ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ Г. ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 1998 г. ПГС N 31-2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О МЕСТНОМ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ Г. ЯКУТСКА"
Городское Собрание депутатов г. Якутска постановляет:
1. Утвердить Временное положение о местном территориальном
самоуправлении в г. Якутске согласно приложения.
2. Поручить комиссии по вопросам управления, исполнения
законодательства и связям с общественностью (Ким А.Н.), комитету
Администрации г. Якутска по вопросам местного самоуправления
(Ситдикова Г.Ф.) доработать "Временное положение о местном
территориальном самоуправлении в г. Якутске" в соответствии с
внесенными постатейно поправками и внести в Президиум Городского
Собрания депутатов г. Якутска.
3. Проводить регистрацию вновь создаваемых органов
территориального самоуправления в городе Якутске в порядке,
предусмотренном Временным положением.
4. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на
постоянную комиссию по вопросам управления, исполнения
законодательства и связям с общественностью (Ким А.Н.).
Председатель Городского
Собрания депутатов г. Якутска
Е.НИКИТИНА
Приложение
к Постановлению Городского
собрания депутатов г. Якутска
от 2 июля 1998 г. ПГС N 31-2
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
САМОУПРАВЛЕНИИ В ГОРОДЕ ЯКУТСКЕ
Настоящее Положение определяет порядок организации и
осуществления территориального самоуправления на подчиненной
городу Якутску территории до принятия соответствующего закона
Республики Саха (Якутия).
Статья 1. Территориальное самоуправление - форма
самоорганизации местного населения (территориальной общины) для
добровольного участил граждан в осуществлении самоуправления и
решении вопросов местного значения на территории микрорайонов,
поселков, сел и наслегов в административно-территориальных
границах города Якутска.
Статья 2. Граждане, обладающие избирательным правом и
проживающие на территории города Якутска, могут участвовать в
деятельности территориальной общины и решении вопросов ее ведения
непосредственно (собрания, выборы, референдумы) и через
представительный и исполнительный выборные органы внутригородских
территорий самоуправления.
Статья 3. Территориальная община, ее участники - физические
лица (граждане), представительный орган (конференция
представителей) и исполнительный орган (глава самоуправления)
внутригородской территории осуществляют деятельность в
соответствии с действующим законодательством РФ и РС(Я), Уставом
территории, настоящим Положением и другими нормативно-правовыми
актами Городского Собрания и Главы Администрации (органов
государственной власти) города Якутска.
Статья 4. Органы государственной власти города Якутска
координируют деятельность органов территориального самоуправления
на основе учета их инициатив и предложений по вопросам
жизнеобеспечения населения и социально-экономического развития
внутригородских территорий самоуправления и содействуют
осуществлению полномочий органов территориального самоуправления.
Статья 5. Территориальное самоуправление образуется гражданами
добровольно путем проведения выборов делегатов конференции,
принятия конференцией Устава территории самоуправления, избрания
главы самоуправляемой территории и закрепления соответствующей
территории органами государственной власти города Якутска.
Статья 6. Инициативная группа в соответствии с Примерным
уставом разрабатывает проект Устава самоуправляемой территории и
регламент конференции, совместно с органами государственной власти
города Якутска устанавливает норму представительства учредительной
конференции, организует и проводит выборы органов территориального
самоуправления с участием Администрации города Якутска.
Статья 7. Выборы делегатов территориальной конференции
проводятся на собраниях граждан жилищных комплексов (подъездов,
дворов, улиц, кварталов) общины по норме представительства,
предусмотренной уставом территории самоуправления.
Статья 8. Конференция и глава территории осуществляют от имени
территориальной общины самостоятельную деятельность и собственные
полномочия по вопросам, отнесенным действующим законодательством
либо переданным органами государственной города Якутска по
соответствующим договорам (соглашениями) в ведение внутригородских
территорий самоуправления.
Статья 9. Срок полномочий делегатов конференции и главы
территории определяется Уставом самоуправляемой территории в
соответствии с Примерным уставом и настоящим Положением.
Статья 10. Выборным должностным лицом территориального
самоуправления является глава территории самоуправления,
избираемый в порядке, предусмотренном уставом территории
самоуправления.
Статья 11. Глава территории самоуправления представляет на
регистрацию Устав и другие документы согласно их перечня и
образцов в соответствии с действующим законодательством.
Исполнительный орган является юридическим лицом, имеет печать,
штампы, бланки, расчетный и иные счета с момента регистрации
самоуправляемой территории.
Статья 12. К полномочиям территориальной конференции
относятся:
а) принятие, изменение и контроль за соблюдением устава;
б) принятие решений о составе и границах территории с
последующим утверждением Городским Собранием депутатов;
в) утверждение программы социально-экономического развития
территории в рамках общегородской программы;
г) утверждение сметы доходов и расходов;
д) избрание исполнительного органа и ревизионной комиссии;
е) утверждение отчетов выборных органов и должностных лиц;
ж) иные полномочия, предусмотренные уставом.
Статья 13. К полномочиям главы территории относятся:
а) принятие, изменение и отмена решений по вопросам своего
ведения;
б) организация и управление деятельностью структур
самоуправления;
в) формирование и исполнение программы развития и сметы
территории;
г) формирование штата и порядка оплаты труда персонала и
должностных лиц в соответствии с Уставом;
д) осуществление правомочий юридического лица и заключение
сделок;
е) исполнение функций, переданных по договорам (соглашениям);
ж) иные полномочия, предусмотренные уставом.
Статья 14. Органы государственной власти города Якутска и
органы территориального самоуправления могут устанавливать сферы
совместного ведения, условия и порядок взаимодействия по которым
определяется соответствующим договором.
Статья 15. Передаваемые органам территориального
самоуправления отдельные функции обеспечиваются необходимыми
финансовыми ресурсами, зачисляемыми на текущий счет органа
самоуправления территории согласно договора с Администрацией
города Якутска.
Статья 16. Смета доходов и расходов территории формируется
органами территориального самоуправления в течение предыдущего
финансового года в установленном порядке совместно с органами
государственной власти города Якутска.
Статья 17. Финансовые ресурсы внутригородских территорий
самоуправления состоят из собственных и заемных средств, а также
бюджетных средств, передаваемых согласно договора с органами
государственной власти города Якутска.
Статья 18. Собственные финансовые ресурсы территориального
самоуправления образуются за счет доходов от использования
объектов муниципальной собственности, переданных согласно
соответствующего договора в распоряжение территорий, деятельности
предприятий, организаций и учреждений, созданных органами
самоуправления, добровольных взносов и пожертвований юридических и
физических лиц, а также иных законных поступлений.
Статья 19. Органы территориального самоуправления на
добровольной основе кооперируют средства предприятий и граждан для
финансирования проектов и кредитования мероприятий,
предусмотренных планами и программами развития территорий
самоуправления.
Статья 20. Органы государственной власти города Якутска
оказывают содействие органам территориального самоуправления по
вопросам предоставления в аренду необходимых нежилых помещений и
передачи в пользование отдельных объектов муниципальной
собственности, расположенных на территории самоуправления, и
осуществляет контроль деятельности органов территориального
самоуправления по использованию переданных финансовых ресурсов,
объектов муниципальной собственности и имущества в порядке,
установленным действующим законодательством.
Статья 21. Действующие органы и руководители территориального
общественного самоуправления города Якутска подлежат
перерегистрации и осуществляют деятельность до момента проведения
территориальной конференции в соответствии с настоящим Положением.
Статья 22. Настоящее Положение может быть изменено и дополнено
Городским Собранием депутатов города Якутска с учетом опыта работы
органов территориального самоуправления, изменения
законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия),
а также в случае принятия Устава города Якутска.
Статья 23. Настоящее Положение подлежит опубликованию в
средствах массовой информации и вступает в силу со дня
обнародования текста настоящего Положения.
Руководитель секретариата
Городского Собрания депутатов г. Якутска
П.П.БРЫЗГАЛОВ
|
