ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 1998 г. N 484
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ДОБЫЧИ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ
В соответствии с федеральным Законом "О животном мире" (ст. ст
1, 35, 36, 53, 54), Законом РСФСР "Об охране окружающей природной
среды" (ст. 20), Законом Якутской-Саха ССР "Об охране природы в
Якутской-Саха ССР" (ст. 11), постановлениями Правительства
Российской Федерации от 25.05.94 N 515 "Об утверждении такс для
исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением,
незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов", от
26.09.95 N 968 "Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности по организации спортивного и любительского лова
ценных видов рыб, водных животных и растений", от 26.09.95 N 967
"Об утверждении Положения о лицензировании промышленного
рыболовства и рыбоводства", постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия) от 10.04.96 N 155 "О лицензировании
отдельных видов деятельности на территории Республики Саха
(Якутия)", Положением о Департаменте биологических ресурсов
Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), в целях
сохранения запасов и рационального использования водных
биоресурсов и среды их обитания, упорядочения взимания платы за
пользование водными биоресурсами Правительство Республики Саха
(Якутия) постановляет:
1. Утвердить Временное положение об охране водных биоресурсов
и регулировании рыболовства на территории Республики Саха (Якутия)
согласно приложению N 1.
2. Утвердить размеры платы за лицензии на право пользования
водными биологическими ресурсами согласно приложению N 2.
3. Утвердить таксы для исчисления размеров взыскания за ущерб,
причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без
гражданства незаконным выловом или добычей водных биологических
ресурсов на территории Республики Саха (Якутия), согласно
приложению N 3.
4. Установить, что Правила рыболовства в рыбохозяйственных
водоемах Якутской АССР и в бассейне р. Колыма, утвержденные
приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 24.02.69 N 79,
Временные правила рыболовства на Вилюйском водохранилище,
утвержденные министром рыбного хозяйства СССР 25.02.80, и Правила
любительского и спортивного рыболовства в водоемах Якутской АССР,
утвержденные приказом Управления "Якутрыбвод" от 30.09.85 N 79,
действуют в пределах, не противоречащих Временному положению об
охране водных биоресурсов и регулировании рыболовства на
территории Республики Саха (Якутия), утвержденному настоящим
постановлением.
Признать утратившими силу постановления Правительства
Республики Саха (Якутия) от 12.08.94 N 346 "О категориях и статусе
рыбохозяйственных ведомств Республики Саха (Якутия)", от 30.10.94
N 412 "О размерах платы за лицензии на добычу диких животных и рыб
и таксах для исчисления размера взыскания за ущерб, нанесенный
ресурсам животного мира".
5. Временно, на переходный период, до 31 декабря 1998 года:
разрешается использование лицензий старого образца на
промысловый вылов рыбы;
членский охотничий билет Общества охотников и рыболовов
приравнивается к лицензии на добычу рыбы сетными орудиями лова
рыболовами-любителями.
6. Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия),
Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики Саха
(Якутия), Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха
(Якутия) в срок до 31 декабря 1998 года разработать и утвердить
формы бланков лицензий (разрешений) и формы статотчетности об
использовании водных биоресурсов, Положение о лицензионном лове и
Положение о проведении конкурса на получение промысловых водоемов
(участков) в пользование.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) (Алексеев
В.Г).
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Саха (Якутия)
И.ДОЛИНИН
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 23 октября 1998 г. N 484
(приложение N 1)
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОХРАНЕ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ
И РЕГУЛИРОВАНИИ РЫБОЛОВСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Рыбохозяйственные водные объекты и
рыбопромысловые участки
1.1. Рыбохозяйственными водными объектами являются водные
объекты (водоемы), находящиеся на территории Республики Саха
(Якутия), которые используются или могут быть использованы для
вылова водных биоресурсов или имеют значение для их сохранения и
воспроизводства.
К водным биоресурсам относятся запасы рыбы, водных
беспозвоночных, водных млекопитающих, водорослей, других водных
растений и животных, которые находятся во внутренних водах, в
территориальном море, на континентальном шельфе.
1.2. Рыбопромысловым участком является рыбохозяйственный
водный объект в целом либо его часть, которая предоставляется для
осуществления промышленного рыболовства.
Рыбопромысловый участок включает в себя поверхностные воды,
дно водного объекта, находящиеся в них водные биоресурсы и
прибрежную полосу суши, необходимую для осуществления промысла.
1.3. Для нужд рыболовства (тяга неводов, просушка и ремонт
орудий лова, ремонт судов, установка механизмов, возведение
временных жилых и производственных построек и производство других
работ) рыбохозяйственным организациям предоставляется право
пользования береговой полосой.
Размер береговой полосы и порядок пользования этой полосой для
нужд рыболовства устанавливаются действующим законодательством.
1.4. Рыбохозяйственные водные объекты по статусу (по праву
предоставления в пользование) подразделяются на объекты:
1.4.1. Республиканского подчинения - реки с притоками всех
порядков и озера, находящиеся на территории двух и более улусов
или имеющие особое значение для воспроизводства ценных видов рыб.
1.4.2. Улусного подчинения - озерные водоемы, находящиеся на
территории одного улуса и не имеющие особого значения для
воспроизводства ценных видов рыб.
1.4.3. В ведение наслега, села, поселка могут быть переданы
озера, находящиеся на территории одного улуса и не имеющие особого
значения для воспроизводства ценных видов рыб.
Утверждение и изменение статуса водоемов производится
Правительством Республики Саха (Якутия), в пределах своих
полномочий, по представлению специального уполномоченного
государственного органа по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания
Республики Саха (Якутия), в случае изменения статуса водоемов
местного значения, предусмотренных в пп. 1.4.2., 1.4.3, требуется
согласование с улусной администрацией.
1.4.4. В собственности граждан и юридических лиц могут
находиться водные биоресурсы, полученные в процессе товарного
рыборазведения в соответствии с действующим законодательством.
1.5. На собственника водных биоресурсов возлагаются
обязанности, за счет собственных средств, по их изучению и
воспроизводству, организации рационального использования и охраны,
а также осуществлению мероприятий по сохранению и восстановлению
среды их обитания.
2. Право пользования водными биоресурсами
2.1. Водные биоресурсы и право пользования ими могут
отчуждаться или переходить от одного лица к другому только в
случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Продажа, мена, залог, передача и совершение других сделок,
которые влекут или могут повлечь отчуждение водных биоресурсов,
находящихся в государственной собственности, не допускаются.
2.2. Виды пользования водными биоресурсами:
2.2.1. Рыболовство (аквакультура) - все виды искусственного
воспроизводства и культивирования водных биоресурсов.
2.2.2. Промышленное рыболовство (промысел) - комплексный
процесс, обеспечивающий изъятие водных биоресурсов в коммерческих
целях с использованием специальных средств и включающий вылов,
приемку, обработку, транспортировку, хранение водных биоресурсов и
продуктов их переработки, их перегрузку, а также снабжение
промысловых судов и участков топливом, водой, продовольствием,
тарой и другими материалами.
2.2.3. Организация любительского и спортивного лова ценных
видов рыб, водных животных и растений - комплекс мероприятий,
обеспечивающих предоставление услуг по любительскому
(рекреационному), спортивному рыболовству в коммерческих целях.
2.2.4. Любительское и спортивное рыболовство - вылов водных
биоресурсов, в рекреационных и спортивных целях, без права
реализации в коммерческих целях.
2.2.5. Потребительское рыболовство - вылов водных биоресурсов
для личного (внутрихозяйственного) потребления, без права
реализации.
2.2.6. Научно-исследовательский (контрольный) лов - вылов
водных биоресурсов, для научных целей, без права реализации.
2.3. Право пользования рыбохозяйственными водными объектами
(водными биоресурсами) наступает в виде долгосрочного и
краткосрочного пользования.
2.3.1. Право долгосрочного пользования рыбохозяйственными
водными объектами (водными биоресурсами) осуществляется путем:
предоставления рыбохозяйственного объекта или части его в
безвозмездное пользование сроком до 10 лет;
предоставления рыбохозяйственного водного объекта, его части
или рыбопромыслового участка на праве аренды сроком до 25 лет.
2.3.2. Право краткосрочного пользования водными биоресурсами
предоставляется гражданам и юридическим лицам без закрепления
рыбохозяйственного водоема, его части или рыбопромыслового участка
сроком до 1 года.
2.4. Право пользования водными биоресурсами предоставляют:
2.4.1. На водоемах, находящихся в ведении наслега, села,
поселка - органы местного самоуправления.
2.4.2. На водоемах улусного подчинения - улусные комитеты
охраны природы по согласованию с улусной администрацией (порядок
согласования устанавливается администрацией улуса в соответствии с
действующим законодательством).
2.4.3. На водоемах республиканского подчинения - специально
уполномоченным государственным органом по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира и среды их
обитания Республики Саха (Якутия) по согласованию с улусной
администрацией и улусным комитетом охраны природы.
2.5. Право пользования водными биоресурсами возникает на
основании:
2.5.1. Договора на аренду или безвозмездное пользование
рыбохозяйственными водоемами или их участками.
2.5.2. Лицензии на добычу рыбы сетными орудиями лова для
котлового питания.
2.5.3. Лицензии на добычу рыбы сетными орудиями лова
рыбаками-любителями.
2.5.4. Разрешения на право добычи рыбы и других объектов
водного промысла в научно-исследовательских целях.
2.5.5. Разрешения на право добычи рыбы и других объектов
водного промысла в коммерческих целях.
Разрешения, перечисленные в пп. 2.5.4, 2.5.5, выдаются на срок
до 1 года без постоянного закрепления промыслового участка.
Для добычи рыбы согласно пп. 2.5.1, 2.5.4, 2.5.5 необходимо
произведение платы за вылов водных биоресурсов по соответствующим
квитанциям, а согласно пп. 2.5.2, 2.5.3 - получение лицензии на
вылов ценных (редких) видов рыб (если это оговорено Правилами
рыболовства).
2.6. Любительский и спортивный лов рыбы летними и зимними
удочками, спиннингом, жерлицами, якутским куйуром, корчагой
(мордой), закидушками в водоемах общего пользования осуществляется
без специального разрешения и бесплатно, за исключением
лицензируемых видов.
2.7. Передача пользователем права пользования водными
биоресурсами другому лицу запрещается.
3. Права и обязанности пользователей
водными биоресурсами
3.1. Пользователи водными биоресурсами осуществляют право
пользования водными биоресурсами в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия)
и условиями пользования, оговоренными в договоре или лицензии.
Не допускаются действия пользователей водными биоресурсами,
осуществляемые с нарушением прав других лиц или наносящие вред
состоянию окружающей природной среды.
3.2. Пользователи водными биоресурсами обязаны осуществлять
учет и оценку состояния используемых водных биоресурсов.
3.3. Вмешательство со стороны органов государственной власти в
деятельность пользователей водными биоресурсами запрещается, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.4. Защита нарушенных или оспариваемых прав пользования
водными биоресурсами осуществляется в судебном порядке.
4. Ограничение, приостановление или запрещение
права пользования водными биоресурсами
4.1. Ограничение, приостановление или запрещение пользования
водными биоресурсами устанавливается органами в соответствии с
П. 2.4 настоящего Положения на основании законодательства
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.2. Запрещается продажа водных биоресурсов, изъятых из среды
обитания, их дериватов без документов, подтверждающих законность
добычи.
4.3. Запрещается продажа орудий лова, запрещенных к применению
Правилами рыболовства на территории Республики Саха (Якутия).
5. Прекращение права пользования водными биоресурсами
5.1. Право пользования водными биоресурсами прекращается в
случаях:
5.1.1. Отказа пользователя водными биоресурсами от права
пользования водными биоресурсами.
5.1.2. Истечения или досрочного прекращения срока, на который
предоставляются в пользование рыбохозяйственные водные объекты
(рыбопромысловые участки).
5.1.3. Прекращение действия лицензий на рыбохозяйственную
деятельность или на вылов.
5.1.4. Прекращение действия договора аренды или безвозмездного
пользования.
5.1.5. Смерти пользователя водными биоресурсами - гражданина
или прекращение деятельности пользователя - юридического лица.
5.1.6. Перехода права пользования водными биоресурсами в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.2. Принудительное прекращение права пользования водными
биоресурсами допускается только в случаях:
5.2.1. Не использования рыбопромысловых участков в течение
двух лет; за исключением изолированных карасевых озер (4 года).
5.2.2. Возникновения необходимости использования
рыбохозяйственных водных объектов и их биоресурсов для
государственных нужд или в целях охраны их запасов.
5.2.3. Несоблюдения пользователем условий и требований,
установленных в договоре аренды или безвозмездного пользования,
лицензии на деятельность, лицензии на право лова, а также грубого
или неоднократного нарушения правил рыболовства.
5.3. Право пользования водными биоресурсами может быть
прекращено в следующем порядке:
5.3.1. Приостановка или аннулирование лицензии на
осуществление рыбохозяйственной деятельности и (или) лицензии на
вылов водных биоресурсов.
5.3.2. Расторжение договора аренды или безвозмездного
пользования рыбохозяйственными водными объектами (рыбопромысловыми
участками).
6. Право на приоритетное пользование водными
биоресурсами
6.1. Коренные малочисленные народы и этнические общности, чье
существование полностью или частично основаны на традиционных
системах жизнеобеспечения их предков, включая рыболовство, имеют
право на приоритетное пользование и применение традиционных
методов рыболовства на территориях традиционного расселения в
местах компактного проживания и хозяйственной деятельности, если
такие методы прямо или косвенно не ведут к снижению биологического
разнообразия, не сокращают численность и устойчивое
воспроизводство водных биоресурсов, не нарушают среду их обитания
и не представляют опасности для человека.
6.2. Право на приоритетное пользование водными биоресурсами
включает в себя:
6.2.1. Предоставление первоочередного выбора промысловых
угодий.
6.2.2. Льготы в отношении сроков и районов добывания водных
биоресурсов, возрастного состава и количества добываемых водных
биоресурсов.
6.2.3. Иные виды пользования водными биоресурсами,
согласованные специально уполномоченным государственным органом по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного
мира и среды их обитания Республики Саха (Якутия).
6.3. Право на приоритетное пользование водными биоресурсами
распространяется на граждан, принадлежащих к группам населения,
указанным в п. 6.1 настоящего Положения, постоянно проживающим на
территории традиционного расселения в местах компактного
проживания и хозяйственной деятельности, а также на иных граждан,
постоянно проживающих на данной территории и включенных на
законных основаниях в одну из групп населения, указанных в п. 6.1
настоящего Положения.
Переуступка права на приоритетное пользование водными
биоресурсами гражданам и юридическим лицам, не указанным в п. 6.1
настоящего Положения, запрещена.
7. Общие допустимые уловы водных биоресурсов и порядок
распределения квот на вылов между пользователями
7.1. В целях сохранения и обеспечения воспроизводства водных
биоресурсов их вылов осуществляется в объеме общих допустимых
уловов, которые утверждаются ежегодно Правительством Республики
Саха (Якутия) по представлению республиканского
научно-промыслового совета на основании научных прогнозов
состояния этих водных биоресурсов по видам (популяциям) и районам.
7.2. Общие допустимые уловы могут не определяться для:
7.2.1. Водных биоресурсов, которые недостаточно изучены и
(или) не осваиваются промыслом.
7.2.2. Водных биоресурсов рыбохозяйственных водных объектов,
полностью переданных в аренду или безвозмездное пользование одному
пользователю, если данное условие оговорено в договоре, или
находящихся в собственности граждан или юридических лиц.
7.3. Общие допустимые уловы водных биоресурсов в водных
объектах, находящихся в республиканской собственности,
распределяются на квоты вылова для обеспечения республиканских
нужд (республиканские квоты) и квоты вылова для обеспечения нужд
пользователей водными биоресурсами, расположенных на территории
улусов (улусные квоты).
За счет квот вылова, выделяемых для республиканских нужд,
обеспечивается проведение научных исследований, контрольного лова,
мероприятий по сохранению, воспроизводству и акклиматизации водных
биоресурсов, выполнения обязательств Республики Саха (Якутия) по
международным договорам или договорам между субъектами федерации.
7.4. Утверждение и распределение между пользователями
республиканских квот производится Республиканским
научно-промысловым советом и утверждается приказом специально
уполномоченного государственного органа по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира и среды их
обитания Республики Саха (Якутия).
Утверждение и распределение между улусами улусных квот
производится Республиканским научно-промысловым советом и
утверждается приказом специально уполномоченного государственного
органа по охране, контролю и регулированию использования объектов
животного мира и среды их обитания Республики Саха (Якутия).
Распределение между пользователями улусных квот производится
улусной администрацией по представлению улусных комитетов по
охране природы.
7.5. При распределении территориальных (улусных) квот вылова
водных биоресурсов право на первоочередное получение квот имеют
родовые общины малочисленных народов Севера, граждане и
юридические лица, чье существование и доходы полностью или в
большей мере основаны на рыболовстве, пользователи, ранее
осуществлявшие промышленное рыболовство в данных промысловых
районах.
7.6. В случае неудовлетворительного освоения пользователями
выделенных им квот вылова водных биоресурсов специально
уполномоченный государственный орган по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира и среды их
обитания Республики Саха (Якутия), в целях более полного освоения
общих допустимых уловов водных биоресурсов, может передать
неиспользуемые квоты вылова (частично или полностью) другим
пользователям водных биоресурсов, имеющим лицензию на
рыбохозяйственную деятельность.
8. Республиканский научно-промысловый совет по
регулированию рыболовства
8.1. Республиканский научно-промысловый совет создается при
специально уполномоченном государственном органе по охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира и
среды их обитания Республики Саха (Якутия) с целью координации
деятельности органов исполнительной власти, улусных администраций
и различных организаций в вопросах пользования водными
биоресурсами и распределения общих допустимых уловов на
территориальные (улусные) квоты вылова водных биоресурсов.
8.2. Положение о Республиканском научно-промысловом совете по
регулированию рыболовства и его состав утверждается Правительством
Республики Саха (Якутия).
Порядок осуществления рыболовства в коммерческих целях
Под рыболовством в коммерческих целях подразумеваются
следующие виды деятельности:
промышленное рыболовство;
рыбоводство;
организация любительского и спортивного лова ценных видов рыб,
водных животных и растений.
Для ведения рыболовства в коммерческих целях необходимо:
получение лицензии на вид деятельности (п. 9 настоящего
Положения);
закрепление рыбохозяйственного водного объекта (п. 10) или
получение разрешения на право добычи рыбы и других объектов
водного промысла в коммерческих целях (без постоянного закрепления
участка);
произведение платы за вылов водных биоресурсов в коммерческих
целях.
9. Лицензирование рыбохозяйственной деятельности
9.1. Лицензированию подлежат следующие виды рыбохозяйственной
деятельности:
промышленное рыболовство;
рыбоводство;
организация любительского и спортивного лова ценных видов рыб,
водных животных и растений.
Наличие лицензии на промышленное рыболовство (рыбоводство)
обязательно для получения в установленном порядке ежегодных квот
вылова водных биоресурсов, разрешения на право добычи рыбы и
других объектов водного промысла в коммерческих целях, для
заключения договора о закреплении рыбохозяйственных водоемов или
рыбопромысловых участков.
9.2. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
принимается специально уполномоченным государственным органом по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного
мира и среды их обитания Республики Саха (Якутия) в соответствии с
действующим законодательством.
9.3. Лицензия на определенный вид рыбохозяйственной
деятельности может быть выдана:
9.3.1. Юридическим лицам Российской Федерации при наличии в их
штате квалифицированных специалистов в данной области, а также
материально-технической базы для осуществления этой деятельности;
9.3.2. Гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в
качестве индивидуального предпринимателя (без образования
юридического лица), имеющим соответствующую квалификацию, а также
материально-техническую базу для осуществления этой деятельности.
9.4. Передача лицензии другому юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю запрещается.
В случае, если разрешенный вид деятельности осуществляется
владельцем лицензии на нескольких территориально обособленных
объектах, лицензиату специально уполномоченным государственным
органом по охране, контролю и регулированию использования объектов
животного мира и среды их обитания Республики Саха (Якутия)
выдаются ее заверенные копии на каждый объект, которые должны
постоянно находиться на этих объектах. Под территориально
обособленными объектами понимаются рыбопромысловые водоемы либо их
участки, расположенные на различных административно -
территориальных единицах (улусах).
Копии лицензии ставятся на учет соответствующим улусным
комитетом охраны природы.
10. Порядок предоставления рыбохозяйственных водных
объектов (водоемов) в безвозмездное пользование
или аренду
10.1. Специально уполномоченный государственный орган по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного
мира и среды их обитания Республики Саха (Якутия) (арендодатель)
по договору безвозмездного пользования рыбохозяйственными
водоемами обязуется предоставить пользователю водными биоресурсами
(арендатору) рыбохозяйственный водоем или его часть во временное
пользование для промышленного рыболовства, на конкурсной основе.
10.2. По договору аренды рыбохозяйственных водоемов специально
уполномоченный государственный орган по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира и среды их
обитания Республики Саха (Якутия) (арендодатель) обязуется
предоставить пользователю водными биоресурсами (арендатору)
рыбохозяйственный водоем или его часть за плату во временное
пользование для промышленного рыболовства (рыбоводства) либо для
организации любительского и спортивного лова ценных видов рыб,
водных животных и растений на конкурсной основе.
10.3. Рыбохозяйственные водоемы предоставляются в
безвозмездное пользование или аренду в соответствии с п. 2.4
настоящего Положения.
10.4. Водные биоресурсы, полученные в результате выращивания и
(или) изъятия из рыбохозяйственного водного объекта, в
соответствии с договором аренды являются собственностью
арендатора.
10.5. Субаренда и сдача третьим лицам рыбохозяйственных
водоемов по договору безвозмездного пользования запрещена.
10.6. Рыбохозяйственные водоемы, переданные в безвозмездное
пользование или аренду, не подлежат переходу в собственность
арендатора по истечении сроков договора. Выкуп арендованных
рыбохозяйственных водоемов запрещается.
11. Порядок пользования рыбохозяйственными водоемами
в целях промышленного рыболовства за пределами
участков, предоставленных по договору в аренду или
безвозмездное пользование
Пользование рыбохозяйственным водным объектом за пределами
участков, представленных по договору в аренду или безвозмездное
пользование в целях промышленного рыболовства, осуществляется по
разовым разрешениям на право добычи рыбы и других объектов водного
промысла в коммерческих целях согласно квитанции за вылов водных
биоресурсов в коммерческих целях.
12. Квитанция за вылов водных биоресурсов в
коммерческих целях
12.1. Плата за вылов водных биоресурсов в коммерческих целях
устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия) в пределах
ставок, установленных Правительством Российской Федерации, и
взимается специально уполномоченным государственным органом по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного
мира и среды их обитания Республики Саха (Якутия) с юридических и
физических лиц, получивших лицензию на следующие виды
деятельности:
промышленное рыболовство;
рыбоводство;
и имеющих договор на пользование рыбопромысловым участком или
разовое разрешение на вылов рыбы.
Вылов квотируемых видов водных биоресурсов осуществляется в
соответствии с квотами вылова соответствующих видов водных
биоресурсов.
12.2. Квитанция за вылов водных биоресурсов в коммерческих
целях удостоверяет право пользователя на вылов определенного вида
рыбы в указанном количестве и использования ее в дальнейшем в
коммерческих целях.
13. Организация лова рыбы на водных объектах
(водоемах), закрепленных за Обществом охотников и
рыболовов
13.1. Общества охотников и рыболовов обязаны осуществлять по
согласованию со специально уполномоченным государственным органом
по охране, контролю и регулированию использования объектов
животного мира и среды их обитания Республики Саха (Якутия)
мероприятия, обеспечивающие охрану и воспроизводство рыбных
запасов в водоемах и на участках водоемов, переданных им по
договору для организации любительского и спортивного лова рыбы.
13.2. Любительский и спортивный лов рыбы в культурных рыбных
хозяйствах обществ охотников и рыболовов, на водоемах и на
участках водоемов, переданных им по договору для организации
любительского и спортивного лова рыбы, осуществляется по
разрешениям, выдаваемым этими обществами бесплатно или за плату.
Поступающие в связи с этим средства используются на проведение
мероприятий по охране и воспроизводству рыбных запасов, а также на
организацию и оснащение рыболовных баз этих обществ. Размер
указанной платы и категории освобождаемых от нее лиц
устанавливаются в порядке, определяемом действующим
законодательством.
Порядок осуществления рыболовства в некоммерческих целях
Под рыболовством в некоммерческих целях (основной целью
которого не является получение прибыли) подразумеваются следующие
виды деятельности:
любительское (рекреационное) и спортивное рыболовство;
потребительское рыболовство;
вылов рыбы в научно-исследовательских целях.
14. Лицензия (разрешение) на вылов водных биоресурсов
14.1. Лицензия (разрешение) на вылов водных биоресурсов
изготовляется и реализуется специально уполномоченным
государственным органом по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания
Республики Саха (Якутия).
Стоимость лицензии устанавливается Правительством Республики
Саха (Якутия) в пределах ставок, установленных Правительством
Российской Федерации.
14.2. Лицензии (разрешения) на право вылова водных биоресурсов
бывают следующих видов:
14.2.1. На право вылова рыбы сетными орудиями лова
рыбаками-любителями.
14.2.2. На право вылова рыбы сетными орудиями лова для
котлового питания.
14.2.3. На право вылова ценных (редких) видов рыб.
14.2.4. На право добычи рыбы и других объектов водного
промысла в научно-исследовательских целях.
14.3. Лицензия (разрешение) (согласно п. п. 14.2.1, 14.2.2,
14.2.3 настоящего Положения) выдается всем дееспособным гражданам
с 14 лет в течение 5 дней после подачи заявки и подлежит возврату
по месту выдачи в течение 1 месяца после окончания срока действия.
14.4. Внесение изменений в лицензию на вылов водных
биоресурсов производится государственным органом, выдавшим
лицензию на вылов водных биоресурсов, по своей инициативе или по
инициативе пользователя в случае изменения условий пользования
водными биоресурсами.
14.5. Лицензия (разрешение) на вылов водных биоресурсов может
быть аннулирована до истечения срока действия государственным
органом, выдавшим эту лицензию, по основаниям прекращения права
пользования водными биоресурсами, предусмотренным настоящим
Положением.
14.6. Бесплатные лицензии на право вылова водных биоресурсов,
для личного потребления, выдаются:
14.6.1. Малочисленным народностям Севера, русским старожилам,
охотникам, оленеводам, коневодам, ведущим кочевой образ жизни, по
представлению органов местного самоуправления или местных органов
государственной власти.
14.6.2. Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны и
приравненным к ним ветеранам тыла.
14.7. Льготные лицензии на право вылова водных биоресурсов,
для личного потребления, за 50% стоимости выдаются:
общественным инспекторам охраны природы;
пенсионерам, постоянно проживающим в сельской местности;
14.8. Переуступка права на льготную стоимость лицензии
запрещена.
15. Лицензия на право вылова рыбы сетными орудиями
лова рыбаками-любителями
15.1. Лицензия дает право на использование:
15.1.1. Одной плавной или ставной сети длиной до 25 метров по
верхней подборе, с ячеей не менее 22 мм;
15.1.2. Бредня без мотни с ячеей не менее 10 мм, высотой не
более 4 метров, длиной до 25 метров по верхней подборе;
15.1.3. Одного заездка длиной крыла не более 10 метров с
мережкой до 2 метров и размером ячеи не менее 22 мм.
15.2. Лицензионный лов осуществляется на специально отведенных
участках, согласно действующим Правилам рыболовства.
15.3. Лицензия не дает права на вылов лицензируемых видов рыб.
15.4. Вылов рыбы разрешается без права реализации в
коммерческих целях.
15.5. Норма вылова определяется Правилами рыболовства.
15.6. Разрешается иметь не более одной лицензии на человека на
один и тот же срок. Утраченные лицензии не восстанавливаются:
лицензия, пришедшая в негодность, считается недействительной.
Рыболов при лове по лицензии обязан иметь при себе документы,
удостоверяющие личность.
16. Лицензия на право вылова рыбы сетными орудиями
лова для котлового питания
16.1. Лицензия дает право на использование:
одной плавной или ставной сети длиной до 25 метров по верхней
подборе, с ячеей не менее 22 мм;
одного бредня без мотни с ячеей не менее 10 мм, высотой не
более 4 метров, длиной до 25 метров по верхней подборе.
При использовании других орудий лова, разрешенных Правилами
рыболовства, их наименование и количество вносится в специальную
графу лицензии лицом, выдавшим лицензию.
16.2. Лицензия без права вылова лицензируемых видов выдается
экспедициям, полевым отрядам, экипажам судов, туристам и другим
лицам, выполняющим свои служебные обязанности на водоеме вдали от
населенных пунктов, на места, не отведенные для сетного лова рыбы
Правилами любительского и спортивного рыболовства, за исключением
мест концентрации ценных (лицензируемых) видов рыб и мест,
полностью запрещенных для рыболовства.
Лицензия не дает права на вылов лицензируемых видов рыб.
Примечание: данная лицензия может выдаваться рыбакам-любителям
при использовании невода длиной не более 100 метров на
изолированных карасевых озерах.
16.3. Лицензия с правом вылова лицензируемых видов выдается
жителям населенных пунктов, расположенных в местах концентрации
(места нагула, нереста, зимовки) ценных (лицензируемых) видов рыб,
на места, не отведенные для сетного лова рыбы Правилами
любительского и спортивного рыболовства. В порядке исключения
такая лицензия может выдаваться лицам, командированным на
длительное время для выполнения своих служебных обязанностей в
такие места.
Лицензия дает право на вылов ценных лицензируемых видов, без
лицензии на вылов ценных видов, в объемах, определенных Правилами
рыболовства.
16.4. Общее количество лицензий на отряд (экспедицию), команду
судна (катера) определяется в каждом конкретном случае
подразделением, выдающим лицензию. Разрешается иметь не более
одной лицензии на человека на один и тот же срок.
16.5. Вылов рыбы разрешается без права реализации.
16.6. Норма вылова определяется Правилами рыболовства.
17. Лицензия на право вылова ценных (редких) видов
рыб и других водных животных
17.1. Лицензия дает право вылова рыбакам-любителям ценных
(редких) видов рыб и других водных животных:
осетра; нельмы; муксуна; тайменя; нерпы.
Срок действия лицензии 10 дней.
Вылов этих видов без данной лицензии запрещен (за исключением
промыслового лова или вылова по котловой лицензии с правом вылова
лицензируемых видов).
17.2. При использовании сетных орудий лова данная лицензия
действительна при наличии лицензий, указанных в п. 15 и 16.2.
17.3. Вылов рыбы разрешается без права реализации в
коммерческих целях.
18. Вылов рыбы в научно-исследовательских целях
18.1. Научно-исследовательские учреждения по разрешениям
специально уполномоченного государственного органа по охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира и
среды их обитания Республики Саха (Якутия) могут производить
добычу рыбы и других водных животных и растений для
научно-исследовательских целей во всех рыбохозяйственных водоемах
в любое время и любыми орудиями лова.
18.2. Вылов рыбы производится на основании разового разрешения
на право добычи рыбы и других объектов водного промысла в
научно-исследовательских целях без получения лицензии на вид
деятельности (промышленное рыболовство, рыбоводство).
Оплата за вылов водных биоресурсов производится в соответствии
с ценами, установленными для юридических лиц и граждан, не имеющих
государственного задания по объемам заготовки рыбы. От платы
освобождаются юридические и физические лица, производящие
научно-исследовательские работы по заказу специально
уполномоченного государственного органа по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира и среды их
обитания Республики Саха (Якутия).
Разрешение выдается в течение 30 дней после получения заявки.
18.3. Вылов рыбы разрешается без права реализации.
18.4. Вылов рыбы в научно-поисковых целях (промразведка)
осуществляется в соответствии с порядком ведения рыболовства в
коммерческих целях.
19. Ответственность за нарушение настоящего Положения
19.1. Ответственность за нарушение настоящего Положения
наступает в соответствии с действующим уголовным, административным
и гражданским законодательством.
19.2. Гражданам и юридическим лицам, не сдавшим разрешения
(лицензии), в соответствии с настоящим Положением, по
неуважительным причинам, новые разрешения (лицензии) не выдаются.
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 23 октября 1998 г. N 484
(приложение N 2)
РАЗМЕРЫ
ПЛАТЫ ЗА ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОДНЫМИ БИОРЕСУРСАМИ
-------------T----------------------------T--------------------------------------------------T---------------¬
¦ Виды ¦ Спортивная (любительская)¦Плата за вылов в коммерческих целях (кратный от ми¦ Иностранные ¦
¦ ¦ лицензия (кратный от ¦нимального размера оплаты труда за 1 кг (нерпа за ¦туристы (плата ¦
¦ ¦ минимальной оплаты труда ¦ 1 экз.) ¦за трофей) дол-¦
¦ ¦ за 1 экземпляр) +---------------------------T----------------------+ ларов США ¦
¦ ¦ ¦ Родовые кочевые общины, ¦ Юридические лица и ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятия и организации, ¦ граждане, не имеющие ¦ ¦
¦ ¦ ¦имеющие государственный ¦государственного за- ¦ ¦
¦ ¦ ¦заказ по объемам заготовки ¦ дания по объемам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рыбы ¦ заготовки рыбы ¦ ¦
+------------+----------------------------+---------------------------+----------------------+---------------+
¦Нельма ¦ 0,5 ¦ 0,03 ¦ 0,04 ¦ 30 ¦
¦Таймень ¦ 0,4 ¦ 0,04 ¦ 0,05 ¦ 50 ¦
¦Осетр ¦ 0,2 ¦ 0,015 ¦ 0,03 ¦ 10 ¦
¦Муксун ¦ 0,1 ¦ 0,01 ¦ 0,02 ¦ 5 ¦
¦Ленок ¦ ¦ 0,005 ¦ 0,01 ¦ 5 ¦
¦Хариус ¦ ¦ 0,004 ¦ 0,007 ¦ 5 ¦
¦Голец ¦ ¦ 0,004 ¦ 0,008 ¦ 5 ¦
¦Омуль ¦ ¦ 0,01 ¦ 0,02 ¦ 5 ¦
¦Чир ¦ ¦ 0,01 ¦ 0,02 ¦ 5 ¦
¦Сиг ¦ ¦ 0,003 ¦ 0,007 ¦ 5 ¦
¦Ряпушка ¦ ¦ 0,003 ¦ 0,007 ¦ 5 ¦
¦Пелядь ¦ ¦ 0,003 ¦ 0,007 ¦ 5 ¦
¦Тугун ¦ ¦ 0,002 ¦ 0,005 ¦ 5 ¦
¦Карась ¦ ¦ 0,003 ¦ 0,005 ¦ 5 ¦
¦Остальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦виды рыб ¦ ¦ 0,002 ¦ 0,004 ¦ 5 ¦
¦Нерпа ¦ 4 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 50 ¦
L------------+----------------------------+---------------------------+----------------------+----------------
1. Для иностранных туристов стоимость оплаты одного дня
рыбалки за одного рыболова - 5 долларов США.
2. Установить плату за лицензии на добычу рыбы на котловое
питание:
с правом вылова лицензируемых видов - 1,5 минимального размера
оплаты труда в месяц;
без права вылова лицензируемых видов - 0,2 минимального
размера оплаты труда в месяц.
3. Установить плату за лицензию на право вылова
рыбаками-любителями рыбы сетными орудиями лова в следующих
размерах:
годовая лицензия - 1,5 минимального размера оплаты труда;
квартальная лицензия - 0,7 минимального размера оплаты труда;
месячная лицензия - 0,3 минимального размера оплаты труда.
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 23 октября 1998 г. N 484
(приложение N 3)
ТАКСЫ
ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ ВЗЫСКАНИЯ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ
ГРАЖДАНАМ, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
НЕЗАКОННЫМ ВЫЛОВОМ ИЛИ ДОБЫЧЕЙ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
----------------------------------T------------------------------¬
¦Виды рыб и морских млекопитающих ¦Размер взыскания ущерба за 1 ¦
¦ ¦ экземпляр в кратности от ¦
¦ ¦ минимального размера оплаты ¦
¦ ¦ труда ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Нельма, таймень ¦ 10 ¦
¦Осетр ¦ 14 ¦
¦Муксун, голец, ленок, чир, омуль,¦ ¦
¦пелядь, сиг ¦ 3 ¦
¦Ряпушка, хариус, тугун, карась, ¦ ¦
¦плотва ¦ 0,2 ¦
¦Остальные виды рыб ¦ 0,01 ¦
¦Нарвал ¦ 1000 ¦
¦Морж ¦ 400 ¦
¦Белуха ¦ 600 ¦
¦Морской заяц (лахтак) ¦ 70 ¦
¦Нерпа ¦ 30 ¦
¦Икра (кг): ¦ ¦
¦Осетровая ¦ 15 ¦
¦Лососевая ¦ 12 ¦
¦Остальные виды рыб ¦ 1 ¦
L---------------------------------+-------------------------------
|
