату или жильцами самостоятельно.
3.8. Сбор платежей за ЖКУ осуществляет Единый Расчетно -
кассовый центр Администрации города. Получателями платежей за ЖКУ
и ответственными перед жильцами за их качество являются
предприятия, непосредственно поставляющие услуги, независимо от
существующего порядка сбора средств от населения.
3.9. Оплата за теплоснабжение, обеспечение холодной и горячей
водой при наличии приборов учета производится за фактически
оказанные объемы услуг, при отсутствии приборов учета исходя из
утвержденных Администрацией г. Якутска нормативов их потребления.
Оплата за услуги канализации производится исходя из объемов,
определяемых путем суммирования потребления холодной и горячей
воды.
3.10. При оплате за ЖКУ количество пользующихся услугами
определяется на основании данных паспортной службы. При проживании
в квартире в течении 10 и более дней лиц без прописки, оплата за
ЖКУ за время проживания последних взимается с их учетом.
3.11. Размер общей площади жилья устанавливается согласно
данных Бюро технической инвентаризации или технического паспорта
жилого дома.
3.12. За пользованием площади сверх социальной нормы оплата
производится по повышенным ставкам оплаты жилья на основании
распоряжения Главы Администрации.
4. ПОРЯДОК ПРИЕМА И ИСПОЛНЕНИЯ ЗАЯВОК НАСЕЛЕНИЯ
И ПЕРЕРАСЧЕТА ПЛАТЕЖЕЙ В СВЯЗИ С НЕДОПОСТАВКОЙ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
4.1. Прием и регистрация заявок.
4.1.1. Все заявления (письменные и устные) от населения,
связанные с недопоставками ЖКУ, поступающие в жилищно-коммунальное
предприятия, регистрируются последними в журнале регистрации
заявок установленной формы с присвоением регистрационного номера.
4.1.2. При приеме заявки заявителю в обязательном порядке
сообщается присвоенный ей регистрационный номер, срок ее
исполнения, а по заявкам не относящимся к срочным, требующим
проведения дополнительного обследования, - срок предоставления
ответа.
4.2. Исполнение заявок.
4.2.1. Предприятия ЖКХ при получении заявки от населения на
устранение неисправностей в строительных конструкциях или в работе
инженерных систем жизнеобеспечения обязаны принять меры по их
исполнению в нормативные сроки (приложение 1 к настоящему
положению). При невозможности устранения неисправности в
нормативный срок предприятие обязано сообщить об этом заявителю с
указанием ориентировочного
срока ее исполнения.
4.2.2. Аварийные ситуации связанные с течами из систем
отопления, водоснабжения, засорением канализации, а также грозящие
разрушению строительных конструкций зданий должны устраняться
обслуживающими предприятиями ЖКХ в безусловном порядке в
нормативные сроки согласно Приложению 1 к настоящему положению.
4.3. Перерасчет платежей при недопоставке услуг.
4.3.1. Перерасчет по оплате при недопоставке услуг
обеспечивает жилищное предприятие осуществляющее техническую
эксплуатацию жилищного фонда. Оно обязано не позднее 1 числа
наступающего после расчетного месяца направить в расчетно-кассовый
центр сведения по устанавливаемой управляющей жилищным фондом
организацией форме по недопоставке услуг проживающим за истекший
месяц, а также по требованию жильца предоставлять последнему
справку по недопоставке услуг.
4.3.2. Снятие платежей за недопоставленные услуги или
несоответствие их требующему качеству расчетно-кассовым центром
производится на основании предоставленных сведений жилищным
предприятием с непосредственных поставщиков услуг. Все вопросы по
претензиям на возмещение ущерба в связи с уменьшением платежей
решаются между поставщиками услуг и предприятиями, осуществляющими
техническое обслуживание жилфонда в установленном законом порядке.
4.3.3. Претензии жильцов на перерасчет платежей с более
раннего срока, чем поступила заявка не принимаются.
4.3.4. Перерасчет платежей для жильцов в связи с недопоставкой
коммунальных услуг, неисполнением в нормативные сроки заявок
производится, при отсутствии приборного учета их потребления (так
и при их присутствии), за период начиная с момента наступающего
после истечения нормативного срока на исполнение заявки и до ее
исполнения:
а) оплата за горячую воду не взимается за дни отсутствия
услуг, исходя из суточных норм водопотребления, установленных для
данного потребителя;
б) оплата за холодную воду за дни непредоставления данной
услуги в квартиру взимается исходя из суточных норм, установленных
для населения, пользующегося уличными водоколонками;
в) при проведении перерасчета за холодную или горячую воду, в
случае их недопоставки, одновременно делается перерасчет по
канализации, в объеме недопоставленной холодной и горячей воды;
г) при остановке водоснабжения в связи с плановым ремонтом на
срок не более 5 дней перерасчет по данным услугам не производится.
О проведении планового отключения водоснабжения население должно
оповещаться заранее, не менее чем за трое суток до начала работ;
д) оплата за отопление при температуре воздуха в жилых
помещениях ниже 18 градусов С уменьшается на 20% от суточной
стоимости отопления жилья за каждый градус снижения температуры.
Перерасчет за теплообеспечение производится при условии соблюдения
жильцом следующих требований по подготовке квартиры к эксплуатации
в зимний период (за исключением установки в квартире окон и
балконных дверей, технологически не требующие утепления):
- все окна, как внутренние так и наружные, включая форточки, в
квартире должны быть законопачены и оклеены стекла в окнах должны
быть целыми, по краям зашпаклеваны;
- балконные двери внутренние и наружные должны быть усилены,
законопачены и оклеены.
При несоблюдении какого-либо из указанных требований претензии
по теплообеспечению, за исключением случаев отключения теплоподачи
жилищными или теплоснабжающими предприятиями, не принимаются;
е) оплата за лифт и мусоропровод, уборку лестничных клеток не
взимается за дни отсутствия услуг, исходя из суточных стоимостей
для проживающих данных видов услуг;
ж) оплата за освещение подъездов и обслуживание
электрооборудования в местах общего пользования не взимается при
условии поломки или отсутствия электросветильника, отказа
электросети. Замена электроламп возлагается на проживающие кроме
площади, где установлены почтовые ящики коллективного пользования;
з) снижение оплаты за техническое обслуживание производится
при невыполнении заявок в нормативные сроки на устранение
неисправностей в строительных конструкциях и инженерных системах в
квартирах в соответствии с предусмотренными за это санкциями
(приложение 1 к настоящему положению).
Кроме того, плата за техническое обслуживание снижается при
недопоставке тепла, горячей и холодной воды за каждый из видов
услуг, из расчета 10% от суточного размера платежа за дни их
недопоставки сверх нормативного срока.
4.3.5. Перерасчет по коммунальным услугам за время длительного
отсутствия жильцов на срок свыше одного месяца в связи с их
выездом или по другим причинам производится при условии извещения
о выезде последними, квартиры жилищно-эксплуатационному
предприятию в установленном законом порядке.
За период отсутствия жильцов плата не начисляется за следующие
виды услуг:
- холодное водоснабжение;
- горячее водоснабжение;
- канализация;
- саночистка;
- уборка двора;
- уборка лестничных клеток;
- лифт;
- мусоропровод.
4.3.6. Изменение количества пользующихся жилищно-коммунальными
услугами производится с момента предоставления справки паспортной
службы о количестве проживающих, жильцами в расчетно-кассовый
центр. Не допускается перерасчет за жилищно-коммунальные услуги до
момента предоставления справки паспортной службе об уменьшении
количества проживающих. При сокрытии количества проживающих, за
весь период, прописанных граждан, производится доначисление всех
жилищно-коммунальных услуг.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРОЖИВАЮЩИХ ПРИ НЕУПЛАТЕ В СРОК
ЗА ЖИЛЬЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
5.1. Наниматели и собственники жилья, проживающие в
муниципальном жилищном фонде, за неуплату в установленные сроки за
жилье и коммунальные услуги несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
5.2. Срок внесения платежей за наем жилого помещения,
техническое обслуживание и ремонт жилого здания, за коммунальные
услуги устанавливается не позднее 10 числа следующего за прожитым
месяца. Оплата вышеуказанных платежей производится одновременно.
За несвоевременный взнос платежей взимается пеня в размере 1% за
каждый просроченный день начиная с 11 числа следующего за прожитым
месяца.
5.3. При неуплате за услуги в течение трех и более месяцев
предприятия - поставщики услуг вправе прекратить их поставку
задолжникам, при отсутствии оправдательных документов по неуплате.
5.4. Если оплата за жилье и коммунальные услуги не
производится в полном объеме в течение 6 и более месяцев:
- наниматели жилых помещений подлежат выселению в судебном
порядке с предоставлением жилого помещения в размере не менее 6
кв. метров жилой площади на одного человека, отвечающего
санитарным и техническим требованиям, и/или по возмещению
понесенного ущерба в соответствии с порядком, установленным
действующим законодательством;
- на собственников жилых помещений подается исковое заявление
в судебные органы на взыскание задолженности и в случае неуплаты
производится службой судебных приставов опись имущества.
5.5. Если граждане систематически разрушают или портят жилое
помещение, используя его не по назначению, нарушая правила
пользования жилыми помещениями, делают невозможным для проживания
с ними в одной квартире или в одном доме, выселение виновных по
требованию собственника жилищного фонда или других
заинтересованных лиц производится без предоставления другого
жилого помещения.
5.6. При проживании в квартире лиц без прописки в течении 10 и
более дней наниматель (собственник) жилья обязан обеспечить их
временную регистрацию в жилищном предприятии на срок проживания.
При невыполнении нанимателями и собственниками жилья данного
условия к ним применяются санкции в соответствии с установленным
местным законодательством порядком.
Приложение N 1 не приводится
|
