ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 1998 г. N 78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ МИГРАЦИОННОЙ
ПРОГРАММЫ НА 1998-2000 ГОДЫ
В целях регулирования миграционных процессов в республике
Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую миграционную
программу на 1998-2000 годы.
2. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) и
Министерству экономики Республики Саха (Якутия) обеспечить
своевременное финансирование Республиканской миграционной
программы на 1998-2000 годы в пределах средств, предусматриваемых
республиканским бюджетом и бюджетом развития.
3. Министерству строительства и архитектуры Республики Саха
(Якутия) и Министерству экономики Республики Саха (Якутия)
разработать предложения по обеспечению жильем граждан, остающихся
на постоянное местожительство на территории республики,
высвобождаемых из ликвидируемых поселков и реорганизуемых
предприятий, в течение первого полугодия 1998 года.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха
(Якутия) Назарова С.Н.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ МИГРАЦИОННАЯ ПРОГРАММА
НА 1998-2000 ГОДЫ
ПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ МИГРАЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
НА 1998-2000 ГОДЫ
1. Наименование нормативных актов, на основе которых
разработана Республиканская миграционная программа:
Указ Президента РФ от 23.05.96 N 757 "О дополнительных мерах
государственной поддержки граждан, выезжающих из районов Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей";
Указ Президента РФ от 16.12.93 N 2146 "О привлечении и
использовании в РФ иностранной рабочей силы";
Федеральный закон от 19.02.93 N 4521-I "О государственных
гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
постановление Правительства РФ от 15.09.97 N 1170 "О мерах по
социальной защите населения и поддержке реструктуризации
золотодобывающих предприятий акционерных обществ "Индигирзолото" и
"Алданзолото" в Республике Саха (Якутия)";
постановление Правительства РФ от 10.11.97 N 1414 "О
Федеральной миграционной программе на 1998-2000 годы";
Федеральная целевая программа "Строительство на территории РФ
жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей" утверждена постановлением
Правительства от 10.06.95 N 700;
постановление Правительства РФ от 27.06.96 N 753 "О
Федеральной целевой программе "Свой дом";
постановление Правительства РФ от 17.07.96 N 872 "О
дополнительных мерах государственной поддержки по обеспечению
жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей";
постановление Правительства РФ от 03.08.96 N 937 "О
предоставлении гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных
условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение
жилья";
постановление Правительства РФ от 14.12.96 N 1478 "О
стимулировании строительства на территории РФ жилья для граждан,
выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей";
Генеральное соглашение между Общероссийским объединением
профсоюзов, Общероссийским объединением работодателей и
Правительством РФ на 1996-1997 годы;
Соглашение между высшими уставными органами Содружества
Независимых Государств "О сотрудничестве в области трудовой
миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов" от 15.04.94;
распоряжение Правительства РС(Я) от 22.10.97 N 1360-р "О
комиссии по разработке Республиканской миграционной программы на
1998-2000 годы";
Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Саха (Якутия) о разграничении полномочий
в области обеспечения занятости населения и регулирования
миграционных процессов от 28.06.95;
Указ Президента РС(Я) от 24.03.97 N 92 "О порядке пребывания
иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан СНГ на
территории Республики Саха (Якутия)";
постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия) от 17.09.97 N 509-I "О предложениях в проект
Федерального закона "О Федеральном бюджете на 1998 год" ;
постановление Правительства РС(Я) от 25.10.96 N 430 "О
привлечении и использовании работодателями иностранной рабочей
силы в Республике Саха (Якутия)";
постановление Правительства РС(Я) от 08.05.97 N 181 "О
неотложных мерах по комплексному решению проблем золотодобывающей
отрасли";
постановление Правительства РС(Я) от 10.02.95 N 40 "О
привлечении и закреплении рабочих кадров на предприятиях АК
"Алмазы России-Саха";
распоряжение Правительства РС(Я) от 13.06.97 N 697-р "О
порядке и сроках ликвидации отдельных поселков Оймяконского
улуса";
распоряжение Правительства РС(Я) от 11.07.97 N 828-р "О
решении неотложных вопросов по предоставлению жилья, получаемого
за счет субсидий, гражданам, выезжающим из РС(Я) в 1997 году";
распоряжение Правительства РС(Я) от 15.08.97 N 1000-р "О
порядке и сроках ликвидации отдельных поселков Усть-Майского
улуса";
распоряжение Правительства РС(Я) от 07.08.96 N 1058-р "О
разработке и утверждении республиканской целевой Программы
строительства и приобретения жилья на территории РФ для граждан,
выезжающих из РС(Я)";
распоряжение Правительства РС(Я) от 04.08.97 N 943-р "О
комиссии по вопросам организации выезда граждан из Республики Саха
(Якутия)".
2. Разработчик Программы: Министерство социальной защиты,
труда и занятости Республики Саха (Якутия), Министерство экономики
Республики Саха (Якутия).
3. Цель Программы: создание условий для оттока населения,
работающего на закрывающихся или сокращающих численность
работников предприятиях, занятых в горнодобывающей промышленности
республики, за пределы Республики Саха (Якутия).
4. Задачи Программы:
анализ сложившейся социально-экономической ситуации в
Республике Саха (Якутия);
определение и регулирование всех направлений миграционных
потоков в республике;
учет и прогноз количества граждан республики, выезжающих за ее
пределы и определение районов выезда;
выявление количества и социального состава граждан, которых
необходимо обеспечить финансовой поддержкой за счет
предусмотренных субсидий или компенсаций при переселении из
ликвидируемых поселков, и вопросы их размещения;
создание организационных, финансовых и правовых предпосылок
для обеспечения переселения граждан из ликвидируемых поселков и
сокращенных в связи с реорганизацией предприятий;
определение мер по трудоустройству переселенцев в новых
районах вселения для различных категорий трудоспособных граждан;
определение суммарных затрат, выявление и определение
источников финансирования затрат по переселению;
определение мер правового обеспечения реализации Программы.
5. Сроки реализации Программы: 1998 - 2000 годы.
6. Перечень основных мероприятий:
реализация правового обеспечения Программы;
составление прогнозов миграционных потоков на 1998-2000 годы;
изучение создания внебюджетного фонда социальной поддержки
выезжающих за пределы Республики Саха (Якутия) при массовом
высвобождении работников;
обеспечение условий по провозу багажа для выезжающего
населения республики;
заключение соглашений с регионами РФ в области занятости
выезжающего населения РС(Я);
организация санитарно-эпидемиологического контроля;
создание информационного банка данных по проблемам
регулирования миграционных потоков;
обеспечение финансирования Программы.
7. Исполнители основных мероприятий:
Министерство социальной защиты, труда и занятости РС(Я);
Министерство экономики РС(Я);
Министерство внутренних дел РС(Я);
Министерство строительства и архитектуры РС(Я);
Министерство финансов РС(Я);
Государственный комитет по санитарно-эпидемиологическому
надзору РС(Я);
администрации улусов.
8. Источники и объемы финансирования (в ценах 1998 года).
Всего:
4,110 млрд. рублей, в т.ч. из бюджета Республики Саха (Якутия)
1,115 млрд. рублей.
из них для ликвидируемых и закрываемых поселков - 0,781 млрд.
рублей, в т.ч. из бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,213 млрд.
рублей;
а) Компенсации: 1,051 млрд. рублей, в т.ч. из бюджета
Республики Саха (Якутия) - 0,473 млрд. рублей; из них для
ликвидируемых и закрываемых поселков 0,204 млрд. рублей; в т.ч. из
бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,092 млрд. рублей;
б) Строительство жилья на территории РФ: 3,059 млрд. рублей,
из них для ликвидируемых и закрываемых поселков - 0,577 млрд.
рублей, в т.ч. из бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,121 млрд.
рублей;
федеральные средства - 0,918 млрд. рублей;
республиканские средства - 3,192 млрд. рублей, из них:
из бюджета Республики Саха (Якутия) - 1,115 млрд. рублей,
средства предприятий и населения - 2,077 млрд. рублей.
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
усовершенствование законодательства в области миграции,
создание нормативно-правовой базы;
организация и развитие системы иммиграционного контроля,
регулирование миграционных потоков;
прогнозирование миграционных процессов и формирование
республиканской миграционной политики с учетом изменения
общеполитической и экономической ситуации;
строительство жилья па территории Российской Федерации и
Республики Саха (Якутия) для граждан, выезжающих в связи с
ликвидацией некоторых поселков и сокращением численности
работников реорганизуемых предприятий;
полная выплата пособий, компенсаций и оплата провоза багажа
гражданам, выезжающим из республики по сокращению или в связи с
ликвидацией поселков;
решение проблем занятости трудоспособного населения,
выехавшего из Республики Саха (Якутия), в регионах размещения;
сокращение распространения заболеваний, заносимых иммигрантами
и иностранной рабочей силой, в связи с введением жесткого
санитарно-эпидемиологического надзора.
10. В разработке Республиканской миграционной программы на
1998-2000 годы принимали участие:
Институт региональной экономики СО РАН - концепция Программы;
Министерство экономики Республики Саха (Якутия) и Фонд
реализации Программы "РОССАХА"- раздел "Строительство и
приобретение жилья на территории РФ для граждан, выезжающих из
РС(Я)";
Фонд реализации Программы "РОССАХА" - подраздел "Обеспечение
жильем внутренних мигрантов";
ОВИР МВД РС(Я) - раздел "Незаконная миграция и организация
иммиграционного контроля";
Министерство финансов РС(Я);
Министерство промышленности РС(Я);
Министерство строительства и архитектуры РС(Я);
Министерство материальных ресурсов, торговли и транспорта
РС(Я);
Госкомитет по санэпидемнадзору РС(Я);
Департамент пенсионной службы РС(Я).
СОДЕРЖАНИЕ
1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И
МЕХАНИЗМ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ__________________________________________
1.1. Основные направления ______________________________________
1.2. Общая социально-экономическая и миграционная ситуация в
республике_________________________________________________
1.3. Правовое обеспечение программы_____________________________
1.4. Внешняя миграция___________________________________________
1.4.1. Строительство жилья на территории Российской Федерации
для граждан, выезжающих из Республики Саха (Якутия) _____
1.5. Внешняя трудовая миграция _________________________________
1.6. Незаконная миграция и организация иммиграционного контроля
1.7. Внутренняя социально-экономическая миграция _______________
1.7.1. Обеспечение жильем внутренних мигрантов _________________
1.8. Подготовка кадров _________________________________________
1.9. Международное сотрудничество и работа с
неправительственными организациями ________________________
1.10. Обеспечение необходимых санитарно-эпидемиологических
условий в отношении иммигрантов___________________________
1.11. Информационное обеспечение и прогнозирование миграционных
процессов_________________________________________________
1.12. Финансово-экономическое обеспечение ______________________
2. ПРИЛОЖЕНИЯ___________________________________________________
2.1. Мероприятия по обеспечению Программы ______________________
2.2. Таблицы____________________________________________________
1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И
МЕХАНИЗМ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
1.1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
Реализация республиканской миграционной политики предполагает
деятельность органов государственной власти и местного
самоуправления в рамках Республиканской миграционной программы по
следующим основным направлениям:
1. Подготовка предложений по совершенствованию
законодательства в области миграции, создание нормативно-правовой
базы.
Действующая в Республике Саха (Якутия) законодательная база не
позволяет осуществить в полной мере правовое обеспечение
миграционных процессов. Вследствие этого будет продолжена
разработка законодательных и иных нормативных актов, определяющих
правовое положение различных категорий мигрантов и взаимодействие
субъектов миграционных отношений.
2. Защита прав и интересов мигрантов в соответствии с
действующим законодательством.
Для осуществления мер по защите прав мигрантов необходимо
стимулировать заинтересованность и повысить ответственность
органов государственной власти, неправительственных организаций и
предприятий всех форм собственности в обеспечении прав мигрантов в
новых экономических условиях, путем заключения соглашений с
регионами Российской Федерации по проблемам, связанным с
регулированием миграционных процессов, экономических интересов
мигрантов, компенсаций за оставляемое ими жилье.
3. Организация и развитие системы иммиграционного контроля,
регулирование миграционных потоков.
Контроль и распределение потоков внешней миграции предполагает
создание службы иммиграционного контроля в пунктах пропуска
иностранцев, что будет способствовать пресечению случаев
незаконной миграции.
Контроль и распределение потоков внутриреспубликанской
миграции будет осуществляться улусными Центрами труда и занятости,
что позволит своевременно определять очаги социальной
напряженности и вносить изменения в мероприятия,
перераспределяющие миграционные потоки по территориям.
4. Прогнозирование миграционных процессов и формирование
республиканской миграционной политики с учетом изменения
общеполитической и экономической ситуации.
5. Распределение средств, выделяемых из республиканского
бюджета на решение проблем миграции, и контроль за их
использованием. Определение альтернативных источников
финансирования.
Определение и оценка источников финансирования мероприятий
разделов программы, разработка расчетов текущих затрат и объемов
капиталовложений, с учетом развития инфраструктуры и социальной
сферы улусов республики, позволит осуществлять перераспределение
финансовых средств, исходя из приоритетов и сроков выполнения
мероприятий, а также усилить контроль за их использованием.
6. Разработка механизма взаимодействия между республиканскими
органами исполнительной власти и органами исполнительной власти
улусов, правоохранительными органами.
Создание единой системы взаимодействия в управлении
миграционными процессами исключит возможность дублирования функций
и позволит эффективно осуществлять программные мероприятия.
7. Взаимодействие с российскими, международными и зарубежными
правительственными и неправительственными организациями,
ассоциациями и фирмами с целью оказания практической помощи и
привлечения финансовых средств для решения миграционных проблем.
1.2. ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И МИГРАЦИОННАЯ
СИТУАЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ
В результате продолжающегося спада производства в республике,
особенно в отраслях горнодобывающей промышленности, геологии и
транспорта, изменились масштабы, структура и характер миграционных
потоков.
Среди процессов внешней миграции наибольшее беспокойство
вызывает тенденция роста оттока населения из промышленных улусов в
центральные регионы страны, значительную часть которого составляют
квалифицированные кадры.
Сложная обстановка, связанная с массовым высвобождением
работников, имеет место на ГП "Депутатсколово", которая
соответственно вызывает реорганизацию или другие структурные
изменения, ликвидацию бюджетных, смежных предприятий и учреждений.
За последние 3 года численность работников сокращена до 3 тыс.
человек. В настоящее время комбинат будет вынужден дополнительно
сократить 380 работников, с учетом коэффициента семейности
количество выезжающих составит более 1,0 тыс. человек.
Происходит значительное высвобождение работников
золото-добывающей промышленности в Оймяконском, Усть-Майском и
Верхоянском улусах. В 1998 году в Оймяконском, Алданском и
Усть-Майском улусах будут проведены ликвидационные мероприятия 9
поселков, в которых проживает 6,8 тыс. человек. Подготовлены
организационные мероприятия по закрытию шахты "Сангарская"
объединения "Якутуголь" в Кобяйском улусе, где работают более 660
человек.
В целях обеспечения необходимым промышленным персоналом,
снижения удорожающих факторов добычи золота ФПК "Сахазолото"
совместно с АК "Индигирзолото" разрабатывает мероприятия по
внедрению вахтового метода работы на 1998 год по схеме
"весна-осень" с численностью до 3,0 тыс. работников, где базовым
поселком будет центр улуса - п. Усть-Нера. Аналогичные меры по
переводу на вахтовый метод работы на 1998 год с численностью до
400 работников принимаются в ГП "Депутатсколово" с базовым
поселком Депутатский. Указанный метод работы будет внедряться и в
последующие годы.
Обеспечение занятости высвобождаемых работников осложнено по
ряду серьезных причин:
во-первых, социально-экономическая обстановка практически во
всех промышленных улусах продолжает оставаться сложной. Поэтому
емкость рынка труда крайне ограничена, особенно растет безработица
в таких городах и улусах, как г. Нерюнгри, Мирнинский и Алданский;
во-вторых, ограниченность финансовых ресурсов, в том числе
бюджетных и других, не позволяет организовывать создание
достаточного количества новых рабочих мест, куда можно было бы
привлечь высвобождаемых работников;
в-третьих, новые рабочие места структур АК "АЛРОСА"
укомплектованы за счет своих внутренних источников, в т. ч.
комплектование кадрами фабрики N 14 ГОКа "Юбилейный", фабрики N 13
прииска "Анабар".
Искусственное сдерживание процесса выезда высвобождаемых
работников за пределы республики вызовет значительную финансовую
нагрузку на бюджет республики, связанную с содержанием поселков,
необходимостью обеспечения социальных выплат, негативную
социальную реакцию населения.
Доминирующий миграционный поток выбытий из Республики Саха
(Якутия) за период с 1990 по 1997 гг. в сумме составил 313,3
тысячи человек и превысил противоположный поток прибытий в
республику на 143,3 тысячи человек. Таким образом, продолжается
тенденция оттока населения из республики, возникшая в начале
девяностых годов. С 1991 года численность населения уменьшилась
как в городской, так и в сельской местности. Самый большой чистый
миграционный отток (отрицательное сальдо) из республики наблюдался
в 1994 году, он составил 31,3 тысячи человек, что в 1,5 раза
превысило общий отрицательный прирост, иначе говоря сумму
сокращения численности в целом по республике. Естественный прирост
лишь на 13,5% компенсировал миграционный отток из городских
поселений и на 77,6% из сельской местности. Однако причины выезда
в разные периоды рассматриваемого отрезка времени были разные.
1.3. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Развитие новых социально-экономических отношений на территории
Республики Саха (Якутия) требует кардинальных изменений в
законодательстве республики. Действующая в настоящий момент
правовая база не позволяет успешно осуществить системный подход к
проблеме миграции.
Дальнейшая разработка законодательства, регулирующего проблемы
миграции, должна быть направлена на достижение следующих целей:
управление миграционными процессами в Республике Саха
(Якутия), включая регулирование въезда и выезда граждан путем
осуществления иммиграционного контроля, стабилизации миграционных
потоков;
защита прав и интересов граждан республики вне зависимости от
места проживания либо пребывания, в том числе
трудящихся-мигрантов.
Предполагается развитие договорных отношений в области
миграции между республиканскими органами исполнительной власти и
федеральными органами исполнительной власти, а также с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Взаимоотношения между Республикой Саха (Якутия) и субъектами
Российской Федерации, кроме договорных отношений, могут
регулироваться путем создания межрегиональных программ.
Во внешнеполитической деятельности в отношениях с
государствами - республиками бывшего СССР, следует проводить
линию, стимулирующую ратификацию ими международных документов по
правам человека, дифференцируя взаимоотношения с этими
государствами (политические, экономические, культурные и т.д.) с
учетом данного обстоятельства.
1.4. ВНЕШНЯЯ МИГРАЦИЯ
Особая категория мигрантов появилась в Республике Саха
(Якутия) в середине девяностых годов, когда люди вынуждены
переселяться вследствие ликвидации целых рабочих посёлков с их
социальной инфраструктурой по причине закрытия нерентабельных
производств горнодобывающей отрасли (приложения NN 1, 2, 3). В
результате ликвидации в республике ряда предприятий олово- и
золотодобывающих отраслей только за 1994-1996 гг. численность
населения Усть-Янского улуса сократилась на 23,8 тысяч человек или
в 2,2 раза, а городского - в 2,5 раза. За тот же период
численность Усть-Майского улуса сократилась на 4,6 тысяч человек,
Оймяконского - на 7,4 тысячи человек, Верхоянского - на 5,4 тысячи
человек, Томпонского - на 3,9 тысяч человек.
По данным Министерства промышленности в 1997-1998 гг. из
ликвидируемых посёлков Оймяконского улуса необходимо вывезти 5654
человека, Усть-Майского - 2019 человек. Верхоянского - 53 человека
и Томпонского - 191 человек. Республика при этом теряет
квалифицированные кадры горнодобывающей промышленности и
социальной сферы, так как наряду с промышленными предприятиями
закрываются школы, больницы, службы жилищно-коммунального
хозяйства и пр.
Неблагоприятное воздействие на миграционную ситуацию внутри
республики и состояние рынка труда может иметь иммиграция. Из-за
неуправляемой и неконтролируемой иммиграции происходит наполнение
отдельных районов республики неквалифицированной, с криминогенными
тенденциями рабочей силы из соседних стран, особенно стран
среднеазиатского и кавказского регионов.
Для организации управления процессами внешней миграции
необходимо осуществить следующие меры:
прогнозирование эмиграционных и иммиграционных потоков, их
причин, изменений, последствий, влияния на социальную обстановку и
миграционную ситуацию;
разработка единой системы учета всех компонентов внешней
миграции;
расширение связей и развитие сотрудничества с
соотечественниками и национальными общинами (ассоциациями,
землячествами, культурными и научно-промышленными обществами и
др.), а также создания основ для поддержания производственной и
хозяйственной деятельности соотечественников;
решение вопросов, касающихся реализации и защиты прав
соотечественников; разработка предложений по созданию условий для
сохранения национальной высококвалифицированной рабочей силы путем
сокращения оттока граждан республики за ее пределы на постоянное
место жительства и привлечения в республику в основном
высококвалифицированных иностранных работников.
1.4.1. СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ГРАЖДАН, ВЫЕЗЖАЮЩИХ ИЗ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Миграция в Республике Саха (Якутия) за последние годы вызвана
рядом причин. Основными являются свертывание производства
отдельных горнодобывающих предприятий в условиях отсутствия
господдержки производства, сокращение затрат на социальную
инфраструктуру, переход к вахтовому способу добычи и т.д. Снижение
экономических показателей основных промышленных предприятий, как
следствие создало неблагоприятную обстановку для строителей,
транспортников, энергетиков и работников других отраслей экономики
на местах. Появились проблемы в сфере занятости населения,
сократились объемы завоза на местах нефтепродуктов, продовольствия
и большого перечня промышленных товаров, крайне необходимых в
северных условиях. В настоящее время уровень прожиточного минимума
в среднем по Якутии, по сравнению со среднероссийским, выше в 2,5
раза. Все перечисленные факторы способствуют росту миграционного
потока из республики в целом (приложение N 4).
В результате продолжающегося спада производства в республике в
последние годы, особенно в отраслях горнодобывающей
промышленности, геологии, воздушного транспорта, изменились
масштабы, география, структура и характер миграционных потоков.
Только за последние два года за пределы республики выехало более
52 тысячи человек, большинство из которых предпочло новым местом
проживания центральные регионы Российской Федерации.
Основной целью строительства жилья на территории РФ для
граждан, выезжающих из Республики Саха (Якутия), является:
1. Создание условий для оттока населения за пределы
республики, в первую очередь работающих на закрывающихся или
сокращающих численность работников, занятых на предприятиях
горнодобывающей промышленности республики.
2. Создание условий для внутренней миграции населения.
Для достижения данных целей требуется решить следующие задачи:
обеспечение жилплощадью выезжающих граждан;
обеспечение финансовой стороны;
создание условий для выезда граждан.
В 1997 году была предусмотрена поддержка граждан, в том числе
пенсионеров и работников бюджетных организаций, инвалидов и
социально незащищенных групп населения, живущих в закрываемых
поселках на севере республики. В 1998-1999 годах приоритетной
поддержкой государства будут пользоваться жители северных улусов
республики. Начиная с 2000 года планируется охватить
государственной поддержкой все категории граждан, независимо от
места жительства.
Предусматривается ежегодная корректировка финансовых средств,
направляемых на строительство жилья, с уточнением тенденций
изменения социально-экономической ситуации в республике и прогноза
миграции (приложение N 5).
Объем строительства жилья в районах, благоприятных для
проживания на территории Российской Федерации, необходимый для
обустройства граждан, выезжающих из республики, рассчитывается на
основании прогноза миграции населения, с учетом стажа работы в
районах Крайнего Севера:
до 10 лет - 70% от общего числа выезжающих граждан из
республики;
более 10 лет - 30% (рассчитано на основании табл. 2.9.4, п.2,
подпрограммы 9, стр. 201 "Федеральной программы
социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)",
утвержденной постановлением Правительства РФ от 07.02.95 N 115).
На основании вышеупомянутых данных предлагаются различные
регионы РФ, в которых намерены обосноваться большинство выезжающих
граждан. С учетом рекомендаций Госкомсевера РФ, заявок граждан
демографических факторов, возможностей трудоустройства в
предполагаемых местах вселения граждан определяются следующие
регионы и ориентировочная структура объемов строительства в этих
регионах:
------------------------------------T-----------------------¬
¦ Регион строительства ¦ Доля объема стр-ва (%)¦
L-----------------------------------+------------------------
1. Приморский край <*> 5
2. Иркутская обл. <*> 10
3. Новосибирская обл. <*> 10
4. Челябинская обл. <*> 10
5. Костромская обл. <*> 20
6. Тамбовская обл.<*> 10
7. Белгородская обл. 10
8. Ростовская обл. 10
9. Краснодарский край 5
10. Другие по выбору граждан 10
--------------------------------
<*> регионы, в которых велось строительство жилья ЗАО
"РОССАХА" в 1996-1997 гг.
Предлагаемая география регионов вселения вполне обеспечивает
гражданам выбор, учитывает исторические связи граждан Якутии с
другими регионами России.
Вселение граждан в указанные регионы предполагается выполнять
на основе договоров, соглашений с администрациями или
уполномоченными органами регионов вселения. В этих соглашениях
должны быть предусмотрены их обязательства по возможностям
трудоустройства и социальной адаптации переселяемых граждан.
По объемно-планировочным решениям в структуре строительства
жилья на данном этапе предусматривается строительство
многоквартирных домов городского типа. Это обусловлено, во-первых,
желаниями выезжающих граждан, во-вторых, более низкой стоимостью
строительства по сравнению со стоимостью домов индивидуальной
планировки (коттедж).
Показатели по жилищному строительству, выполняемые для
выезжающих граждан в 1998 году:
--------------------------------------T-------------------¬
¦ Переселено граждан из поселков, ¦ 1997 год ¦
¦ где ликвидируются предприятия ¦ (семей) ¦
+-------------------------------------+-------------------+
¦ Кулар, Северный, Депутатский, ¦ ¦
¦ Олгуйдах, Нежданинское, Лазо, ¦ 490 ¦
¦ Усть-Нера и др. ¦ ¦
L-------------------------------------+--------------------
--------------------------------------T-------------------¬
¦ Требуется переселить из-за сворачи-¦ 1998 год ¦
¦ вания деятельности предприятий ¦ (тыс. чел.) ¦
+-------------------------------------+-------------------+
¦ Усть-Майского, Верхоянского, Оймя- ¦ 22,8 ¦
¦ конского, Томпонского и др. улусов ¦ ¦
L-------------------------------------+--------------------
Финансовые затраты, связанные с выездом граждан за пределы
республики, складываются из следующих разделов:
затраты, связанные со строительством жилых домов на территории
Российской Федерации либо выплатой компенсации за сдаваемое жилье,
исходя из прогнозного объема миграции граждан;
затраты, связанные с оплатой проезда и провоза багажа, в
котором предусмотрен провоз одного 5-тонного контейнера на семью;
погашения задолженности по заработной плате и других расходов,
согласно Закону Российской Федерации "О государственных гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в условиях
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Для строительства предусматривается использовать следующие
основные источники:
1. Сбережения граждан.
2. Средства местного и республиканского бюджетов, а также
средства предприятий.
3. Средства федерального бюджета:
капитальные вложения в жилищное строительство (компенсации
Госкомсевера Российской Федерации);
ассигнования на поддержку северных регионов (приложение N 6).
В целях координации работы администраций улусов, министерств,
ведомств, предприятий и учреждений по вопросам организации выезда
граждан из республики утверждена распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия) от 4 августа 1997 года N 943-р комиссия
при Правительстве Республики Саха (Якутия) по вопросам организации
выезда граждан из республики. Комиссия действует как
правительственный орган в разработке мероприятий по вопросам
выезда граждан, при определении направлений и источников
финансирования мероприятий, а также при распределении жилья,
построенного за счет средств Российской Федерации.
Утвержден план работы комиссии на ближайшие годы, согласно
которому в улусах республики создаются аналогичные комиссии.
Государственный контроль планируется обеспечить путем:
контроля за целевым использование средств. Контроль будет
осуществляться обычными методами ревизии за специализированным
направлением деятельности предприятий;
выборочной проверки миграционного процесса в улусах республики
комиссией.
В процессе реализации концепции строительства должен быть
достигнут социально-экономический эффект:
социальную поддержку получат граждане России, долгое время
потратившие на хозяйственное становление Республики Саха (Якутия),
создание на ее территории мощностей промышленного производства,
обеспечившие своим трудом функционирование государственной
инфраструктуры в области коммуникаций, энергетики,
способствовавшие развитию образования, науки и культуры
республики;
снятие остроты проблемы, создающей большую напряженность в
северных поселках в связи с отсутствием до сего времени реальной
государственной поддержки граждан, ставших заложниками кризисных
явлений экономики Российской Федерации.
Экономический эффект строительства жилья обнаруживается как на
территории регионов заселения, так и на территории Республики Саха
(Якутия).
В регионах заселения экономический эффект заключается в
обеспечении занятости в строительном производстве, освоении
незавершенного строительства жилья.
В Республике Саха (Якутия) реализация программы снизит затраты
стихийных процессов миграции, содержания социально-бытовой
инфраструктуры северных поселков, строительства жилья для
размещения прибывающих специалистов и работников, транспортных
расходов, сбалансирует программу занятости населения республики,
снизит экологическую нагрузку на территории.
1.5. ВНЕШНЯЯ ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ
Реформы в политической и экономической сфере создали условия
для вхождения республики в международный рынок труда, что требует
соблюдения интересов Республики Саха (Якутия), влияния республики
на структуру эмиграционно-иммиграционных потоков в целях
сохранения профессионально-квалификационного потенциала
республики.
В соответствии с Соглашением "О сотрудничестве в области
трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов",
принятым на заседании высших уставных органов Содружества
Независимых Государств 17 мая 1994 года, Указом Президента РФ от
16.12.93 "О привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей
силы" и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от
25.10.96 "О привлечении и использовании работодателями иностранной
рабочей силы в Республике Саха (Якутия)" различными ведомствами
республики, в силу профессиональной необходимости, привлекается
иностранная рабочая сила, что составляет незначительную часть
(около 0,7%) от общей численности занятого населения республики и
не оказывает заметного влияния на республиканский рынок труда, а
также дополнительного давления на структуру безработицы. По
прогнозам, до 2000 года приток иностранной рабочей силы не будет
превышать уровня предыдущих лет.
Для организации управления процессами внешней трудовой
миграции следует реализовать комплекс следующих мер:
1. Формирование институциональной структуры внешней трудовой
миграции, которое предусматривает совершенствование системы
внешней трудовой миграции и организацию межведомственного
взаимодействия органов исполнительной власти, государственных и
негосударственных структур, осуществляющих деятельность в области
внешней трудовой миграции.
2. Создание нормативно-правовой базы в области внешней
трудовой миграции путем заключения с регионами РФ и зарубежными
странами соглашений, регулирующих комплекс вопросов внешней
трудовой миграции, разработки примерного перечня требований к
трудовым контрактам между работодателями и иностранными
работниками.
3. Экономическое регулирование внешней трудовой миграции на
основе:
создания условий, стимулирующих перевод на родину валютных
средств трудящихся-мигрантов из числа граждан Республики Саха
(Якутия), сохранности этих средств и возможности их
беспрепятственного получения в той валюте, в которой они
переводились, обеспечения аккумуляции и инвестирования этих
средств в экономику республики;
отработки механизма, возмещения расходов федерального бюджета
по депортации нелегальных трудящихся-мигрантов.
Кроме того, предполагается реализация мероприятий по
информационному и научно-методическому обеспечению внешней
трудовой миграции, а также развитию международного сотрудничества
в этой области.
1.6. НЕЗАКОННАЯ МИГРАЦИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ
ИММИГРАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ
Проблема незаконного въезда иностранцев из ближнего и дальнего
зарубежья на территорию Республики Саха (Якутия) приобретает
острый характер.
В условиях существования "прозрачных" границ с государствами -
бывшими республиками СССР, ослабления контроля за транзитными
пассажирами возросло число иностранных граждан, въезжающих в
страну с нарушением установленных правил.
Проблема неконтролируемого въезда иностранцев негативно влияет
на состояние криминогенной обстановки в административных и
промышленных центрах, вызывает осложнение социально-экономической
обстановки.
Организация системы иммиграционного контроля является
составной частью проводимой республиканской миграционной политики,
обеспечивающей защиту прав и интересов граждан Республики Саха
(Якутия), иностранных граждан и лиц без гражданства в решении
вопросов, касающихся выезда из республики и въезда на ее
территорию, выбора местожительства.
Для организации системы иммиграционного контроля необходимо:
1. Создать систему иммиграционного контроля в пропускных
пунктах на основных воздушных, водных и сухопутных путях въезда на
территорию республики.
2. Создать единую систему учета всех категорий мигрантов,
прибывших в республику.
Системой иммиграционного контроля осуществляется:
контроль за въездом иностранных граждан и лиц без гражданства,
ищущих убежища, и транзитных пассажиров;
учет и идентификация различных категорий граждан;
организация депортации иностранных граждан и лиц без
гражданства, въехавших в республику по поддельным документам или
не попавших под статус беженцев, либо сообщивших о себе ложные
сведения;
разработка и осуществление мер по предотвращению незаконной
миграции; поддержание рабочих контактов с иммиграционными службами
стран ближнего и дальнего зарубежья.
1.7. ВНУТРЕННЯЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МИГРАЦИЯ
Внутренняя социально-экономическая миграция является важным
компонентом развития общей миграционной ситуации в республике.
В настоящее время происходит переориентация потоков мигрантов
в места первоначального проживания и прежде всего в экономически
развитые районы республики. Это обусловлено такими факторами, как
отсутствие постоянных заработков и льгот в осваиваемых
экономических регионах, прекращение финансирования ряда
республиканских программ и связанное с этим свертывание
производства, а также рост безработицы в этих районах.
Внутренняя миграция - перемещения в пределах Республики Саха
(Якутия). Более трети всех миграционных перемещений приходится на
внутренний обмен, в котором превалируют потоки миграций из села в
город, преимущественно в Якутск и другие города республики.
Основные участники внутренней переселений коренные жители,
особенно молодежь. В столицу их привлекает сосредоточенность здесь
учебных заведений всех уровней. Кроме того, в сельской местности
остра проблема скрытой безработицы, обусловленная ограниченной
сферой приложения труда. Поэтому почти половина
внутриреспубликанской миграции приходится на сельских жителей.
Около 40% сельских мигрантов выезжают в Якутск.
В последние годы предприятия золотодобывающей отрасли
республики находятся в финансово-экономическом кризисе. Полная
зависимость от состояния рынков сырьевых ресурсов, повышенная
капитало- и кредитоемкость из-за недостаточного развития и
затратности инфраструктуры, отсутствие внутреннего рынка труда
ввиду неразвитости обрабатывающих производств, огромная доля (85-
90%) сезонного, очень дорогого завоза материально-технических и
продовольственных ресурсов делают экономику золотодобывающих
предприятий Якутии уязвимой от внешних воздействий.
18 апреля 1997 года вышло постановление Государственного
Собрания Республики Саха (Якутия) (Ил Тумэн) ПР N 271-I "О
неотложных мерах по поддержке золото-, оловодобывающей отрасли
Республики Саха (Якутия)".
В развитие этого постановления Правительством Республики Саха
(Якутия) принят ряд документов, направленных на оказание поддержки
золотодобывающей отрасли, ее реструктуризацию.
В основу предложений по реструктуризации золотодобывающих
предприятий положены следующие направления:
освоение эффективных рудных месторождений с привлечением
значительных объемов инвестиций, в т.ч. иностранных;
структурная перестройка отрасли и реформа золотодобывающих
предприятий с учетом новых требований;
реструктуризация кредиторской задолженности;
переход на вахтовый метод ведения работ с ликвидацией
стационарных поселков.
Основная задача реструктуризации - создание рентабельных
производств и ликвидация убыточных. При этом неизбежны вопросы
ликвидации долгов предприятий для привлечения инвестиций и
управления производством, сокращения численности и вывоза
населения, который затронет не только работников золотодобывающей
промышленности, но и сопутствующей инфраструктуры, бюджетных
организаций.
Подобная ситуация сложилась и в угледобывающей отрасли.
Снижение объемов добычи угля на разрезе "Нерюнгринский" и
эксплуатация убыточных предприятий: шахты "Сангарская " и разрез
"Зырянский" неизбежно привлекут за собой снижение рентабельности
работы ГУП "Якутуголь" и переход его из прибыльного и убыточное
предприятие.
Ключевым положением стратегии реструктуризации угольной
отрасли Республики Саха (Якутия) следует считать техническое
перевооружение разреза "Нерюнгринский" и обогатительной фабрики
"Нерюнгринская", закрытие убыточной и неперспективной шахты
"Сангарская" и убыточного разреза "Зырянский" и строительство на
их базе участков горных работ "Мироновский" и "Надеждинский",
позволяющих организовать добычу угля на них в короткие сроки,
увеличение добычи угля на них в короткие сроки, увеличение добычи
по ГУП "Якутуголь" к 2000 году до 12,8 млн. тонн при сокращении
численности работающих на предприятиях угольной промышленности на
2,7 тыс. человек, что позволит снизить убытки на 172 млрд. рублей.
В этой связи руководством Мирнинского ГОКа разработана
программа привлечения квалифицированных специалистов из поселков
Мирнинского улуса и закрываемых поселков других улусов. В рамках
программы с 1 января 1998 года из Кобяйского улуса (п. Сангар)
вахтовым методом на разрабатываемый рудник "Интернациональный"
будут привлечены высвобождаемые шахтеры шахты "Сангарская" в
количестве 40 человек. Протокол (договор) о привлечении рабочих
между руководством шахты и МШСУ имеется. В дальнейшем руководством
АК "АЛРОСА" будет рассмотрен вопрос о возможности переселения
шахтеров на постоянное место жительства в г. Мирный.
В связи с тем, что, как правило, предприятия этих отраслей
являются градообразующими, принятые Правительством Республики Саха
(Якутия) решения о закрытии поселков в Оймяконском (Ольчан,
Нелькан, Эльгинский, Арга-Мой), Усть-Майском (Ыныкчан, Бриндакит),
Верхоянском (Лазо) и др. улусах затрагивают сокращение и
сопутствующей инфраструктуры, бюджетных организаций. Возможное
создание в улусах новых рабочих мест, как и перераспределение
рабочей силы внутри улусов незначительно. Поэтому основные усилия
направлены на выезд населения за пределы республики в центральные
регионы России и промышленно развитые районы Якутии, что требует
значительных средств.
Решением Правительства Республики Саха (Якутия) развитие
нефтегазодобычи и создание нефтегазоперерабатывающих производств
является приоритетным направлением структурной перестройки
экономики республики. Закрытие поселков нефтяников и газовиков не
планируется. Все имеющиеся производственные мощности
геологоразведочных предприятий на нефть и газ и профессиональные
кадры (геологи, буровики, технологи и др.) будут использоваться на
расширении нефтедобычи и организации нефтепереработки. Нужны
специалисты в области разработки месторождений и переработки нефти
и газа, поэтому ведется целенаправленная подготовка специалистов
нефтегазового комплекса в Государственной академии нефти и газа и
других учебных заведениях.
В то же время в этот период будет наблюдаться естественный
отток работающих в связи с окончанием срочных трудовых отношений и
в связи с выходом на пенсию. Предполагается, что за последующие
два года отток составит 450 человек. Для этого потребуется среди
мер социальной защиты строительство и предоставление жилья в
других регионах России в количестве не менее 125 квартир и оплата
проезда и компенсационные выплаты в связи с выездом работающих и
членов их семей в сумме около 61 млн. рублей.
Для стабилизации нефтяной и газовой промышленности необходимо
принять следующие меры:
1. Разработать схемы и механизмы ликвидации задолженности за
поставленную продукцию и выполненные объёмы работ.
2. При установлении регулируемых цен обязательным условием
считать необходимость рентабельного функционирования предприятий.
При этом предусмотреть средства на их устойчивое функционирование
в инвестиционном бюджете, льготное кредитование.
3. Разработать критерии и механизмы дифференцированного
порядка льготирования предприятий нефтегазового комплекса в
зависимости от номенклатуры, объема продукции, поставляемой по
госнуждам.
4. Решение вопросов по передаче и содержанию социальной сферы
базовых поселков нефтяников и газовиков.
5. Решение вопросов по отмене пени, штрафов, пролонгации
кредитов предприятий из средств республиканских внебюджетных
фондов, банков.
6. Предприятиям принять меры по надежному функционированию
систем добычи и поставок нефти и газа, меры по снижению
себестоимости продукции, внедрение новых технологий, техники,
диверсификации производства, расширение рынка продукции,
увеличение объемов подрядных работ и услуг.
Во всех месторождениях нефти и газа (кроме находящихся в
населенных пунктах) на всех стадиях производства (бурение,
обустройство, добыча) всегда применялся и применяется вахтовый
метод. Трудовые ресурсы имеются на местах. Применение вахтового
метода обслуживания из-за пределов республики в период до 2000
года не потребуется.
Регулирование внутренней миграции требует разработки
мероприятий по следующим направлениям:
создание принципиально новой концепции освоения северных и
арктических районов с учетом происходящего в них оттока населения:
рассмотрение возможности привлечения работников закрываемых
поселков в алмазодобывающую промышленность, на основании
постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.02.95 N
40 "О привлечении и закреплении рабочих кадров на предприятиях АК
"АЛРОСА";
распределение потоков внутренней социально-экономической
миграции с учетом разработки и реализации генеральной схемы
создания рабочих мест в Республике Саха (Якутия) до 2005 года.
1.7.1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ВНУТРЕННИХ МИГРАНТОВ
В числе мигрантов, выезжающих из ликвидируемых поселков
республики, есть группа граждан, подпадающих под условия
применения к ним льгот федерального законодательства по выезду, но
не желающих покидать республику. В основном это коренные граждане
Якутии, прибывшие в начале трудовой биографии на северные
предприятия по распределению.
Правовая база по оказанию мер государственной поддержки
гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера на постоянное
проживание в другие регионы России, основана законом РФ от
19.01.93 N 4521-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для
лиц, работающих и проживающих в условиях Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей". Закон предусматривает целый
комплекс мер выезжающим из районов Крайнего Севера. Финансирование
этих мероприятий осуществляется в соответствии со ст.4
вышеуказанного Закона.
В частности, для оказания поддержки по строительству жилья
действует Федеральная целевая программа "Строительство на
территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей",
утвержденная постановлением Правительства РФ N757 от 23 мая 1996
года "О дополнительных мерах государственной поддержки граждан,
выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей". Программе присвоен статус президентской. Данная
Программа является составной частью Программы "Жилище" и основной
ее целью является воздействие на процессы миграции в русле единой
миграционной политики.
Для решения проблем внутриреспубликанской миграции необходимо
следующее:
1. Законодательная инициатива по совершенствованию
федерального законодательства. Необходимо создание республиканской
правовой базы для точного определения условий и возможного объема
государственной поддержки гражданам, выезжающим из арктических
улусов. Связано это с тем, что внутриреспубликанская миграция из
арктических улусов, если проблемы занятости сельского населения в
ближайшие годы не будут решены радикальным образом, может
усилиться.
2. Решение настоящих (уже имеющихся) требований и заявлений
граждан по оказанию поддержки в связи с выездом из арктических
улусов необходимо максимально решить в рамках уже имеющихся в
республике инвестиционных институтов. К ним относится национальная
жилищная политика, проводимая Департаментом жилищного
строительства при Министерстве строительства и архитектуры
Республики Саха (Якутия). Для этого необходимо в объемах ежегодно
рассматриваемых лимитов по жилищному строительству определять
объемы по строительству жилья для внутренних мигрантов.
Для оперативного удовлетворения потребностей граждан,
выезжающих из арктических улусов, но не желающих покидать
республику, можно использовать механизм действующего "Временного
положения о предоставлении жилья выезжающим гражданам",
утвержденного распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 1 августа 1997 года N 828-р, позволяющий произвести обмен
оставляемого в республике выезжающими гражданами жилья на
предоставляемое в других регионах России. Для этого необходимо при
распределении лимитов субсидий в республике часть их выделить тем
улусам и городам, место проживания в которых может быть выбрано
выезжающими из арктических улусов гражданами. Далее, местные
администрации этих улусов или городов с учетом имеющихся у них
заявлений граждан на предоставление субсидий по строительству в
других регионах РФ определяют граждан, во-первых, имеющих право на
получение субсидий, во-вторых, имеющих в собственности
удовлетворительное по качеству жилье. При предоставлении этим
гражданам жилья в других регионах России за счет субсидий,
имеющееся у них здесь жилье может быть выделено внутренним
мигрантам.
Условия такого обмена, основанного на добровольном решении
выезжающих граждан, могут сильно отличаться в зависимости от места
их проживания в республике. Очевидно, что на обмен с легкостью
согласятся граждане, проживающие в городах Нерюнгри, Алдан,
Мирный, где стоимость жилья на вторичном рынке невысокая. В то же
время в г. Якутске для обмена, возможно, потребуется бюджетное
подкрепление на компенсацию разницы между стоимостью жилья в
России и г. Якутске.
1.8. ПОДГОТОВКА КАДРОВ
Новый подход к организации регулирования миграционных
процессов, расширение задач в этой области требуют системного
подхода к проблеме профессиональной подготовки органов
исполнительной власти, связанных с решением миграционных проблем.
Для этого необходимо периодическое повышение квалификации
кадров, обеспечение необходимыми информационно-справочными
материалами, включая оснащение их оборудованием.
1.9. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И РАБОТА С
НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Международное сотрудничество с целью реализации миграционной
политики Республики Саха (Якутия) на международном уровне в
области миграции включает широкий спектр деловых связей как на
двусторонней, так и на многосторонней основе, включая
сотрудничество с международными организациями в рамках ООН,
зарубежными неправительственными, общественными, религиозными
организациями и фондами.
В рамках развития международного сотрудничества требуется
осуществление мер по:
воздействию на регулирование миграционных потоков в Республике
Саха (Якутия) на межгосударственном уровне путем заключения
соответствующих договоров и соглашений;
вовлечению республики в мировой миграционный процесс с целью
участия в деятельности международных организаций по вопросам
миграции;
распределению и использованию финансовых средств направляемых
в республику из зарубежных стран на решение проблем миграции в
рамках технических проектов;
взаимодействию с миграционными службами регионов РФ и
иностранных государств в целях защиты прав населения, этнически
связанного с Республикой Саха (Якутия);
разработке системы контроля за исполнением обязательств
республики в области миграции;
развитию технического сотрудничества в рамках привлечения
международных и зарубежных организаций к реализации
Республиканской миграционной программы;
установлению и развитию деловых контактов с союзами
предпринимателей стран-импортеров рабочей силы.
1.10. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НЕОБХОДИМЫХ САНИТАРНО -
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ В ОТНОШЕНИИ ИММИГРАНТОВ
Проблема иммиграции оказывает влияние на
санитарно-эпидемиологическую обстановку в республике, которая
остается напряженной.
Эффективное решение вопросов обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья
населения республики основывается на:
оценке, анализе и прогнозировании санитарно-эпидемиологической
обстановки и состояния здоровья населения республики;
предупреждении возникновения и распространения инфекционных и
массовых неинфекционных заболеваний;
обеспечении обязательного санитарно-эпидемиологического
надзора за всеми категориями мигрантов.
1.11. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
Формирование миграционной политики неразрывно связано с учетом
возникших объективных изменений и целей управления процессами
миграции и определения подходов к прогнозированию возникновения и
распределения миграционных потоков.
Для успешной реализации Программы, формирования единого банка
данных по существующим потокам мигрантов и регулярного проведения
прогнозных расчетов необходимо обеспечить все заинтересованные
органы государственной власти системой автоматизированного
документирования и учета населения, а также подключение к
общероссийской информационной системе "Миграция".
Информационное обеспечение Программы предусматривает сбор и
обмен информацией по следующим направлениям:
1. Поступление учетно-статистической информации.
2. Сбор и анализ информации об осуществлении миграционной
политики в субъектах Российской Федерации.
3. Научно-информационное обеспечение организационно -
управленческих мероприятий.
Важной задачей является информирование населения республики о
состоянии миграционных процессов, о рынке труда, об экономической
и социальной инфраструктуре.
1.12. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Для реализации Республиканской миграционной программы, решения
проблем распределения внутренних миграционных потоков, а также в
целях обеспечения занятости высвобождаемых работников из
ликвидированных поселков и реорганизованных предприятий требуются
значительные финансовые средства.
Источниками финансирования Программы будут являться средства:
республиканского бюджета;
республиканских внебюджетных фондов;
предприятий и организаций;
федерального бюджета;
населения;
общественных и благотворительных организаций;
международных организаций.
Основными направлениями при распределении средств являются
следующие:
финансовая помощь в обустройстве и занятости мигрантов;
финансирование высвобождаемых работников из ликвидированных
поселков и реорганизованных предприятий (субсидии и компенсации да
сдаваемое жилье, оплата проезда и провоза багажа, приобретение и
строительство жилья) (приложения NN 7, 8, 9, 10).
Организация постоянного финансового контроля за использованием
выделенных средств требует разработки системы мер,
предусматривающей степень ответственности сторон, периодичность
отчетов исполнителей Программы, ревизий и аудиторских проверок.
Для реализации финансово-экономического обеспечения Программы
необходимо следующее:
изучить возможность создания внебюджетного Фонда социальной
поддержки выезжающих из республики при массовом высвобождении
(источниками средств будут служить добровольные пожертвования
граждан, предприятий и коммерческих структур);
разработать механизм привлечения инвестиций, рационального
использования выделенных бюджетных средств, повышения
эффективности размещения средств, направляемых на различные
проекты.
Общие затраты на реализацию Программы в 1998-2000 годах
оцениваются в 4,110 млрд. рублей (в ценах 1998 г.), в том числе из
бюджета РС(Я) - 1,115 млрд. рублей (приложения NN 6, 11, 12).
Потребность в финансовых средствах по компенсационным выплатам
в ходе выполнения Республиканской миграционной программы
обеспечивается выделением средств из республиканского бюджета и
финансированием в пределах, определяемых федеральным бюджетом в
порядке реализации Закона РФ "О государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей". Основание: Соглашение
между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Саха (Якутия) "О разграничении полномочий в области
обеспечения занятости населения и регулирования миграционных
процессов".
Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в бюджете
предусмотрены компенсационные выплаты на оплату проезда и провоза
багажа лишь на 1998 год, поскольку данная статья предусматривается
в бюджете только после принятия ее Государственным Собранием (Ил
Тумэн).
В Республиканской миграционной программе определены затраты по
компенсационным выплатам и строительству жилья за пределами
республики для граждан ликвидируемых и закрываемых поселков.
Данные затраты учтены в общих прогнозах стоимости Республиканской
миграционной программы на 1998-2000 гг. (приложение N 13).
2. ПРИЛОЖЕНИЯ
2.1. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ
ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
1.Внести дополнения и изменения в 1998 г. Минсоцзащиты
пункт 2 постановления Правительства
РС(Я) от 25.10.96 N 430 "О привлечении
и использовании работодателями ино-
странной рабочей силы в Республике
Саха (Якутия)".
2.Заключение соглашений с регионами 1998 - Минэкономики
РФ в отношении миграции и занятости 2000 гг. МВС
выезжающего населения (Московская, Минсоцзащиты
Челябинская, Костромская, Псковская,
Ленинградская, Новгородская области).
ВНЕШНЯЯ МИГРАЦИЯ
1.Изучение создания внебюджетного фонда 1998 г. Минсоцзащиты
социальной поддержки выезжающих Минэкономики
за пределы Республики Саха (Якутия) Минпром
при массовом высвобождении работников.
2.Реализация Республиканской целевой 1998 - Минэкономики
программы "Строительство и 2000 гг Минфин
приобретение жилья на территории РФ Минстрой
для граждан, выезжающих из республи-
ки".
3.Составление прогнозов потоков внешней 1998 - Минсоцзащиты
миграции по численному, 2000 гг МВД
профессиональному, социальному и демо- Госкомстат
графическому составу.
РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫЕЗДОМ ГРАЖДАН
ИЗ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1.Уточнение прогнозируемой численности 1998 г. Администра-
населения, выезжающего за пределы ции улусов
РС(Я), по улусам на 1998-2000 гг. Минсоцзащиты
2.Разработка и принятие нестандартных мер 1998 г. Минматре-
по отправке багажа в исключительных сурсов
случаях (изготовление тары, осуществле- Администра-
ние перевозок). ции улусов
3.Определение оптимальных транспортных 1998 г. Минматре-
схем доставки порожних и вывоза груже- сурсов
ных контейнеров из улусов.
4.Инвентаризация наличия контейнерного 1998 - Администра-
парка по улусам (предприятия, организа- 2000 гг ции улусов,
ции и т.д.) и организация его ремонта Минматресур-
на местах. сов
ВНЕШНЯЯ ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ
1.Разработка нормативной базы 1998- Минсоцзащиты
экономического регулирования 1999 гг Минэкономики
внешней трудовой миграции. Минюст
2.Обязательное включение в проекты 1998 - Минсоцзащиты
межправительственных и межрегио- 2000 гг Минэкономики
нальных соглашений статей по регу- МВС
лированию внешней трудовой миграции.
ИММИГРАЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ
1.Заключение трехстороннего дого- 1998 г. Минсоцзащиты
вора о взаимном сотрудничестве МВД
между Минсоцзащиты, МВД и ОКПП"Якутск"
2.Внесение дополнений и изменений 1998 г. Минсоцзащиты
в постановление Правительства РС(Я)
от 25.10.96 N 430 "О привлечении и
использовании работодателями
иностранной рабочей силы в РС(Я)"
по поводу применения штрафных
санкций к нарушителям.
3.Разработка проекта открытия при 1998 г. ОКПП"Якутск"
пункте пропуска аэропорта "Туймаада" МВД
иммиграционного поста. Минсоцзащиты
4.Провести мероприятия по депор- 1998 - МВД
тации незаконно пребывающих 2000 гг ОКПП"Якутск"
на территории Республики Саха
(Якутия) граждан КНР в соответствии
со ст. 61 ч.2 Закона РФ "О порядке
въезда и выезда из РФ" и Указа
Президента Республики Саха (Якутия)
от 24.03.97 N 92.
ВНУТРЕННЯЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МИГРАЦИЯ
1.Составление прогноза внутренней 1998 - Госкомстат
социально-трудовой миграции по 2000 гг Минсоцзащиты
численному составу МВД
2.Определение перечня улусов для 1998 г. Минэкономики
расселения внутренних мигрантов.
3.Заключение договора между руковод- 1998 г. Администра-
ством шахты "Сангарская" и АК ция улуса
"АЛРОСА" о привлечении высвобожден- АК "АЛРОСА"
ных шахтеров на предприятия "АЛРОСА". Минсоцзащиты
4.Разработка комплекса мер в рамках 1998- Минсельхоз-
социально-экономических программ 2000 гг прод
по возрождению села и аграрного Минэкономики
сектора на базе различных форм собст- Минфин
венности и хозяйствования в районах Минсоцзащиты
заселения внутренних мигрантов.
5.Выполнение постановления Правительства 1998 - Минсоцзащиты
Республики Саха (Якутия) от 10.02.95 2000 гг.
N 40 "О привлечении и закреплении рабо-
чих кадров на предприятиях АК "АЛРОСА"
из сельской местности".
6.Разработка предложений по распределе- 1998 - Минэкономики
нию потоков внутренней социально- 2000 гг Минсоцзащиты
экономической миграции с учетом раз- Минпром
работки и реализации генеральной схемы
создания рабочих мест в Республики Саха
(Якутия) до 2005 г.
ВЫДЕЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ ВНУТРЕННИМ МИГРАНТАМ
1.Разработка предложений по стро- 1998 г. Минстрой
ительству нового жилья и использованию Администра-
оставляемого жилья гражданами, выезжа- ции улусов
ющими за пределы Республики Саха
(Якутия).
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
1.Проведение переговоров с целью 1998 - Минэкономики
заключения соглашений с регионами 1999 гг Минсоцзащиты
РФ и государствами-республиками Миннародов
бывшего СССР об урегулировании
процессов переселения.
2.Участие в межрегиональных кон- 1998- Минсоцзащиты
ференциях и сессиях по проблемам 2000 гг.
миграции.
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ
1.Заключение договора о взаимном сот- 1998 г. Минсоцзащиты
рудничестве между Министерством со-
циальной защиты, труда и занятости и
Госкомитетом по санитарно-эпидемиоло-
гическому надзору.
2.Внедрение индивидуального медико- 1998 г. Минздрав
логического сертификата 1998 г. Госкомсан-
иммигранта. эпиднадзор
3.Организация обязательных профилак- 1998- Минздрав
тических медицинских осмотров всех 2000 гг Госкомсан-
категорий мигрантов. эпиднадзор
4.Организация контроля наличия меди- 1998 - Госкомсан-
цинского сертификата у иммигрантов и 2000 гг эпиднадзор
других категорий мигрантов в соответ-
ствии с Указом Президента РС(Я) от
24.03.97 N 92 "О порядке пребывания
иностранных граждан, лиц без граждан-
ства и граждан СНГ на территории
Республики Саха (Якутия)".
5.Проведение ретроспективного анализа 1998 - Минздрав
заболеваемости иммигрантов для прог- 2000 гг Госкомсан-
нозируемости роста заболеваемости на эпиднадзор
территориях их пребывания и принятия
соответствующих профилактических мер.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
1.Подключение к информацион- 1998 г. Минсоцзащиты
ной компьютерной системе с целью
получения данных о миграционных
потоках.
2.Создание банка данных по 1998- Минсоцзащиты
проблемам прогноза и регули- 1999 гг Госкомстат
рования миграционных потоков.
3.Участие в информационных 1998 - Минсоцзащиты
семинарах по проблемам мигра- 2000 гг.
ции, организуемых ФМС России.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
1.Разработка предложений по прив- 1998 г. Минэкономики
лечению средств внебюджетных ис- Минфин
точников для финансирования Рес- Минсоцзащиты
публиканской миграционной программы.
2.Обеспечение финансирования 1998 - Минфин
мероприятий Программы в 2000 гг Минэкономики
объеме, предусмотренном рес-
публиканским бюджетом на
соответствующий год.
3.Совершенствование контроля 1998 - Минфин
за использованием бюджетных 2000 гг Минэкономики
средств, выделяемых на реализа- Минсоцзащиты
Программы.
4.Разработка механизма оказания 1998 - Минэкономики
дифференцированной поддержки 2000 гг Минфин
внутренним мигрантам в жилищ- Минсоцзащиты
ном обустройстве. Минстрой
Приложение N 1
к Республиканской миграционной программе
на 1998-2000 годы, утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
МИГРАЦИОННЫЙ ПОТОК В УЛУСНОМ РАЗРЕЗЕ
-------------------T-------T------------------------T-------T------
¦ Наименование ¦Числен-¦ 1995 ¦Числен-¦
¦ улусов ¦ ность +-----T-----T------T-----+ность +-----T
¦ ¦наличия¦При- ¦Убыло¦Саль- ¦Объем¦наличия¦Прибы
¦ ¦населе-¦было ¦ ¦до ¦мигра¦населе-¦ло ¦
¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦мигра ¦ции ¦ния ¦
¦ ¦1.01.95¦ ¦ ¦ции ¦ ¦1.01.96¦ ¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----¬
¦ ВСЕГО: ¦1035800¦30892¦46989¦-16097¦77881¦1022800¦28605¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦г. Якутск и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подч. админ. ¦ 222700¦ 6655¦ 7580¦ -925¦14235¦ 222100¦ 8174
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----+
¦г. Нерюнгри и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подч. админ. ¦ 111500¦ 6314¦ 7276¦ -962¦13590¦ 111000¦ 5203¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Абыйский ¦ 5600¦ 82¦ 199¦ -117¦ 281¦ 5600¦ 56¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Алданский ¦ 59300¦ 1687¦ 3372¦ -1685¦ 5059¦ 57600¦ 1486¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Аллайховский ¦ 4500¦ 191¦ 302¦ -111¦ 493¦ 4400¦ 237¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Амгинский ¦ 16400¦ 226¦ 400¦ -174¦ 626¦ 17000¦ 181¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Анабарский ¦ 3600¦ 108¦ 198¦ -90¦ 306¦ 3600¦ 69¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Булунский ¦ 12400¦ 561¦ 1006¦ -445¦ 1567¦ 12000¦ 476¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Верхневилюйский ¦ 21600¦ 188¦ 516¦ -328¦ 704¦ 21600¦ 200¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Верхнеколымскнй ¦ 7700¦ 280¦ 596¦ -316¦ 876¦ 7500¦ 186¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Верхоянский ¦ 18300¦ 372¦ 1082¦ -710¦ 1454¦ 17800¦ 271¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Вилюйский ¦ 27900¦ 555¦ 1030¦ -475¦ 1585¦ 27500¦ 504¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Горный ¦ 10800¦ 102¦ 232¦ -130¦ 334¦ 10900¦ 80¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Жиганский ¦ 5400¦ 93¦ 256¦ -163¦ 349¦ 5300¦ 56¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Кобяйский ¦ 18400¦ 469¦ 770¦ -301¦ 1239¦ 18200¦ 296¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Ленский ¦ 47600¦ 1297¦ 1991¦ -694¦ 3288¦ 47000¦ 1134¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Мегино-Кангаласски¦ 33100¦ 427¦ 921¦ -494¦ 1348¦ 32900¦ 316¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Мирнинский ¦ 86900¦ 4673¦ 5003¦ -330¦ 9676¦ 87000¦ 3935¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Момский ¦ 5700¦ 133¦ 248¦ -115¦ 381¦ 5600¦ 107¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Намский ¦ 19400¦ 223¦ 498¦ -275¦ 721¦ 19500¦ 129¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Нижнеколымский ¦ 9900¦ 305¦ 618¦ -313¦ 923¦ 9600¦ 280¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Нюрбинский ¦ 29300¦ 361¦ 871¦ -510¦ 1232¦ 29100¦ 296¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Оймяконский ¦ 25500¦ 687¦ 1553¦ -866¦ 2240¦ 24500¦ 378¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Олекминский ¦ 31500¦ 557¦ 879¦ -322¦ 1436¦ 31300¦ 392¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Оленекский ¦ 4400¦ 100¦ 177¦ -77¦ 277¦ 4400¦ 82¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Среднеколымский ¦ 9800¦ 101¦ 331¦ -230¦ 432¦ 9700¦ 137¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Сунтарский ¦ 27100¦ 265¦ 808¦ -543¦ 1073¦ 26800¦ 373¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Таттинский ¦ 17600¦ 304¦ 426¦ -122¦ 730¦ 17700¦ 306¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Томпонский ¦ 19800¦ 804¦ 1165¦ -361¦ 1969¦ 19300¦ 664¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Усть-Алданский ¦ 22800¦ 273¦ 532¦ -259¦ 805¦ 22700¦ 320¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Усть-Майский ¦ 19700¦ 657¦ 1475¦ -818¦ 2132¦ 17100¦ 714¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Усть-Янский ¦ 20300¦ 798¦ 2892¦ -2094¦ 3690¦ 18300¦ 739¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Хангаласский ¦ 36100¦ 768¦ 1238¦ -470¦ 2006¦ 35600¦ 637¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Чурапчинский ¦ 19700¦ 176¦ 452¦ -276¦ 628¦ 19600¦ 154¦
+------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
¦Эвено-Бытантайскнй¦ 3000¦ 100¦ 96¦ 4¦ 196¦ 3000¦ 37¦
L------------------+-------+-----+-----+------+-----+-------+-----
(человек)
-------------------T------------------T-------T-----------------------¬
¦ Наименование ¦ 1996 ¦Числен-¦ 1997 январь-март ¦
¦ улусов ¦-----T------T-----+ность +-----T-----T-----T-----+
¦ ¦Убыло¦Саль- ¦Объем¦наличия¦Прибы¦Убыло¦Саль-¦Объем¦
¦ ¦ ¦до ¦миг- ¦населе-¦ло ¦ ¦до ¦миг- ¦
¦ ¦ ¦мигра ¦рации¦ния ¦ ¦ ¦мигра¦рации¦
¦ ¦ ¦ции ¦ ¦1.01.97¦ ¦ ¦ции ¦ ¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦ 1 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦ ВСЕГО: ¦40329¦-11724¦68934¦1015700¦ 5737¦ 8315¦-2578¦14052¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦г. Якутск и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подч. админ. ¦ 6170¦ 2004¦14344¦ 224800¦ 1462¦ 1448¦ 14¦ 2910¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦г. Нерюнгри и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подч. админ. ¦ 6023¦ -820¦11226¦ 110700¦ 922¦ 1186¦ -264¦ 2108¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Абыйский ¦ 212¦ -156¦ 268¦ 5500¦ 20¦ 37¦ -17¦ 57¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Алданский ¦ 2723¦ -1237¦ 4209¦ 56500¦ 308¦ 519¦ -211¦ 827¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Аллайховский ¦ 283¦ -46¦ 520¦ 4400¦ 16¦ 43¦ -27¦ 59¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Амгинский ¦ 442¦ -261¦ 623¦ 17000¦ 37¦ 79¦ -42¦ 116¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Анабарский ¦ 147¦ -78¦ 216¦ 3600¦ 20¦ 22¦ -2¦ 42¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Булунский ¦ 846¦ -370¦ 1322¦ 11800¦ 101¦ 185¦ -84¦ 286¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Верхневилюйский ¦ 513¦ -313¦ 713¦ 21600¦ 46¦ 76¦ -30¦ 122¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Верхнеколымскнй ¦ 429¦ -243¦ 615¦ 7200¦ 56¦ 72¦ -16¦ 128¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Верхоянский ¦ 893¦ -622¦ 1164¦ 17000¦ 35¦ 145¦ -110¦ 180¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Вилюйский ¦ 853¦ -349¦ 1357¦ 27300¦ 120¦ 155¦ -35¦ 275¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Горный ¦ 264¦ -184¦ 344¦ 11000¦ 27¦ 48¦ -21¦ 75¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Жиганский ¦ 221¦ -165¦ 277¦ 5200¦ 11¦ 55¦ -44¦ 66¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Кобяйский ¦ 859¦ -563¦ 1155¦ 17700¦ 77¦ 143¦ -66¦ 220¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Ленский ¦ 1637¦ -503¦ 2771¦ 46400¦ 245¦ 262¦ -17¦ 507¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Мегино-Кангаласски¦ 985¦ -669¦ 1301¦ 32700¦ 143¦ 142¦ 1¦ 285¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Мирнинский ¦ 4577¦ -640¦ 8512¦ 86700¦ 916¦ 1008¦ -92¦ 1924¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Момский ¦ 221¦ -114¦ 328¦ 5500¦ 36¦ 39¦ -3¦ 75¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Намский ¦ 461¦ -332¦ 590¦ 19400¦ 13¦ 101¦ -88¦ 114¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Нижнеколымский ¦ 743¦ -463¦ 1023¦ 9200¦ 52¦ 127¦ -75¦ 179¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Нюрбинский ¦ 830¦ -534¦ 1126¦ 28800¦ 52¦ 173¦ -121¦ 225¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Оймяконский ¦ 1424¦ -1046¦ 1802¦ 23700¦ 34¦ 578¦ -544¦ 612¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Олекминский ¦ 817¦ -425¦ 1209¦ 30900¦ 144¦ 192¦ -48¦ 336¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Оленекский ¦ 136¦ -54¦ 218¦ 4400¦ - ¦ 19¦ -19¦ 9¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Среднеколымский ¦ 335¦ -198¦ 472¦ 9600¦ 43¦ 54¦ -11¦ 97¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Сунтарский ¦ 725¦ -352¦ 1098¦ 26700¦ 69¦ 138¦ -69¦ 207¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Таттинский ¦ 494¦ -188¦ 800¦ 17700¦ 37¦ 95¦ -58¦ 132¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Томпонский ¦ 1015¦ -351¦ 1679¦ 19000¦ 132¦ 176¦ -44¦ 308¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Усть-Алданский ¦ 601¦ -281¦ 921¦ 22700¦ 69¦ 99¦ -30¦ 168¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Усть-Майский ¦ 1069¦ -355¦ 1783¦ 15900¦ 122¦ 236¦ -114¦ 358¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Усть-Янский ¦ 1673¦ -934¦ 2412¦ 17500¦ 180¦ 366¦ -186¦ 546¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Хангаласский ¦ 1095¦ -458¦ 1732¦ 35100¦ 160¦ 171¦ -11¦ 331¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Чурапчинский ¦ 557¦ -403¦ 711¦ 19500¦ 17¦ 105¦ -88¦ 122¦
+------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦Эвено-Бытантайский¦ 56¦ -19¦ 93¦ 3000¦ 15¦ 21¦ -6¦ -6¦
L------------------+-----+------+-----+-------+-----+-----+-----+------
Приложение N 2
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
ОБЩИЕ ИТОГИ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ
ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 1997 ГОДА
-----------------------T---------------T----------------T-------------------¬
¦ ¦ Прибыло ¦ Выбыло ¦ Сальдо ¦
¦ +-----T---------+-----T----------+------T------------+
¦ ¦ ¦в том чис¦ ¦в том чис-¦ ¦в том чис- ¦
¦ ¦ ¦ ле ¦ ¦ ле ¦ ¦ ле ¦
¦ ¦ +----T----+ +-----T----+ +------T-----+
¦ ¦Всего¦внеш¦вну ¦Всего¦внеш ¦вну ¦Всего ¦внеш ¦вну ¦
¦ ¦ ¦миг-¦три-¦ ¦миг- ¦три-¦ ¦миг- ¦три- ¦
¦ ¦ ¦ра- ¦рес-¦ ¦ра- ¦рес-¦ ¦ра- ¦рес- ¦
¦ ¦ ¦ция ¦пуб.¦ ¦ция ¦пуб.¦ ¦ция ¦пуб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦миг-¦ ¦ ¦миг-¦ ¦ ¦миг- ¦
¦ ¦ ¦ ¦рац.¦ ¦ ¦рац.¦ ¦ ¦рац. ¦
+--T-------------------+-----+----+----+-----+-----+----+------+------+-----+
¦1 ¦Абыйский ¦ 41¦ 7¦ 34¦ 157¦ 87¦ 70¦ -116¦ -70¦ -36¦
¦2 ¦Алданский ¦ 935¦ 509¦ 426¦ 1835¦ 1386¦ 449¦ -900¦ -877¦ -23¦
¦3 ¦Аллаиховский ¦ 80¦ 37¦ 43¦ 129¦ 71¦ 58¦ -49¦ -34¦ -15¦
¦4 ¦Амгинский ¦ 75¦ 9¦ 66¦ 196¦ 43¦ 153¦ -121¦ -34¦ -87¦
¦5 ¦Анабарский ¦ 57¦ 21¦ 36¦ 71¦ 32¦ 39¦ -14¦ -11¦ -3¦
¦6 ¦Булунский ¦ 282¦ 126¦ 156¦ 678¦ 525¦ 153¦ -396¦ -399¦ +3¦
¦7 ¦Верхневилюйский ¦ 108¦ 27¦ 81¦ 237¦ 35¦ 202¦ -129¦ -8¦ -121¦
¦8 ¦Верхнеколымский ¦ 127¦ 86¦ 41¦ 222¦ 176¦ 46¦ -95¦ -90¦ -5¦
¦9 ¦Верхоянский ¦ 98¦ 48¦ 50¦ 467¦ 306¦ 161¦ -369¦ -258¦ -111¦
¦10¦Вилюйский ¦ 383¦ 135¦ 248¦ 447¦ 188¦ 259¦ -64¦ -53¦ -11¦
¦11¦Горный ¦ 86¦ 1¦ 85¦ 119¦ 11¦ 108¦ -33¦ -10¦ -23¦
¦12¦Жиганский ¦ 30¦ 4¦ 26¦ 146¦ 68¦ 78¦ -116¦ -64¦ -52¦
¦13¦Кобяйский ¦ 204¦ 96¦ 108¦ 416¦ 257¦ 159¦ -212¦ -161¦ -51¦
¦14¦Ленский ¦ 696¦ 496¦ 200¦ 1001¦ 859¦ 142¦ -305¦ -363¦ +58¦
¦15¦Мегино-Кангаласский¦ 321¦ 58¦ 263¦ 414¦ 70¦ 344¦ -93¦ -12¦ -81¦
¦16¦Мирнинский ¦ 2612¦1991¦ 621¦ 4045¦ 3607¦ 438¦ -1433¦ -1616¦ +183¦
¦17¦Момский ¦ 104¦ 11¦ 93¦ 84¦ 10¦ 74¦ +20¦ +1¦ +19¦
¦18¦Намский ¦ 58¦ 3¦ 55¦ 220¦ 15¦ 205¦ -162¦ -12¦ -150¦
¦19¦Нерюнгринский ¦ 2901¦1769¦1132¦ 4542¦ 3846¦ 696¦ -1641¦ -2077¦ +436¦
¦20¦Нижнеколымский ¦ 106¦ 74¦ 32¦ 455¦ 380¦ 75¦ -349¦ -306¦ -43¦
¦21¦Нюрбинский ¦ 143¦ 54¦ 89¦ 499¦ 158¦ 341¦ -356¦ -104¦ -252¦
¦22¦Оймяконский ¦ 143¦ 124¦ 19¦ 1542¦ 1380¦ 162¦ -1399¦ -1256¦ -143¦
¦23¦Олекминский ¦ 394¦ 116¦ 278¦ 539¦ 221¦ 318¦ -145¦ -105¦ -40¦
¦24¦Оленекский ¦ 44¦ 5¦ 39¦ 54¦ 12¦ 42¦ -10¦ -7¦ -3¦
¦25¦Хангаласский ¦ 503¦ 113¦ 390¦ 554¦ 248¦ 306¦ -51¦ -135¦ +84¦
¦26¦Среднеколымский ¦ 106¦ 19¦ 87¦ 155¦ 38¦ 117¦ -49¦ -19¦ -30¦
¦27¦Сунтарский ¦ 217¦ 24¦ 193¦ 345¦ 45¦ 300¦ -128¦ -21¦ -107¦
¦28¦Таттинский ¦ 154¦ 10¦ 144¦ 221¦ 22¦ 199¦ -67¦ -12¦ -6¦
¦29¦Томпонский ¦ 352¦ 211¦ 141¦ 634¦ 503¦ 131¦ -282¦ -292¦ +10¦
¦30¦Усть-Алданский ¦ 168¦ 5¦ 163¦ 275¦ 28¦ 247¦ -107¦ -23¦ -84¦
¦31¦Усть-Майский ¦ 364¦ 239¦ 125¦ 596¦ 403¦ 193¦ -232¦ -164¦ -68¦
¦32¦Усть-Янский ¦ 455¦ 322¦ 133¦ 1140¦ 873¦ 267¦ -685¦ -551¦ -31¦
¦33¦Чурапчинский ¦ 36¦ 3¦ 33¦ 239¦ 22¦ 217¦ -203¦ -19¦ -184¦
¦34¦Эвено-Бытантайский ¦ 38¦ 5¦ 33¦ 63¦ 15¦ 48¦ -25¦ -10¦ -15¦
¦35¦Якутск ¦ 3939¦1276¦2663¦ 4751¦ 3224¦1527¦ -812¦ -1948¦+1136¦
+--+-------------------+-----+----+----+-----+-----+----+------+------+-----+
¦ ¦ИТОГО ¦16360¦8036¦8324¦27488¦19164¦8324¦-11128¦-11128¦ - ¦
L--+-------------------+-----+----+----+-----+-----+----+------+------+------
Приложение N 3
к Республиканской миграционной
программы на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
ПРОГНОЗ МИГРАЦИИ ГРАЖДАН,
ВЫЕЗЖАЮЩИХ ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ),
НА 1998-2000 ГОДЫ
(человек)
-----------------------T------T------T------T------T------T------¬
¦ Потоки миграции ¦1995 ¦1996 ¦1997 ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦
¦ ¦отчет ¦отчет ¦оценка¦прог- ¦прог- ¦прог- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ноз ¦ноз ¦ноз ¦
+----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦
¦Всего 31628 25434 27900 30400 28500 25500¦
¦ ¦
¦в том числе РФ, всего 26070 21092 20100 22800 21400 19100¦
¦ ¦
¦в том числе: ¦
¦ ¦
¦Центр России 13600 17325 16200 14500¦
¦ ¦
¦Восточная Сибирь 2450 2424 2210 2000¦
¦ ¦
¦Западная Сибирь 4050 3051 2900 2600¦
¦ ¦
¦СНГ 4847 3705 7800 7600 7100 6400¦
¦ ¦
¦Страны Прибалтики 26 17 ¦
¦ ¦
¦Страны дальнего ¦
¦зарубежья 247 197 ¦
¦ ¦
¦Без указания ¦
¦территории ¦
¦(спецконтингент) 438 423 ¦
L-----------------------------------------------------------------
Приложение N 4
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
ПОТРЕБНОСТЬ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ
ЗА ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ
-----------------------T--------------------T--------------------T--------------------¬
¦ ¦ 1998 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦
¦ +------T-------------+------T-------------+------T-------------+
¦ ¦Всего ¦Проживающих в¦Всего ¦Проживающих в¦Всего ¦Проживающих в¦
¦ ¦ ¦районах выез-¦ ¦районах выез-¦ ¦районах выез-¦
¦ ¦ ¦да ¦ ¦да ¦ ¦да ¦
¦ +------+------T------+------+------T------+------+------T------+
¦ ¦ ¦до 10 ¦более ¦ ¦до 10 ¦более ¦ ¦до 10 ¦более ¦
¦ ¦ ¦лет ¦10 лет¦ ¦лет ¦10 лет¦ ¦лет ¦10 лет¦
+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Количество выезжающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ всего ¦ 22800¦ 15960¦ 6840¦ 21400¦ 14981¦ 6419¦ 19100¦ 13370¦ 5730¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пенсионеры (чел.) ¦ 4560¦ 3192¦ 1368¦ 4275¦ 2993¦ 1282¦ 3825¦ 2677¦ 1148¦
¦безработные (чел.) ¦ 4788¦ 3352¦ 1436¦ 4494¦ 3146¦ 1348¦ 4011¦ 2808¦ 1203¦
¦другие категории (чел)¦ 13452¦ 9416¦ 4036¦ 12631¦ 8842¦ 3789¦ 11264¦ 7885¦ 3379¦
¦Количество семей (кв.)¦ 7865¦ 5505¦ 2360¦ 7382¦ 5167¦ 2215¦ 6590¦ 4613¦ 1977¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пенсионеры (квартир) ¦ 2533¦ 1773¦ 760¦ 2375¦ 1662¦ 713¦ 2125¦ 1487¦ 638¦
¦безработные (квартир) ¦ 1596¦ 1117¦ 479¦ 1498¦ 1049¦ 449¦ 1337¦ 936¦ 401¦
¦другие категории (кв.)¦ 3736¦ 2615¦ 1121¦ 3509¦ 2456¦ 1053¦ 3128¦ 2190¦ 938¦
¦Общая площадь всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (кв. метров) ¦506286¦354366¦151920¦475275¦332679¦142596¦424132¦296904¦127228¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пенсионеры (кв.метров)¦106386¦ 74466¦ 31920¦ 99750¦ 69804¦ 29946¦ 89250¦ 62454¦ 26796¦
¦безработные(кв.метров)¦119700¦ 83775¦ 35925¦112350¦ 78675¦ 33675¦100282¦ 70200¦ 30082¦
¦другие категории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (кв. метров) ¦280200¦196125¦ 84075¦263175¦184200¦ 78975¦234600¦164250¦ 70350¦
¦Потребность в финансо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вых средствах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млрд. рублей ¦ 1,102¦ 0,771¦ 0,331¦ 1,034¦ 0,724¦ 0,31¦ 0,923¦ 0,65¦ 0,273¦
L----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------
Примечание: 1. Норма жилой площади на семью пенсионеров 42 кв. м;
безработных 75 кв. м; прочих 75 кв. м
2. Стоимость 1 кв. м. жилья 2,81 тыс. рублей.
Приложение N 5
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
ПОТРЕБНОСТЬ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ЖИЛЬЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ
(млрд. руб. в ценах 1998 года)
-----------------------------T-----------T-----------T-----------¬
¦ Источники финансирования ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
¦ +-----T-----+-----T-----+-----T-----+
¦ ¦сумма¦доля ¦сумма¦доля ¦сумма¦ доля¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ Всего ¦1,102¦100,0¦1,034¦100,0¦0,923¦100,0¦
¦ +-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦в том числе: ¦ ¦
¦ +-----T-----T-----T-----T-----T-----+
¦Федеральные источники ¦0,331¦ 30,0¦0,310¦ 30,0¦0,277¦ 30,0¦
¦ +-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Республиканский источник ¦0,771¦ 70,0¦0,724¦ 70,0¦0,646¦ 70,0¦
¦ +-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦в том числе: ¦ ¦
¦ +-----T-----T-----T-----T-----T-----+
¦Средства бюджета РС(Я) ¦0,231¦ 30,0¦0,217¦ 30,0¦0,194¦ 30,0¦
¦ +-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Средства населения ¦0,540¦ 40,0¦0,507¦ 40,0¦0,452¦ 40,0¦
L----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------
Приложение N 6
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
(В ценах 1998 года)
--------------------------T-----T--------------------------------¬
¦ Наименование ¦Всего¦ в том числе ¦
¦ ¦ +----------T----------T----------+
¦ источника ¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
¦ ¦ +-----T----+-----T----+-----T----+
¦ ¦ ¦сум- ¦ % ¦сум- ¦ % ¦сум- ¦ % ¦
¦ ¦ ¦ма ¦ ¦ма ¦ ¦ма ¦ ¦
+-------------------------+-----+-----+----+-----+----+-----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Общая сумма (млрд.рублей)¦3,059¦1,102¦ 100¦1,034¦ 100¦0,923¦ 100¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федеральные средства ¦0,918¦0,331¦ 30¦0,310¦ 30¦0,277¦ 30¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республиканские средства ¦2,141¦0,771¦ 70¦0,724¦ 70¦0,646¦ 70¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦а) бюджета РС(Я) ¦0,642¦0,231¦ 30¦0,217¦ 30¦0,194¦ 30¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦б) населения ¦1,499¦0,540¦ 40¦0,507¦ 40¦0,452¦ 40¦
L-------------------------+-----+-----+----+-----+----+-----+-----
Приложение N 7
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N78
Таблица N 1
ПРОГНОЗНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ,
ВЫЕЗЖАЮЩЕГО ЗА ПРЕДЕЛЫ РС(Я) В 1998 ГОДУ
---T---------------T-----------T-----T-----T---------------------¬
¦N ¦ Наименование ¦ Выехало ¦Прог-¦Прог-¦ В том числе ¦
¦ ¦ улусов +-----T-----+ноз ¦ноз +-----T----T-----T----+
¦ ¦ ¦1995 ¦1996 ¦на ¦на ¦Центр¦Вост¦Запад¦СНГ ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦1997 ¦1998 ¦Рос- ¦Си- ¦Си- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦сии ¦бирь¦бирь ¦ ¦
+--+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+----+-----+----+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+--+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+----+-----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1¦г. Якутск ¦5276 ¦ 4067¦ 3442¦ 4150¦ 2375¦ 322¦ 415¦1038¦
¦ 2¦Абыйский ¦ 94 ¦ 86¦ 70¦ 60¦ 34¦ 5¦ 6¦ 15¦
¦ 3¦Аллаиховский ¦ 159 ¦ 108¦ 85¦ 70¦ 45¦ 6¦ 11¦ 18¦
¦ 4¦Амгинский ¦ 57 ¦ 35¦ 40¦ 35¦ 22¦ 2¦ 3¦ 8¦
¦ 5¦Анабарский ¦ 57 ¦ 61¦ 35¦ 30¦ 18¦ 2¦ 3¦ 7¦
¦ 6¦Булунский ¦ 756 ¦ 597¦ 150¦ 180¦ 102¦ 15¦ 18¦ 45¦
¦ 7¦Верхнеколымский¦ 496 ¦ 310¦ 200¦ 350¦ 200¦ 27¦ 35¦ 88¦
¦ 8¦Верхневилюйский¦ 68 ¦ 62¦ 5¦ 10¦ 7¦ -¦ 1¦ 2¦
¦ 9¦Верхоянский ¦ 736 ¦ 566¦ 359¦ 400¦ 228¦ 32¦ 40¦ 100¦
¦10¦Вилюйский ¦ 463 ¦ 328¦ 250¦ 332¦ 189¦ 27¦ 33¦ 83¦
¦11¦Горный ¦ 16 ¦ 13¦ 5¦ 10¦ 6¦ 1¦ -¦ 2¦
¦12¦Жиганский ¦ 137 ¦ 82¦ 44¦ 54¦ 31¦ 4¦ 6¦ 13¦
¦13¦Кобяйский ¦ 495 ¦ 598¦ 15¦ 550¦ 314¦ 42¦ 56¦ 138¦
¦14¦Ленский ¦1714 ¦ 1397¦ 1500¦ 1400¦ 798¦ 110¦ 142¦ 350¦
¦15¦Нюрбинский ¦ 329 ¦ 186¦ 25¦ 20¦ 12¦ 1¦ 2¦ 5¦
¦16¦Мегино- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Кангаласский ¦ 253 ¦ 145¦ 35¦ 50¦ 30¦ 3¦ 5¦ 12¦
¦17¦Момский ¦ 44 ¦ 48¦ 40¦ 40¦ 19¦ 3¦ 6¦ 12¦
¦18¦Мирнинский ¦4406 ¦ 3973¦ 3500¦ 4500¦ 2565¦ 360¦ 450¦1125¦
¦19¦Намский ¦ 26 ¦ 18¦ 10¦ 20¦ 11¦ 2¦ 2¦ 5¦
¦20¦Нижнеколымский ¦ 541 ¦ 623¦ 495¦ 600¦ 340¦ 50¦ 60¦ 150¦
¦21¦Нерюнгринский ¦5792 ¦ 4786¦ 6600¦ 5500¦ 3138¦ 440¦ 550¦1375¦
¦22¦Олекминский ¦ 344 ¦ 326¦ 150¦ 200¦ 114¦ 16¦ 20¦ 50¦
¦23¦Оймяконский ¦1340 ¦ 1194¦ 2880¦ 2000¦ 1140¦ 160¦ 200¦ 500¦
¦24¦Оленекский ¦ 344 ¦ 15¦ 25¦ 20¦ 11¦ 2¦ 2¦ 5¦
¦25¦Среднеколымский¦ 98 ¦ 57¦ 30¦ 40¦ 23¦ 3¦ 4¦ 10¦
¦26¦Сунтарский ¦ 104 ¦ 92¦ 40¦ 50¦ 19¦ 4¦ 5¦ 12¦
¦27¦Таттинский ¦ 29 ¦ 48¦ 30¦ 25¦ 13¦ 2¦ 4¦ 6¦
¦28¦Томпонский ¦ 818 ¦ 755¦ 650¦ 800¦ 456¦ 64¦ 80¦ 200¦
¦29¦Усть-Алданский ¦ 22 ¦ 33¦ 15¦ 25¦ 15¦ 1¦ 3¦ 6¦
¦30¦Усть-Майский ¦1029 ¦ 707¦ 1131¦ 1500¦ 855¦ 120¦ 150¦ 375¦
¦31¦Усть-Янский ¦2258 ¦ 1272¦ 2700¦ 2500¦ 1425¦ 200¦ 250¦ 625¦
¦32¦Хангаласский ¦ 610 ¦ 454¦ 300¦ 350¦ 200¦ 28¦ 35¦ 87¦
¦33¦Чурапчинский ¦ 19 ¦ 33¦ 20¦ 25¦ 1¦ 2¦ 4¦ 6¦
¦34¦Эвено- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Бытантайский ¦ 10 ¦ 4¦ 4¦ 4¦ 2¦ -¦ -¦ 2¦
¦35¦Алданский ¦2565 ¦ 1946¦ 3010¦ 4500¦ 2565¦ 360¦ 450¦1125¦
¦ ¦ВСЕГО ¦1190 ¦25025¦27891¦30400¦17325¦2424¦ 3051¦7600¦
L--+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----
Приложение N 7
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 2
ПРОГНОЗНЫЕ РАСЧЕТЫ
СТОИМОСТИ РАСХОДОВ ПО КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ
ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ
САХА (ЯКУТИЯ) В 1998 ГОДУ
(БЕЗ УЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЗА СДАВАЕМОЕ ЖИЛЬЕ И
ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ)
I. ПОСОБИЯ В СВЯЗИ С СОКРАЩЕНИЕМ ЧИСЛЕННОСТИ
ЛИБО ЛИКВИДАЦИЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ
По РФ (22,8 : 2,1) тыс. чел.х 4,5 х 1,8 тыс. руб. = 89,7 млн.
рублей
в т.ч. в бюджетной сфере:
2,2 тыс. чел. х 4,5 х 1,1 тыс. руб. = 10,9 млн. рублей
По СНГ: (7,6 : 2,1) тыс. чел.х 4,5 х 1,8 тыс. руб. = 29,3 млн.
рублей
в т.ч. в бюджетной сфере:
0,7 тыс, чел. х 4,5 х 1,1 тыс. руб. = 3,5 млн. рублей
Итого: 117,2 млн. рублей
в т.ч. в бюджетной сфере = 14,4 млн. рублей
II. РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПЕРЕВОДОМ ДЕНЕГ ПО АДРЕСУ
НОВОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА СНГ (ВЫПЛАТА ЗА 3-Й МЕСЯЦ)
29,3 млн. руб. х 1/3 х 0,1 = 0,9 млн. рублей
в т.ч. бюджетной сфере:
3,5 млн. руб. 1/3 х 0,1 = 0,2 млн. рублей
III. СТОИМОСТЬ ПРОЕЗДА
Восточная Сибирь: 2,4 тыс. чел. х 2,21 тыс. руб.= 5,3 млн.
рублей
Западная Сибирь: 3,1 тыс. чел. х 1,970 тыс. руб. = 6,1 млн.
рублей
Центральные р-ны: 17,3 тыс. чел. х 3,4 тыс. руб. = 58,8 млн.
рублей
Страны СНГ: 7,6 тыс. чел. х 3,9 тыс. руб. = 29,6 млн. рублей
Итого: 99,8 млн. рублей
в т.ч. в бюджетной сфере:
Восточная Сибирь: 480 чел. х 2,21 тыс. руб. = 1,1 млн. рублей
Западная Сибирь: 620 чел. х 1,970 тыс. руб. = 1,2 млн. рублей
Центральные р-ны: 3460 чел. х 3,4 тыс. руб. = 11,8 млн. рублей
Страны СНГ: 1520 чел. х 3,9 тыс. рублей = 5,9 млн. рублей
Итого: 20,0 млн. рублей
Затраты из бюджета на проездные расходы:
(99,8 - 20,0) : 2 - 20 = 59,9 млн. рублей
IV. СПРАВОЧНО
Стоимость одного билета:
99,8 млн. руб. : 30400 = 3,3 тыс. рублей
Стоимость проезда по детским билетам:
3,3 тыс. руб.: 2 = 1,6 тыс. рублей
V. СТОИМОСТЬ ПРОВОЗА КОНТЕЙНЕРА
14,5 тыс. шт. х 6,5 тыс. руб. = 94,3 млн. рублей
в т.ч. в бюджетной сфере: 18,9 млн. рублей
Затраты из бюджета на провоз багажа: (94,3-18,9): 2 + 18,9 =
56,6 млн. рублей
VI. СТОИМОСТЬ ХРАНЕНИЯ КОНТЕЙНЕРОВ
200 х 14,5 тыс. шт. х 4,6 руб. х 5,0 тонн= 66,7 млн. рублей
в т.ч. в бюджетной сфере: 13,4 млн. рублей
Затраты из бюджета на хранение багажа:
(66,7 - 13,4) : 2+13,4 =40 млн. рублей
VII. ИТОГО ЗАТРАТ
(117,2 + 0,9 + 99,8 + 94,3 + 66,7) = 378,9 млн. рублей
в т.ч. из бюджета:
(14,4 + 59,9 + 56,6 + 40,0 + 0,2) = 171,1 млн. рублей
Приложение N 7
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица З
СТОИМОСТЬ РАСХОДОВ ПО КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ
ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ САХА
(ЯКУТИЯ) В 1998 ГОДУ
(БЕЗ УЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЗА СДАВАЕМОЕ
ЖИЛЬЕ И ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ЗА
ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ)
(В ценах 1998 года)
---T-------------------------------------------------T-----------¬
¦N ¦ Наименование затрат ¦ Сумма ¦
¦ ¦ ¦(млн.руб.) ¦
+--+-------------------------------------------------+-----------+
¦1.¦Пособия в связи с сокращением численности работ- ¦ ¦
¦ ¦ников либо ликвидации предприятий ¦ 117,2 ¦
+--+-------------------------------------------------+-----------+
¦2.¦Расходы, связанные с переводом денег по адресу ¦ ¦
¦ ¦нового места жительства СНГ(выплата за 3-й месяц)¦ 0,9 ¦
+--+-------------------------------------------------+-----------+
¦3.¦Стоимость проезда ¦ 99,8 ¦
+--+-------------------------------------------------+-----------+
¦4.¦Стоимость провоза багажа ¦ 161,0 ¦
+--+-------------------------------------------------+-----------+
¦ ¦Итого затрат: ¦ 378,9 ¦
¦ ¦в том числе из бюджета РС(Я) ¦ 171,1 ¦
L--+-------------------------------------------------+------------
Приложение N 8
к республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 1
ПРОГНОЗНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, ВЫЕЗЖАЮЩЕГО
ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В 1999 ГОДУ
---T---------------T-----------T---------------------------------¬
¦N ¦ Наименование ¦ Прогноз ¦ В том числе ¦
¦ ¦ улусов ¦на 1999 год+-------T-------T--------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦Центр ¦ Вост. ¦ Запад. ¦ СНГ ¦
¦ ¦ ¦ ¦России ¦Сибирь ¦ Сибирь ¦ ¦
+--+---------------+-----------+-------+-------+--------+--------+
¦ 1¦г. Якутск ¦ 4617 ¦ 2631 ¦ 369 ¦ 462 ¦ 1155 ¦
¦ 2¦Абыйский ¦ 97 ¦ 55 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 24 ¦
¦ 3¦Аллаиховский ¦ 123 ¦ 70 ¦ 10 ¦ 12 ¦ 31 ¦
¦ 4¦Амгинский ¦ 37 ¦ 21 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 9 ¦
¦ 5¦Анабарский ¦ 68 ¦ 38 ¦ 5 ¦ 7 ¦ 18 ¦
¦ 6¦Булунский ¦ 684 ¦ 389 ¦ 54 ¦ 68 ¦ 171 ¦
¦ 7¦Верхнеколымский¦ 342 ¦ 195 ¦ 27 ¦ 34 ¦ 86 ¦
¦ 8¦Верхневилюйский¦ 68 ¦ 39 ¦ 5 ¦ 7 ¦ 17 ¦
¦ 9¦Верхоянский ¦ 656 ¦ 374 ¦ 52 ¦ 66 ¦ 164 ¦
¦10¦Вилюйский ¦ 371 ¦ 211 ¦ 30 ¦ 37 ¦ 93 ¦
¦11¦Горный ¦ 14 ¦ 8 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 4 ¦
¦12¦Жиганский ¦ 85 ¦ 48 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 22 ¦
¦13¦Кобяйский ¦ 684 ¦ 390 ¦ 55 ¦ 68 ¦ 171 ¦
¦14¦Ленский ¦ 1596 ¦ 909 ¦ 128 ¦ 160 ¦ 399 ¦
¦15¦Нюрбинский ¦ 199 ¦ 113 ¦ 16 ¦ 20 ¦ 50 ¦
¦16¦Мегино-Кангалас¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ский ¦ 171 ¦ 97 ¦ 14 ¦ 17 ¦ 43 ¦
¦17¦Момский ¦ 57 ¦ 32 ¦ 4 ¦ 6 ¦ 15 ¦
¦18¦Мирнинский ¦ 4560 ¦ 2589 ¦ 365 ¦ 456 ¦ 1150 ¦
¦19¦Намский ¦ 20 ¦ 11 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 5 ¦
¦20¦Нижнеколымский ¦ 712 ¦ 406 ¦ 57 ¦ 71 ¦ 178 ¦
¦21¦Нерюнгринский ¦ 5444 ¦ 3103 ¦ 435 ¦ 544 ¦ 1361 ¦
¦22¦Олекминский ¦ 371 ¦ 211 ¦ 30 ¦ 37 ¦ 93 ¦
¦23¦Оймяконский ¦ 1340 ¦ 763 ¦ 107 ¦ 134 ¦ 336 ¦
¦24¦Оленекский ¦ 17 ¦ 10 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 4 ¦
¦25¦Среднеколымский¦ 57 ¦ 32 ¦ 4 ¦ 6 ¦ 15 ¦
¦26¦Сунтарский ¦ 114 ¦ 65 ¦ 9 ¦ 11 ¦ 29 ¦
¦27¦Таттинский ¦ 57 ¦ 32 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 14 ¦
¦28¦Томпонский ¦ 858 ¦ 489 ¦ 69 ¦ 86 ¦ 214 ¦
¦29¦Усть-Алданский ¦ 37 ¦ 21 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 9 ¦
¦30¦Усть-Майский ¦ 798 ¦ 455 ¦ 64 ¦ 80 ¦ 199 ¦
¦31¦Усть-Янский ¦ 1453 ¦ 828 ¦ 116 ¦ 145 ¦ 364 ¦
¦32¦Хангаласский ¦ 513 ¦ 292 ¦ 41 ¦ 51 ¦ 129 ¦
¦33¦Чурапчинский ¦ 37 ¦ 21 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 9 ¦
¦34¦Эвено- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Бытантийский ¦ 3 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦
¦35¦Алданский ¦ 2223 ¦ 1267 ¦ 178 ¦ 222 ¦ 556 ¦
¦ ¦ВСЕГО (тыс.чел)¦ 28,5 ¦ 16,2 ¦ 2,3 ¦ 2,9 ¦ 7,1 ¦
L--+---------------+-----------+-------+-------+--------+---------
Приложение N 8
к Республиканской миграционной
программе на 1998 - 2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 2
ПРОГНОЗНЫЕ РАСЧЕТЫ
СТОИМОСТИ РАСХОДОВ ПО КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ
ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ
САХА (ЯКУТИЯ) В 1999 ГОДУ
(БЕЗ УЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЗА СДАВАЕМОЕ ЖИЛЬЕ И
ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ)
I. 3-МЕСЯЧНОЕ ПОСОБИЕ В СВЯЗИ С СОКРАЩЕНИЕМ
ЧИСЛЕННОСТИ ЛИБО ЛИКВИДАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
По РФ (21,4:2,1) тыс. чел. х 4,5 х 1,8 тыс. руб.= 82,5 млн.
рублей
в том числе в бюджетной сфере:
2,0 тыс. чел. х 4,5 х 1,1 тыс. руб. = 9,9 млн. рублей
По СНГ: (7,1 :2,1) тыс. чел. х 4,5 х 1,8 тыс. руб.= 27,4 млн.
рублей
в том числе в бюджетной сфере:
660 чел. х 4,5 х 1,1 тыс. руб. = 3,2 млн. рублей
Итого: 109,9 млн. рублей
в том числе в бюджетной сфере: 13,1 млн. рублей
II. РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПЕРЕВОДОМ ДЕНЕГ ПО АДРЕСУ
НОВОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА СНГ (ВЫПЛАТА ЗА 3 МЕСЯЦА)
27,4 млн. руб. х 1/3 х 0,1 = 0,9 млн. рублей
в том числе в бюджетной сфере:
3,2 млн. руб. х 1/3 х 0,1 = 0,1 млн. рублей
III. СТОИМОСТЬ ПРОЕЗДА (В МЛН. РУБЛЕЙ)
Восточная Сибирь: 2,3 тыс. чел. х 2,21 тыс. руб.= 5,1 млн.
рублей
Западная Сибирь: 2,9 тыс. чел. х 1,970 тыс. руб. = 5,7 млн.
рублей
Центральные р-ны: 16,2 тыс. чел. х 3,4 тыс. руб. = 55,1 млн.
рублей
Страны СНГ: 7,1 тыс. чел. х 3,9 тыс. руб. = 27,7 млн. рублей
Итого: 93,6 млн. рублей
в том числе в бюджетной сфере:
Восточная Сибирь: 460 чел. х 2,21 тыс. руб. = 1,0 млн. рублей
Западная Сибирь: 580 чел. х 1,970 тыс. руб.= 1,1 млн. рублей
Центральные р-ны: 3240 чел. х 3,4 тыс. руб. = 11,0 млн. рублей
Страны СНГ: 1420 чел. х 3,9 тыс. руб.= 5,5 млн. рублей
Итого: 18,6 млн. рублей
Затраты из бюджета на проездные расходы:
(93,6 - 18,6) : 2 + 18,6 = 56,1 млн. рублей
IV. СПРАВОЧНО
Стоимость одного билета:
93,6 млн. руб. : 28500 = 3,3 тыс. рублей
Стоимость проезда по детским билетам:
3,3 тыс. руб. : 2 = 1,6 тыс. рублей
V. СТОИМОСТЬ ПРОВОЗА КОНТЕЙНЕРА
13,6 тыс. шт. х 6,5 тыс. руб. = 88,4 млн. рублей
в том числе в бюджетной сфере: 17,7 млн. рублей
Затраты из бюджета на провоз багажа:(88,4 - 17,7) : 2 + 17,7=
53,0 млн.рублей
VI. СТОИМОСТЬ ХРАНЕНИЯ КОНТЕЙНЕРОВ
200 х 13,6 тыс. семей х 4,6 руб/сут х 5,0 тонн= 62,5 млн.
рублей
в том числе в бюджетной сфере: 12,5 млн. рублей
Затраты из бюджета на хранение багажа:
(62,5 х 12,5) : 2 + 12,5 = 37,5 млн. рублей
VII. ИТОГО ЗАТРАТ
109,9 + 0,9 + 93,6 + 88,4 + 62,5 млн. руб. = 355,3 млн. рублей
в том числе из бюджета:
13,1+56,1+ 53,0 + 37,5 + 0,2 = 159,9 млн. рублей
Приложение N 8
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 3
СТОИМОСТЬ РАСХОДОВ ПО КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ
ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ САХА
(ЯКУТИЯ) В 1999 ГОДУ
(БЕЗ УЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЗА СДАВАЕМОЕ
ЖИЛЬЕ И ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ЗА
ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ)
(В ценах 1998 года)
---T-------------------------------------------------T-----------¬
¦N ¦ Наименование затрат ¦ Сумма ¦
¦ ¦ ¦(млн.руб.) ¦
+--+-------------------------------------------------+-----------+
¦1.¦Пособия в связи с сокращением численности работ- ¦ ¦
¦ ¦ников либо ликвидации предприятий ¦ 109,9 ¦
+--+-------------------------------------------------+-----------+
¦2.¦Расходы, связанные с переводом денег по адресу ¦ ¦
¦ ¦нового места жительства СНГ(выплата за 3-й месяц)¦ 0,9 ¦
+--+-------------------------------------------------+-----------+
¦3.¦Стоимость проезда ¦ 93,6 ¦
+--+-------------------------------------------------+-----------+
¦4.¦Стоимость провоза багажа ¦ 150,9 ¦
+--+-------------------------------------------------+-----------+
¦ ¦Итого затрат: ¦ 353,3 ¦
¦ ¦в том числе из бюджета РС(Я) ¦ 159,9 ¦
L--+-------------------------------------------------+------------
Приложение N 9
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 1
ПРОГНОЗНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, ВЫЕЗЖАЮЩЕГО
ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В 2000 ГОДУ
---T---------------T-----------T---------------------------------¬
¦N ¦ Наименование ¦ Прогноз ¦ В том числе ¦
¦ ¦ улусов ¦на 2000 год+-------T-------T--------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦Центр ¦ Вост. ¦ Запад. ¦ СНГ ¦
¦ ¦ ¦ ¦России ¦Сибирь ¦ Сибирь ¦ ¦
+--+---------------+-----------+-------+-------+--------+--------+
¦ 1¦г. Якутск ¦ 4131 ¦ 2355 ¦ 330 ¦ 413 ¦ 1033 ¦
¦ 2¦Абыйский ¦ 87 ¦ 49 ¦ 7 ¦ 9 ¦ 22 ¦
¦ 3¦Аллаиховский ¦ 110 ¦ 62 ¦ 9 ¦ 11 ¦ 28 ¦
¦ 4¦Амгинский ¦ 33 ¦ 19 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 8 ¦
¦ 5¦Анабарский ¦ 61 ¦ 35 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 15 ¦
¦ 6¦Булунский ¦ 612 ¦ 349 ¦ 49 ¦ 61 ¦ 153 ¦
¦ 7¦Верхнеколымский¦ 306 ¦ 174 ¦ 24 ¦ 30 ¦ 78 ¦
¦ 8¦Верхневилюйский¦ 61 ¦ 35 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 15 ¦
¦ 9¦Верхоянский ¦ 586 ¦ 334 ¦ 47 ¦ 59 ¦ 146 ¦
¦10¦Вилюйский ¦ 331 ¦ 189 ¦ 26 ¦ 33 ¦ 83 ¦
¦11¦Горный ¦ 13 ¦ 7 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 4 ¦
¦12¦Жиганский ¦ 76 ¦ 43 ¦ 6 ¦ 8 ¦ 19 ¦
¦13¦Кобяйский ¦ 612 ¦ 349 ¦ 49 ¦ 61 ¦ 153 ¦
¦14¦Ленский ¦ 1428 ¦ 814 ¦ 114 ¦ 142 ¦ 358 ¦
¦15¦Нюрбинский ¦ 178 ¦ 101 ¦ 14 ¦ 18 ¦ 45 ¦
¦16¦Мегино- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Кангаласский ¦ 153 ¦ 87 ¦ 12 ¦ 15 ¦ 39 ¦
¦17¦Момский ¦ 51 ¦ 29 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 13 ¦
¦18¦Мирнинский ¦ 4055 ¦ 2311 ¦ 324 ¦ 406 ¦ 1014 ¦
¦19¦Намский ¦ 18 ¦ 10 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 5 ¦
¦20¦Нижнеколымский ¦ 637 ¦ 363 ¦ 51 ¦ 64 ¦ 159 ¦
¦21¦Нерюнгринский ¦ 4870 ¦ 2776 ¦ 390 ¦ 489 ¦ 1215 ¦
¦22¦Олекминский ¦ 331 ¦ 189 ¦ 26 ¦ 33 ¦ 83 ¦
¦23¦Оймяконский ¦ 1198 ¦ 683 ¦ 96 ¦ 120 ¦ 299 ¦
¦24¦Оленекский ¦ 15 ¦ 8 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 4 ¦
¦25¦Среднеколымский¦ 51 ¦ 29 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 13 ¦
¦26¦Сунтарский ¦ 102 ¦ 58 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 26 ¦
¦27¦Таттинский ¦ 51 ¦ 29 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 13 ¦
¦28¦Томпонский ¦ 767 ¦ 437 ¦ 61 ¦ 77 ¦ 192 ¦
¦29¦Усть-Алданский ¦ 33 ¦ 19 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 8 ¦
¦30¦Усть-Майский ¦ 714 ¦ 407 ¦ 57 ¦ 71 ¦ 179 ¦
¦31¦Усть-Янский ¦ 1300 ¦ 741 ¦ 104 ¦ 130 ¦ 325 ¦
¦32¦Хангаласский ¦ 459 ¦ 262 ¦ 37 ¦ 46 ¦ 114 ¦
¦33¦Чурапчинский ¦ 33 ¦ 19 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 8 ¦
¦34¦Эвено- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Бытантайский ¦ 2 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦
¦35¦Алданский ¦ 2035 ¦ 1127 ¦ 124 ¦ 253 ¦ 531 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ВСЕГО (тыс.чел)¦ 25,5 ¦ 14,5 ¦ 2,0 ¦ 2,6 ¦ 6,4 ¦
L--+---------------+-----------+-------+-------+--------+---------
Приложение N 9
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г.N 78
Таблица 2
СТОИМОСТЬ РАСХОДОВ ПО КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ
ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ САХА
(ЯКУТИЯ) В 2000 ГОДУ
(БЕЗ УЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЗА СДАВАЕМОЕ
ЖИЛЬЕ И ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ЗА
ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ)
(В ценах 1998 года)
---T-------------------------------------------------T-----------¬
¦N ¦ Наименование затрат ¦ Сумма ¦
¦ ¦ ¦(млн.руб.) ¦
+--+-------------------------------------------------+-----------+
¦1.¦Пособия в связи с сокращением численности работ- ¦ ¦
¦ ¦ников либо ликвидации предприятий ¦ 98,3 ¦
+--+-------------------------------------------------+-----------+
¦2.¦Расходы, связанные с переводом денег по адресу ¦ ¦
¦ ¦нового места жительства СНГ(выплата за 3-й месяц)¦ 0,8 ¦
+--+-------------------------------------------------+-----------+
¦3.¦Стоимость проезда ¦ 83,8 ¦
+--+-------------------------------------------------+-----------+
¦4.¦Стоимость провоза багажа ¦ 134,3 ¦
+--+-------------------------------------------------+-----------+
¦ ¦Итого затрат: ¦ 317,2 ¦
¦ ¦в том числе из бюджета РС(Я) ¦ 142,5 ¦
L--+-------------------------------------------------+------------
Приложение N 9
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 3
ПРОГНОЗНЫЕ РАСЧЕТЫ
СТОИМОСТИ РАСХОДОВ ПО КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ
ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ
САХА (ЯКУТИЯ) В 2000 ГОДУ
(БЕЗ УЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЗА СДАВАЕМОЕ ЖИЛЬЕ И
ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ)
I. 3-МЕСЯЧНОЕ ПОСОБИЕ В СВЯЗИ С СОКРАЩЕНИЕМ
ЧИСЛЕННОСТИ ЛИБО ЛИКВИДАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
По РФ (19,1:2,1) тыс. чел. х 4,5 х 1,8 тыс. руб.= 73,7 млн.
рублей
в том числе в бюджетной сфере:
1,8 тыс. чел. х 4,5 х 1,1 тыс. руб. = 8,9 млн. рублей
По СНГ: (6,4 : 2,1) тыс. чел. х 4,5 х 1,8 тыс. руб.= 24,6 млн.
рублей
в том числе в бюджетной сфере:
600 чел. х 4,5 х 1,1 тыс. руб. = 2,9 млн. рублей
Итого: 98,3 млн. рублей
в том числе в бюджетной сфере: 1,8 млн. рублей
II. РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПЕРЕВОДОМ ДЕНЕГ ПО
АДРЕСУ НОВОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА СНГ
(ВЫПЛАТА ЗА 3 МЕСЯЦА)
24,6 млн. руб. х 1/3 х 0,1 = 0,8 млн. рублей
в том числе в бюджетной сфере:
2,9 млн. руб. х 1/3 х 0,1 = 0,1 млн. рублей
III. СТОИМОСТЬ ПРОЕЗДА (В МЛН. РУБЛЕЙ)
Восточная Сибирь: 2,0 тыс. чел. х 2,21 тыс. руб.= 4,4 млн.
рублей
Западная Сибирь: 2,6 тыс. чел. х 1,970 тыс. руб. = 5,1 млн.
рублей
Центральные р-ны: 14,5 тыс. чел. х 3,4 тыс. руб. = 49,3 млн.
рублей
Страны СНГ: 6,4 тыс. чел. х 3,9 тыс. руб. = 25,0 млн. рублей
Итого: 83,8 млн. рублей
в том числе в бюджетной сфере:
Восточная Сибирь: 400 чел. х 2,21 тыс. руб. = 0,9 млн. рублей
Западная Сибирь: 520 чел. х 1,970 тыс. руб.= 1,0 млн. рублей
Центральные р-ны: 2810 чел. х 3,4 тыс. руб. = 9,6 млн. рублей
Страны СНГ: 1280 чел. х 3,9 тыс. руб.= 5,0 млн. рублей
Итого: 16,5 млн. рублей
Затраты из бюджета на проездные расходы:
(83,8 - 16,5) : 2 + 16,5 = 50,1 млн. рублей
IV. СПРАВОЧНО
Стоимость одного билета:
83,8 млн. руб. : 25500 = 3,3 тыс. рублей
Стоимость проезда по детским билетам:
3,3 тыс. руб. : 2 = 1,6 тыс. рублей
V. СТОИМОСТЬ ПРОВОЗА КОНТЕЙНЕРА
12,1 тыс. шт. х 6,5 тыс. руб. = 78,7 млн. рублей
в том числе в бюджетной сфере: 15,7 млн. рублей
Затраты из бюджета на провоз багажа: (78,7 - 15,7) : 2+15,7 =
47,2 млн. рублей
VI. СТОИМОСТЬ ХРАНЕНИЯ КОНТЕЙНЕРОВ
200 х 12,1 тыс. шт. х 4,6 руб/сут х 5,0 тонн= 55,6 млн. рублей
в том числе в бюджетной сфере: 11,1 млн. рублей
Затраты из бюджета на хранение багажа:
(55,6 х II,1) :2 + 11,1= 33,3 млн. рублей
VII. ИТОГО ЗАТРАТ
98,3 + 0,8 + 83,8 + 78,7 + 55,6 млн. руб. = 317,2 млн. рублей
в том числе из бюджета:
11,8 + 50,1 + 47,2 + 33,3 + 0,1 = 142,5 млн. рублей
Приложение N 10
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 1
ПРОГНОЗНЫЕ РАСЧЕТЫ СТОИМОСТИ РАСХОДОВ
ПО КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ ГРАЖДАНАМ
ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ЗА ПРЕДЕЛЫ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В 1998-2000 ГГ.
(БЕЗ УЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЗА СДАВАЕМОЕ
ЖИЛЬЕ И ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ
РЕСПУБЛИКИ), А ТАКЖЕ КОЛИЧЕСТВО ВЫЕЗЖАЮЩИХ
ПЕНСИОНЕРОВ
Данные затраты учтены в общих прогнозах стоимости (млн. рублей)
-------------------------------------T------T--------------------¬
¦ ¦ ¦ В том числе ¦
¦ Наименование ¦Всего +------T------T------+
¦ ¦ ¦1998г.¦1999г.¦2000г.¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Общие затраты ¦107,3 ¦ 38,7¦ 36,4¦ 32,2¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦а) неработающие пенсионеры ¦ 67,9 ¦ 24,0¦ 23,3¦ 20,6¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦б) работающие пенсионеры ¦ 39,4 ¦ 14,7¦ 13,1¦ 11,6¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Количество человек ¦12660 ¦ 4560¦ 4275¦ 3825¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦а) Количество неработающих пенсионе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ров ¦ 8102 ¦ 2918¦ 2736¦ 2448¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦б) Количество работающих пенсионе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ров ¦ 4558 ¦ 1642¦ 1539¦ 1377¦
L------------------------------------+------+------+------+-------
Приложение N 10
к Республиканской миграционной программе
на 1998-2000 годы, утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 2
ПРЕДПОЛАГАЕМОЕ КОЛИЧЕСТВО ПЕНСИОНЕРОВ,
ВЫЕЗЖАЮЩИХ ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
-------------------T--------------T--------------T---------------T--------------¬
¦ ¦ 1997 год ¦ 1998 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦
¦ +----T----T----+----T----T----+----T----T-----+----T----T----+
¦ ¦Нера¦Рабо¦Все-¦Нера¦Рабо¦Все-¦Нера¦Рабо¦Все- ¦Нера¦Рабо¦Все-¦
¦ ¦бота¦таю-¦го ¦бота¦таю-¦го ¦бота¦таю-¦го ¦бота¦таю-¦го ¦
¦ ¦ющие¦щие ¦ ¦ющие¦щие ¦ ¦ющие¦щие ¦ ¦ющие¦щие ¦ ¦
+------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Абыйский ¦ 7¦ 4¦ 11¦ 6¦ 3¦ 9¦ 9¦ 6¦ 15¦ 8¦ 5¦ 13¦
¦Алданский ¦ 305¦ 171¦ 476¦ 432¦ 243¦ 675¦ 213¦ 120¦ 333¦ 195¦ 110¦ 305¦
¦Аллаиховский ¦ 8¦ 5¦ 13¦ 7¦ 4¦ 11¦ 12¦ 6¦ 18¦ 11¦ 6¦ 17¦
¦Амгинский ¦ 4¦ 2¦ 6¦ 3¦ 2¦ 5¦ 4¦ 2¦ 6¦ 3¦ 2¦ 5¦
¦Анабарский ¦ 3¦ 2¦ 5¦ 3¦ 2¦ 5¦ 7¦ 3¦ 10¦ 6¦ 3¦ 9¦
¦Булунуский ¦ 15¦ 8¦ 23¦ 17¦ 10¦ 27¦ 66¦ 37¦ 103¦ 59¦ 33¦ 92¦
¦Верхнеколымский ¦ 0¦ 0¦ ¦ 1¦ 1¦ 2¦ 7¦ 3¦ 10¦ 6¦ 3¦ 9¦
¦Верхневилюйский ¦ 20¦ 12¦ 32¦ 34¦ 19¦ 53¦ 33¦ 18¦ 51¦ 29¦ 17¦ 46¦
¦Верхоянский ¦ 36¦ 21¦ 57¦ 38¦ 22¦ 60¦ 63¦ 35¦ 98¦ 56¦ 32¦ 88¦
¦Вилюйский ¦ 26¦ 15¦ 41¦ 32¦ 18¦ 50¦ 36¦ 20¦ 56¦ 32¦ 18¦ 50¦
¦Горный ¦ 0¦ 0¦ ¦ 1¦ 1¦ 2¦ 1¦ 1¦ 2¦ 1¦ 1¦ 2¦
¦Жиганский ¦ 4¦ 3¦ 7¦ 5¦ 3¦ 8¦ 8¦ 5¦ 13¦ 7¦ 4¦ 11¦
¦Кобяйский ¦ 1¦ 1¦ 2¦ 53¦ 30¦ 83¦ 66¦ 37¦ 103¦ 59¦ 33¦ 92¦
¦Ленский ¦ 152¦ 85¦ 237¦ 134¦ 76¦ 210¦ 153¦ 86¦ 239¦ 137¦ 77¦ 214¦
¦Мегино- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кангаласский ¦ 4¦ 2¦ 6¦ 5¦ 3¦ 8¦ 16¦ 10¦ 26¦ 15¦ 8¦ 23¦
¦Момский ¦ 4¦ 2¦ 6¦ 4¦ 2¦ 6¦ 5¦ 4¦ 9¦ 5¦ 3¦ 8¦
¦Намский ¦ 1¦ 1¦ 2¦ 2¦ 1¦ 3¦ 2¦ 1¦ 3¦ 2¦ 1¦ 3¦
¦Нижнеколымский ¦ 80¦ 28¦ 78¦ 58¦ 32¦ 90¦ 68¦ 39¦ 107¦ 61¦ 34¦ 96¦
¦Нюрбинский ¦ 3¦ 1¦ 4¦ 2¦ 1¦ 3¦ 19¦ 11¦ 30¦ 17¦ 10¦ 27¦
¦Оймяконский ¦ 291¦ 164¦ 455¦ 192¦ 108¦ 300¦ 129¦ 72¦ 201¦ 115¦ 65¦ 180¦
¦Олекминский ¦ 15¦ 9¦ 24¦ 19¦ 11¦ 30¦ 36¦ 20¦ 56¦ 32¦ 18¦ 50¦
¦Оленекский ¦ 3¦ 1¦ 4¦ 2¦ 1¦ 3¦ 2¦ 1¦ 3¦ 1¦ 1¦ 2¦
¦Среднеколымский ¦ 3¦ 2¦ 5¦ 4¦ 2¦ 6¦ 5¦ 4¦ 9¦ 5¦ 3¦ 8¦
¦Сунтарский ¦ 4¦ 2¦ 6¦ 5¦ 3¦ 8¦ 11¦ 6¦ 17¦ 10¦ 6¦ 15¦
¦Таттинский ¦ 3¦ 2¦ 5¦ 2¦ 1¦ 4¦ 5¦ 4¦ 9¦ 5¦ 3¦ 8¦
¦Томпонский ¦ 66¦ 37¦ 103¦ 77¦ 43¦ 120¦ 82¦ 47¦ 129¦ 74¦ 41¦ 115¦
¦Усть-Алданский ¦ 1¦ 1¦ 2¦ 2¦ 1¦ 4¦ 4¦ 2¦ 6¦ 3¦ 2¦ 5¦
¦Усть-Майский ¦ 115¦ 64¦ 179¦ 144¦ 81¦ 225¦ 77¦ 43¦ 120¦ 69¦ 39¦ 107¦
¦Усть-Янский ¦ 273¦ 154¦ 427¦ 240¦ 135¦ 375¦ 139¦ 79¦ 218¦ 125¦ 70¦ 195¦
¦Хангаласский ¦ 30¦ 17¦ 47¦ 34¦ 19¦ 53¦ 49¦ 28¦ 77¦ 44¦ 25¦ 69¦
¦Чурапчинский ¦ 2¦ 1¦ 3¦ 2¦ 1¦ 4¦ 4¦ 2¦ 6¦ 3¦ 2¦ 5¦
¦Мирный ¦ 354¦ 199¦ 553¦ 432¦ 243¦ 675¦ 438¦ 246¦ 684¦ 389¦ 219¦ 608¦
¦Нерюнгри ¦ 667¦ 375¦1042¦ 528¦ 297¦ 825¦ 524¦ 295¦ 819¦ 468¦ 263¦ 731¦
¦Якутск ¦ 348¦ 195¦ 543¦ 398¦ 224¦ 623¦ 443¦ 250¦ 693¦ 397¦ 223¦ 620¦
¦Эвено- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бытантайский ¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 1¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦
¦Итого: ¦2819¦1585¦4404¦2918¦1642¦4560¦2736¦1539¦ 4275¦2448¦1377¦3825¦
L------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+----+----+-----
Приложение N 10
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица З
ПРОГНОЗНЫЕ РАСЧЕТЫ
СТОИМОСТИ РАСХОДОВ ПО КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ
ГРАЖДАНАМ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ЗА
ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В 1998 ГОДУ
(БЕЗ УЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЗА СДАВАЕМОЕ ЖИЛЬЕ
И ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ
РЕСПУБЛИКИ)
По прогнозным данным за пределы республики в 1998 году выедет
4560 человек, в том числе работающих пенсионеров - 1585 чел. и
неработающих - 2819 чел. Из них в Центр России - 2280 чел., в
Восточную Сибирь - 410, в Западную Сибирь - 638 и в страны СНГ -
1232. Общее количество затрат составит 38,7 млн. рублей.
1. СТОИМОСТЬ ПРОЕЗДА (МЛН. РУБ.)
Восточная Сибирь: 410 чел. х 2,21 тыс. руб. = 0,9 млн. рублей
Западная Сибирь: 638 чел. х 1,97 тыс. руб. = 1,2 млн. рублей
Центр России: 2280 чел. х 3,4 тыс. руб. = 7,8 млн. рублей
Страны СНГ: 1232 чел. х 3,9 тыс. руб. =4,8 млн. рублей
Всего 14,7 млн. рублей
2. СТОИМОСТЬ ПРОВОЗА КОНТЕЙНЕРОВ (В МЛН. РУБ.)
2171 шт. х 6,5 тыс. руб. = 14,1 млн. рублей
3. СТОИМОСТЬ ХРАНЕНИЯ КОНТЕЙНЕРОВ (В МЛН. РУБ.)
200 х 2171 шт. х 4,6 руб. х 5,0 т = 10,0 млн. рублей
Итого затрат: 38,7 млн. рублей,
в том числе для неработающих пенсионеров - 24 млн. рублей и
работающих пенсионеров - 14,7 млн. рублей
4. ЗАТРАТЫ НА ОДНОГО ВЫЕЗЖАЮЩЕГО
Затраты на одного выезжающего составят - 8,5 тыс. рублей
Приложение N 10
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 4
ПРОГНОЗНЫЕ РАСЧЕТЫ
СТОИМОСТИ РАСХОДОВ ПО КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ
ГРАЖДАНАМ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ЗА
ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В 1999 ГОДУ
(БЕЗ УЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЗА СДАВАЕМОЕ ЖИЛЬЕ
И ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ
РЕСПУБЛИКИ)
По прогнозным данным за пределы республики в 1999 году выедет
4275 человек, в том числе работающих пенсионеров - 1539 чел. и
неработающих - 2736 чел. Из них в Центр России - 2140 чел., в
Восточную Сибирь - 430, в Западную Сибирь - 600 и в страны СНГ -
1105. Общее количество затрат составит 36,4 млн. рублей.
1. СТОИМОСТЬ ПРОЕЗДА (МЛН. РУБ.)
Восточная Сибирь: 430 чел. х 2,21 тыс. руб. = 0,9 млн. рублей
Западная Сибирь: 600 чел. х 1,97 тыс. руб. = 1,2 млн. рублей
Центр России: 2140 чел. х 3,4 тыс. руб. = 7,3 млн. рублей
Страны СНГ: 1105 чел. х 3,9 тыс. руб. =4,3 млн. рублей
Всего 13,7 млн. рублей
2. СТОИМОСТЬ ПРОВОЗА КОНТЕЙНЕРОВ (В МЛН. РУБ.)
2035 шт. х 6,5 тыс. руб. = 13,2 млн. руб.
3. СТОИМОСТЬ ХРАНЕНИЯ КОНТЕЙНЕРОВ (В МЛН. РУБ.)
200 х 2035 шт. х 4662 х 5,0 тн. = 9,5 млн. рублей
Итого затрат: 36,4 млн. рублей,
в том числе для неработающих пенсионеров - 23,3 млн. рублей и
работающих пенсионеров - 13,1 млн. рублей.
4. ЗАТРАТЫ НА ОДНОГО ВЫЕЗЖАЮЩЕГО
Затраты на одного выезжающего составят 8,5 тыс. рублей
Приложение N 10
к Республиканской миграционной
программе 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 5
ПРОГНОЗНЫЕ РАСЧЕТЫ
СТОИМОСТИ РАСХОДОВ ПО КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ
ГРАЖДАНАМ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ЗА
ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В 2000 ГОДУ
(БЕЗ УЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЗА СДАВАЕМОЕ ЖИЛЬЕ
И ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ
РЕСПУБЛИКИ)
По прогнозным данным за пределы республики в 2000 году выедет
3825 человек, в том числе работающих пенсионеров - 1377 человек и
неработающих - 2448 человек. Из них в Центр России - 1900, в
Восточную Сибирь - 400, в Западную Сибирь - 600 и в страны СНГ -
925. Общее количество затрат составит 32,2 млн. рублей.
1. СТОИМОСТЬ ПРОЕЗДА (МЛН. РУБ.)
Восточная Сибирь: 400 чел. х 2,21 тыс. руб. = 0,9 млн. рублей
Западная Сибирь: 600 чел. х 1,97 тыс. руб. = 1,2 млн. рублей
Центр России: 1900 чел. х 3,4 тыс. руб. = 6,4 млн. рублей
Страны СНГ: 925 чел. х 3,9 тыс. руб. =3,6 млн. рублей
Всего 12,1 млн. рублей
2. СТОИМОСТЬ ПРОВОЗА КОНТЕЙНЕРОВ (В МЛН. РУБ.)
2800 шт. х 6,5 тыс. руб. = 11,7 млн. рублей
3. СТОИМОСТЬ ХРАНЕНИЯ КОНТЕЙНЕРОВ (В МЛН. РУБ.)
200 х 1800 шт. х 4,6 х 5,0 т = 8,4 млн. рублей
Итого затрат: 32,2 млн. рублей,
в том числе для неработающих пенсионеров - 20,6 млн. рублей и
работающих пенсионеров - 11,6 млн. рублей.
4. ЗАТРАТЫ НА ОДНОГО ВЫЕЗЖАЮЩЕГО
Затраты на одного выезжающего составят 8,4 тыс. рублей.
Приложение N 11
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВАХ
ПО КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ МИГРАЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ НА 1998-2000 ГОДЫ
(БЕЗ УЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЗА СДАВАЕМОЕ ЖИЛЬЕ
И ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ)
----------------------------------------T------T-----------------¬
¦ Наименование ¦ ¦ В том числе ¦
¦ выплат ¦Всего +-----T-----T-----+
¦ ¦ ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦
+---------------------------------------+------+-----+-----+-----+
¦1. Пособия в связи с сокращением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ численности работников либо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ликвидацией предприятий ¦ 325,4¦117,2¦109,9¦ 98,3¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Оплата проезда ¦ 277,2¦ 99,8¦ 93,6¦ 83,8¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Оплата провоза багажа ¦ 446,2¦161,0¦150,9¦134,3¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Расходы, связанные с переводом денег¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (выплата за 3-й месяц) ¦ 2,6¦ 0,9¦ 0,9¦ 0,8¦
+---------------------------------------+------+-----+-----+-----+
¦ Итого затрат: ¦1051,4¦378,9¦355,3¦317,2¦
¦ в т.ч. из бюджета РС(Я) ¦ 473,5¦171,1¦159,9¦142,5¦
+---------------------------------------+------+-----+-----+-----+
¦ Из общей суммы компенсационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ выплат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Итого затрат для ликвидируемых и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ закрываемых поселков ¦ 204,2¦ 79,3¦ 69,3¦ 55,6¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе из бюджета РС(Я) ¦ 92,0¦ 35,9¦ 31,3¦ 24,8¦
L---------------------------------------+------+-----+-----+------
Приложение N 12
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВАХ
ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
МИГРАЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
(в млрд. руб. в ценах 1998 г.)
----------------------------------T-----T------------------------¬
¦ ¦Всего¦ В том числе ¦
¦ Наименование затрат ¦сумма+------T-----T-----T-----+
¦ ¦ ¦ % ¦1998г¦1999г¦2000г¦
+---------------------------------+-----+------+-----+-----+-----+
¦В целом по Программе ¦4,110¦ 100¦1,481¦1,389¦1,240¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из них для ликвидируемых и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦закрываемых поселков ¦0,781¦ 19¦0,304¦0,261¦0,216¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Строительство жилья ¦3,059¦84/100¦1,102¦1,034¦0,923¦
¦ а) федеральные средства ¦0,918¦ 30¦0,331¦0,310¦0,277¦
¦ б) бюджет РС(Я) ¦0,642¦ 30¦0,231¦0,217¦0,194¦
¦ в) средства населения ¦1,499¦ 40¦0,540¦0,507¦0,452¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе для ликвидируемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поселков ¦0,577¦19/100¦0,225¦0,192¦0,160¦
¦ а) федеральные средства ¦0,173¦ 30¦0,067¦0,058¦0,048¦
¦ б) бюджет РС(Я) ¦0,121¦ 30¦0,047¦0,040¦0,034¦
¦ в) средства населения ¦0,283¦ 40¦0,111¦0,094¦0,078¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Компенсационные выплаты ¦1,051¦16/100¦0,379¦0,355¦0,317¦
¦ а) бюджет РС(Я) ¦0,473¦ 45¦0,171¦0,160¦0,142¦
¦ б) средства предприятий ¦0,578¦ 55¦0,208¦0,195¦0,175¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе для ликвидируемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поселков ¦0,204¦19/100¦0,079¦0,069¦0,056¦
¦ а) бюджет РС(Я) ¦0,092¦ 45¦0,036¦0,031¦0,025¦
¦ б) средства предприятий ¦0,112¦ 55¦0,043¦0,038¦0,031¦
L---------------------------------+-----+------+-----+-----+------
Приложение N 13
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительством Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 1
ПРОГНОЗНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
ЛИКВИДИРУЕМЫХ И ЗАКРЫВАЕМЫХ ПОСЕЛКОВ, ВЫЕЗЖАЮЩЕГО
ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В 1998-2000 ГОДЫ
(тыс. чел.)
-----------------------------------------T-----T-----------------¬
¦ ¦Всего¦ В том числе ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----+
¦ ¦ ¦1998г¦1999г¦2000г¦
+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦16,5 ¦ 6,4¦ 5,6¦ 4,5¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦а) Регионы России ¦12,3 ¦ 4,8¦ 4,1¦ 3,4¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦б) СНГ ¦ 4,2 ¦ 1,6¦ 1,5¦ 1,1¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------------+-----+-----+-----+------
Приложение N 13
к республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 2
РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ОБЪЕМАХ СТРОИТЕЛЬСТВА
ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЛЯ ВЫЕЗЖАЮЩИХ ИЗ ЛИКВИДИРУЕМЫХ ПОСЕЛКОВ
(БЕЗ УЧЕТА КОЛИЧЕСТВА ГРАЖДАН, ВЫЕЗЖАЮЩИХ В СНГ)
(В ценах 1998 года)
--------------------------------------------T------T------T------¬
¦ Показатели ¦1998г.¦1999г.¦2000г.¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Количество выезжающих (чел.) ¦ 4800¦ 4100¦ 3400¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦пенсионеры (чел.) ¦ 720¦ 615¦ 510¦
¦безработные (чел.) ¦ 960¦ 820¦ 680¦
¦другие категории (чел.) ¦ 3120¦ 2665¦ 2210¦
¦Коэффициент семейности ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦пенсионеры ¦ 1,8¦ 1,8¦ 1,8¦
¦безработные ¦ 3,0¦ 3,0¦ 3,0¦
¦другие категории ¦ 3,6¦ 3,6¦ 3,6¦
¦Количество семей (квартир) ¦ 1586¦ 1354¦ 1122¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦пенсионеры (квартир) ¦ 400¦ 341¦ 283¦
¦безработные (квартир) ¦ 320¦ 273¦ 226¦
¦другие категории (квартир) ¦ 866¦ 740¦ 613¦
¦Коэффициент льгот ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦пенсионеры ¦ 1,00¦ 1,00¦ 1,00¦
¦безработные ¦ 0,75¦ 0,75¦ 0,75¦
¦другие категории ¦ 0,70¦ 0,70¦ 0,70¦
¦Норма жилой площади на семью ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦пенсионеры (кв. метров) ¦ 42¦ 42¦ 42¦
¦безработные (кв. метров) ¦ 75¦ 75¦ 75¦
¦другие категории (кв. метров) ¦ 75¦ 75¦ 75¦
¦Общая площадь всего (кв. метров) ¦ 80265¦ 68537¦ 56780¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦пенсионеры (кв. метров) ¦ 16800¦ 14322¦ 11886¦
¦безработные (кв. метров) ¦ 18000¦ 15365¦ 12712¦
¦другие категории (кв. метров) ¦ 45465¦ 38850¦ 32182¦
¦Стоимость 1 кв. м. жилья ( тыс. руб.) ¦ 2,81¦ 2,81¦ 2,81¦
¦Потребность фин. средств (млн. руб.) ¦225,54¦192,59¦159,55¦
L-------------------------------------------+------+------+-------
Приложение N 13
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановление
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 3
ПОТРЕБНОСТЬ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ
ДЛЯ ГРАЖДАН, ВЫЕЗЖАЮЩИХ ИЗ ЛИКВИДИРУЕМЫХ И
ЗАКРЫВАЕМЫХ ПОСЕЛКОВ
(млн. руб. в ценах 1998 г.)
--------------------------T------------T------------T------------¬
¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
¦Источники финансирования +------T-----+------T-----+------T-----+
¦ ¦сумма ¦доля ¦сумма ¦доля ¦сумма ¦доля ¦
+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Всего ¦225,54¦100,0¦192,59¦100,0¦159,55¦100,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федеральные источники ¦ 67,66¦ 30,0¦ 57,78¦ 30,0¦ 47,87¦ 30,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республиканский источник ¦157,88¦ 70,0¦134,81¦ 70,0¦111,68¦70,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства бюджета РС(Я) ¦ 47,36¦ 30,0¦ 40,44¦ 30,0¦ 33,50¦ 30,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства населения ¦110,52¦ 40,0¦ 94,37¦ 40,0¦ 78,18¦ 40,0¦
L-------------------------+------+-----+------+-----+------+------
Приложение N 13
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 4
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ
ЗА ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ ДО 2000 ГОДА ДЛЯ ГРАЖДАН,
ВЫЕЗЖАЮЩИХ ИЗ ЛИКВИДИРУЕМЫХ И ЗАКРЫВАЕМЫХ ПОСЕЛКОВ
(В ценах 1998 г.)
-------------------------T------T--------------------------------¬
¦ ¦ ¦ В том числе ¦
¦ ¦ +----------T----------T----------+
¦ Наименование источника ¦Всего ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
¦ ¦ +------T---+------T---+------T---+
¦ ¦ ¦сумма ¦ % ¦сумма ¦ % ¦сумма ¦ % ¦
+------------------------+------+------+---+------+---+------+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Общая сумма (млн. руб.) ¦577,68¦225,54¦100¦192,59¦100¦159,55¦100¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федеральные средства ¦173,31¦ 67,66¦ 30¦ 57,78¦ 30¦ 47,87¦ 30¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республиканские ¦404,37¦157,88¦ 70¦134,81¦ 70¦111,68¦ 70¦
¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦а) бюджет РС(Я) ¦121,30¦ 47,36¦ 30¦ 40,44¦ 30¦ 33,90¦ 30¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦б) средства населения ¦283,07¦110,52¦ 40¦ 94,37¦ 40¦ 78,18¦ 40¦
L------------------------+------+------+---+------+---+------+----
Приложение N 13
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 5
ПОТРЕБНОСТЬ
В ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВАХ ПО КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ
ГРАЖДАНАМ ЛИКВИДИРУЕМЫХ И ЗАКРЫВАЕМЫХ ПОСЕЛКОВ,
ВЫЕЗЖАЮЩИМ ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ В 1998-2000 ГГ.
(БЕЗ УЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЗА СДАВАЕМОЕ ЖИЛЬЕ
И ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ
РЕСПУБЛИКИ)
(млн. руб. в ценах 1998 г.)
-----------------------------------------T-----T-----------------¬
¦ ¦ ¦ В том числе ¦
¦ Наименование затрат ¦Всего+-----T-----T-----+
¦ ¦ ¦1998г¦1999г¦2000г¦
+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+
¦1. Пособия в связи с сокращением числен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ности либо ликвидацией предприятия ¦ 63,6¦ 24,7¦ 21,6¦ 17,3¦
+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+
¦2. Оплата проезда ¦ 54,6¦ 21,1¦ 18,7¦ 14,8¦
+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+
¦3. Оплата провоза багажа ¦ 85,5¦ 33,3¦ 28,8¦ 23,4¦
+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+
¦4. Расходы, связанные с переводом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ денег (выплата за 3-й месяц) ¦ 0,5¦ 0,2¦ 0,2¦ 0,1¦
+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+
¦ Итого затрат ¦204,2¦ 79,3¦ 69,3¦ 55,6¦
¦ в том числе из бюджета РС(Я) ¦ 92,0¦ 35,9¦ 31,3¦ 24,8¦
L----------------------------------------+-----+-----+-----+------
Приложение N 13
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 6
СТОИМОСТЬ РАСХОДОВ
ПО КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ ГРАЖДАНАМ ЛИКВИДИРУЕМЫХ
ПОСЕЛКОВ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ В 1998 ГОДУ
(БЕЗ УЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЗА СДАВАЕМОЕ ЖИЛЬЕ
И ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ
РЕСПУБЛИКИ)
---T---------------------------------------------T---------------¬
¦ ¦ Наименование затрат ¦Сумма(млн.руб.)¦
+--+---------------------------------------------+---------------+
¦1.¦Пособия в связи с сокращение численности ¦ ¦
¦ ¦работников либо ликвидацией предприятий ¦ 24,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2.¦Расходы, связанные с переводом денег по ¦ ¦
¦ ¦адресу нового места жительства СНГ ¦ ¦
¦ ¦(выплата за 3-й месяц) ¦ 0,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3.¦Стоимость проезда ¦ 21,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4.¦Стоимость провоза багажа ¦ 33,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого затрат (в ценах 1998 г.) ¦ 79,3 ¦
¦ ¦в том числе из бюджета РС(Я) ¦ 35,9 ¦
L--+---------------------------------------------+----------------
Приложение N 13
к Республиканской миграционной
программ на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 7
ПРОГНОЗНЫЕ РАСЧЕТЫ
СТОИМОСТИ РАСХОДОВ ПО КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ
ГРАЖДАНАМ ЛИКВИДИРУЕМЫХ И ЗАКРЫВАЕМЫХ ПОСЕЛКОВ,
ВЫЕЗЖАЮЩИМ ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В 1998 ГОДУ (БЕЗ УЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ
ЗА СДАВАЕМОЕ ЖИЛЬЕ И ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ЖИЛЬЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ)
I. 3-месячное пособие в связи с сокращением численности
либо ликвидацией предприятий
По РФ (4,8:2,1)тыс. чел. х 4,5 х 1,8 тыс. руб.= 18,5 млн.
рублей
в том числе в бюджетной сфере:
0,45 тыс. чел. х 4,5 х 1,1 тыс. руб. = 2,2 млн. рублей
По СНГ: (1,6 : 2,1) тыс. чел. х 4,5 х 1,8 тыс. руб.= 6,2 млн.
рублей
в том числе в бюджетной сфере:
0,2тыс. чел. х 4,5 х 1,1 тыс. руб. = 1,0 млн. рублей
Итого: 24,7 млн. рублей
в т.ч. в бюджетной сфере: 3,2 млн. рублей
II. Расходы, связанные с переводом денег
по адресу нового места жительства СНГ
(выплата за 3 месяца)
6,2 млн. руб. х 1/3 х 0,1 = 0,2 млн. рублей
в том числе в бюджетной сфере:
1,0 млн. руб. х 1/3 х 0,1 = 0,03 млн. рублей
III. Стоимость проезда (в млрд. руб)
Восточная Сибирь: 0,5 тыс. чел. х 2,21 тыс. руб.= 1,1 млн.
рублей
Западная Сибирь: 0,6 тыс. чел. х 1,970 тыс. руб. = 1,2 млн.
рублей
Центральные р-ны: 3,7 тыс. чел. х 3,4 тыс. руб. = 12,6 млн.
рублей
Страны СНГ: 1,6 тыс. чел. х 3,9 тыс. руб. = 6,2 млн. рублей
Итого: 21,1 млн. рублей
в том числе в бюджетной сфере:
Восточная Сибирь: 100 чел. х 2,21 тыс. руб. = 0,2 млн. рублей
Западная Сибирь: 120 чел. х 1,970 тыс. руб.= 0,2 млн. рублей
Центральные р-ны: 740 чел. х 3,4 тыс. руб. = 2,5 млн. рублей
Страны СНГ: 320 чел. х 3,9 тыс. руб.= 1,3 млн. рублей
Итого: 4,2 млн. рублей
Затраты из бюджета на проездные расходы:
(21,1 - 4,2) : 2 + 4,2 = 12,7 млн. рублей
IV. Справочно
Стоимость одного билета:
21,1 млн. руб. : 6400 = 3,3 тыс. рублей
Стоимость проезда по детским билетам:
3,3 тыс. руб. : 2 = 1,6 тыс. рублей
V. Стоимость провоза контейнера
3 тыс. шт. х 6,5 тыс. руб. = 19,5 млн. рублей
в том числе в бюджетной сфере: 3,9 млн. рублей
Затраты из бюджета на провоз багажа: (19,5 - 3,9) : 2 + 3,9 =
11,7 млн. рублей
VI. Стоимость хранения контейнеров
200 х 3 тыс. шт. х 4,6 руб. /сут. х 5,0 тонн = 13,8 млн.
рублей
в том числе в бюджетной сфере: 2,8 млн. рублей
Затраты из бюджета на хранение багажа
(13,8 - 2,8) : 2 + 2,8 = 8,3 млн. рублей
VII. Итого затрат
24,7 + 0,2 + 21,1 + 19,5 + 13,8 млн. руб. = 79,3 млн. рублей
в том числе из бюджета:
(3,2 + 12,7 + 0,03 + 8,3 + 11,7) млн. руб. = 35,9 млн. рублей
Приложение N 13
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 8
СТОИМОСТЬ РАСХОДОВ
ПО КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ ГРАЖДАНАМ ЛИКВИДИРУЕМЫХ
ПОСЕЛКОВ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ В 1999 ГОДУ
(БЕЗ УЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЗА СДАВАЕМОЕ ЖИЛЬЕ
И ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ
РЕСПУБЛИКИ)
(В ценах 1998 г.)
---T--------------------------------------------T----------------¬
¦ N¦ Наименование затрат ¦Сумма (млн. руб)¦
+--+--------------------------------------------+----------------+
¦1.¦Пособия в связи с сокращением численности ¦ ¦
¦ ¦работников либо ликвидацией предприятий ¦ 21,6 ¦
+--+--------------------------------------------+----------------+
¦2.¦Расходы, связанные с переводом денег по ¦ ¦
¦ ¦адресу нового места жительства СНГ ¦ ¦
¦ ¦(выплата за 3-й месяц) ¦ 0,2 ¦
+--+--------------------------------------------+----------------+
¦3.¦Стоимость проезда ¦ 18,7 ¦
+--+--------------------------------------------+----------------+
¦4.¦Стоимость провоза багажа ¦ 28,8 ¦
+--+--------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Итого затрат: ¦ 69,3 ¦
¦ ¦в том числе из бюджета РС(Я) ¦ 31,3 ¦
L--+--------------------------------------------+-----------------
Приложение N 13
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 9
ПРОГНОЗНЫЕ РАСЧЕТЫ
СТОИМОСТИ РАСХОДОВ ПО КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ
ГРАЖДАНАМ ЛИКВИДИРУЕМЫХ ПОСЕЛКОВ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ЗА
ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В 1999 ГОДУ
(БЕЗ УЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ
ЗА СДАВАЕМОЕ ЖИЛЬЕ И ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ЖИЛЬЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ В ЦЕНАХ 1998 ГОДА)
I. 3-месячное пособие в связи с сокращением численности
либо ликвидацией предприятий
По РФ (4,1 : 2,1) тыс. чел. х 4,5 х 1,8 тыс. руб. = 15,8 млн.
рублей
в том числе в бюджетной сфере:
0,39 тыс. чел. х 4,5 х 1,1 тыс. руб. = 1,9 млн. рублей
По СНГ:(1,5 : 2,1) тыс. чел. х 4,5 х 1,8 тыс. руб.= 5,8
млн. рублей
в том числе в бюджетной сфере:
0,14 тыс, чел. х 4,5 х 1,1 тыс. руб. = 0,7 млн. рублей
Итого: 21,6 млн. рублей,
в том числе в бюджетной сфере = 2,6 млн. рублей
II. Расходы, связанные с переводом денег по адресу
нового места жительства СНГ (выплата за 3-й месяц)
5,8 млн. руб. х 1/3 х 0,1 = 0,2 млн. рублей
в том числе бюджетной сфере:
0,7 млн. руб. 1/3 х 0,1 = 0,02 млн. рублей
III. Стоимость проезда (в млн. руб.)
Восточная Сибирь: 0,4тыс. чел. х 2,21 тыс. руб.= 0,9 млн.
рублей
Западная Сибирь: 0,5 тыс. чел. х 1,970 тыс. руб. = 1,0 млн.
рублей
Центральные р-ны: 3,2 тыс. чел. х 3,4 тыс. руб. = 10,9 млн.
рублей
Страны СНГ: 1,5 тыс. чел. х 3,9 тыс. руб. = 5,9 млн. рублей
Итого: 18,7 млн. рублей
в том числе в бюджетной сфере:
Восточная Сибирь: 80 чел. х 2,21 тыс. руб. = 0,2 млн. рублей
Западная Сибирь: 100 чел. х 1,970 тыс. руб. = 0,2 млн. рублей
Центральные р-ны: 640 чел. х 3,4 тыс. руб. = 2,2 млн. рублей
Страны СНГ: 300 чел. х 3,9 тыс. руб. = 1,2 млн. рублей
Итого: 3,8 млн. рублей
Затраты из бюджета на проездные расходы:
(18,7 - 3,8) : 2 + 3,8 = 11,25 млн. рублей
IV. Справочно
Стоимость одного билета:
18,7 млн. руб. : 5600 = 3,3 тыс. рублей
Стоимость проезда по детским билетам:
3,3 тыс. руб.: 2 = 1,6 тыс. рублей
V. Стоимость провоза контейнера
2,6 тыс. шт. х 6,5 тыс. руб. = 16,9 млн. рублей
в том числе в бюджетной сфере: 3,4 млн. рублей
Затраты из бюджета на провоз багажа:
(16,9-3,4) : 2 + 3,4 = 10,2 млн. рублей
VI. Стоимость хранения контейнеров
200 х 2,6 тыс. шт. х 4,6 руб/сут. х 5,0 тонн = 11,9 млн.
рублей
в том числе в бюджетной сфере: 2,4 млн. рублей
Затраты из бюджета на хранение багажа
(11,9 - 2,4) : 2 + 2,4 = 7,2 млн. рублей
VII. Итого затрат
(21,6 + 0,2 + 18,7 + 16,9 + 11,9) = 69,3 млн. рублей
в том числе из бюджета
(2,6 + 0,02 + 11,25 + 10,2 + 7,2) = 31,3 млн. рублей
Приложение N 13
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 10
СТОИМОСТЬ РАСХОДОВ
ПО КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ ГРАЖДАНАМ ЛИКВИДИРУЕМЫХ
ПОСЕЛКОВ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ САХА
(ЯКУТИЯ) В 2000 ГОДУ (БЕЗ УЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННЫХ
ВЫПЛАТ ЗА СДАВАЕМОЕ ЖИЛЬЕ И ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ЖИЛЬЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ)
(В ценах 1998 г.)
---T--------------------------------------------T----------------¬
¦ N¦ Наименование затрат ¦Сумма (млн. руб)¦
+--+--------------------------------------------+----------------+
¦1.¦Пособия в связи с сокращением численности ¦ ¦
¦ ¦работников либо ликвидацией предприятий ¦ 17,3 ¦
+--+--------------------------------------------+----------------+
¦2.¦Расходы, связанные с переводом денег по ¦ ¦
¦ ¦адресу нового места жительства СНГ ¦ ¦
¦ ¦(выплата за 3-й месяц) ¦ 0,1 ¦
+--+--------------------------------------------+----------------+
¦3.¦Стоимость проезда ¦ 14,8 ¦
+--+--------------------------------------------+----------------+
¦4.¦Стоимость провоза багажа ¦ 23,4 ¦
+--+--------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Итого затрат: ¦ 55,6 ¦
¦ ¦в том числе из бюджета РС(Я) ¦ 24,8 ¦
L--+--------------------------------------------+-----------------
Приложение N 13
к Республиканской миграционной
программе на 1998-2000 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 1998 г. N 78
Таблица 11
ПРОГНОЗНЫЕ РАСЧЕТЫ
СТОИМОСТИ РАСХОДОВ ПО КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ
ГРАЖДАНАМ ЛИКВИДИРУЕМЫХ ПОСЕЛКОВ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ЗА
ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В 2000 ГОДУ
(БЕЗ УЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ
ЗА СДАВАЕМОЕ ЖИЛЬЕ И ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ЖИЛЬЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ В ЦЕНАХ 1998 ГОДА)
I. 3-месячное пособие в связи с сокращением численности
либо ликвидацией предприятий
По РФ (3,4 : 2,1) тыс. чел. х 4,5 х 1,8 тыс. руб. = 13,1 млн.
рублей
в том числе в бюджетной сфере:
0,16 тыс. чел. х 4,5 х 1,1 тыс. руб. = 0,8 млн. рублей
По СНГ: (1,1 : 2,1) тыс. чел. х 4,5 х 1,8 тыс. руб. = 4,2 млн.
рублей
в том числе в бюджетной сфере:
0,2 тыс. чел. х 4,5 х 1,1 млн. руб. = 1,0 млн. рублей
Итого: 17,3 млн. рублей,
в том числе в бюджетной сфере = 1,8 млн. рублей
II. Расходы, связанные с переводом денег по адресу
нового места жительства СНГ (выплата за 3-й месяц)
4,2 млн. руб. х 1/3 х 0,1 = 0,1 млн. рублей
в том числе бюджетной сфере:
1,0 млн. руб. 1/3 х 0,1 = 0,03 млн. рублей
III. Стоимость проезда (в млн. руб.)
Восточная Сибирь: 0,34 тыс. чел. х 2,21 тыс. руб.= 0,75 млн.
рублей
Западная Сибирь: 0,46 тыс. чел. х 1,970 тыс. руб. = 0,9 млн.
рублей
Центральные р-ны: 2,6 тыс. чел. х 3,4 тыс. руб. = 8,8 млн.
рублей
Страны СНГ: 1,1 тыс. чел. х 3,9 тыс. руб. = 4,3 млн. рублей
Итого: 14,8 млн. рублей
в том числе в бюджетной сфере:
Восточная Сибирь: 68 чел. х 2,21 тыс. руб. = 0,2 млн. рублей
Западная Сибирь: 92 чел. х 1,970 тыс. руб. = 0,2 млн. рублей
Центральные р-ны: 520 чел. х 3,4 тыс. руб. = 1,8 млн. рублей
Страны СНГ: 220 чел. х 3,9 тыс. руб. = 0,9 млн. рублей
Итого: 3,1 млн. рублей
Затраты из бюджета на проездные расходы:
(14,8 - 3,1) : 2 + 3,1 = 9,0 млн. рублей
IV. Справочно
Стоимость одного билета:
14,8 млн. руб. : 4500 = 3,3 тыс. рублей
Стоимость проезда по детским билетам:
3,3 тыс. руб.: 2 = 1,6 тыс. рублей
V. Стоимость провоза контейнера
2,1 тыс. шт. х 6,5 тыс. руб. = 13,7 млн. рублей
в том числе в бюджетной сфере: 2,7 млн. рублей
Затраты из бюджета на провоз багажа
(13,7 - 2,7) : 2 + 2,7 = 8,2 млн. рублей
VI. Стоимость хранения контейнеров
200 х 2,1 тыс. шт. х 4,6 руб/сут. х 5,0 тонн = 9,7 млн. рублей
в том числе в бюджетной сфере: 1,9 млн. рублей
Затраты из бюджета на хранение багажа:
(9,7 - 1,9): 2 + 1,9 = 5,8 млн. рублей
VII. Итого затрат:
(17,3 + 0,1 + 14,8 + 13,7 + 9,7) = 55,6 млн. рублей
в том числе из бюджета
(1,8 + 0,03 + 9,+ 8,2 + 5,8) = 24,8 млн. рублей
|
