ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 30 января 1999 г. N 33

          О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРИОБРЕТЕНИЯ
        КОТТЕДЖЕЙ (ОСОБНЯКОВ) ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
         ЗА СЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И СОБЛЮДЕНИЮ ЖИЛИЩНОГО
                            ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

       Заслушав и  обсудив  информацию  Государственного ревизионного
   управления  при   Правительстве   Республики   Саха   (Якутия)   о
   проведенных  проверках  законности  строительства  и  приобретения
   коттеджей,   рассмотрев   постановление   Палаты    Представителей
   Государственного  Собрания  (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) "О
   работе   парламентской   комиссии   Палаты    Представителей    по
   расследованию  незаконного строительства и приобретения коттеджей,
   особняков   физическими   и   юридическими    лицами    за    счет
   государственных  средств"  от 17.12.98 N ПП 303-II,  Правительство
   Республики Саха (Якутия) отмечает, что:
       - в  условиях экономического кризиса предприятия и организация
   при отсутствии источников и  наличии  убытков,  задолженностей  по
   налогам   и   заработной  плате,  за  счет  основной  деятельности
   продолжают  осуществлять  строительство  коттеджей,   приобретение
   дорогостоящего жилья на территории республики и за ее пределами;
       - налоговые   нарушения,   установленные   в   ходе   проверок
   законности  строительства  коттеджей,  обусловлены несовершенством
   нормативно-правовой базы, регулирующей учет фактически завершенных
   строительством   объектов   недвижимости,   но   не   введенных  в
   эксплуатацию  и  не  зарегистрированных  в   органах   технической
   инвентаризации;
       - нарушения   жилищного   законодательства   выражаются,   как
   правило,  в  несоблюдении  принципа  очередности при распределении
   жилья;
       - несмотря  на действие постановления Правительства Республики
   Саха (Якутия) от  19.03.94  N  105,  установившего,  что  жилищное
   строительство    (кроме    отдельных    категорий    лиц)   должно
   осуществляться на основе возврата финансовых  средств  инвесторам.
   Органы   исполнительной   власти,  государственные  предприятия  и
   учреждения,   юридические   лица,   использующие   государственные
   средства,   активно   практикуют  финансирование  строительства  и
   предоставление коттеджей,  иного жилья на безвозмездной основе без
   достаточных на то оснований.
       Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
       1. Предупредить    заместителей   Председателя   Правительства
   Республики  Саха  (Якутия),  министров,  председателей  комитетов,
   начальников   управлений,  глав  администраций  улусов  и  городов
   республиканского значения об их ответственности за соблюдение норм
   законодательства  при  строительстве и приобретении дорогостоящего
   жилья и потребовать от них наведения порядка  на  подведомственных
   предприятиях, учреждениях и организациях.
       2. Довести  до  сведения   руководителей   АК   "Якутскэнерго"
   (Саввинов Ю.Н.),   АСК  "ЛОРП"   (Чистяков Е.Л.),  ГУП "Якутуголь"
   (Петров В.Ф.),  Ленское  государственное   бассейновое  управление
   водных  путей  и   судоходства  (Долженко Ю.А.) об их персональной
   ответственности   за   соблюдение   финансовой   дисциплины    при
   направлении   средств   на   строительство   коттеджей   и   иного
   дорогостоящего жилья в условиях высокого уровня  задолженности  по
   заработной плате работникам,  налогам и иным обязательным платежам
   в бюджет и внебюджетные фонды.
       3. Администрациям    улусов    и    городов,   государственным
   учреждениям,  органам исполнительной  власти,  юридическим  лицам,
   находящимся  в  государственной  собственности  либо  созданным  с
   участием государства (не менее 25%),  при  отсутствии  источников,
   наличии  убытков  и  задолженностей  по налогам и заработной плате
   осуществлять строительство и приобретение жилья по согласованию  с
   Правительством   Республики   Саха   (Якутия),   исключительно  на
   условиях,  установленных постановлением  Правительства  Республики
   Саха (Якутия) от 19 марта 1994 года N 105.
       4. Министерству строительства и  архитектуры  Республики  Саха
   (Якутия)   (Буслаев Ю.Н.)  внести  на  рассмотрение  Правительства
   Республики   Саха   (Якутия)   информацию   о   ходе    реализации
   постановления  Правительства  Республики Саха (Якутия) от 19 марта
   1994 года N 105 "Об основах жилищной политики Правительства РС(Я)"
   с    выделением    в   отдельный   блок   вопросов   строительства
   индивидуального жилья за счет государственных средств в срок до  1
   марта т.г.
       5. Министерству  юстиции  Республики  Саха  (Якутия)   (Горева
   Л.Т.),  Министерству  строительства  и архитектуры Республики Саха
   (Якутия)  (Буслаев Ю.Н.)  подготовить  и  внести  в  Правительство
   Республики Саха (Якутия):
       - совместно с  Регистрационной  палатой  (Федоров М.М.),  Бюро
   технической   инвентаризации   (Самодаева Е.А.)    предложения   о
   совершенствовании нормативно-правовых актов  в  области  жилищного
   строительства  и учета законченного строительством индивидуального
   жилья в срок до 1 апреля т.г.;
       - с  участием  Юридического  управления Аппарата Правительства
   Республики Саха (Якутия) предложения к проекту  Закона  Республики
   Саха  (Якутия) "О приобретении гражданами Республики Саха (Якутия)
   в  частную  собственность",  принятого  в  первом  чтении  Палатой
   Представителей  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн) Республики
   Саха (Якутия), с учетом необходимости законодательного закрепления
   возможности  предоставления  льготных  условий  для приобретения и
   строительства   жилья   лицами,   внесшими   большой    вклад    в
   социально-экономическое   развитие   Республики  Саха  (Якутия)  и
   становление государственности,  являющихся выдающимися деятелями в
   области   культуры,   искусства,  науки  и  техники,  образования,
   медицины, государственного управления и других отраслей.
       6. Рекомендовать  контролирующим  и правоохранительным органам
   республики при осуществлении проверок законности  строительства  и
   приобретения   коттеджей,  иного  жилья  за  счет  государственных
   средств    принятие    конкретных    мер    в    соответствии    с
   законодательством.
       7. Обязать  органы   землеустройства,   градостроительства   и
   архитектуры,  Бюро  технической  инвентаризации  (Самодаева Е.А.),
   Регистрационную   палату  (Федоров М.М.)   усилить   контроль   за
   надлежащим  оформлением  документов  при  индивидуальном  жилищном
   строительстве.
       8. Рекомендовать    Прокуратуре   Республики   Саха   (Якутия)
   (Полятинский Н.Е.)   осуществить  оценку  изложенных   в   докладе
   парламентской   комиссии  Палаты  Представителей  Государственного
   Собрания (Ил Тумэн) Республики  Саха  (Якутия)  фактов  отчуждения
   коттеджей  и  иного  жилья,  построенного и приобретенного за счет
   государственных  средств,  в  частную  собственность  на   предмет
   соблюдения  действующего законодательства и представить заключение
   в Правительство Республики Саха (Якутия) в срок до 1 марта т.г.
       9. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
   на первого заместителя Председателя Правительства Республики  Саха
   (Якутия) С.Н. Назарова.

                                           Председатель Правительства
                                             Республики Саха (Якутия)
                                                             В.ВЛАСОВ