ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                                РЕШЕНИЕ
                         от 19 ноября 1998 года

             О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ СТАТЕЙ 17 И 18
               ЗАКОНА РС(Я) ОТ 9 ЯНВАРЯ 1998 Г. З N 219-I
         "О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ
                               СРЕДСТВ">

                              (Извлечение)

       Верховным Судом РС(Я) рассмотрено дело по заявлению  прокурора
   РС(Я) о признании недействительными ст.ст. 17 и 18 Закона РС(Я) от
   9  января  1998  г.  З N 219-I  "О  государственном  контроле   за
   расходованием бюджетных средств".
       В соответствии  с  ч.  1  ст.  23   Федерального   закона   "О
   прокуратуре  Российской  Федерации" (в редакции закона от 17.11.95
   г.) прокурор Республики Саха (Якутия) обратился в суд с заявлением
   о  признании  статей  17 и 18 Закона РС(Я) от 9 января 1998 г.  "О
   государственном  контроле  за  расходованием  бюджетных   средств"
   недействительными,  обосновав свои требования тем,  что эти статьи
   не соответствуют федеральному законодательству.
       Как усматривается из материалов дела,  протест прокурора РС(Я)
   об отмене статей 17 и 18 указанного Закона Палатой  Представителей
   Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) был отклонен.
       Согласно пункту "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации
   о разграничении компетенции Российской Федерации и ее субъектов по
   вопросам   административного   законодательства    и    приоритета
   федерального  законодательства  над  законами и иными нормативными
   актами  субъекта  Российской  Федерации,   принимаемые   субъектом
   Российской   Федерации   нормативные  правовые  акты  по  вопросам
   административного   законодательства   не   должны   противоречить
   федеральному законодательству.
       Как видно из материалов дела, в ст. 17 Закона РС(Я) от 9.01.98
   г. "О государственном контроле за расходованием бюджетных средств"
   включены виды административных правонарушений,  не предусмотренные
   федеральным законодательством об административных правонарушениях.
   Глава 16  Кодекса  об  административных  правонарушениях  содержит
   исчерпывающий    перечень   органов,   рассматривающих   дела   об
   административной  ответственности.  Потому  Министерство  финансов
   РС(Я)  и  Государственное ревизионное управление при Правительстве
   РС(Я) к числу таких органов не могут быть отнесены.
       В соответствии  с  разъяснением,  содержащимся в постановлении
   Пленума  Верховного  Суда  Российской   Федерации   "О   некоторых
   вопросах,   возникающих   при   рассмотрении  дела  по  заявлениям
   прокуроров о признании правовых актов противоречащими  закону"  от
   27.04.93 г.  правовой  акт может быть признан судом противоречащим
   закону,  если он издан с нарушением действующего законодательства,
   в данном случае - федерального законодательства.
       На основании изложенного,  руководствуясь  статьей  239-7  ГПК
   РСФСР, суд решил заявление прокурора удовлетворить. Статьи 17 и 18
   Закона РС(Я)  от  9  января  1998  г. N 219-I  "О  государственном
   контроле   за   расходованием    бюджетных    средств"    признать
   недействительными со дня издания этого закона.
       Решение суда   может   быть   обжаловано   (опротестовано)   в
   установленном порядке в Верховный суд Российской Федерации.

                           Судья Верховного Суда РС(Я)      (подпись)


   Справка: Настоящее решение обжаловано (опротестовано) не было.