22 октября 1998 года З N 41-II
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОБ УЧАСТКОВОМ УПОЛНОМОЧЕННОМ
МИЛИЦИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(Наименование в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З N 195-III)
(в ред. Законов РС(Я)
от 25.12.2003 96-З N 195-III, от 15.06.2005 242-З N 491-III,
от 24.01.2006 307-З N 623-III)
Принят постановлением
Палаты Представителей
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 22.10.1998 З N 42-II
Настоящий закон определяет правовое положение, порядок
организации и деятельности, полномочия, гарантии защиты,
материально-техническое и финансовое обеспечение службы, контроль
за деятельностью старшего участкового уполномоченного милиции,
помощника участкового уполномоченного милиции (далее - участковый
уполномоченный милиции).
(Преамбула в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З N 195-III)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа деятельности участкового
уполномоченного милиции
Правовую основу деятельности участкового уполномоченного
милиции составляют: Конституция Республики Саха (Якутия),
Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О
милиции", настоящий закон, другие законы и иные нормативные
правовые акты Республики Саха (Якутия), Российской Федерации,
нормативные акты Министерства внутренних дел Республики Саха
(Якутия), Министерства внутренних дел Российской Федерации, акты
местных органов государственной власти, принятые в пределах их
полномочий.
(Наименование и текст ст. 1 в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З
N 195-III)
Статья 2. Принципы деятельности участкового уполномоченного
милиции
Деятельность участкового уполномоченного милиции строится в
соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и
гражданина, законности, гуманизма, гласности, взаимодействия с
населением, местными органами государственной власти и органами
местного самоуправления, а также правоохранительными,
контролирующими и другими органами государственной власти,
общественными объединениями, юридическими и физическими лицами.
(Наименование и текст ст. 2 в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З
N 195-III)
Статья 3. Статус участкового уполномоченного милиции
Участковые уполномоченные милиции входят в структуру милиции
общественной безопасности (муниципальную милицию) органов
внутренних дел Республики Саха (Якутия), которые призваны защищать
жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы
общества и государства от преступных и иных противоправных
посягательств и осуществляют в соответствии с действующим
законодательством задачи, стоящие перед этой службой по борьбе с
правонарушениями и по их профилактике.
(Наименование и текст ст. 3 в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З
N 195-III)
Статья 4. Назначение на должность и освобождение от должности
участкового уполномоченного милиции
1. На должность участкового уполномоченного милиции может быть
назначено лицо младшего и средненачальствующего состава органов
внутренних дел, имеющее стаж службы в органах внутренних дел не
менее двух лет и образование не ниже среднеспециального.
2. На должность помощника участкового уполномоченного может
быть назначено лицо рядового состава органов внутренних дел,
имеющее стаж службы в органах внутренних дел не менее одного года
и образование не ниже общего среднего.
3. Назначение на должность и освобождение от должности
участкового уполномоченного милиции осуществляется в соответствии
с действующим законодательством о порядке прохождения службы в
органах внутренних дел, по согласованию с органами местного
самоуправления.
(ч. 3 в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З N 195-III)
(Наименование и текст ст. 4 в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З
N 195-III)
Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СЛУЖБЫ
УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ
(Наименование главы II в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З N
195-III)
Статья 5. Организация работы участкового уполномоченного
милиции
1. Организация работы участкового уполномоченного милиции
возлагается на начальника органа внутренних дел, его заместителя
(начальника милиции общественной безопасности), руководителей
подразделений по руководству участковыми уполномоченными милиции.
2. Организационно-методическое обеспечение деятельности
участковых уполномоченных милиции осуществляют соответствующие
подразделения милиции общественной безопасности Министерства
внутренних дел Республики Саха (Якутия).
3. При закреплении участкового уполномоченного милиции за
административным участком последний по обоюдному согласию с
органами местного самоуправления заключает контракт на срок не
менее пяти лет.
(Ч. 3 в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З N 195-III)
4. Численность участковых уполномоченных милиции определяется
на основании нормативных актов Российской Федерации министром
внутренних дел Республики Саха (Якутия).
5. Органы местного самоуправления вправе, по согласованию с
министром внутренних дел Республики Саха (Якутия) и
соответствующим Собранием депутатов, финансировать введение
дополнительных штатов участковых уполномоченных милиции за счет
местного бюджета.
(Ч. 5 в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З N 195-III)
6. Использование участкового уполномоченного милиции в работе,
не связанной непосредственно с обслуживанием закрепленного за ним
участка, допускается в исключительных случаях по указанию
начальника органа внутренних дел либо начальника милиции
общественной безопасности (местной милиции), при условии
осложнения оперативной обстановки и с согласия руководства местных
органов государственной власти и органов местного самоуправления.
(Наименование и текст ст. 5 в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З
N 195-III)
Статья 6. Задачи участкового уполномоченного милиции
Основными задачами участкового уполномоченного являются:
а) обеспечение личной и имущественной безопасности граждан;
б) обеспечение сохранности собственности предприятий,
учреждений, организаций и общественных объединений;
в) охрана общественного порядка и обеспечение общественной
безопасности;
г) профилактика и пресечение преступлений и административных
правонарушений;
д) раскрытие преступлений по делам, не требующим обязательного
предварительного следствия, а также активное участие в раскрытии
преступлений по делам, требующим обязательного предварительного
следствия;
е) обеспечение соблюдения гражданами и должностными лицами
Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с
регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации;
ж) оказание в пределах своей компетенции помощи гражданам,
должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и
общественным объединениям в осуществлении их законных прав и
интересов.
(Наименование и текст ст. 6 в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З
N 195-III)
Статья 7. Обязанности участкового уполномоченного милиции
Участковый уполномоченный милиции обязан:
а) обеспечивать личную безопасность граждан;
б) охранять общественный порядок и обеспечивать общественную
безопасность;
в) контролировать соблюдение гражданами и должностными лицами
установленных правил паспортной системы, соблюдение иностранными
гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил
въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда через территории
Республики Саха (Якутия), Российской Федерации, а также соблюдение
действующего законодательства Республики Саха (Якутия);
г) предупреждать и пресекать преступления и административные
правонарушения;
д) вести профилактическую работу с гражданами, в том числе с
несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений;
е) активно участвовать в раскрытии преступлений;
ж) оказывать помощь гражданам, должностным лицам, депутатам, а
также предприятиям, учреждениям и общественным объединениям в
осуществлении их прав и законных интересов;
з) вести прием граждан и своевременно реагировать на заявления,
обращения, предложения граждан и должностных лиц;
и) не реже одного раза в полугодие отчитываться перед
населением обслуживаемого участка и органом местного
самоуправления для соответствующей оценки результатов его
деятельности.
(Наименование и текст ст. 7 в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З
N 195-III)
Статья 8. Права участкового уполномоченного милиции
1. Участковый уполномоченный милиции вправе:
а) требовать от граждан и должностных лиц прекращения
преступления или административного правонарушения;
б) проверять у граждан и должностных лиц документы,
удостоверяющие личность;
в) беспрепятственно входить (по предъявлению служебного
удостоверения) на территорию предприятий, учреждений, организаций,
в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан и
осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении
преступления, а также в целях обеспечения личной безопасности
граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях,
катастрофах, авариях, эпидемиях и массовых беспорядках. О всех
случаях проникновения в жилище граждан против их воли в течение 24
часов уведомляется прокурор;
г) составлять протоколы об административных правонарушениях;
осуществлять в случаях, предусмотренных законодательством,
административное задержание, личный досмотр и досмотр вещей,
изъятие оружия, а также вещей и документов, обнаруженных при
задержании, личном досмотре вещей;
д) вносить предложения местным органам государственной власти и
органам местного самоуправления, начальнику милиции общественной
безопасности о поощрении граждан, оказавших помощь в раскрытии
преступлений;
е) использовать любые транспортные средства (кроме
принадлежащих дипломатическим, консульским и иным
представительствам иностранных государств, международным
организациям и транспортных средств специального назначения) для
проезда к месту стихийного бедствия, при сборе личного состава
милиции по тревоге в случаях, не терпящих отлагательства, для
доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной
медицинской помощи, преследования и доставления в милицию лиц,
совершивших преступления, с отстранением при необходимости
водителей от управления этими средствами;
ж) пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствами
связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям, организациям,
общественным объединениям и гражданам;
з) хранить и носить табельное огнестрельное оружие и
специальные средства, при несении службы использовать служебную
собаку;
и) применять физическую силу, специальные средства и
огнестрельное оружие в случаях и порядке, предусмотренных Законом
Российской Федерации "О милиции".
2. Участковый уполномоченный милиции вправе рассматривать дела
об административных правонарушениях и налагать взыскания в
соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия) и
Российской Федерации.
3. При выполнении своих обязанностей участковый уполномоченный
милиции может пользоваться и другими правами, предоставленными
милиции общественной безопасности в соответствии с
законодательством.
(Наименование и текст ст. 8 в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З
N 195-III)
Глава III. ГАРАНТИИ ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
УЧАСТКОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО
(Наименование главы III в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З N
195-III)
Статья 9. Право участкового уполномоченного на жилье
1. Участковым уполномоченным милиции (кроме помощника
участкового уполномоченного милиции) не позднее шести месяцев с
момента утверждения в должности предоставляется жилая площадь в
виде отдельной квартиры или дома из муниципального жилого фонда.
(в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З N 195-III)
2. Исключена. - Закон РС(Я) от 15.06.2005 242-З N 491-III.
2. Участковые уполномоченные милиции, проходящие службу в
сельской местности, в поселках городского типа, и члены их семей,
проживающие с ними, бесплатно обеспечиваются служебным жилым
помещением со степенью благоустройства, соответствующей данному
населенному пункту и телефоном.
5. Исключена. - Закон РС(Я) от 25.12.2003 96-З N 195-III)
(Наименование и текст ст. 9 в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З
N 195-III)
Статья 10. Исключена. - Закон РС(Я) от 24.01.2006 307-З N 623-
III.
Статья 10. Право участкового уполномоченного милиции на
бесплатный проезд
1. Исключена. - Закон РС(Я) от 15.06.2005 242-З N 491-III.
2. Исключена. - Закон РС(Я) от 15.06.2005 242-З N 491-III.
1. Правительство Республики Саха (Якутия) и органы местного
самоуправления могут устанавливать и иные не предусмотренные
настоящим законом гарантии социальной защиты участкового
уполномоченного милиции.
Статья 11. Ответственность за несоблюдение гарантий социальной
и правовой защиты участкового уполномоченного милиции
(Наименование статьи в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З N 195-
III)
В случае несоблюдения требований настоящего закона должностные
лица несут административную и дисциплинарную ответственность,
установленную законодательством Республики Саха (Якутия) и
Российской Федерации.
Глава IV. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Статья 12. Финансирование службы участковых уполномоченных
милиции
Финансирование службы участковых уполномоченных милиции
осуществляется из средств республиканского, местных бюджетов и
иных поступлений, в соответствии с законодательством Республики
Саха (Якутия).
(Наименование и текст статьи в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-
З N 195-III)
Статья 13. Материально-техническое обеспечение службы
участковых уполномоченных милиции
1. Участковому уполномоченному милиции на территории
обслуживаемого участка органами местного самоуправления
предоставляется помещение для работы, оборудованное средствами
связи и мебелью, со степенью благоустройства, соответствующей
данному населенному пункту.
(в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З N 195-III)
2. Исключена. - Закон РС(Я) от 15.06.2005 242-З N 491-III.
2. Органы местного самоуправления вправе обеспечивать
участковых уполномоченных милиции транспортными средствами сверх
установленной нормы.
(в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З N 195-III)
3. Участковый уполномоченный милиции обеспечивается табельным
огнестрельным оружием, специальными средствами активной защиты и
самообороны, служебным автотранспортом и средствами связи в
соответствии с Законом Российской Федерации "О милиции".
(Наименование и текст статьи в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-
З N 195-III)
Глава V. ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ
ГРАЖДАН В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ
(Наименование главы V в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-З N 195-
III)
Статья 14. Контроль за деятельностью участкового
уполномоченного милиции
Контроль за работой службы участковых уполномоченных милиции
осуществляет начальник органа внутренних дел, его заместитель
(начальник милиции общественной безопасности), руководитель
подразделения по руководству участковыми уполномоченными милиции.
(Наименование и текст статьи в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-
З N 195-III)
Статья 15. Право граждан на обжалование действий или
бездействий участкового уполномоченного милиции
Гражданин вправе обратиться с жалобой в вышестоящий орган или к
должностному лицу милиции, в прокуратуру или суд, если считает,
что действие или бездействие участкового уполномоченного милиции
привело к нарушению его прав, свобод и законных интересов.
(Наименование и текст статьи в ред. Закона РС(Я) от 25.12.2003 96-
З N 195-III)
Заместитель Председателя
Палаты Представителей
А.ВЛАСОВ
г. Якутск
22 октября 1998 года
З N 41-II
|
