8 июня 1999 года З N 99-II
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОБ УЧЕБНИКАХ И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЯХ ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ
ДОШКОЛЬНОГО, ОБЩЕГО СРЕДНЕГО И НАЧАЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Принят постановлением
Палаты Представителей
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 8.06.99 З N 100-II
Настоящий закон регулирует отношения, связанные с
финансированием, разработкой, изданием, распространением и
обеспечением сохранности республиканского, приобретением и
доставкой федерального комплектов учебников для учреждений
дошкольного, среднего общего и начального профессионального
образования, с целью обеспечения конституционного права граждан
Республики Саха (Якутия) на образование.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем законе применяются следующие понятия:
а) образовательная программа - краткое изложение содержания
учебной дисциплины, объема и порядка ее изучения и преподавания (в
рекомендательной форме) в соответствии с нормативными правовыми
актами Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации;
б) примерная учебная программа - документ, определяющий объем
и содержание материала по каждому учебному предмету или
образовательной области, подлежащим изучению в данном классе или
на курсе учебного заведения, утвержденный Министерством общего и
профессионального образования Российской Федерации и Министерством
образования Республики Саха (Якутия);
в) учебник - издание, предназначенное для обучения какому-либо
учебному предмету, составленное в соответствии с образовательной
учебной программой, официально утвержденное в качестве учебника и
изданное со строгим соблюдением требований ГОСТа;
г) учебное пособие - учебное издание, частично или полностью
заменяющее или дополняющее учебник и официально утвержденное в
качестве данного вида издания;
д) республиканский учебник - учебник, официально включенный в
республиканский комплект учебников для образовательных учреждений,
соответствующий образовательной программе и отражающий
национально-региональный компонент содержания образования;
е) республиканский комплект учебников - набор учебников и
учебных пособий, соответствующий утвержденным примерным учебным
программам, отражающий национально-региональный компонент
содержания образования, и учебники федерального комплекта в
переводе на языки коренных народов Республики Саха (Якутия),
необходимые для обучения в образовательных учреждениях Республики
Саха (Якутия), имеющих государственную аккредитацию;
ж) национально-региональный компонент содержания образования -
обязательный минимум содержания основных республиканских
образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки
обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников;
з) федеральный учебник - учебник, содержащий федеральный
компонент содержания образования и официально включенный в
федеральный комплект учебников для образовательных учреждений
Российской Федерации;
и) федеральный комплект учебников - набор учебников и учебных
пособий, необходимых для обучения в образовательных учреждениях,
имеющих государственную аккредитацию, отражающих федеральный
компонент содержания образования;
к) государственный образовательный стандарт - совокупность
федерального и республиканского компонентов содержания образования
определенного уровня и направленности, дающая право на получение
документа обязательного общего среднего образования и начального
профессионального образования;
л) учебно-методический комплект - комплект программ,
учебников, учебных и методических пособий, соответствующих
образовательным программам и обеспечивающих государственный
стандарт образования.
Статья 2. Законодательство об учебниках и учебных пособиях для
образовательных учреждений Республики Саха (Якутия)
Законодательство об учебниках и учебных пособиях для
образовательных учреждений Республики Саха (Якутия) состоит из
законов Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации "Об
образовании", настоящего закона и иных нормативных правовых актов
по регулированию отношений, возникающих в сфере образования,
книгоиздания и информационного обеспечения.
Статья 3. Примерная учебная программа национально -
регионального компонента образования
1. Примерные учебные программы национально-регионального
компонента образования по перечню учебных дисциплин, включенных в
базисный учебный план Республики Саха (Якутия) для образовательных
учреждений, разрабатываются по заказу Министерства образования
Республики Саха (Якутия) ведущими учебными и научными
учреждениями, творческими коллективами специалистов (отдельными
авторами) на конкурсной основе.
2. Выполненная по заказу или отобранная по конкурсу примерная
учебная программа по перечню учебных дисциплин, включенных в сетку
занятий для дошкольных учреждений, и базисный учебный план
общеобразовательных учреждений и учреждений начального
профессионального образования Республики Саха (Якутия)
утверждаются Министерством образования Республики Саха (Якутия) и
получают гриф "Допущено Министерством образования Республики Саха
(Якутия)" либо "Рекомендовано Министерством образования Республики
Саха (Якутия)".
При первом издании примерной учебной программе дается гриф
"Допущено". После апробации в образовательном учреждении и
необходимой доработки автором (авторским коллективом) Министерство
образования Республики Саха (Якутия) может присвоить примерной
учебной программе гриф "Рекомендовано".
3. Выпуск примерных учебных программ осуществляется издателем
по заказу Министерства образования Республики Саха (Якутия) на
конкурсной основе. Рукописи учебных программ, оформленные в
соответствии с техническими требованиями, направляются издателю.
Корректуры программ представляются в Министерство образования
Республики Саха (Якутия) для визирования.
Статья 4. Основные принципы и порядок формирования
республиканского комплекта учебников
1. Министерство образования Республики Саха (Якутия), исходя
из утвержденных примерных учебных программ для образовательных
учреждений и базисного учебного плана образовательных учреждений
Республики Саха (Якутия):
а) утверждает и публикует перечень учебников, учебных пособий,
входящих в республиканский комплект учебников, сформированный на
основе рекомендаций Учебно-методического совета Министерства
образования Республики Саха (Якутия);
б) формирует и утверждает авторские коллективы, рассматривает
предложения научных, научно-педагогических и образовательных
учреждений, а также отдельных авторов;
в) рекомендует перечень учебников и учебных пособий для
перевода на языки коренных народов Республики Саха (Якутия);
г) определяет сроки пригодности использования республиканского
комплекта учебников и учебных пособий;
д) составляет перспективный и текущий планы подготовки
рукописей к изданию;
е) рассматривает рукописи и присваивает соответствующий гриф:
"Допущено", "Рекомендовано";
ж) определяет тираж изданий.
2. В целях повышения качества учебной литературы, отражающей
национально-региональный компонент содержания образования,
Министерство образования Республики Саха (Якутия) проводит
открытые конкурсы по созданию новых программ, учебников и учебных
пособий.
3. Экспертизу и оценку содержания образовательных программ и
разработанных на их основе учебников и учебных пособий
осуществляет Учебно-методический совет Министерства образования
Республики Саха (Якутия).
4. В работе с авторами (авторскими коллективами), издателями
Министерство образования Республики Саха (Якутия) руководствуется
законодательством Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации,
регулирующим авторские и издательские права.
Исключительные права на учебники и учебные пособия, созданные
по заказу Министерства образования Республики Саха (Якутия),
принадлежат Министерству образования Республики Саха (Якутия).
Статья 5. Порядок издания республиканского комплекта учебников
1. Заказчиком на издание республиканского комплекта учебников
является Министерство образования Республики Саха (Якутия).
2. Заказчик отбирает на конкурсной основе издателя, которому
поручается на договорной основе исполнение государственного
заказа. Условия конкурса разрабатываются заказчиком и публикуются
в средствах массовой информации. В конкурсе на получение заказа на
изготовление тиража учебников и учебных пособий вправе участвовать
издатель, независимо от формы собственности.
3. Издатель, получивший заказ на изготовление тиража по плану
Министерства образования Республики Саха (Якутия), обязан
выпустить учебники и учебные пособия в установленный договором
срок, с соблюдением требований ГОСТа.
4. Издатель, полностью выполнивший свои обязательства перед
заказчиком по выпуску учебников и учебных пособий, по согласованию
с Министерством образования Республики Саха (Якутия) получает
право на издание за свой счет дополнительного тиража с грифом
"Подлежит свободной продаже".
5. Издатель, выполняющий заказ Министерства образования
Республики Саха (Якутия) по выпуску учебников и учебных пособий,
может быть освобожден от налогов в республиканский бюджет в
порядке, определенном законодательством.
Статья 6. Финансирование разработки, издания, распространения
примерных учебных программ, учебников и учебных пособий для
образовательных учреждений
1. Средства, необходимые для разработки, издания и
распространения примерных учебных программ и республиканского
комплекта учебников, приобретения и доставки федерального
комплекта учебников, предусматриваются отдельной защищенной
строкой в бюджете Республики Саха (Якутия).
Разработка, издание и распространение примерных учебных
программ, учебников и учебных пособий на языках малочисленных
народов Севера обеспечиваются за счет целевого финансирования
Российской Федерацией и Республикой Саха (Якутия).
2. Финансирование разработки, издания и доставки примерных
учебных программ и республиканского комплекта учебников,
приобретения и доставки федерального комплекта учебников до баз в
г. Якутске, а в арктических улусах - до места нахождения
образовательного учреждения, осуществляется из государственного
бюджета в объемах, ежегодно утверждаемых Государственным Собранием
(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
3. Доставка примерных учебных программ, учебников и учебных
пособий с баз в городе Якутске до места нахождения
образовательного учреждения осуществляется за счет бюджетов улусов
и городов.
Доставка примерных учебных программ, учебников и учебных
пособий до места нахождения специальных (коррекционных)
образовательных учреждений осуществляется за счет республиканских
и местных бюджетных средств.
Статья 7. Порядок использования учебников и учебных пособий в
образовательных учреждениях
1. Обучающиеся в образовательных учреждениях дошкольного,
общего среднего и начального профессионального образования,
имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные
программы, получают учебники и учебные пособия бесплатно.
2. Сроки использования, порядок хранения, восстановления,
списания и продажи учебников и учебных пособий устанавливаются
Министерством образования Республики Саха (Якутия). Учебники и
учебные пособия, утраченные или пришедшие в негодность до
истечения установленного срока использования по вине обучающегося
или образовательного учреждения, восстанавливаются ими за счет
собственных средств.
3. Учебники республиканского комплекта, изданные за счет
средств республиканского бюджета, являются республиканской
собственностью, снабжаются грифом "Продаже не подлежит" и
поступают в библиотечные фонды образовательных учреждений.
4. Учебники и учебные пособия передаются в оперативное
управление образовательным учреждениям для предоставления
обучающимся в безвозмездное пользование на учебный год.
Бесплатными учебниками и учебными пособиями для
образовательных учреждений в первую очередь обеспечиваются
дети-сироты, дети-инвалиды, дети из многодетных (с тремя и более
детьми) и малоимущих семей, дети коренных малочисленных народов
Севера.
5. Администрации образовательных учреждений имеют право на
формирование собственного библиотечного фонда за счет средств,
собираемых за пользование библиотекой, и других внебюджетных
средств.
6. Все виды школьных учебников и учебных пособий, заложенные в
библиотечный фонд, подлежат учету в соответствии с инструктивно -
нормативными документами Республики Саха (Якутия) и Российской
Федерации.
7. Приобретение республиканского комплекта учебников для
учреждений общего среднего и начального профессионального
образования, реализующих программы среднего и высшего
профессионального образования, осуществляется на платной основе за
счет собственных средств этих учреждений.
8. Ответственность за сохранность книжных фондов школьной
библиотеки несут руководитель образовательного учреждения,
заведующий библиотекой, библиотечные работники, имеющие доступ к
книгам, и пользователи учебников, учебных пособий, в соответствии
с законодательством Республики Саха (Якутия) и Российской
Федерации.
Председатель
Палаты Представителей
Н.СОЛОМОВ
г. Якутск
8 июня 1999 года
З N 99-II
|
