ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ (ИЛ ТУМЭН)
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 1998 г. N 15-II
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ПАЛАТЫ
РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ (ИЛ ТУМЭН)
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Палата Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) постановляет:
I. Внести в Регламент Палаты Республики Государственного
Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) следующие изменения и
дополнения:
1. Первое, второе и третье предложения Общих положений
изложить в следующей редакции: "Палата Республики состоит из
депутатов, избираемых по одномандатным округам от каждого улуса,
города республиканского значения сроком на пять лет и является
юридическим лицом".
2. Из последнего предложения Общих положений исключить слова
"Декларацией о государственном суверенитете и законами Республики
Саха (Якутия), а также..." и заменить их словами "Законом "О
Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и",
далее по тексту.
3. Статьи 1, 2, 3 и 5 исключить и включить статьи 1, 2, 3, 4,
5, 6, 7 и 8 Регламента первого заседания Палаты Республики
Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
второго созыва:
"Статья 1.
На первое заседание палаты собирается по праву не позднее
одного месяца после дня выборов, при избрании не менее двух третей
установленного числа депутатов палаты (35).
Статья 2.
1. На первом заседании палат вправе присутствовать Президент
Республики Саха (Якутия), вице-президент Республики Саха (Якутия)
и судьи Конституционного суда.
2. На первое заседание палаты приглашаются члены Правительства
Республики Саха (Якутия), Председатель Верховного суда, Прокурор,
Председатель Высшего Арбитражного суда Республики Саха (Якутия),
председатель Центральной избирательной комиссии Республики Саха
(Якутия), а также уполномоченные представители Президента и
Правительства Республики Саха (Якутия).
3. На заседание приглашаются представители средств массовой
информации.
Статья 3.
1. Первое заседание палаты открывает старший по возрасту
депутат и предлагает избрать секретариат первого заседания,
утвердить Регламент первого заседания и повестку первого заседания
палаты.
2. Секретариат первого заседания избирается в составе трех
депутатов большинством голосов присутствующих на заседании
депутатов.
3. Регламент и повестка первого заседания палаты утверждаются
большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.
4. Палата заслушивает сообщение председателя Центральной
избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) о выборах
депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия).
Статья 4.
1. На первом заседании председательствующий предлагает
депутатам избрать Мандатную комиссию в составе пяти депутатов.
2. Право выдвижения кандидатов в члены комиссии принадлежит
депутатам.
3. В список для открытого голосования вносятся фамилии не
менее пяти депутатов.
4. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало
большинство от числа присутствующих депутатов.
5. Об избрании Мандатной комиссии палата принимает
постановление.
6. Мандатная комиссия:
- руководствуясь материалами Центральной избирательной
комиссии Республики Саха (Якутия), готовит доклад о результатах
выборов депутатов Палаты Республики;
- сообщает палате о письмах и жалобах относительно нарушений
порядка проведения выборов, допущенных в избирательных округах;
- представляет палате проект постановления о признании
полномочий депутатов Палаты Республики Государственного Собрания
(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
7. Постановление о признании полномочий депутатов Палаты
Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия) принимается большинством голосов от числа присутствующих
депутатов.
Статья 5.
1. На первом заседании председательствующий предлагает
депутатам избрать Председателя палаты сроком на пять лет, тайным
голосованием.
2. Право выдвижения кандидата на должность Председателя палаты
принадлежит депутатам палаты.
3. Кандидаты на должность Председателя палаты имеют право
выступить и ответить на вопросы депутатов.
4. Каждому кандидату на выступление отводится не более семи
минут.
5. Каждый депутат вправе взять слово для выступления. На
выступление депутата отводится не более пяти минут.
6. В бюллетень тайного голосования вносятся фамилии всех
кандидатов, выдвинутых на должность Председателя палаты и
согласных участвовать в выборах.
Статья 6.
Для проведения тайного голосования по выборам Председателя
палаты избирается счетная комиссия в составе трех депутатов.
Счетная комиссия избирается большинством присутствующих на
заседании депутатов.
Статья 7.
1. Избранным по результатам тайного голосования считается
кандидат, за которого проголосовало большинство из числа избранных
депутатов палаты.
2. В случае, если никто из кандидатов не набрал необходимого
количества голосов, проводится второй тур голосования.
3. В бюллетень тайного голосования вносятся фамилии двух
кандидатов, набравших наибольшее количество голосов. При равенстве
голосов кандидатов в бюллетень тайного голосования вносятся
фамилии старших по возрасту кандидатов.
4. По результатам второго тура голосования считается избранным
кандидат, набравший наибольшее число голосов.
5. При равенстве голосов, полученных во втором туре, избранным
считается старший по возрасту депутат.
Статья 8.
Избранный Председатель Палаты Республики Государственного
Собрания (Ил Тумэн) председательствует на заседании палаты и
проводит в порядке, изложенном в статьях 5, 6, 7 настоящего
Регламента, выборы первого заместителя и заместителя Председателя
палаты".
4. В последнем предложении статьи 4 слова "четыре года"
заменить словами "пять лет".
5. Последнее предложение статьи 6 изложить в следующей
редакции: "В случае отзыва или досрочного прекращения полномочий
Председателя его обязанности до проведения выборов Председателя
исполняет его первый заместитель".
6. Четвертый абзац статьи 7 дополнить словами:
"Правительством, судебными органами и Прокуратурой Республики Саха
(Якутия)" и исключить слова "и Конституционным судом".
7. Девятый абзац статьи 7 изложить в следующей редакции:
"Совместно с Председателем Палаты Представителей распоряжается
бюджетными средствами Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)".
8. Из последнего предложения статьи 7 исключить слова:
"Председатель не обладает самостоятельным правом возлагать
обязанности первого заместителя на заместителя. Функциональные
обязанности между Председателем и его заместителями определяются
Председателем палаты".
9. Статью 8 дополнить абзацами следующего содержания:
"- ведут учет посещаемости сессий депутатами";
"- ведут подсчет голосов по обсуждаемым вопросам".
10. В части 5 статьи 10 слово "этих" заменить словом "любых".
11. Часть 6 статьи 10 после слов "при избрании" дополнить
словом "членов".
12. Из первого предложения части 1 статьи 11 исключить слова:
"На первый год работы".
13. Часть 3 статьи 11 исключить.
14. Статью 12 исключить.
15. Из статьи 12.1 исключить части 9 и 10.
16. Из части 7 статьи 12.1 исключить слова: "от числа
избранных депутатов".
17. Абзац 4 пункта 1 статьи 14 после слов: "...для
рассмотрения на сессии" дополнить словами: "...как правило, в
письменном виде", далее по тексту.
18. Из пункта 3 статьи 14 исключить слова "в верхнюю палату".
19. В пункте 4 статьи 14 второе предложение изложить в
следующей редакции: "Он имеет право: избирать и быть избранным в
органы палаты, участвовать в прениях, как правило, в письменной
форме вносить предложения, замечания и поправки по существу
обсуждаемых на сессии вопросов и обращаться с запросами", далее по
тексту.
20. В статье 15 время вечернего заседания установить с 14.00
до 17.30. с перерывом 30 минут.
21. Пункт 2 статьи 17 изложить в следующей редакции: "Член
Правительства и депутат Палаты Представителей должны, по их
просьбе, быть заслушаны на заседании палаты в любое время".
22. В пункте 4 статьи 17 исключить последнее предложение.
23. Из пункта 3 статьи 18 исключить слова: "вставанием с места
либо, оставаясь на своих местах".
24. Из статьи 25 исключить части 6 и 8.
25. Пункт 1 статьи 26 дополнить абзацем следующего содержания:
"- уведомление избирателей через средства массовой информации".
26. Из названия главы V исключить слова: "О референдуме,
выборах, административно-территориальном устройстве".
27. Статью 27 изложить в следующей редакции: "Президент
Республики Саха (Якутия) при вступлении в должность приносит на
совместном заседании палат Государственного Собрания (Ил Тумэн)
присягу на обоих государственных языках.
Президент Республики Саха (Якутия) может быть отрешен от
должности Палатой Республики в случае нарушения Конституции и
законов Республики Саха (Якутия) по инициативе не менее одной
трети депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн).
Такое решение принимается Палатой Республики на основании
заключения Конституционного суда Республики Саха (Якутия)
большинством в две трети голосов от общего числа депутатов палаты
тайным голосованием.
Отставка Президента Республики Саха (Якутия) по его инициативе
принимается Палатой Республики большинством голосов от общего
числа депутатов палаты. В случае его смерти палата решает вопрос
назначения выборов в порядке, устанавливаемом законом".
28. Статью 28 изложить в следующей редакции: "Правительство
республики слагает свои полномочия на первом заседании вновь
избранного Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия).
Досрочное сложение полномочий Правительства республики
допускается в случаях принятия Президентом Республики Саха
(Якутия) отставки Правительства республики.
Председатель Правительства назначается на должность
Президентом Республики Саха (Якутия) с согласия Палаты Республики
Государственного Собрания (Ил Тумэн).
Президент Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьями
58, 70 Конституции Республики Саха (Якутия) представляет на
согласование Палаты Республики кандидатуры для назначения на
должности Председателя Правительства и заместителей Председателя
Правительства Республики Саха (Якутия). Кандидат на должность
Председателя Правительства выступает перед палатой с концепцией
программы деятельности на предстоящий срок полномочий.
Вопрос о даче согласия на назначение Президентом на должности
Председателя Правительства, заместителей Председателя
Правительства решается тайным голосованием, большинством от общего
числа депутатов Палаты Республики.
В случае отклонения предложенной кандидатуры Палатой
Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) в течение недели
после ее отклонения на рассмотрение палаты вносится новая
кандидатура.
Вопрос о даче согласия Президенту Республики Саха (Якутия) на
назначение и освобождение от должности Председателя Национального
банка, министра внутренних дел, министра финансов, министра
внешних связей, директора Департамента пенсионной службы,
начальника Государственной налоговой инспекции, директора
Департамента налоговой полиции, председателя Комитета по
драгоценным металлам и драгоценным камням, а также о даче согласия
на назначение Прокурора Республики Саха (Якутия) Генеральным
прокурором Российской Федерации, начальника управления Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Республике Саха
(Якутия) решается тайным голосованием, большинством голосов от
общего числа депутатов Палаты Республики. Если какая-либо из
предложенных кандидатур не получило согласия палаты, то в течение
недели предлагается другая кандидатура, по которой проводится
обсуждение и голосование.
По должностям, проходящим согласование в Палате Республики,
допускается возложение Президентом Республики Саха (Якутия)
исполнения обязанностей на срок не более 2-х месяцев".
29. Статью 29 изложить в следующей редакции: "Государственное
Собрание (Ил Тумэн) вправе выразить недоверие Правительству
республики.
Вопрос о недоверии Правительству республики возбуждается
Президентом Республики Саха (Якутия) или палатами Государственного
Собрания (Ил Тумэн), если за это проголосовало большинство от
общего числа депутатов палаты.
Постановление о недоверии Правительству республики принимается
Палатой Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн)
большинством голосов от общего числа депутатов.
После принятия постановления Палаты Республики
Государственного Собрания (Ил Тумэн) о недоверии Правительству
республики Президент Республики Саха (Якутия) может объявить об
отставке Правительства республики. Если Президент Республики Саха
(Якутия) не согласился с решением Палаты Республики
Государственного Собрания (Ил Тумэн), то Государственное Собрание
(Ил Тумэн) вправе повторно возбудить вопрос о недоверии
Правительству республики только по истечении трех месяцев после
первого рассмотрения в Палате Республики Государственного Собрания
(Ил Тумэн).
При повторном выражении Палатой Республики Государственного
Собрания (Ил Тумэн) недоверия Правительству республики Президент
Республики Саха (Якутия) объявляет об отставке Правительства
республики в течение 14 дней".
30. Название главы VI изложить в следующей редакции: "Глава
VI. Председатели Верховного, Высшего Арбитражного судов и
Конституционный суд Республики Саха (Якутия)".
31. Статью 30 изложить в следующей редакции: "Палата дает
согласие Председателям Верховного суда и Высшего Арбитражного суда
Российской Федерации для представления Президенту Российской
Федерации кандидатур на назначение Председателя Верховного суда и
Председателя Высшего Арбитражного суда Республики Саха (Якутия).
Обсуждение проводится по каждой кандидатуре отдельно.
Кандидатура считается рекомендованной, если за нее
проголосовало большинство от числа избранных депутатов палаты при
тайном голосовании.
Кандидатуры на должность судей Конституционного суда
предлагаются Председателем Палаты Республик. Обсуждение проводится
по каждой кандидатуре отдельно. Судьи Конституционного суда
избираются тайным голосованием большинством голосов от общего
числа депутатов. Если какая-либо из предложенных кандидатур не
получила согласия палаты, то предлагается другая кандидатура, по
которой проводится обсуждение и голосование".
32. Статью 31 изложить в следующей редакции: "Проекты законов
по вопросам ведения Палаты Республики подлежат обязательному
рассмотрению Палатой Представителей и передаче в Палату Республики
в течение 30 дней.
Тексты проектов законов, материалы повестки дня рассылаются
депутатам палаты не позднее чем за семь дней до начала их
рассмотрения в палате".
33. Статью 32 изложить в следующей редакции: "По результатам
обсуждения законопроекта Палата Республики вправе:
- принять закон в редакции Палаты Представителей;
- предложить к проекту закона поправки, существенно меняющие
его суть;
- отклонить проект закона и вернуть его в Палату
Представителей с указанием мотивов".
34. Статью 33 изложить в следующей редакции: "При обсуждении
законопроекта на голосование ставятся: отдельно каждая статья,
разделы, главы, преамбула, название законопроекта, а также
поправки к законопроекту.
Решение принимается большинством голосов присутствующих на
заседании депутатов".
35. Статью 34 изложить в следующей редакции: "Предложенные к
проекту закона поправки Палаты Республики, существенно меняющие
его суть, рассматриваются паритетной согласительной комиссией из
числа депутатов, порядок работы которой определяется
председателями палат. Руководит работой старший по возрасту член
комиссии.
Поправки Палаты Республики, существенно меняющие суть проекта
закона и обсужденные в согласительной комиссии, включаются в
проект закона только после их принятия Палатой Представителей.
В случае неустранения разногласий палат после согласительной
процедуры проект закона отклоняется Палатой Республики и
возвращаются Палате Представителей.
Поправки, не меняющие суть проекта закона, принятые
согласительной комиссией, на голосование не ставятся".
36. Статью 35 изложить в следующей редакции: "Законы, в том
числе и конституционные, принимаются Палатой Республики двумя
третями голосов от числа избранных депутатов палаты.
Закон, принятый палатой, подписывается Председателем и в
течение пяти дней направляется Президенту Республики Саха
(Якутия). Если до истечения четырнадцати дней с момента
поступления закона Президент не отклонит его, закон обнародуется и
вступает в действие со дня опубликования.
Если Президент Республики Саха (Якутия) в течение четырнадцати
дней с момента поступления закона отклонит его, то палата вновь
рассматривает данный закон.
Мотивы отклонения изучаются по поручению палаты
соответствующими постоянными комиссиями. По каждому из мотивов
отклонения проводится голосование, и решение принимается
большинством голосов присутствующих депутатов.
При повторном отклонении Президентом Республики Саха (Якутия)
принятый палатой закон может быть внесен на рассмотрение
совместного заседания палат Государственного Собрания (Ил Тумэн)".
37. Статью 38 изложить в следующей редакции: "Депутат или
группа депутатов имеют право внести депутатский запрос на
рассмотрение палаты парламента до начала сессии.
Депутатский запрос вносится в письменной форме, оглашается на
заседании палаты.
Запрос депутата по решению палаты, принятому большинством
голосов присутствующих на заседании депутатов, направляется для
изучения в комиссию либо включается в повестку дня.
Должностное лицо, к которому обращен запрос, обязано не более
чем в трехдневный срок с момента получения дать письменный ответ.
По запросам, требующим дополнительных финансовых и материальных
затрат, срок исполнения устанавливается палатами.
Палата рассматривает вопрос с обсуждением либо без обсуждения.
По результатам рассмотрения депутатского запроса палата
принимает постановление большинством голосов присутствующих на
заседании депутатов".
38. Включить дополнительно статью 38.1 следующего содержания:
"Постановление Палаты Республики Государственного Собрания (Ил
Тумэн), если иное не предусмотрено настоящим Регламентом,
принимается большинством голосов присутствующих на заседании
депутатов".
39. Статью 46 исключить.
II. При внесении принятых изменений и дополнений в текст
действующего Регламента нумерацию статей после статьи 8 изложить в
возрастающей последовательности.
III. Постановление вступает в силу с момента принятия.
Председатель
Палаты Республики
В.ФИЛИППОВ
|
