ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 1998 г. N 387
О СОСТОЯНИИ УПЛАТЫ НАЛОГОВ И ПЛАТЕЖЕЙ
В БЮДЖЕТЫ И ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
Заслушав информацию начальника Государственной налоговой
инспекции по Республике Саха (Якутия) Сухомясова И.Г. о состоянии
уплаты налогов и платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные
фонды за семь месяцев текущего года, Правительство Республики Саха
(Якутия) отмечает, что после принятия Правительством Российской
Федерации антикризисной программы и Государственной Думой пакета
законов по налогам не произошло коренного перелома в повышении
уровня поступлений налогов и платежей в бюджеты и внебюджетные
фонды.
За 7 месяцев текущего года проведена 3901 документальная
проверка, в том числе 2858 юридических лиц. В ходе проверок
доначислено всего 483381 тыс. рублей, в том числе юридическим
лицам 478994 тыс. рублей. Из доначисленных сумм поступило 118987
(24,9 процента).
Как показывают проверки, нарушения налогового законодательства
продолжаются, причем они принимают крупные масштабы, а
руководители предприятий-нарушителей налогового законодательства
уклоняются от уплаты доначисленных сумм.
Так, в 1998 году ЗАО "Сабе" доначислено 10498 тыс. рублей, из
них уплачено только 19,7 тыс. рублей, ЧП "Мамонт" доначислено
11282 тыс. рублей, уплачено 1795 тыс. рублей, НВК "Саха"
доначислено подоходного налога с физических лиц 5251 тыс. рублей.
За семь месяцев т. г. в бюджеты всех уровней поступило 2515854
тыс. рублей при прогнозных показателях 2952191 тыс. рублей (85,2
процента). Прогнозные показатели выполнены по федеральному бюджету
на 86 процентов, по республиканскому - на 89,4 процента, по
местным бюджетам - на 81,5 процента. В общей сумме поступлений в
бюджеты денежными средствами внесено 1357781 тыс. рублей (53,9
процента). На 01.08.98 недоимка составила 2436907 тыс. рублей, в
том числе в федеральный бюджет 1767140 тыс. рублей (72,5
процента), в республиканский - 181629 тыс. рублей (7,4 процента),
в местные бюджеты - 488138 тыс. рублей (20 процентов всей общей
недоимки). От общего объема особо крупные суммы недоимки по
налогам и платежам допустили АК "АЛРОСА" - 379197 тыс. рублей, ГУП
НАК "Саха-Авиа" - 59079 тыс. рублей, АК "Якутскэнерго" - 112872
тыс. рублей, золотодобывающие предприятия - 74234 тыс. рублей,
старательские артели - 47917 тыс. рублей, оловодобывающие
предприятия - 33907 тыс. рублей, ГП "Якутуголь" - 173162 тыс.
рублей, АО "Якутгазпром" - 82986 тыс. рублей, АСК "ЛОРП" - 50699
тыс. рублей. Их доля в общей сумме недоимки составляет 40,4
процента.
За семь месяцев т. г. в дорожные фонды поступило 243684
тыс. рублей, в фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы -
185502 тыс. рублей.
Руководителями министерств, ведомств, хозяйствующих субъектов
не выполняются протоколы совещаний от 18 июля с. г. с
руководителями министерств, ведомств у Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия) и с руководителями хозяйствующих
субъектов у Президента Республики Саха (Якутия). Так, по состоянию
на 15 августа 1998 года из 497 хозяйствующих субъектов, имеющих
задолженность во все уровни бюджетов свыше 500 тыс. рублей,
представили в госналогинспекции графики погашения задолженности по
налогам и уплаты текущих налогов и сборов только 98 предприятий.
Из бюджетообразующих предприятий своевременно представили графики
по погашению недоимки и внесению текущих платежей только АК
"Якутскэнерго", АО "Якутгазпром", ГП "Якутуголь", Якутский речной
порт, АК "АЛРОСА" (в июле график уплаты текущих платежей не
выполнен по республиканскому бюджету). Не представили НАК
"Саха-Авиа", ГП "Якутнефтепродукт", АСК "ЛОРП".
Многие руководители предприятий не осознали важность
проведения реструктуризации задолженности. Из 497 предприятий,
имеющих задолженность свыше 500 тыс. рублей, изъявили желание на
реструктуризацию задолженности только 55 предприятий.
Как выявили рейды, проведенные во второй половине июля и в
первой половине августа с. г., не состоят на учете 1240 строений,
принадлежащих физическим лицам, 1228 - незарегистрированы в БТИ. В
процессе рейдов уплачено 143,6 тыс. рублей налога за землю и 65,1
тыс. рублей налога на имущество.
Исходя из вышеизложенного, Правительство Республики Саха
(Якутия) постановляет:
1. Руководителям министерств, ведомств, всех хозяйствующих
субъектов:
в двухнедельный срок рассмотреть возможность проведения
реструктуризации задолженности во все уровни бюджетов совместно с
Государственной налоговой инспекцией по месту налогового учета
налогоплательщика согласно постановлению Правительства Российской
Федерации от 09.04.98 N 395 "О порядке реструктуризации
задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом" и
постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.06.98 N
295 "О порядке проведения в 1998 году реструктуризации
задолженности юридических лиц перед республиканским бюджетом". О
проведенной работе ежемесячно письменно информировать руководителя
комиссии по оперативным вопросам при администрации улуса (города);
установить, что все руководители министерств и ведомств несут
персональную ответственность за проведение реструктуризации
задолженности предприятий и представление графиков погашения
недоимки и уплаты текущих платежей курируемых отраслей и
ежемесячно, к 30 числу, письменно докладывают руководителю
комиссии по оперативным вопросам при Правительстве Республики Саха
(Якутия) Полушкину Г.Н. о ходе реструктуризации задолженности;
в двухнедельный срок произвести сверки и взаиморасчеты по
уплате налогов и платежей во внебюджетные фонды с соответствующими
бюджетами;
до 15 ноября с. г. добиться завершения уплаты земельного
налога, налога на имущество, налога на транспортные средства
работников министерств, ведомств, а также работников
подведомственных предприятий и организаций;
в недельный срок представить в государственную налоговую
инспекцию по месту нахождения налогоплательщика графики погашения
недоимки и уплаты текущих платежей за 1998 год, обеспечить их
исполнение;
при получении средств на оплату труда одновременно перечислять
в бюджет удержанный подоходный налог, не использовать его на
оплату труда.
2. Главам администраций городов и улусов:
прекратить предоставление льгот отдельным налогоплательщикам,
не предусмотренных действующим налоговым законодательством;
упорядочить работу по лицензированию отдельных видов
деятельности;
привести принятые решения о введении местных налогов в
соответствие с действующим законодательством и отменить незаконно
принятые решения о введении местных налогов и сборов;
обеспечить принятие соответствующих положений по каждому
введенному местному налогу и сбору.
3. Министерству по управлению государственным имуществом
(Шипков Р.Ю.) до 15 октября с.г. совместно с главами администраций
решить вопрос оценки и переоценки строений, принадлежащих
гражданам на праве собственности, для реального налогообложения
этих объектов.
4. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по
земельной реформе и земельным ресурсам (Пахомов И.О.) и его
органам на местах во исполнение постановления Правительства
Российской Федерации от 04.09.95 N 876 "Об упорядочении
плательщиков земельного налога и арендной платы за землю"
своевременно обеспечивать государственные налоговые инспекции по
городам и улусам полными списками плательщиков земельного налога и
арендной платы.
5. Заместителю Председателя Правительства Республики Саха
(Якутия), председателю правительственной комиссии по оперативным
вопросам Полушкину Г.Н.:
принять конкретные меры по разрешению проблемы взаимных
неплатежей путем проведения взаимозачетов;
повысить ответственность руководителей министерств, ведомств,
хозяйствующих субъектов, глав администраций городов и улусов за
своевременное поступление налогов, сборов и платежей в бюджеты и
внебюджетные фонды;
упорядочить открытие крупными налогоплательщиками счетов за
пределами республики, в том числе за рубежом, и при необходимости
решить вопрос об их переводе в республику.
6. Рекомендовать начальнику Государственной налоговой
инспекции по Республике Саха (Якутия) Сухомясову И.Г.:
усилить контроль за соблюдением налогового законодательства и
ужесточить требования к нарушителям налогового законодательства;
вести разъяснительную работу по соблюдению налоговой
дисциплины, при этом особое внимание обратить на уплату налогов
физическими лицами;
принять все меры по выполнению поступления налогов и сборов во
втором полугодии т. г. по всем уровням бюджетов.
7. Указать руководителям крупных предприятий - НАК "Саха-Авиа"
(Литовченко И.Г.), ГП "Якутнефтепродукт" (и.о. Матвеева Н.И.), АСК
"ЛОРП" (Чистяков Е.Л.) на недисциплинированность в исполнении
протоколов совещаний от 18 июля 1998 года у Президента и
Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) и предупредить
об их персональной ответственности за выполнение указаний
Президента и Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
Полушкина Г.Н.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
|
