ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
                  ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ (ИЛ ТУМЭН)
                        РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 24 марта 1998 г. ПП N 69-II
   
             О ПРОТЕСТЕ ПРОКУРОРА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
         ОТ 6 МАРТА 1998 ГОДА НА ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
              "О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ
          БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ" ОТ 9 ЯНВАРЯ 1998 ГОДА, З N 219-I
   
       Палата Представителей  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
   Республики Саха (Якутия) постановляет:
       1. Отклонить  протест  Прокурора  Республики  Саха  (Якутия) с
   предложением об отмене статей  17  и  18  Закона  Республики  Саха
   (Якутия)  "О  государственном  контроле за расходованием бюджетных
   средств" от 9 января 1998 года,  З N 219-I (заключение комитета по
   законности,    органам    государственной    власти   и   местному
   самоуправлению Палаты Представителей прилагается).
       2. Постановление вступает в силу с момента принятия.
   
                                                         Председатель
                                                Палаты Представителей
                                                            Н.СОЛОМОВ
   
   
   
   
   
   
   
                                           Приложение к постановлению
                                                Палаты Представителей
                                       от 24 марта 1998 г. ПП N 69-II
   
                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ
         КОМИТЕТА ПО ЗАКОННОСТИ, ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
            И МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
                   ПО ЗАКОНУ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
              "О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ
                           БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ"
   
       6 марта 1998 г. Прокурор Республики Саха (Якутия) внес протест
   в Палату Представителей  на  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  "О
   государственном  контроле за расходованием бюджетных средств" от 9
   января 1998 года,  З N 219-I,  как  несоответствующий  требованиям
   норм Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Саха
   (Якутия) и федеральному законодательству.
       Данный протест   не   подлежит   удовлетворению  по  следующим
   основаниям:
       1. Закон  Республики Саха (Якутия) "О государственном контроле
   за расходованием бюджетных средств" устанавливает правовые основы,
   порядок  осуществления  государственного контроля за расходованием
   бюджетных средств и,  самое главное,  ответственность за нецелевое
   расходование  средств  Государственного  бюджета  Республики  Саха
   (Якутия), государственных внебюджетных фондов.
       В случае  отмены  статей  17  и 18 настоящего закона полностью
   отпадает необходимость действия этого закона.
       2. Согласно   пункту   "к"   части  1  статьи  72  Конституции
   Российской Федерации в совместном ведении Российской  Федерации  и
   субъектов   Российской   Федерации  находится  и  административное
   законодательство.  Следовательно, субъекту Российской Федерации не
   запрещается  регулировать  административные  отношения в бюджетной
   сфере,  так  как  федеральным  законодательством  не   установлена
   административная   ответственность   за   нецелевое  использование
   бюджетных средств, кредитных ресурсов и ссуд.
       16 июня  1997  года  принят  в первом чтении проект Бюджетного
   кодекса Российской Федерации.
       В соответствии  с  частью  2  статьи 16 Закона Республики Саха
   (Якутия) "О государственном контроле  за  расходованием  бюджетных
   средств"   бюджетные   средства,  использованные  не  по  целевому
   назначению, а также полученные в результате этого доходы, подлежат
   возмещению в бюджет:  с юридических лиц - в бесспорном порядке,  с
   физических -  в  судебном,  т.е.  привлечение  к  административной
   ответственности  Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и
   ГРУ  при  Правительстве  Республики  Саха  (Якутия)  в  целом   не
   противоречит  нормам административного законодательства Российской
   Федерации.
   
                                                Председатель комитета
                                                          П.БРЫЗГАЛОВ