ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 1997 г. N 539
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА ПО ТРУДОДНЯМ РАБОТНИКОВ,
ЗАНЯТЫХ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
В целях упорядочения условий оплаты труда, материального
стимулирования работников за конечные результаты работы, а также в
связи с тяжелым финансовым положением сельских
товаропроизводителей Правительство Республики Саха (Якутия)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Рекомендации по оплате труда по
трудодням работников, занятых в сельскохозяйственном производстве.
2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия
Республики Саха (Якутия) (Сивцев И.С.), администрациям улусов
распространить Рекомендации среди сельхозтоваропроизводителей.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
Борисова Е.А.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ФЕДОРОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 9 декабря 1997 г. N 539
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОПЛАТЕ ТРУДА ПО ТРУДОДНЯМ РАБОТНИКОВ,
ЗАНЯТЫХ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
1.Общие положения
Настоящие Рекомендации разработаны для сельскохозяйственных
предприятии всех форм собственности с целью избежания
возникновения в течение года задолженности и начисления пени и
штрафов за несвоевременность перечисления платежей во внебюджетные
фонды.
Основанием для перехода к оплате труда по трудодням служит
статья 50 КЗОТ Российской Федерации, где предусмотрено, что
предприятия самостоятельно выбирают вид и систему оплаты труда.
В соответствии с совместным письмом Минсельхозпрода Российской
Федерации N 4-36/860 и Правления Пенсионного фонда Российской
Федерации N ЛЧ-16-27/6907 от 15.11.95 "О внесении изменений в
Рекомендации Минсельхозпрода России от 11.05.95 N 4-36/336"
перечисление сельскохозяйственными предприятиями, применяющими
систему оплаты труда по трудодням, средств в государственные
внебюджетные фонды до окончательного расчета по итогам работы за
год должны производиться ежемесячно, в установленные сроки и по
установленным тарифам, исходя из аванса (в денежном и натуральном
выражении), начисленного на трудодни.
Таким образом, трудодень не освобождает хозяйства от
перечисления денежных средств в указанные фонды, но позволяет
производить отчисления, когда появляются реальные денежные
средства, то-есть в момент начисления денег или натуральной
продукции по трудодням. Трудодень позволит предприятию
функционировать в "фоновом" режиме, и в условиях хронических
неплатежей разблокирует проблему задолженности по заработной плате
за счет ее мягкого регулирования.
Оплата труда по трудодням вписывается в Единую тарифную
систему и в постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17
сентября 1996 года N 1115.
Отчисления во внебюджетные фонды, а также удержание налога из
заработной платы будут производиться с физических лиц в течение
года только с суммы денежного аванса.
II. Трудодень как система учета труда
В целях сохранения рабочих мест и недопущения деструктуризации
рабочей силы рекомендуется пересмотреть коллективный договор на
предприятии в случае принятия решения об оплате труда по реальным
результатам деятельности предприятия путем распределения дохода по
остаточному принципу через трудодни. Оплата труда производится
только за выполненный объем работы за полученную продукцию.
Трудодень выступает не как форма оплаты, а как система учета труда
путем перевода сложного, квалифицированного в простой через
тарифные коэффициенты и распределяется с помощью валового дохода,
направляемого на оплату труда в денежном или натуральном
выражении.
Трудодень тесно связан с нормами, тарифными сетками и формами
оплаты труда, то-есть основными элементами заработной платы.
При сдельной оплате труда для начисления трудодня применяются
сдельные нормы выработки и тарифные коэффициенты, предусмотренные
ЕТС или отраслевыми тарифными сетками, утвержденными
постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 сентября 1986
года N 1115.
III. Определение размера заработной платы
в трудоднях отдельных категорий работников
Трудодень для рабочих-сдельщиков нужно рассматривать как
нормосмену, умноженную на тарифный коэффициент соответствующего
разряда ЕТС и на коэффициент за условия труда в сельском
хозяйстве.
Например, тракторист-машинист посадил за смену картофель на
площади 5,5 га при норме 4,4 га, выполнив 1,25 нормосмены
(5,5:4,4). Работа этого механизатора оплачивается по 8 разряду ЕТС
с тарифным коэффициентом 3,12, и ему установлен коэффициент за
условия труда в размере 1,8. Механизатору за эту работу начислено
7,02 трудодня (3,12х1,8х1,25).
Заработок механизатора можно рассчитать и через сдельную
расценку в трудоднях. За выполнение нормосмены ему будет начислено
5,62 трудодня (3,12х1,8), а сдельная расценка за 1 га посадки
картофеля - 1,28 трудодня (5,62:4,4). Размер его дневного
заработка при посадке картофеля на площади 5,5 га - 7,04 трудодня
(1,28х5,5).
Аналогичные расценки устанавливаются на уборке зерновых,
кормовых и других культур.
Работникам животноводства, которым устанавливают норму
производства продукции, расценки в трудоднях устанавливают
следующим образом. Оператор машинного доения 6 разряда имеет
нагрузку 25 коров с продуктивностью каждого 2.5 тыс. л молока.
Выход телят - 80 на 100 коров. Годовая норма производства
продукции: молока - 625 ц (25х2500:100), приплода - 20 телят
(25х80:100).
Годовая сумма нормативных трудодней: 365х2,44х1,5=1336, где
365 дней в году, 2,44 - тарифный коэффициент 6 разряда ЕТС, 1,5 -
отраслевой коэффициент за условия труда. Рекомендуется 90%
трудодней - 1202 (1336х90:100) относить на производство молока,
10%, или 134 трудодня - на приплод телят. В данном примере
расценка за 1 ц молока (с учетом надоя в родильном отделении) -
1.92 трудодня (1202:625) и за 1 теленка - 6,70 (134:20),за 1 кг
привеса приплода (2.44*20*1.5):200=0.36, где: 2.44 - тарифный
коэффициент 6 разряда; 20 - число дней ухода за приплодом; 1.5 -
повышающий коэффициент; 200 кг - привес за 20 дней ухода.
За уход в зимний стойловый период содержания за 1 голову
(1336*25%:100%):8:25=1.67, где: 1336 - общая годовая сумма
нормативных трудодней; 25% - тарифного фонда за уход; 8 - число
месяцев зимнестойлового периода содержания; 25 - число коров на
обслуживании. Пользуясь этими расценками, можно определить
фактический размер оплаты в трудоднях. Фактически доярка в месяц
обслуживала 28 коров в зимнестойловый период, производство молока
составило 15 ц в месяц, количество полученного приплода - 7,
привес приплода составляет 70 кг. Основному работнику начисляется
за молоко 28.8 трудодня (15х1,92) и за телят 46,9 трудодня
(7х6,7), а всего причитается 75.7 трудодня.
За привес приплода - 70 кг*0.36= 25.2 трудодней: за уход - 28
голов*1.67=46.7 трудодней. Итого (75.7+25.2+46.8)=147.7 трудодней
в месяц.
Для рабочих-повременщиков, бригадиров, специалистов и
руководителей отделений, цехов и служб количество трудодней
определяется путем умножения количества полных дней выхода на
работу по табелю за месяц на тарифных коэффициент присвоенного
разряда по ЕТС и на коэффициент за условия труда. При этом за
полный день работы принимается рабочий день нормальной
продолжительности; если он меньше 8 часов, то соответственно
уменьшается. Выход на работу в выходные и праздничные дни
рекомендуется учитывать в двойном размере.
Например, для бригадира тракторно-полеводческой бригады,
отработавшего 27 дней, в том числе 2 праздничных, по присвоенному
10 разряду ЕТС, установлен коэффициент 3,99 и за условия труда
1,3. Количество начисленных ему трудодней составит: за рабочие дни
- 129,7 (3,99х1,3х25) и за праздничные - 20,7 (3,99х1,3х2х2), а
всего за месяц - 150,4 трудодня.
IV. Порядок пересчета размера
заработной платы в трудоднях в денежную
форму оплаты труда
Ежемесячно или по итогам за квартал, в зависимости от
финансового состояния предприятия, выплачивается денежный аванс в
размере 40-45 процентов гарантированной заработной платы по
занимаемой должности или выполняемой работе пропорционально
отработанным трудодням. На трудодни начисляется натуральная оплата
по нормам и ценам, предусмотренным коллективным договором. При
этом размер аванса в денежной и натуральной формах не должен быть
ниже минимального заработка, предусмотренного законодательством.
Натуральная оплата выдается по всем видам продукции, которая
производится в хозяйстве. Размеры выдачи натуральной оплаты
определяются решением администрации предприятия и оговариваются в
коллективном договоре.
За время отпуска трудодни начисляются умножением количества
фактически использованных дней отпуска на тарифный коэффициент.
Учитывая, что при предложенном способе начисления трудодней
качество труда и сложность приведены через тарифные коэффициенты к
простому труду, то для начисления аванса за основу берется
расчетная ставка 1 разряда. Например, месячная ставка 1 разряда
ЕТС - 125235 рублей, а дневная (сменная) ставка - 4970 рублей
(125235:25.2). Ежемесячно начисляется аванс из расчета 40
процентов ставки 1 разряда по ЕТС, или 1987,8 рублей (4970х0,4). В
приведенном примере бригадиру тракторно-полеводческой бригады,
которому начислили 150,4 трудодня, необходимо выплатить аванс в
сумме 298965 рублей (1987.8*150,4).
Рассмотрим порядок перерасчета трудодней ежеквартально по
схеме:
Таблица 1
Порядок перерасчета трудодней в денежную форму оплаты
-----------------------------------------------T---------T-------¬
¦ Показатели ¦Ед. изме-¦ Сумма ¦
¦ ¦ рения ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------+-------+
¦Реализовано сельскохозяйственной продукции ¦млн.руб. ¦ 2500 ¦
¦Произведены материальные затраты ¦млн.руб. ¦ 1500 ¦
¦Валовый доход ¦млн.руб. ¦ 1000 ¦
¦Обязательные платежи и налоги ¦млн.руб. ¦ 400 ¦
¦Хозрасчетный доход ¦млн.руб. ¦ 600 ¦
¦Страховой фонд ¦млн.руб. ¦ 180 ¦
¦Фонд развития производства (ФРП) ¦млн.руб. ¦ 120 ¦
¦Фонд социального развития (ФСР) ¦млн.руб. ¦ 60 ¦
¦Фонд дивидендов (ФД) ¦млн.руб. ¦ 60 ¦
¦Фонд заработной платы (ФЗП)(600-180-120-60-60)¦млн.руб. ¦ 180 ¦
¦в том числе отчисления (31,1%)(180*31.1/131.1)¦млн.руб. ¦ 43 ¦
¦ФЗП к распределению (180-43) ¦млн.руб. ¦ 137 ¦
¦Стоимость выданной натуральной оплаты ¦млн.руб. ¦ 50 ¦
¦Заработная плата (в денежной форме) ¦млн.руб. ¦ 87 ¦
¦Начислено трудодней ¦трудодней¦47660 ¦
¦Стоимость 1 трудодня (87000000:47760) ¦pуб. ¦ 1821.6¦
L----------------------------------------------+---------+--------
В конце года или за другой период производится перерасчет
трудодней. Для этого определяется стоимость заработной платы в
денежной форме путем умножения количества начисленных трудодней на
его стоимость в деньгах. Из полученного произведения вычитается
стоимость аванса в денежной форме. Остаток распределяется как
вознаграждение. Допустим, бригаде начислили 2602 трудодня на сумму
6517035 рублей, в порядке аванса ей выплатили 5172250 рублей, а
остаток составит 1344785 рублей, который распределяется между
членами бригады по начисленным трудодням.
Работникам коллективных предприятий сдельные расценки
устанавливают в денежной форме и в трудоднях. В хозяйствах, в
зависимости от финансового состояния выплачивают заработную плату
в деньгах, а при ее отсутствии учитывают труд в трудоднях с
последующим их перерасчетом в денежную форму. Для примера приведем
порядок расчета за продукцию для руководителя предприятия, где
трудится 350 человек.
Должностной оклад руководителя хозяйства определяется а
соответствии с постановлением Правительства Республики Саха
(Якутия) от 25 ноября 1994 г. N 468 "О заключении контракта с
руководителями предприятий и учреждений Республики Саха (Якутия)".
173650 руб. х8=1389200 руб.,
где: 173650 руб. - тарифная ставка рабочего 1 разряда,
8 - кратность к величине тарифной ставки рабочего 1
разряда.
Для расчета расценок месячный фонд заработной платы
увеличивается на 50%.
1389200 х 150:100 = 2083800 руб.
Производственные показатели:
а) план производства молока на месяц:
200х190 кг = 380 ц,
где: 200 голов - поголовье коров на начало месяца;
190 кг - надой на 1 корову за месяц;
б) план производства мяса (привес):
крупного рогатого скота:
500 х 30 х 410 = 61,5 ц,
где: 500 голов - поголовье молодняка на начало месяца;
30 дней - дней в месяце;
410 г - среднесуточный привес;
свиней:
300 х 30 х 230 = 20,7 ц,
где: 300 голов - поголовье молодняка на начало периода;
30 дней - дней в месяце;
230 г - среднесуточный привес.
Количество трудодней за месяц для расчета расценки
определяется следующим образом:
25х8= 200 трудодней,
где: 25 - дней выходов по календарю;
8 - коэффициент кратности к ставке рабочего 1 разряда.
Месячный фонд оплаты труда руководителя (2083800 рублей или
200 трудодней) распределяется по отраслям пропорционально
стоимости их продукции в общем объеме производства ( табл. 2).
Порядок расчета расценок за продукцию в денежной форме и трудоднях
Таблица 2
--------------T----------T-----------T---------T----------T-------------------------¬
¦Наименование ¦Плановые ¦Валовая ¦Удельный ¦Расчетный ¦Расценки за 1 центнер ¦
¦продукции ¦покаэатели¦продукция в¦вес (в % ¦фонд ¦ продукции ¦
¦ ¦за месяц,ц¦ценах 1992 ¦продукции¦заработной+------T------------------+
¦ ¦ ¦г.,тыс.руб.¦отрасли) ¦платы,руб.¦ ¦ в трудоднях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в ¦всего за¦за 1 ц ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублях¦ месяц ¦продукции¦
+-------------+----------+-----------+---------+----------+------+--------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+-------------+----------+-----------+---------+----------+------+--------+---------+
¦Производство ¦ 380 ¦ 171 ¦ 44,4 ¦ 922872 ¦ 2428¦ 88,8 ¦ 0,23 ¦
¦молока ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Привес ¦ 61,5 ¦ 147,6 ¦ 38,4 ¦ 801792 ¦ 13037¦ 76,8 ¦ 1,25 ¦
¦молодняка КРС¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Привес ¦ 20,7 ¦ 66,2 ¦ 17,2 ¦ 359136 ¦ 17349¦ 34,4 ¦ 1,66 ¦
¦молодняка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦свиней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого: ¦ ¦ 384.8 ¦ 100 ¦ 2083800 ¦ - ¦ 200 ¦ - ¦
L-------------+----------+-----------+---------+----------+------+--------+----------
При расчете расценок плановые показатели производства
продукции хозяйства берутся не ниже среднесложившихся за
предшествующие 3 года и не ниже фактических показателей прошлого
года.
Фактическая заработная плата руководителя за месяц
определяется путем умножения указанных расценок на фактически
произведенное количество продукции. За отчетный месяц производство
характеризуется следующими показателями: молока - 350 ц, привес
крупного рогатого скота - 63,0 ц, привес свиней - 21 ц.
Заработная плата в рублях составит:
(350 х 2428) + (63,0 х 13037) + (21,0 х 17349) = 2035460 руб.
В трудоднях заработок руководителя составит:
(350 х 0,23) + (64,0 х 1,25) + (21,0 х 1,66)= 195,36 трудодня.
Расценки для специалистов хозяйств определяются аналогичным
образом, в процентах от заработной платы руководителя или от
начисленных ему трудодней.
В том случае, если оплата за продукцию производится
поквартально, то в течение квартала специалисты получают аванс в
виде должностного оклада. По итогам квартала при расчете за
продукцию сумма полученного аванса вычитается.
При отсутствии денежных средств в хозяйствах производят
начисление заработной платы по трудодням и периодически в течение
года выплачивают денежный аванс в пределах имеющихся средств. В
конце года производится окончательный перерасчет по начисленной
заработной плате.
При нарушении трудовой дисциплины списываются трудодни,
например, при прогуле по 1-6 трудодней за каждый случай; за отказ
от порученной работы от 1-5 трудодней за каждый случай; за
опоздание на работу и преждевременный уход с работы списывается 1
трудодень за каждый случай; за пьянство в рабочее время ставится
прогул и списывается 6 трудодней. Все это оговаривается в
коллективном договоре.
Вознаграждение по результатам работы за год производится в
денежной форме в том же порядке, что и для руководителей
государственных предприятий, в соответствии с постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 1994 года N
468.
При применении оплаты труда по трудодням работникам
предприятий предстоит уточнить разряды, тарифно-квалификационные
коэффициенты ЕТС, разработать тарифно-квалификационный справочник
работ и рабочих, провести аттестацию всех работников хозяйства с
присвоением им соотвестствующих разрядов по ЕТС, уточнить нормы
выработки и штатную численность работников управления, разработать
расценки в трудоднях и наладить учет выполненных нормо-смен и
отработанного времени повременщиков, перестроить бухгалтерский
учет.
При применении этой формы оплаты труда работников исчисляется
в трудоднях нарастающим итогом по отдельной ведомости. В счет
будущих расчетов рабочим выдается натуральная оплата. Так как
заработная плата не начисляется, в отчетах по труду эти данные не
отражаются. Эти расходы будут отражены в формах бухгалтерского
учета и статистической отчетности только по мере их начисления,
после перевода трудодней в денежное выражение.
V. Порядок отчислении во внебюджетные фонды,
удержаний подоходного налога с заработной платы
в трудоднях
Отчисления во внебюджетные фонды, удержание налога из
заработка с физических лиц осуществляется в течение года с
денежного и натурального авансов. В том случае, если хозяйство
перешло на оплату всех работников по трудодням, рекомендуется
производить начисление работникам аванса в виде гарантированной
оплаты за трудодень и с учетом этого производить отчисления во
внебюджетные фонды (пенсионный фонд, фонды социального
обеспечения, обязательного медицинского страхования и др.).
VI. Порядок пересчета размера заработной платы
в трудоднях в денежную форму оплаты труда
для начисления пенсий, пособий по временной
нетрудоспособности и отпускных
При введении оплаты по трудодням возникают сложности с
начислением заработной платы работникам, уходящим на пенсию. В
хозяйствах следует ежемесячно пересчитывать заработную плату,
исходя из стоимости трудодня с учетом полученного дохода, включая
натуральный.
Если работник после оформления пенсии продолжает работать, ему
сделают перерасчет пенсии, исходя из стоимости трудодня,
сложившейся на конец года.
Расчет отпускных и пособий по листкам временной
нетрудоспособности производится в трудоднях и переводится в
денежное выражение (с учетом натуральных выдач) по мере
определения стоимости одного трудодня.
Первый заместитель Руководителя
Аппарата Правительства
Республики Саха (Якутия)
Ю.СОЛОДОВ
|
