ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 1999 г. N 116
О ФОНДЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В целях приведения в соответствие с действующей структурой
государственных органов Республики Саха (Якутия) Правительство
Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Переименовать действующее государственное учреждение "Фонд
содействия демонополизации, приватизации и поддержки
предпринимательства при Государственном комитете Республики Саха
(Якутия) по приватизации, антимонопольной политике и делам малого
и среднего бизнеса" в государственное учреждение "Фонд поддержки
малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)" с полным
правопреемством.
2. Утвердить прилагаемый Устав государственного учреждения
"Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Саха
(Якутия)".
3. Министерству по управлению государственным имуществом
Республики Саха (Якутия) предоставить фонду помещение и закрепить
за ним имущество, ранее находившееся на праве оперативного
управления за государственным учреждением "Фонд содействия
демонополизации, приватизации и поддержки предпринимательства при
Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по приватизации,
антимонопольной политике и делам малого и среднего бизнеса".
4. Установить, что Фонд является оператором целевого
финансирования субъектов малого предпринимательства в Республике
Саха (Якутия).
Заказчиком средств выступает Комитет по делам
предпринимательства при Правительстве Республики Саха (Якутия).
5. Министерству финансов Республики Саха (Якутия),
Министерству по управлению государственным имуществом Республики
Саха (Якутия), Министерству экономики и прогнозирования Республики
Саха (Якутия) ежегодно, при разработке проектов бюджета Республики
Саха (Якутия), предусматривать отдельной строкой бюджетные
средства и средства от приватизации государственного имущества,
выделяемые для финансирования малого предпринимательства
Республики Саха (Якутия).
6. Утвердить состав Попечительского совета Фонда с функциями
надзорною органа:
Полушкин Г.Н. заместитель Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия), председатель
совета
Васильева Г.С. председатель комитета Республики Саха
(Якутия) по делам
предпринимательства, заместитель
председателя совета
Ли-Фу Н.С. министр по управлению государственным
имуществом Республики Саха (Якутия)
Федорова О.Н. первый заместитель министра экономики
и прогнозирования Республики Саха
(Якутия)
Язев Е.Н первый заместитель министра финансов
Республики Саха (Якутия)
Скрыбыкин А.Н. первый заместитель главы Администрации
г. Якутска.
7. Считать утратившим силу постановление Правительства
Республики Саха (Якутия) от 15 октября 1997 года N 455 "О Фонде
поддержки малого предпринимательства при Министерстве экономики
Республики Саха (Якутия)" с момента его выхода.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 17 марта 1999 г. N 116
УСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ФОНД ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Саха
(Якутия) (далее - Фонд) имеет статус государственного учреждения,
находящегося в ведении Комитета по делам предпринимательства при
Правительстве Республики Саха (Якутия).
1.2. Фонд является некоммерческой организацией, имеющей целью
осуществление финансового обеспечения республиканской политики в
области государственной поддержки малого предпринимательства в
Республике Саха (Якутия).
1.3. Фонд действует на основании и в своей деятельности
руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики
Саха (Якутия), Гражданским кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Российской Федерации", другими действующими
нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия) и настоящим Уставом.
1.4. Фонд организует свою работу во взаимодействии с
Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства,
республиканскими органами исполнительной власти, кредитными,
финансовыми и страховыми учреждениями.
Координацию взаимодействия Фонда с указанными органами и
учреждениями осуществляет Комитет по делам предпринимательства при
Правительстве РС(Я).
1.5. Учредителем Фонда является Правительство Республики Саха
(Якутия).
1.6. Учредитель разрешает Фонду заниматься предпринимательской
деятельностью лишь постольку, поскольку это служит достижению
уставных целей учреждения.
1.7. В интересах достижения уставных целей Фонд может
создавать свои филиалы и представительства.
После создания филиала и (или) представительства в настоящий
Устав должны быть внесены соответствующие изменения в части
указания наименования филиала (представительства) и его места
нахождения.
Фонд вправе входить в объединения юридических лиц (ассоциации,
союзы) с участием коммерческих и некоммерческих организаций,
созданные в целях развития и совершенствования малого
предпринимательства.
1.8. Фонд является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, обладает обособленным имуществом, закрепленным за ним на
праве оперативного управления, имеет расчетные счета и другие
счета в финансово-кредитных учреждениях, в том числе в иностранной
валюте; имеет печать с изображением Государственного герба,
штампы, бланки и иную фирменную атрибутику.
1.9. Уставный капитал и имущество Фонда являются
собственностью Республики Саха (Якутия).
1.10. Органами управления Фондом являются:
Попечительский совет;
генеральный директор Фонда.
1.11. Фонд несет ответственность по своим обязательствам
находящимися в его распоряжении денежными средствами и всем своим
имуществом и выступает в суде, арбитражном и третейском судах от
своего имени. При недостаточности средств субсидиарную
ответственность по его обязательствам несет Правительство Саха
(Якутия).
1.12. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании
своего имущества в республиканских средствах массовой информации.
1.13. Полное наименование Фонда: государственное учреждение
"Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Саха
(Якутия)".
Сокращенное наименование Фонда: "Фонд ПМП РС(Я)".
1.14. Место нахождения Фонда: Республика Саха (Якутия), город
Якутск. Юридический адрес: 677018, город Якутск, улица Аммосова,
8.
II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА
2.1. Основной целью деятельности Фонда является финансовое
обеспечение Республиканской программы поддержки малого
предпринимательства, республиканских программ, проектов и
мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого
предпринимательства в Республике Саха (Якутия), аккумулирование
бюджетных средств и средств, поступающих от приватизации
государственного имущества, доходов от собственной деятельности,
добровольных взносов физических и юридических лиц и других
возможных доходов, предусмотренных настоящим Уставом, направляемых
на финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства.
2.2. Для достижения уставных целей задачами Фонда являются:
- содействие становлению, стабилизации и развитию малых
предприятий Республики Саха (Якутия), современному оснащению их
материально-технической базы для эффективного ее использования;
- содействие проведению государственной политики в области
формирования рыночных отношений на основе финансовой поддержки
малого предпринимательства;
- участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсном
отборе, а также в реализации федеральных и региональных программ
развития и поддержки малого предпринимательства, проектов в
области малого предпринимательства, демонополизации экономики,
развития конкуренции, насыщения товарного рынка, создания новых
рабочих мест;
- участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающей
равные условия и возможности для осуществления деятельности в
области малого предпринимательства;
- поддержка инновационной деятельности предпринимательских
структур, стимулирование разработки и производства принципиально
новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и
изобретений;
- содействие привлечению средств отечественных и иностранных
инвесторов для развития предприятий малого бизнеса под гарантии
Правительства РС(Я);
- осуществление внешнеэкономической деятельности и сфере
малого бизнеса, участие в международных программах и проектах в
области малого предпринимательства.
2.3. Основные виды деятельности Фонда:
- привлечение, аккумуляция и обращение денежных средств,
предусмотренных федеральными и республиканскими программами,
выделяемых администрациями городов и улусов, внесенных
организациями и предприятиями всех форм собственности, для
развития малого предпринимательства;
- кредитование малых предприятий согласно решению Экспертного
совета на возмездной льготной (ниже кредитной ставки Центробанка
РФ) основе для работы в сфере услуг, по производству товаров, в
торговле;
- производство заказных товаров и предоставление услуг,
отвечающих целям создания Фонда;
- работа с ценными бумагами (выпуск, размещение, обращение) по
решению Попечительского совета;
- проведение семинаров, конференций, школ по малому бизнесу,
выставок, ярмарок, аукционов, лотерей и других плановых
мероприятий, предусмотренных федеральными и республиканскими
программами и направленных на повышение культурно-образовательного
уровня предпринимателей;
- осуществление благотворительной деятельности;
- организация сбора, обработки правовой, патентно-лицензионной
и иной информации, представляющей интерес для субъектов малого
предпринимательства, изучение конъюнктуры внутреннего рынка,
предоставление консультационной и организационно-методической
помощи при разработке программ и проектов в области малого
предпринимательства.
2.4. Все вышеперечисленные виды деятельности осуществляются в
соответствии с действующим законодательством. Право Фонда
осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение
лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в
указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее
действия, если иное не установлено законом или иными правовыми
актами.
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФОНДА
3.1. Фонд имеет право:
- иметь определенный объем обязательных ежегодно выделяемых
средств, указываемых в расходной части республиканского бюджета
отдельной строкой;
- предоставлять субъектам малого предпринимательства
финансовую помощь на возмездной и безвозмездной основе в
соответствии с республиканской программой поддержки малого
предпринимательства;
- с согласия Комитета по делам предпринимательства при
Правительстве РС(Я) выполнять функции залогодателя, поручителя,
гаранта по обязательствам субъектов малого предпринимательства,
участвовать в качестве вкладчика в хозяйственных обществах,
организованных субъектами малого предпринимательства;
- с согласия Правительства выступать гарантом по целевым
иностранным кредитам, предоставляемым на поддержку малого
предпринимательства, а также по инвестиционным кредитам,
предоставляемым кредитными организациями субъектам малого
предпринимательства на коммерческой основе;
- с согласия Правительства предоставлять субъектам малого
предпринимательства льготные кредиты, беспроцентные ссуды,
краткосрочные займы без приобретения лицензии на банковскую
деятельность;
- вносить предложения в Комитет по делам предпринимательства
при Правительстве РС(Я) по вопросам дальнейшего развития и
эффективного использования предпринимательской деятельности в
условиях рыночной экономики.
3.2. Фонд обязан:
- вести свою работу в полном соответствии с политикой
Президента и Правительства, координировать свою деятельность с
Комитетом по делам предпринимательства при Правительстве РС(Я);
- осуществлять контроль за целевым использованием субъектами
малого предпринимательства финансовых средств, выделяемых им
Фондом, и приостанавливать финансирование в случае выявления факта
нецелевого использования указанных средств;
- использовать дополнительный доход, получаемый от
предпринимательской деятельности, лишь для основных целей своей
деятельности.
IV. ИМУЩЕСТВО ФОНДА
4.1. Фонд наделяется государственным имуществом на праве
оперативного управления.
4.2. Имущество и средства Фонда формируют за счет:
- имущества и денежных средств, полученных Фондом в
оперативное управление на правах правопреемственности при его
образовании;
- ассигнований из республиканского и федерального бюджетов и
сметы на содержание Фонда;
- доходов от обращения денежных средств, выделяемых на
осуществление федеральных и республиканских программ по развитию
малого предпринимательства по линии данного Фонда;
- добровольных денежных и иных взносов и пожертвований
юридических и физических лиц, в том числе иностранных, целевым
назначением на осуществление конкретных программ поддержки малого
предпринимательства;
- поступлений от предпринимательской деятельности,
осуществляемой Фондом для достижения уставных целей;
- поступлений от внебюджетных и других источников на целевые
программы, направленные на социальные, спортивные, культурные и
другие цели, связанные с малым бизнесом;
- поступлений от проведения благотворительных акций, выставок,
аукционов, лотерей и других мероприятий;
- дивидендов (доходов, процентов), получаемых по акциям,
облигациям, другим ценным бумагам и вкладам Фонда;
- других источников, не запрещенных законодательством.
4.3. Для осуществления своей деятельности Фонд может
образовывать резервный, страховой, гарантийный и другие фонды в
порядке и на условиях в соответствии с действующим
законодательством.
V. ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
5.1. Персональный состав Попечительского совета утверждается
Правительством Республики Саха (Якутия).
Председателем Попечительского совета является один из
заместителей Председателя Правительства.
5.2. Попечительский совет является надзорным органом, которому
поручено обеспечивать целевой характер имущественной деятельности
Фонда.
5.3. К компетенции Попечительского совета относится:
а) рассмотрение и утверждение годовых планов, отчетов и
балансов Фонда по основным направлениям деятельности;
б) внесение предложений о внесении изменений и дополнений в
Устав Фонда;
в) утверждение порядка образования и использования в работе
Фонда резервного, страхового, гарантийного и других фондов;
г) рассмотрение и согласование годовой сметы расходов Фонда, в
том числе штатного расписания персонала учреждения;
д) рассмотрение результатов ревизий и проверок деятельности
Фонда;
е) утверждение общих условий кредитования малых предприятий,
поручительства, заключения договоров и целевого распределения
доходов Фонда;
ж) принятие решения о привлечении к имущественной
ответственности должностных лиц за ущерб, причиненный Фонду по их
вине;
з) утверждение Положения о создании, реорганизации и
ликвидации филиалов и представительств Фонда, об участии в
хозяйственных обществах, ассоциациях и союзах;
и) другие вопросы по решению Правительства.
5.4. По вопросам, связанным с изменением, дополнением Устава,
решения принимаются двумя третями голосов, по остальным вопросам -
простым большинством голосов. При равенстве голосов, голос
председательствующего является решающим.
5.5. Попечительский совет решает свои вопросы на заседаниях,
проводимых по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
5.6. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции
Попечительского совета, не могут быть переданы им на решение
исполнительного органа Фонда.
5.7. Заседание Попечительского совета считается правомочным
(достаточный кворум), если на нем присутствуют его члены,
обладающие в совокупности более чем 60% голосов.
5.8. Все заседания, помимо собраний, указанных в пункте 5.5,
являются внеочередными.
Внеочередное заседание созывается на основании:
- требования членов Попечительского совета Фонда, обладающих в
совокупности более чем 30% голосов;
- требования ревизионной комиссии;
- требования аудитора;
- инициативы председателя Попечительского совета и
генерального директора Фонда.
5.9. Генеральный директор Фонда является членом
Попечительского совета по должности.
5.10. Деятельность членов Попечительского совета
осуществляется на безвозмездной основе.
Командировочные расходы членов Попечительского совета,
связанные с выполнением ими обязанностей по деятельности Фонда,
могут оплачиваться за счет средств Фонда в соответствии с
действующим законодательством.
VI. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР
6.1. Генеральный директор Фонда назначается на должность и
освобождается от должности Правительством Республики Саха (Якутия)
по представлению председателя Комитета по делам
предпринимательства при Правительстве РС(Я).
6.2. Генеральный директор осуществляет текущее руководство
деятельностью Фонда по всем вопросам, за исключением тех, которые
находятся в компетенции Попечительского совета, и подотчетен
Попечительскому совету и Комитету по делаем предпринимательства
при Правительстве РС(Я).
6.3. Генеральный директор осуществляет свою деятельность
руководствуясь настоящим Уставом, решениями Попечительского совета
и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Фонд задач, сохранность имущества и рациональное использование
средств Фонда.
6.4. К компетенции генерального директора относится:
- осуществление оперативного руководства деятельностью Фонда,
в том числе работой персонала Фонда;
- распоряжение имуществом Фонда в пределах, установленных
законодательством и настоящим Уставом;
- представительство интересов Фонда во всех учреждениях,
предприятиях и организациях как в Российской Федерации, так и за
ее пределами;
- совершение различных видов и форм сделок, заключение
договоров и иных юридических действий;
- прием и увольнение, заключение трудовых договоров
(контрактов, соглашений) с персоналом Фонда, с временными
творческими коллективами, с научными консультантами из российских
и иностранных граждан, применение систем материального и
морального поощрений за успехи в работе, наложение дисциплинарных
взысканий;
- организация филиалов, представительств Фонда, участие в
организации других некоммерческих организаций и хозяйственных
обществ;
- издание приказов и других внутренних распорядительных
документов по вышеуказанным работам;
- исполнение других функций, необходимых для достижения целей
деятельности Фонда в соответствии с законодательством.
6.4. Генеральный директор вправе действовать от имени Фонда
без доверенности.
VII. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ, РЕВИЗИИ И АУДИТ
7.1. Фонд осуществляет учет результатов работы, ведет
оперативный, бухгалтерский и статистический учет в соответствии с
принятыми в Российской Федерации и Республике Саха (Якутия)
нормами и параметрами.
7.2. Проверку финансовой и хозяйственной деятельности Фонда
осуществляет ревизионная комиссия, состоящая из трех членов и
назначаемая Попечительским советом сроком на три года.
7.3. Ревизионная комиссия проводит внеочередную проверку
деятельности Фонда по требованию членов Попечительского совета,
либо по требованию председателя Попечительского совета.
7.4. Плановая проверка (ревизия) финансово-хозяйственной
деятельности Фонда осуществляется по итогам деятельности Фонда за
год. Результаты проверок должны представляться генеральному
директору и Попечительскому совету в письменном виде.
7.5. Для проверки и подтверждения правильности годовой
финансовой отчетности Фонд привлекает профессионального аудитора,
не связанного имущественными интересами с Фондом.
VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА
8.1. Деятельность Фонда может быть прекращена в случаях
ликвидации или реорганизации данного учреждения. Решение об его
ликвидации или реорганизации принимается Правительством.
8.2. В случае ликвидации Фонда имущество, оставшееся после
удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели
государственной поддержки малого предпринимательства в Республике
Саха (Якутия) в соответствии с настоящим Уставом.
8.3. Реорганизация Фонда проводится в порядке, предусмотренном
Гражданским кодексом РФ, и форме слияния, присоединения,
разделения, выделения и преобразования. Учреждение считается
реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме
присоединения, с момента государственной регистрации вновь
возникшей организации (организаций).
8.4. В случае реорганизации в форме преобразования учреждение
может быть преобразовано в фонд, автономную некоммерческую
организацию, хозяйственное общество.
8.5. Ликвидация считается завершенной, а Фонд прекратившим
существование после вынесения об этом записи в Единый
государственный реестр юридических лиц.
IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Устав вступает в силу с момента его государственной
регистрации в Министерстве юстиции.
|
