ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 20 марта 1999 г. N 139

             ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕВИЗИОННОГО
         УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
             ЗА 1998 ГОД И О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
           ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 28.08.98
           N 395 "О МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ФИНАНСОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
             ОРГАНИЗАЦИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТА"

       Общая сумма   материального   ущерба,  установленного  в  ходе
   проведенных ревизий и проверок,  составила в 1998 году 256,2  млн.
   рублей  (что  в  2,7  раза  выше,  чем  в 1997 году),  в том числе
   незаконные расходы  -  246,6  млн.  рублей,  недостачи  и  хищения
   составили   9,6   млн.  рублей.  Кроме  того,  выявлено  нецелевое
   использование средств государственных внебюджетных фондов в  сумме
   38  млн.  рублей,  сумма предотвращенных потерь,  упущенной выгоды
   составила 168,7 7млн. рублей.  В  то  же  время  возмещение ущерба
   составило всего 16,9 млн. рублей.
       Анализ нарушений,   выявленных   ревизиями    и    проверками,
   показывает,  что  многие  учреждения,  финансируемые  из  бюджета,
   продолжают  практику   отвлечения  бюджетных  средств  на   выдачу
   кредитов и ссуд, на содержание излишних штатных единиц, нецелевого
   использования средств,  выделенных на заработную плату,  переплаты
   заработной платы, в том числе в виде завышения должностных окладов
   и  установления   различных   доплат.   Характерными   нарушениями
   финансовой    дисциплины   в   хозяйствующих   субъектах   явились
   запущенность первичного учета,  нарушения Порядка ведения кассовых
   операций,  завышение  себестоимости  продукции,  оказанных  услуг,
   отвлечение  средств  от  основного  производства,  нарушения   при
   установлении оплаты труда и использовании ценных бумаг, применение
   взаимозачетов.
       Вместе с тем,  руководителями министерств и ведомств,  главами
   администраций,  руководителями учреждений и предприятий не сделаны
   должные   выводы,   не   приняты  конкретные  меры  по  реализации
   постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.08.98 N
   395  "О  мерах  по  укреплению финансовой дисциплины организаций -
   получателей средств из бюджета".
       Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
       1. Принять к сведению информацию Государственного ревизионного
   управления  при  Правительстве  Республики Саха (Якутия) об итогах
   ревизий и проверок за 1998  год,  отметить  улучшение  ревизионной
   работы за отчетный период.
       2. Потребовать от организаций - получателей средств из бюджета
   безусловного соблюдения финансовой дисциплины.
       Министерствам и ведомствам, администрациям улусов (городов):
       ужесточить контроль  за  восстановлением материального ущерба,
   выявленного  в  ходе  ревизий  и  проверок   на   подведомственных
   предприятиях и в учреждениях;
       принять конкретные  меры  по  привлечению  к   ответственности
   нарушителей финансовой дисциплины;
       усилить контроль за расходованием государственных средств;
       доложить о принятых мерах в Правительство в срок до  1.05.1999
   года.
       3. Министерству  финансов Республики Саха (Якутия) (Кугаевский
   А.А.)   продолжить    работу    по    реализации    вышеуказанного
   постановления,  по  инвентаризации  бюджетной  сети  на 01.01.99 с
   учетом выявленных предыдущей инвентаризацией недостатков.
       Потребовать от Министерства безусловного исполнения полномочий
   главного  распорядителя  бюджетных  средств,  предоставленных  ему
   Законом   Республики  Саха  (Якутия)  "О  бюджетном  устройстве  и
   бюджетном процессе".
       4. Министерству  строительства  и  архитектуры Республики Саха
   (Якутия) (Буслаев Ю.Н.) ужесточить контроль за ценами на объектах,
   финансируемых  за  счет средств государственного бюджета,  принять
   конкретные меры в  отношении  подрядных  организаций,  допускающих
   завышение  цен,  вплоть  до отзыва лицензий,  и поручить в срок до
   01.06.99 внести  на  рассмотрение  Правительства  Республики  Саха
   (Якутия) вопрос о ценообразовании в строительстве.
       5. Государственному ревизионному управлению при  Правительстве
   Республики Саха (Якутия) (Федорова З.С.):
       5.1. Усилить работу по:
       внедрению комплексного подхода к проведению ревизий и проверок
   распорядителей  бюджетных  средств  в  лице   отраслевых   органов
   государственного управления и их подведомственных учреждений;
       повышению качества  ревизий  и  проверок  в  целях  проведения
   единой политики в наведении порядка в государственных финансах;
       координации деятельности ревизионных служб  других  органов  и
   ведомств;
       оперативному реагированию на негативные явления  в  финансовой
   системе республики.
       5.2. В течение II  квартала  текущего  года  провести  ревизию
   деятельности  одной школы и одной больницы на предмет соответствия
   фактических расходов установленным социальным нормативам.
       6. Рекомендовать    Прокуратуре   Республики   Саха   (Якутия)
   (Полятинский Н.Е.)     усилить     надзор     за     деятельностью
   правоохранительных     органов,     осуществляющих    следственные
   мероприятия по материалам ревизии и проверок.
       7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
   на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
   Полушкина Г.Н.   и    начальника    Государственного  ревизионного
   управления при Правительстве  Республики  Саха  (Якутия)  Федорову
   З.С.

                                           Председатель Правительства
                                             Республики Саха (Якутия)
                                                             В.ВЛАСОВ