Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Республики Якутия

Архив (обновление)

 

 

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЖАТАЙ" РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) (ПЕРВОНАЧАЛЬНЫЙ ТЕКСТ ПРИНЯТ СХОДОМ ГРАЖДАН ПОСЕЛКА ЖАТАЙ 17.10.1997. ЗАРЕГИСТРИРОВАН В МИНЮСТЕ РС(Я) РАСПОРЯЖЕНИЕМ ОТ 25.01.1999 N 01-М-99 (СВИДЕТЕЛЬСТВО N 1)

(по состоянию на 10 октября 2006 года)

<<< Назад


   Зарегистрирован в Минюсте  РС(Я)  распоряжением  от  25.01.1999  N
   01-м-99 (свидетельство N 1)
   ------------------------------------------------------------------
   
                                  УСТАВ
                   МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЖАТАЙ"
                        РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
   
       (С изменениями, внесенными решениями Совета поселка Жатай
         от 05.05.1999 N 13-1; Собрания депутатов поселка Жатай
              от 26.07.2001; Собрания депутатов МО "Жатай"
               от 25.07.2002 N 6-1, от 18.03.2003 N 15-6.
        Изменения зарегистрированы распоряжениями УЭРНПА МО при
              Правительстве РС(Я) от 11.12.2002 N 35-р-02;
                        от 07.04.2003 N 68-р-03)
   
                                                         Текст принят
                                       Собранием депутатов МО "Жатай"
                                                           18.03.2003
   
       Мы, депутаты  Собрания  депутатов  муниципального  образования
   "Жатай", от имени населения муниципального образования "Жатай",
       РУКОВОДСТВУЯСЬ Конституцией Российской Федерации,  Федеральным
   Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления  в
   Российской Федерации", законодательством Республики Саха (Якутия),
       ВЫРАЖАЯ волю и интересы жителей "Жатай",
       УТВЕРЖДАЯ права и свободы человека и гражданина,
       ЖЕЛАЯ возродить,  сохранить и  неуклонно  развивать  духовные,
   культурные и интернациональные традиции нашего поселка,
       СТРЕМЯСЬ к  наилучшей  организации  и  устройству   жизни   на
   принципах демократии,
       ДОБИВАЯСЬ большей эффективности в деятельности органов власти,
   обеспечения законности действий всех органов и должностных лиц,
       ПРИНИМАЕМ настоящий Устав муниципального  образования  "ЖАТАЙ"
   Республики Саха (Якутия).
   



         ОГЛАВЛЕНИЕ

     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     Глава II. ЖАТАЙ - МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
     Глава III. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
     Глава V. СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МО "ЖАТАЙ"
     Глава VI. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЖАТАЙ"
     Глава VII. АДМИНИСТРАЦИЯ
          МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЖАТАЙ"
     Глава VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
          МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     Глава IX. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
          МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
     Глава XI. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
          И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МО "ЖАТАЙ"
     Глава XII. СИМВОЛЫ, НАГРАДЫ
          И ПОЧЕТНЫЕ ЗВАНИЯ МО "ЖАТАЙ"
     Глава XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

______________________________________________________________________________


                        Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья 1.  Настоящий  Устав  в  соответствии  с   Конституцией
   Российской    Федерации,   федеральными   законами.   Конституцией
   Республики  Саха  (Якутия),  законами  Республики  Саха   (Якутия)
   определяет  правовые,  экономические  и финансовые основы местного
   самоуправления,  устанавливает порядок деятельности  и  полномочия
   органов  и  должностных лиц местного самоуправления муниципального
   образования  "Жатай", а  также   закрепляет  иные   положения   по
   организации  местного  самоуправления на территории муниципального
   образования.
   
              Глава II. ЖАТАЙ - МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
   
       Статья 2.    Муниципальное    образование   "Жатай"   является
   административно-территориальной  единицей,  поселком,   населенным
   пунктом    в   границах,   установленных   настоящим   Уставом   и
   Государственным Собранием (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия),
   полностью самостоятельным и единым муниципальным образованием,  не
   входящим в состав иных муниципальных образований,  в том  числе  в
   состав муниципального образования "Город Якутск".
   
       Статья 2.1.  Муниципальное  образование "Жатай"  находится   в
   границах территории муниципального образования "Город Якутск" и, в
   соответствии  с требованиями пункта 3 статьи 6  Закона  Российской
   Федерации  "Об общих принципах организации местного самоуправления
   в Российской Федерации",  предметы  ведения  данных  муниципальных
   образований,   объекты   муниципальной   собственности,  источники
   доходов местных бюджетов разграничиваются законами Республики Саха
   (Якутия).
   
       Статья 2.2.  В связи с  тем,  что  территориальное  устройство
   местного  самоуправления  жестко  не  связано  с административно -
   территориальным  делением  и  перечень  территорий   муниципальных
   образований является открытым (Постановление Конституционного Суда
   Российской   Федерации  N  15-П   от  03.11.1997 г.),   территория
   муниципального образования "Жатай"  не  входит в состав территории
   муниципального образования "Город Якутск".
   
       Статья 2.3.  Муниципальное  образование  "Жатай"  не  является
   внутригородским   муниципальным   образованием,   административным
   округом и  (или)  пригородным  населенным  пунктом  муниципального
   образования "Город Якутск".
       Муниципальное  образование  "Жатай"  и  его  органы   местного
   самоуправления   не   подведомственны   и   не   подчинены   Мэру,
   Администрации  и  Собранию  депутатов  муниципального  образования
   "Город Якутск".
   
       Статья 2.4. Устав муниципального образования "Город Якутск" не
   распространяет   свое   действие   на   территорию  муниципального
   образования "Жатай" и не подлежит применению на данной территории.
       Правовые акты  выборных  и  иных  должностных  лиц,  депутатов
   муниципального  образования  "Город Якутск" не распространяются на
   территорию муниципального  образования  "Жатай"  и  применению  на
   данной территории не подлежат.
   
       Статья 3.  Территория МО "Жатай" включает  в себя  земельную и
   водную  поверхность,  недра,  воздушное пространство в границах МО
   "Жатай". Описание  границ  МО "Жатай",  включая   картографические
   материалы,  является  документом,  фиксирующим  границы  поселка и
   составляет неотъемлемую часть настоящего Устава.
       Граница муниципального  образования "Жатай"  состоит  из  двух
   частей.  Основная находится в пойменной части  реки  Лены  (долина
   Туймаады), вторая - на левом коренном берегу Молотовской пади.
       Первая часть границы МО "Жатай" начинается от ухвостья острова
   Зеленый,  с 1627 км от Быкова мыса по фарватеру реки Лены.  Следуя
   вверх  по  левой  кромке  до  приверха  острова  Зеленый,  граница
   захватывает  весь остров в бассейне реки Лены.  Затем поворачивает
   направо, пересекая протоку Жатайская, проходит 1,7 км по ее левому
   берегу  на  север  и  повернув  на  юго-запад,  направляется вдоль
   березовой рощи со стороны приводной  станции.  По  окончании  рощи
   поворачивает  на  северо-запад,  идет  до  протоки  Усть-Мархинки,
   примыкает к ней и следует  по  ее  правому  берегу,  повторяя  все
   повороты  и  изгибы.  Далее в 200 м от 13 км выходит на автотрассу
   Якутск-Намцы,  идет  по  ней  до  17  км  от  города   Якутска   и
   поворачивает  на  восток.  Пройдя  200  м  поворачивает  на север,
   выходит к озеру,  огибает его  с  севера  и  дальше  пролегает  на
   северо-восток до проселочной дороги. Затем граница поворачивает на
   восток,  мимо детского оздоровительного лагеря  "Орленок",  огибая
   его с севера,  следует к протоке Тулагинской. Пройдя через протоку
   поворачивает на юго-восток,  по верхней границы оврага следует  до
   его  конца.  Обогнув  овраг  с  юга поворачивает на северо-восток,
   выходит на берег реки Лены и,  захватив намывные пески  у  протоки
   Жатайской,  выходит на остров Зеленый - к началу описания основной
   части границы муниципального образования.
       Вторая часть  границы  МО  поселка  Жатай  состоит  из четырех
   изолированных земельных участков Молотовской  пади,  граничащих  с
   землями государственного лесного фонда.
       Установление  и изменение границ МО "Жатай",  в том числе  при
   образовании,    объединении,    преобразовании   или   упразднении
   муниципального образования "Жатай", осуществляется  с обязательным
   учетом   мнения   населения  Собранием  депутатов  МО "Жатай"  или
   посредством проведения местного референдума,  исторических и  иных
   местных   традиций   по  инициативе  населения  МО  "Жатай", Главы
   муниципального  образования "Жатай", Администрации  муниципального
   образования "Жатай", Собрания депутатов муниципального образования
   "Жатай", а также органов  государственной  власти  Республики Саха
   (Якутия)  в  порядке,  установленном  законодательством Российской
   Федерации и Республики Саха (Якутия).
       Изменение границ МО "Жатай", включение его территории в состав
   территории другого муниципального  образования  без  учета  мнения
   населения не допускается.
       Установление   и     изменение     границ    административно -
   территориальной  единицы  муниципального образования поселка Жатай
   производятся в соответствии с решением  Государственного  Собрания
   (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  в  порядке,  определенном
   Законами   РС(Я)   "О   местном   самоуправлении   в   РС(Я)"    и
   "Об административно-территориальном устройстве РС(Я)".
   
       Статья 4.  Местное самоуправление осуществляется в границах МО
   "Жатай". МО  "Жатай" не имеет в своем составе других муниципальных
   образований.
   
       Статья 5.   Местное   самоуправление    -    признаваемая    и
   гарантируемая  Конституцией Российской Федерации самостоятельная и
   под  свою  ответственность  деятельность  населения   по   решению
   непосредственно  или через органы местного самоуправления вопросов
   местного значения, исходя из интересов населения, его исторических
   и иных традиций.
       Местное  самоуправление  осуществляется   в   соответствии   с
   Конституцией    Российской   Федерации,   федеральными   законами,
   Конституцией Республики Саха (Якутия),  республиканскими законами,
   настоящим Уставом.
       В случае  противоречия  республиканского  закона  федеральному
   закону,  Конституции  Российской  Федерации  по  вопросам местного
   самоуправления, применяется, соответственно, федеральный закон или
   Конституция Российской Федерации.
   
       Статья 6.  Местное  самоуправление осуществляется в МО "Жатай"
   гражданами  путем  референдума,  выборов,  других   форм   прямого
   волеизъявления,  через  органы  местного  самоуправления,  а также
   органы  общественного  самоуправления  и  другие   формы   участия
   населения в осуществлении местного самоуправления.
   
       Статья 6.1.   В   соответствии   с  требованиями  федерального
   законодательства,  постановлением Конституционного Суда Республики
   Саха  (Якутия)  от  11.12.2002  N 5-П,  избиратели  муниципального
   образования "Жатай" не могут  участвовать  в  выборах  должностных
   лиц,    депутатов   и   иных   органов   местного   самоуправления
   муниципального образования "Город Якутск".
   
       Статья 7.   Исполнительную   деятельность   по   осуществлению
   местного  самоуправления  возглавляет  выборное  должностное  лицо
   местного   самоуправления   -   Глава  муниципального  образования
   "Жатай".  Глава имеет полное наименование -  Глава  муниципального
   образования "Жатай" Республики Саха (Якутия).
       Глава имеет  сокращенное  наименование  - Глава муниципального
   образования "Жатай".
       Глава МО "Жатай" не является органом местного самоуправления и
   не имеет статуса юридического лица.
   
       Статья 8.  Органами  местного  самоуправления   муниципального
   образования  "Жатай"  являются: Собрание  депутатов муниципального
   образования   поселка    Жатай,    Администрация    муниципального
   образования "Жатай".
       Собрание депутатов   имеет   полное  наименование  -  Собрание
   депутатов  муниципального  образования  "Жатай"  Республики   Саха
   (Якутия)  и  сокращенное  наименование  -  Собрание  депутатов  МО
   "Жатай".
       Администрация   поселка     имеет    полное    наименование  -
   Администрация муниципального  образования  "Жатай" Республики Саха
   (Якутия) и сокращенное наименование - Администрация МО "Жатай".
       Органы местного самоуправления являются юридическими лицами.
   
          Глава III. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
   
       Статья 9.  В  ведении  МО "Жатай"  находятся  вопросы местного
   (муниципального)   значения,  а  также  отдельные  государственные
   полномочия,   которыми   могут    наделяться    органы    местного
   самоуправления.
   
       Статья 10. К вопросам местного значения относятся:
       1). Принятие и изменение  Устава  муниципального  образования,
   контроль за его соблюдением;
       2). Владение,   пользование   и   распоряжение   муниципальной
   собственностью;
       3). Местные финансы,  формирование,  утверждение и  исполнение
   местного бюджета,  установление местных налогов и сборов,  решение
   других финансовых вопросов местного значения;
       4). Комплексное  социально-экономическое развитие МО "Жатай" и
   прилегающей территории;
       5). Содержание  и использование муниципального жилищного фонда
   и нежилых помещений;
       6). Организация,    содержание    и   развитие   муниципальных
   учреждений  дошкольного,  основного  общего,  среднего   (полного)
   общего, дополнительного и профессионального образования;
       7). Организация,   содержание   и    развитие    муниципальных
   учреждений  здравоохранения,  обеспечение санитарного благополучия
   населения, развитие муниципальной аптечной сети;
       8). Охрана  общественного  порядка,  организация  и содержание
   муниципальных органов охраны общественного порядка,  осуществление
   контроля за их деятельностью;
       9). Регулирование   планировки    и    застройки    территорий
   муниципального образования;
       10). Создание условий для  жилищного  и  социально-культурного
   строительства;
       II). Контроль   за   использованием   земель   на   территории
   муниципального образования;
       12). Владение,  пользование  и   распоряжение   муниципальными
   землями;
       13). Регулирование  использования  водных  объектов   местного
   значения,  месторождений общераспространенных полезных ископаемых,
   а также  недр  для  строительства  подземных  сооружений  местного
   значения;
       14). Организация, содержание и развитие муниципальных энерго-,
   газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;
       15). Организация   снабжения   населения    и    муниципальных
   учреждений топливом;
       16). Муниципальное дорожное строительство и  содержание  дорог
   местного значения;
       17). Благоустройство и  озеленение  территории  муниципального
   образования;
       18). Организация  сбора,  утилизации  и  переработки   бытовых
   отходов;
       19). Организация   ритуальных   услуг   и   содержание    мест
   захоронения;
       20). Организация и содержание муниципальных архивов;
       21). Организация   транспортного   обслуживания   населения  и
   муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;
       22). Создание   условий  для  обеспечения  населения  услугами
   торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
       23). Создание    условий    для   деятельности   муниципальных
   учреждений культуры, их организация, содержание и развитие;
       24). Сохранение  памятников истории и культуры,  находящихся в
   муниципальной собственности;
       25). Организация  и  содержание  муниципальной  информационной
   службы;
       26). Создание  условий  для  деятельности и учреждение средств
   массовой информации;
       27). Создание условий для организации зрелищных мероприятий;
       28). Создание  условий  для  развития  физической  культуры  и
   спорта в муниципальном образовании;
       29). Обеспечение социальной поддержки и  содействие  занятости
   населения;
       30). Участие  в  охране   окружающей   среды   на   территории
   муниципального образования;
       31). Обеспечение противопожарной безопасности в  муниципальном
   образовании, организация муниципальной пожарной службы.
       Муниципальное образование "Жатай" вправе  принимать  к  своему
   рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения
   законодательством Российской  Федерации  и  Республики  Якутия,  а
   также  вопросы,  не  исключенные  из его ведения и не отнесенные к
   ведению органов государственной власти.
   
       Статья 11.   Наделение   органов    местного    самоуправления
   отдельными  государственными  полномочиями  осуществляется  только
   федеральными и республиканскими законами с одновременной передачей
   необходимых материальных и финансовых средств.
   
          Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
   
       Статья 12.  Лица, постоянно или преимущественно проживающие на
   территории    муниципального   образования   "Жатай"   и   имеющие
   гражданство Российской Федерации, признаются его жителями.
       Жители муниципального образования "Жатай" не являются жителями
   муниципального образования "Город Якутск", а жители муниципального
   образования "Город Якутск"  не  являются  жителями  муниципального
   образования "Жатай".
   
       Статья 13.  Все  полномочия  по  осуществлению  самоуправления
   принадлежат жителям муниципального образования.
       Граждане, указанные  в  части  первой настоящей статьи,  имеют
   равные  права  на  осуществление   местного   самоуправления   как
   непосредственно,  так и через своих представителей,  независимо от
   пола, расы, национальности, языка, происхождения, местожительства,
   имущественного  и  должностного  положения,  отношения  к религии,
   убеждений,   принадлежности   к   общественным   объединениям    и
   организациям.
   
       Статья 14.  Высшим  непосредственным  выражением  воли жителей
   муниципального   образования   являются   местный   референдум   и
   муниципальные выборы.
   
       Статья 15.   Право  участвовать  в  местном  референдуме  и  в
   муниципальных  выборах  принадлежит   избирателям   муниципального
   образования.
       Избирателями  являются   его    жители,    имеющие    активное
   избирательное право,  гражданство Российской Федерации и достигшие
   восемнадцатилетнего возраста.
       Не имеют  право участвовать в местном референдуме,  избирать и
   быть избранными в органы местного самоуправления лица,  признанные
   судом  недееспособными,  а  также  содержащиеся  в  местах лишения
   свободы по приговору суда.
   
       Статья 15.1.   В   соответствии  с  решением  Верховного  Суда
   Республики Саха (Якутия) от 17.09.2002 года по делу  N  3-80/02  и
   определением  Верховного  Суда  Российской Федерации от 15.11.2002
   года  по  делу  N  74Г02-36,  местный  референдум  на   территории
   муниципального  образования "Жатай" не  может назначаться органами
   государственной власти Республики Саха (Якутия),  а также органами
   местного самоуправления муниципального образования "Город Якутск".
   
       Статья 16.   Избиратели  участвуют  в  местном  референдуме  и
   муниципальных выборах непосредственно и на добровольной основе.
       Голосование осуществляется тайно,  контроль за волеизъявлением
   избирателей не допускается.
   
       Статья 17.  Жители  МО "Жатай"  вправе   решать   на   местном
   референдуме   любые   вопросы,   относящиеся  к  ведению  местного
   самоуправления, за исключением тех, которые не могут быть вынесены
   на   местный   референдум   в   соответствии   с   федеральным   и
   республиканским законодательством.
   
       Статья 18.  Правовой акт  о  проведении  местного  референдума
   принимает Собрание депутатов по собственной инициативе, инициативе
   Главы муниципального образования  или  по  инициативе  жителей  МО
   "Жатай" в порядке установленном законодательством.
       Решения, принятые на  местном  референдуме,  вступают  в  силу
   после официального опубликования итогов референдума,  если иное не
   предусмотрено в самом решении.
   
       Статья 19.  Решение,  принятое  на  местном  референдуме,   не
   нуждается   в  утверждении  какими-либо  органами  государственной
   власти, государственными должностными лицами или органами местного
   самоуправления.
   
       Статья 20.  Выборы  депутатов  Собрания  депутатов МО "Жатай",
   Главы муниципального образования Жатай  осуществляются  на  основе
   всеобщего,  равного  и  прямого  избирательного  права  при тайном
   голосовании при обеспечении  установленных  законом  избирательных
   прав граждан.
       Порядок проведения   выборов   определяется   федеральным    и
   республиканским законодательством.
   
       Статья 21.   Территориальное   общественное  самоуправление  -
   самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории
   муниципального  образования  (микрорайон,  квартал,  улица,  двор,
   подъезд и другие  территории)  для  самостоятельного  и  под  свою
   ответственность  осуществления  собственных  инициатив  в вопросах
   местного значения непосредственно населением или через создаваемые
   им органы территориального общественного самоуправления.
       Система территориального общественного самоуправления включает
   в  себя  собрания,  конференции,  сходы,  органы  территориального
   общественного самоуправления.  Территории,  на  которых  действуют
   органы      территориального     общественного     самоуправления,
   устанавливаются  Собранием  депутатов  МО "Жатай"  по  предложению
   инициативной группы жителей.
   
       Статья 22.  Собрания,  конференции,  сходы  жителей созываются
   Собранием  депутатов  и  органами  территориального  общественного
   самоуправления   по   мере  необходимости  по  инициативе  жителей
   соответствующих территорий.
   
       Статья 23. К компетенции собраний, конференций, сходов жителей
   относятся следующие вопросы:
       - избрание     органов     территориального      общественного
   самоуправления и принятие положений (уставов) о них;
       - утверждение программ деятельности  органов  территориального
   общественного  самоуправления по социально-экономическому развитию
   соответствующей территории и отчетов об их выполнении;
       - решение  других вопросов,  относящихся к компетенции органов
   территориального   общественного   самоуправления,   затрагивающих
   интересы населения соответствующей территории.
       Решения собраний,  конференций,  сходов  жителей   принимаются
   простым большинством голосов от числа жителей, принявших участие в
   собрании, конференции, сходе.
   
       Статья 24.  Решения,  принятые  на  собраниях,   конференциях,
   сходах   жителей   обязательны   для   рассмотрения   органами   и
   должностными лицами  местного  самоуправления,  а  также  органами
   территориального общественного самоуправления.
   
       Статья 25.  Порядок проведения собраний,  конференций,  сходов
   жителей  устанавливается  Собранием  депутатов  в  соответствии  с
   федеральными и республиканскими законами.
   
       Статья 26.   Выборы   органов  территориального  общественного
   самоуправления  могут  проводиться  на  собраниях,   конференциях,
   сходах  жителей,  а  также  на  основе всеобщего равного и прямого
   избирательного  права  при  тайном  голосовании  по  избирательным
   участкам на срок полномочий Собрания депутатов.
       Собрания жителей вправе установить и  другой  срок  полномочий
   органов территориального общественного самоуправления.
   
       Статья 27.  Собрание  депутатов  по  предложению  инициативных
   групп жителей согласовывает  порядок,  нормы  представительства  и
   сроки  проведения  выборов  органов территориального общественного
   самоуправления,  а при проведении прямых выборов по  избирательным
   участкам  образует  из  числа  жителей  избирательные  комиссии  и
   согласовывает порядок выдвижения кандидатов.
   
       Статья 28.   Подготовка   и   проведение    выборов    органов
   территориального   общественного   самоуправления   осуществляются
   открыто и гласно.  Расходы,  связанные с подготовкой и проведением
   выборов, производятся за счет местного бюджета по решению Собрания
   депутатов.
   
       Статья 29.  Выборы  органов   территориального   общественного
   самоуправления по избирательным участкам признаются состоявшимися,
   если  в  них  приняли  участие  не  менее  половины   избирателей,
   внесенных  в  списки.  Избранными  в  состав органов общественного
   самоуправления считаются жители, получившие большинство голосов от
   числа избирателей, принявших участие в голосовании.
   
       Статья 30.  Компетенция органов территориального общественного
   самоуправления определяется их положениями (уставами).
   
       Статья 31.   Собрание   депутатов   и   Глава   муниципального
   образования  "Жатай" могут устанавливать сферы совместного ведения
   с  органами  территориального  общественного   самоуправления   по
   согласованию с ними, а также перечень вопросов, решения по которым
   не могут быть приняты без согласования с органами территориального
   общественного самоуправления.
   
       Статья 32.      Органы      территориального     общественного
   самоуправления  могут  наделяться  правами  юридического  лица   с
   момента их государственной регистрации.  Отказ в регистрации может
   быть обжалован в суд.
   
       Статья 33.   Собрание   депутатов   и   Глава   муниципального
   образования   "Жатай"   содействуют    органам    территориального
   общественного самоуправления в осуществлении их полномочий.
   
       Статья 34.     Органы      территориального      общественного
   самоуправления  вправе участвовать в заседаниях Собрания депутатов
   и   Администрации   муниципального   образования    "Жатай"    при
   рассмотрении вопросов, затрагивающих их интересы.
   
       Статья 35.  Полномочия  органа  территориального общественного
   самоуправления прекращаются досрочно в случаях:
       а). Неоднократного нарушения законодательства,  подтвержденных
   вступившими  в  силу  судебными  решениями.  Решение  о  досрочном
   прекращении   полномочий   органа  территориального  общественного
   самоуправления  принимается  Собранием   депутатов   при   наличии
   вступивших в законную силу судебных решений;
       б). Самороспуска.
   
       Статья 36.  Правовыми актами Собрания депутатов в соответствии
   с законодательством могут быть установлены дополнительные гарантии
   осуществления территориального общественного самоуправления.
   
       Статья 37.  Жители МО "Жатай" имеют  право  на правотворческую
   инициативу в вопросах местного значения.
       Предложения  в  порядке   правотворческой   инициативы   могут
   вноситься от имени не менее двух процентов избирателей поселка.
       Предложения, оформленные в порядке правотворческой  инициативы
   должны  быть рассмотрены органами местного самоуправления и Главой
   местного  самоуправления  не  позднее  одного  месяца  со  дня  их
   регистрации.
       Проекты правовых  актов  по  указанным   вопросам,   внесенные
   населением    в    органы    местного   самоуправления,   подлежат
   обязательному  рассмотрению  на  открытом  заседании  с   участием
   представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному
   опубликованию (обнародованию).
   
       Статья 38.  Жители МО "Жатай" имеют право  на индивидуальные и
   коллективные  обращения  в  органы  местного  самоуправления  и  к
   должностным лицам местного самоуправления.
       Органы местного  самоуправления  и  должностные  лица местного
   самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан  в
   течение одного месяца.
       Ответственность за нарушение сроков и порядка дачи  ответа  на
   обращения граждан в органы местного самоуправления устанавливается
   федеральными и республиканскими законами.
   
       Статья 39.  Органы местного самоуправления и должностные  лица
   местного   самоуправления  обязаны  обеспечить жителям  МО "Жатай"
   возможность   ознакомления   с    документами    и    материалами,
   непосредственно   затрагивающими   права   и  свободы  человека  и
   гражданина, а также возможность получения гражданами другой полной
   и   достоверной   информации   о   деятельности  органов  местного
   самоуправления, если иное не предусмотрено законом.
   
       Статья 40. Наряду с предусмотренными настоящим уставом формами
   участия  населения  в осуществлении местного самоуправления жители
   поселка вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления
   в иных формах,  не противоречащих Конституции России,  федеральным
   законам,  Конституции Республики  Саха  (Якутия),  республиканским
   законам.
   
                 Глава V. СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МО "ЖАТАЙ"
   
       Статья 41.   Собрание   депутатов  муниципального  образования
   п. Жатай  -  представительный   орган   местного   самоуправления,
   состоящий  из  9  депутатов,  осуществляющих  свои  полномочия  на
   постоянной основе.
       Собрание депутатов избирается сроком на 4 года.
   
       Статья 42.  Депутатом может быть избрано любое физическое лицо
   в  соответствии  с  требованиями  федерального  и республиканского
   законодательства.
   
       Статья 43.  Полномочия депутата начинаются со дня его избрания
   и прекращаются с момента начала  работы  представительного  органа
   нового созыва.
   
       Статья 44.    Очередные    выборы   депутатов   проводятся   в
   соответствии  с  требованиями  федерального   и   республиканского
   законодательства.
   
       Статья 45.      Депутату     гарантируются     условия     для
   беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита
   прав, чести и достоинства.
       Статус депутата   и   ограничения,   связанные   со   статусом
   устанавливаются Конституцией России,  Конституцией Республики Саха
   (Якутия), федеральным и республиканским законодательством.
   
       Статья 46.  Собрание  депутатов  собирается  на  свое   первое
   заседание не позднее четырнадцати дней после избрания.
       Заседание Собрания депутатов проводится в случае  избрания  не
   менее двух третей от установленного числа депутатов.
       С начала работы Собрания депутатов нового  состава  полномочия
   Собрания депутатов предыдущего состава прекращаются.
   
       Статья 47.  Период  между двумя заседаниями Собрания депутатов
   не  может  быть  более  60  дней.  Заседания  Собрания   депутатов
   проводятся открыто и гласно.  В случаях, предусмотренных правовыми
   актами Собрания депутатов, могут проводиться закрытые заседания.
   
       Статья 48.  Глава муниципального образования входит  в  состав
   Собрания депутатов с правом решающего голоса.
   
       Статья 49.  Из  числа депутатов тайным голосованием избирается
   Председатель Собрания депутатов.
       В компетенции   Председателя   находятся  вопросы  организации
   работы Собрания депутатов.
       По решению  Собрания  депутатов Председатель может быть избран
   на весь срок полномочий Собрания депутатов,  либо  на  иной  срок,
   установленный Собранием депутатов.
   
       Статья 50.  Из  числа  депутатов  Собрание  депутатов образует
   комиссии.
       Собрание депутатов   не   вправе  передавать  свои  полномочия
   председателю  Собрания  депутатов,  комиссии  Собрания  депутатов,
   отдельному депутату или группе депутатов.
   
       Статья 51.   Собрание   депутатов  реализует  свои  полномочия
   исключительно путем принятия правовых актов в виде решений.
   
       Статья 52.  Порядок работы Собрания депутатов определяется его
   регламентом.
   
       Статья 53.   В   исключительном   ведении  Собрания  депутатов
   находятся следующие вопросы;
       1. Принятие   общеобязательных  правил  по  предметам  ведения
   местного самоуправления:
       а). Установление порядка предоставления налоговых льгот;
       б). Установление  порядка  выпуска  и  размещения  лотерей   и
   займов;
       в). Определение в соответствии с  земельным  законодательством
   порядка предоставления земельных участков, распоряжения земельными
   участками на территории  поселка,  а  также  установление  условий
   использования муниципальных земель в границах поселка;
       г). Решение  в  соответствии  с   законодательством   вопросов
   территориального устройства поселка;
       д). Определение условий и порядка  приватизации  муниципальных
   предприятий, муниципального имущества;
       е). Утверждение    в    соответствии    с    законодательством
   особенностей  учета  граждан,  не  урегулированных  федеральным  и
   республиканским законодательством,  которые нуждаются в  улучшении
   жилищных условий и предоставлении жилых помещений;
       ж). Объявление   объектов  местного  значения,  представляющих
   собой   экологическую,   историческую   или   научную    ценность,
   памятниками  природы,  истории  и культуры,  определение правил их
   охраны и использования;
       з). Определение за  счет  собственных  средств  дополнительных
   льгот  и преимуществ для юридических лиц и граждан,  находящихся и
   (или) проживающих на территории  поселка,  утверждение  поселковых
   социальных программ;
       и). Назначение выборов Главы муниципального образования;
       к). Досрочное   прекращение   полномочий   депутатов  Собрания
   депутатов в случаях, предусмотренных законодательством;
       л). Установление   порядка   сбора   подписей   и   проведения
   голосования  об  отзыве  депутата  Собрания  депутатов   и   Главы
   муниципального образования;
       м). Защита прав депутатов;
       н). Избрание и освобождение от должности Председателя Собрания
   депутатов;
       о). Образование  и  упразднение  постоянных и других комиссий,
   изменение их состава;
       п). Принятие регламента Собрания депутатов,  внесение  в  него
   изменений;
       р). Утверждение кандидатур  на  должности  заместителей  Главы
   муниципального    образования    и    руководителей    структурных
   подразделений Администрации Жатай.
       2. Внесение  изменений и дополнений в Устав поселка в порядке,
   определенном  положениями  настоящего  Устава,  контроль  за   его
   соблюдением;
       3. Утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
       4. Принятие   планов   и   программ   социально-экономического
   развития поселка, утверждение отчетов об их исполнении;
       5. Установление (отмена) местных налогов и сборов;
       6. Принятие   решение   о  проведении  голосования  об  отзыве
   депутата Собрания депутатов и Главы муниципального образования;
       7. Контроль за деятельность Администрации поселка;
       8. Право законодательной инициативы в Государственном Собрании
   (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
   
       Статья 54. К полномочиям Собрания депутатов относится:
       1). Образование  внебюджетных  и валютных фондов,  утверждение
   положений о них;
       2). Установление правил использования  природных  ресурсов  на
   территории поселка в соответствии с законодательством;
       3). Определение    порядка   выпуска   муниципальных   займов,
   получения и выдачи кредитов,  создания муниципальных банков и иных
   финансово-кредитных учреждений;
       4). Установление в соответствии  с  законодательством  порядка
   назначения  на  должность  и  освобождения  от  нее  руководителей
   муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
       5). Установление    в    соответствии    с   законодательством
   особенностей   передачи   и   продажи   муниципального   жилья   в
   собственность граждан и организаций,  сдачи муниципального жилья в
   аренду,  которые не урегулированы  федеральным  и  республиканским
   законодательством;
       6). Установление     особенностей    в    порядке    признания
   муниципальных жилых  домов  и  жилых  помещений  непригодными  для
   постоянного  проживания  и  порядка  перевода  муниципальных жилых
   домов и жилых помещений муниципального  фонда  в  нежилые,  в  той
   части,  в  которой  данные  вопросы не урегулированы федеральным и
   республиканским законодательством;
       7). Установление  порядка  использования муниципальных нежилых
   помещений и распоряжения ими;
       8). Регулирование в соответствии с законодательством отдельных
   вопросов   в   правилах   муниципальной  торговли  и  обслуживания
   населения на территории муниципального  образования,  в  части  не
   урегулированной федеральным и республиканским законодательством;
       9). Определение  в  соответствии  с  законодательством льгот и
   преимуществ,  в  том  числе  налоговых,  в  целях   стимулирования
   отдельных видов предпринимательской деятельности;
       10). Утверждение  генерального  плана  развития муниципального
   образования и правил его застройки;
       11). Запрещение   на   основании   заключения  Государственной
   санитарно-эпидемиологической службы РФ и Министерства  экологии  и
   природных   ресурсов   РФ   проведения   на   территории   поселка
   мероприятий,  которые могут вызвать неблагоприятные  экологические
   изменения,   изменения   демографической   ситуации   или   другие
   негативные последствия;
       12). Установление     правил     пользования     водозаборными
   сооружениями,  предназначенными для удовлетворения нужд населения,
   а также зон санитарной охраны водных  объектов  в  соответствии  с
   требованиями санитарных норм;
       13). Учреждение средств массовой информации;
       14). Предъявление       в       случаях,       предусмотренных
   законодательством,   в  суд  или  арбитражный  суд  исков  и  иных
   заявлений  о  признании   недействительными,   нарушающими   права
   местного  самоуправления,  актов  органов  государственной власти,
   государственных  должностных  лиц,   предприятий,   учреждений   и
   организаций;
       15). Принятие решения о проведении местного референдума;
       16). Установление    порядка   проведения   собрания   жителей
   муниципального образования в соответствии с законодательством;
       17). Собирает по инициативе жителей муниципального образования
   собрания жителей;
       18). По предложению инициативных групп  граждан  согласовывает
   порядок,   нормы  представительства  и  сроки  проведения  выборов
   органов  территориального  общественного  самоуправления,  а   при
   проведении  прямых  выборов  по избирательным участкам образует из
   числа  жителей  избирательные  комиссии  и  согласовывает  порядок
   выдвижения кандидатур;
       19). Принятие решение о передаче  отдельных  полномочий  Главе
   муниципального  образования,  за исключением вопросов,  отнесенных
   законодательством и настоящим Уставом  к  исключительному  ведению
   Собрания депутатов;
       20). Ратификация договоров,  заключаемых Главой муниципального
   образования с юридическими,  физическими  лицами  на  сумму  свыше
   одного миллиона рублей;
       21). Введение   символов,    наград    и    почетных    званий
   муниципального образования.
       Собрание депутатов    вправе   рассматривать   и   решать   по
   представлению Главы муниципального образования вопросы, отнесенные
   к ведению Администрации МО "Жатай".
   
       Статья 55. Собрание депутатов правомочно принимать решение при
   наличии не менее двух третей общего количества депутатов,  т.е.  6
   депутатов. Решения Собрания депутатов считаются принятыми, если за
   них проголосовало большинство от состава Собрания депутатов.
       Решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в
   Устав МО " Жатай", о принятии Устава в новой редакции,  а также об
   утверяедении местного бюджета принимается  большинством  не  менее
   двух третей состава Собрания депутатов.
   
       Статья 56.  С момента досрочного прекращения полномочий  Главы
   муниципального  образования  и  до  вступления  в должность нового
   Главы муниципального образования не могут быть внесены изменения и
   дополнения  в  Устав  МО "Жатай", а также приняты решения Собрания
   депутатов  о  введении  (отмене)  местных  налогов  и   сборов   в
   муниципальном образовании.
   
       Статья 57.   Право   внесения   проектов  решений  в  Собрание
   депутатов принадлежит:
       - депутатам и комиссиям Собрания депутатов;
       - Главе муниципального образования;
       - жителям муниципального образования, в порядке, установленном
   законом.
       Проекты решений   Собрания   депутатов  по  вопросам  введения
   (отмены)  налогов  и  сборов,  освобождения  от  их   уплаты,   об
   установлении  и   изменении  финансовых  обязательств  МО "Жатай",
   установления  размера  расходов,  покрываемых  за  счет   местного
   бюджета,  могут  быть  рассмотрены  Собранием депутатов только при
   наличии заключения Главы муниципального образования.
       Заключения Главы   муниципального   образования   по  проектам
   решений Собрания депутатов,  указанным в  части  второй  настоящей
   статьи,  должны  быть  даны  в  течение 30 дней со дня поступления
   официального   запроса.   В    случае    непредставления    Главой
   муниципального  образования  такого  заключения  в указанный срок,
   Собрание депутатов  вправе  принять  соответствующие  решения  без
   такого заключения.
   
       Статья 58. Принятое Собранием депутатов решение в течение семи
   дней направляется Главе муниципального образования для подписания.
       Глава  муниципального  образования   в   течение   семи   дней
   подписывает  принятое Собранием депутатов решение,  либо отклоняет
   его.
       Отклоненное решение Собрания депутатов, с обоснованием мотивов
   отклонения  или  поправками,  направляется  Главой  муниципального
   образования  для  повторного  рассмотрения  на  заседании Собрания
   депутатов.  Если при повторном рассмотрении  за  решение  Собрания
   депутатов  в  ранее  принятой  редакции  проголосуют не менее двух
   третей от состава Собрания депутатов, то оно подлежит подписанию и
   опубликованию  Главой  муниципального  образования  в течение трех
   дней.
       В случае отсутствия Главы муниципального образования  принятое
   Собранием   депутатов   решение   подписывает   заместитель  Главы
   муниципального образования и Председатель Собрания депутатов.
   
       Статья 59.  Решения  Собрания  депутатов  вступают  в  силу  с
   момента их подписания и регистрации,  если иное не  установлено  в
   самом решении.
       Решение Собрания депутатов или его  часть  утрачивают  силу  с
   момента  вступления в силу решения Собрания депутатов о его отмене
   или изменении,  либо с момента вступления в силу  решения  суда  о
   признании   решения   Собрания   депутатов   (или  его  части)  не
   соответствующим нормам законодательства или настоящего Устава.
       Ущерб, нанесенный физическим и юридическим  лицам  в  связи  с
   применением  неправомерно  принятого  решения  Собрания депутатов,
   подлежит возмещению на основании решения суда из  средств  бюджета
   муниципального образования.
   
       Статья 60. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены
   досрочно:
       - по решению Собрания депутатов;
       - в иных случаях, предусмотренных законодательством.
       Решение Собрания  депутатов  о  досрочном  прекращении   своих
   полномочий принимается большинством в две трети голосов от состава
   Собрания депутатов.
   
       Статья 61. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов
   влечет прекращение полномочий депутатов.
       Дата проведения  выборов  депутатов  нового созыва назначается
   Главой муниципального образования не позднее чем через 14 дней  со
   дня прекращения полномочий Собрания депутатов.
   
       Статья 62.   Полномочия   депутата   прекращаются  досрочно  в
   случаях:
       - утраты гражданства Российской Федерации;
       - вступления  в  законную силу обвинительного приговора суда в
   отношении депутата;
       - признания гражданина,  являющегося депутатом, недееспособным
   или ограниченно дееспособным;
       - в   случае  объявления  гражданина,  являющегося  депутатом,
   умершим;
       - смерти лица, являющегося депутатом;
       - отзыва избирателями;
       - в  случаях  избрания  или  назначения на должность,  занятие
   которой  по  закону  несовместимо  с  выполнением  соответствующих
   полномочий;
       - по личному заявлению депутата.
       Полномочия депутата  прекращаются немедленно после наступления
   указанных в настоящей статье обстоятельств.  Решение  о  досрочном
   прекращении  полномочий  депутата  принимаются  на сессии Собрания
   депутатов простым большинством голосов.
   
       Статья 63.  В   случае   досрочного   прекращения   полномочий
   депутата,  избирательная  комиссия  не  позднее  14  дней  со  дня
   прекращения полномочий депутата назначает дополнительные выборы.
   
           Глава VI. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЖАТАЙ"
   
       Статья 64. Глава муниципального образования "Жатай" - выборное
   должностное  лицо,  возглавляющее  исполнительную  деятельность по
   осуществлению местного самоуправления на территории муниципального
   образования "Жатай".
       Глава   муниципального   образования    подотчетен   населению
   (жителям)  муниципального  образования  непосредственно,  а  также
   Собранию депутатов.
       Глава муниципального образования одновременно является  Главой
   Администрации муниципального образования "Жатай".
   
       Статья 65.  Глава  муниципального  образования  избирается  на
   основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
   голосовании в порядке, установленном законодательством.
       Срок полномочий Главы муниципального образования составляет  4
   года с даты его избрания.
   
       Статья 66. Главой муниципального образования может быть избран
   любой  гражданин Российской Федерации в соответствие с федеральным
   законодательством,  имеющий избирательное право,  возраст которого
   на дату голосования составляет не менее 21 года.
       Очередные выборы Главы муниципального образования проводятся в
   порядке,     установленном     федеральным    и    республиканским
   законодательством.
   
       Статья 67.   Полномочия   Главы   муниципального   образования
   начинаются  с  момента  его регистрации избирательной комиссией по
   итогам состоявшихся выборов и действуют (кроме случаев  досрочного
   прекращения  полномочий) до дня регистрации вновь избранного Главы
   муниципального образования.
   
       Статья 68.  Глава  муниципального   образования   представляет
   муниципальное   образование   во   взаимоотношениях   с   органами
   государственной  власти  Российской  Федерации,  Республики   Саха
   (Якутия),  органами  и  должностными  лицами  других муниципальных
   образований,  полномочными представителями иностранных государств,
   с  населением,  трудовыми коллективами,  органами территориального
   общественного   самоуправления,    предприятиями,    учреждениями,
   организациями,   общественными   объединениями   и  организациями,
   гражданами.
   
       Статья 69.  Главе  муниципального  образования   гарантируются
   условия   для   беспрепятственного  и  эффективного  осуществления
   полномочий, защита прав, чести и достоинства.
       Статус Главы   муниципального   образования   и   ограничения,
   связанные   со   статусом,   устанавливаются  законодательством  и
   настоящим Уставом.
   
       Статья 70.   Глава   муниципального  образования  осуществляет
   следующие полномочия:
       1). Возглавляет  исполнительную  деятельность по осуществлению
   местного самоуправления в муниципальном образовании;
       2). Вносит проекты решений в Собрание депутатов;
       3). Назначает выборы депутатов Собрания депутатов МО "Жатай";
       4). Ежегодно  направляет  в   Собрание   депутатов   отчет   о
   постатейном исполнении местного бюджета;
       5). Ежегодно   направляет   Собранию   депутатов   послание  о
   социально-экономическом положении МО "Жатай";
       6). Ежегодно   обнародует   данные:   о   состоянии   здоровья
   населения,  о состоянии природной среды муниципального образования
   и использовании его природных ресурсов в  хозяйственных  целях,  о
   состоянии  законности  и  правопорядка в поселке и другие данные в
   соответствии с законодательством;
       7). Руководит   деятельностью   Администрации   муниципального
   образования;
       8). Разрабатывает    схему   управления   отраслями   местного
   (муниципального) хозяйства,  социальной сферы, а также организации
   охраны общественного порядка и прав граждан;
       9). Определяет структуру и порядок формирования Администрации;
       10). Определяет функции и полномочия структурных подразделений
   Администрации;
       11). Осуществляет   в   пределах   своей   компетенции   общее
   руководство  органами и структурными подразделениями Администрации
   и учреждениями,  состоящими на местном бюджете, а также полномочия
   по   управлению   предприятиями,   находящимися   в  муниципальной
   собственности;
       12). Представляет    на    утверждение    Собрания   депутатов
   кандидатуры  заместителей  Главы  муниципального   образования   и
   руководителей  структурных подразделений,  а также на отрешение их
   от должности;
       13). Определяет  штаты,  организует  работу  с   кадрами,   их
   аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
       14). Назначает на должность и освобождает от нее руководителей
   структурных подразделений и иных  должностных  лиц  Администрации,
   заключает трудовые контракты с работниками Администрации;
       15). Организует и контролирует в  пределах  своей  компетенции
   выполнение решений Собрания депутатов,  собственных правовых актов
   всеми государственными  органами  и  общественными  объединениями,
   предприятиями,  учреждениями,  организациями,  физическими лицами,
   находящимися на территории МО "Жатай";
       16). Заключает  договоры  и  соглашения   с   государственными
   органами    и    общественными    объединениями,    предприятиями,
   учреждениями и организациями, физическими лицами;
       17). Организует   прием   граждан,   рассмотрение   заявлений,
   предложений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
       18). Открывает и закрывает  счета  в  банковских  учреждениях,
   распоряжается  средствами  Администрации,  подписывает  финансовые
   документы;
       19). Представляет   к  награждениям  наградами  муниципального
   образования и присуждению почетных званий МО "Жатай";
       20). Защищает  и   представляет   интересы  МО  "Жатай",  его
   Администрации  в  суде  и  арбитражном  суде  по  любым  вопросам,
   связанным с деятельностью МО "Жатай" и его органов;
       21). Осуществляет    иные    полномочия   в   соответствии   с
   законодательством и настоящим Уставом.
       Глава муниципального образования осуществляет свои  полномочия
   на принципах единоначалия.
       Глава муниципального образования ответственен за осуществление
   полномочий,  установленных  законодательством  и настоящим Уставом
   для   Главы    муниципального    образования    и    Администрации
   муниципального   образования  и  вправе  решать  по  представлению
   Собрания  депутатов  вопросы,  отнесенные   к   ведению   Собрания
   депутатов,  за исключением вопросов,  отнесенных к исключительному
   ведению Собрания депутатов МО "Жатай".
   
       Статья 71.  Глава  муниципального образования в пределах своих
   полномочий, а также во исполнение законодательства издает правовые
   акты  в  виде распоряжений,  а по вопросам внутренней деятельности
   Администрации - приказы.
   
       Статья 72.  Распоряжения  и   приказы   Главы   муниципального
   образования вступают в силу с момента их подписания и регистрации,
   если иное не установлено в самом постановлении.
       Распоряжение Главы муниципального образования  или  его  часть
   утрачивают  силу  с  момента вступления в силу постановления Главы
   муниципального образования о его  отмене  или  изменении,  либо  с
   момента  вступления  в  силу решения суда о признании распоряжения
   Главы   муниципального   образования   (или    его    части)    не
   соответствующим нормам законодательства или Уставу поселка.
       Ущерб, нанесенный физическим и юридическим  лицам  в  связи  с
   применением     неправомерно    принятого    распоряжения    Главы
   муниципального  образования  подлежит  возмещению   на   основании
   решения суда из средств местного бюджета.
   
       Статья 73.  Право  внесения  проектов  распоряжений и приказов
   Главы муниципального образования принадлежит:
       - структурным подразделениям Администрации;
       - муниципальным предприятиям и учреждениям поселка;
       - Собранию депутатов;
       - жителям поселка в порядке, установленном законом;
       - заместителям Главы муниципального образования.
   
       Статья 74.   Полномочия   Главы   муниципального   образования
   прекращаются досрочно в случае;
       - утраты гражданства Российской Федерации;
       - вступления  в  законную силу обвинительного приговора суда в
   отношении Главы муниципального образования;
       - признания  гражданина,  являющегося  Главой   муниципального
   образования, недееспособным или ограниченным в дееспособности;
       - объявления  гражданина,  являющегося  Главой  муниципального
   образования, умершим по решению суда;
       - смерти лица, являющегося Главой муниципального образования;
       - отзыва избирателей;
       Полномочия Главы   муниципального   образования   могут   быть
   прекращены  досрочно  также  в  случае  избрания или назначения на
   должность,  занятие которой по закону несовместимо  с  выполнением
   соответствующих   полномочий   или   по  личному  заявлению  Главы
   муниципального образования.
       Полномочия Главы   муниципального   образования   прекращаются
   немедленно   после   наступления   указанных  в  настоящей  статье
   обстоятельств.
       Дата проведения   выборов   Главы  муниципального  образования
   назначается Собранием депутатов не  позднее  чем  за  65  дней  до
   истечения полномочий Главы муниципального образования.
   
       Статья 75.  Во  всех случаях досрочного прекращения полномочий
   Главы  муниципального   образования   его   полномочия   исполняет
   заместитель  Главы  муниципального образования.  При осуществлении
   полномочий  Главы  муниципального  образования  заместитель  Главы
   муниципального образования не вправе:
       а). Назначать  на  должность  и   освобождать   от   должности
   заместителей Главы муниципального образования;
       б). Назначать    руководителей    структурных    подразделений
   Администрации и освобождать их от должности,  утверждать положения
   о них;
       в). Утверждать     перечень     структурных      подразделений
   Администрации.
   
                        Глава VII. АДМИНИСТРАЦИЯ
                   МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЖАТАЙ"
   
       Статья 76.   Администрация  муниципального образования "Жатай"
   осуществляет исполнительно-распорядительные функции  по  предметам
   ведения местного самоуправления.
   
       Статья 77.     Руководство     деятельностью     Администрации
   осуществляет  Глава  муниципального  образования "Жатай",  который
   является    одновременно   Главой   Администрации   муниципального
   образования "Жатай".
   
       Статья 78.   Глава    Администрации    образует    структурные
   подразделения Администрации:  департаменты,  управления, комитеты,
   отделы,  осуществляющие   отдельные   полномочия   по   управлению
   отраслями  поселкового  хозяйства,  а также назначает на должности
   соответствующих специалистов и иных работников.
       Порядок  формирования    Администрации,    срок    полномочий,
   подотчетность,  вопросы организации  и  деятельности  определяются
   Главой Администрации в соответствии с законодательством.
   
       Статья 79. Полномочия Главы Администрации:
       - в области планирования, бюджета, финансов и учета:
       1). Разрабатывает  и  вносит на утверждение Собрания депутатов
   проекты  планов  и  программ   социально-экономического   развития
   поселка, бюджета, организует их исполнение;
       2). Получает  от  предприятий,   организаций   и   учреждений,
   расположенных   на  территории  поселка,  необходимые  сведения  о
   проектах  их   планов   и   мероприятий,   которые   могут   иметь
   экологические,  демографические и иные последствия,  затрагивающие
   интересы населения,  осуществляет обязательное для таких планов  и
   мероприятий согласование;
       3). Вносит  предложения  по  проектам    планов    социально -
   экономического  развития  территории  муниципального образования и
   программ Республики Саха (Якутия),  а  также  по  проектам  планов
   предприятий,     организаций,    расположенных    на    территории
   муниципального   образования,    по    вопросам,    связанным    с
   удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным
   развитием МО "Жатай";
       4). Обеспечивает составление балансов:  финансового,  денежных
   доходов  населения,  трудовых  ресурсов,  земельного   и   других,
   необходимых для управления экономическим и социальным развитием МО
   "Жатай";
       5). Рассматривает планы размещения,  развития и  специализации
   предприятий  и  организаций различных форм собственности,  дает по
   ним заключения и, в необходимых случаях, вносит свои предложения в
   органы государственной власти;
       6). Осуществляет  в  соответствии с законодательством контроль
   за состоянием учета и отчетности расположенных  на  территории  МО
   "Жатай" предприятий  и  организаций,  оказывает содействие органам
   государственной статистики,  предоставляет им и  получает  от  них
   необходимые статистические данные;
       - в    области    управления   муниципальной   собственностью,
   взаимоотношений с предприятиями,  учреждениями и организациями  на
   территории МО "Жатай":
       7). Управляет  муниципальной  собственностью,  решает  вопросы
   создания,    приобретения,    использования,    аренды    объектов
   муниципальной собственности, определяет порядок и условия создания
   муниципальных  предприятий  и  учреждений,  вносит  предложения  в
   Собрание    депутатов   об   отчуждении   объектов   муниципальной
   собственности;
       8). В порядке, установленном Собранием депутатов и действующим
   законодательством, создает за счет имеющихся средств муниципальные
   предприятия;
       9). Утверждает  Уставы муниципальных предприятий,  учреждений,
   организаций, заслушивает отчеты об их деятельности;
       10). Назначает  и   освобождает   в   порядке,   установленном
   Собранием  депутатов,  руководителей  муниципальных  предприятий и
   учреждений;
       11). Разрабатывает и вносит на рассмотрение Собрания депутатов
   программы приватизации муниципальных предприятий и  муниципального
   имущества;
       12). Содействует созданию на территории МО "Жатай" предприятий
   различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;
       13). Предоставляет  в  соответствии  с   законодательством   и
   решениями  Собрания  депутатов льготы и преимущества,  в том числе
   налоговые,    в    целях    стимулирования     отдельных     видов
   предпринимательской деятельности;
       14). Заключает с предприятиями,  учреждениями,  организациями,
   не   находящимися   в   муниципальной  собственности,  а  также  с
   физическими лицами договоры о  сотрудничестве  в  экономическом  и
   социальном развитии  МО "Жатай", на производство товаров народного
   потребления и иной продукции, оказание услуг;
       15). Размещает в порядке,  установленном Собранием  депутатов,
   муниципальные предприятия,  учреждения,  организации на территории
   МО "Жатай";
       - в области ценообразования:
       16). Обеспечивает    в    соответствие   с   законодательством
   проведение  единой  политики   цен   в   поселке,   организует   и
   осуществляет  контроль  за правильностью цен,  тарифов,  наценок и
   скидок;
       17). Вносит  на рассмотрение Собрания депутатов предложения по
   дополнительной компенсации  населению  за  счет  средств  местного
   бюджета   расходов,  связанных  с  приобретением  некоторых  видов
   товаров, а также оказанием услуг.
       Регулирование в соответствии с законодательством цен и тарифов
   на  товары  и  услуги,  производимые  и оказываемые муниципальными
   предприятиями;
       - в  области  использования земли и других природных ресурсов,
   охраны природы:
       18). В  соответствии  с  законодательством   предоставляет   и
   изымает  в установленном порядке,  на основании генерального плана
   развития МО Жатай и проектов  планировки  и  застройки,  земельные
   участки   в   пределах   административной  границы  муниципального
   образования,  а также  из  других  земель,  переданных  в  ведение
   поселка,      за      исключением     случаев,     предусмотренных
   законодательством;
       19). Планирует  использование земель,  находящихся в ведении и
   (или) собственности муниципального образования;
       20). Организует разработку и осуществление генеральных планов,
   проектов  планировки  и застройки,  планов земельно-хозяйственного
   устройства МО "Жатай";
       21). Осуществляет контроль за использованием и охраной земель;
       22). Защищает  права  собственников  земли,   землевладельцев,
   землепользователей и арендаторов;
       23). Организует  проведение  работ  по  землеустройству,  дает
   заключения  по  планам  землеустроительных  работ,  проводимых  на
   территории МО "Жатай";
       24). Определяет условия  проведения  изыскательских  работ  на
   территории МО "Жатай";
       25). Осуществляет    в    соответствии   с   законодательством
   регулирование  использования  и  охраны   вод,   лесов   и   недр,
   атмосферного  воздуха,  растительного  и  животного  мира,  других
   природных ресурсов на территории МО "Жатай";
       26). Предоставляет  в  пользование  в  установленном   порядке
   водные  ресурсы  местного  значения,  разрешает  в  пределах своей
   компетенции споры о водопользовании,  контролирует строительство и
   эксплуатацию сооружений водоснабжения и теплоснабжения;
       27). Предоставляет  в  установленном  порядке земельные отводы
   для  разработки  месторождений  полезных   ископаемых,   природных
   ресурсов,  находящихся  в ведении МО "Жатай", разрешает в пределах
   своей  компетенции  споры  по  вопросам  пользования   недрами   и
   природными ресурсами;
       28). Обеспечивает  проведение мероприятий по охране окружающей
   среды;
       29). Организует   проведение   гигиенических   и   санитарно -
   эпидемиологических мероприятий,  а также  обеспечивает  соблюдение
   санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
       30). Организует проведение экологической экспертизы проектов и
   строящихся  объектов,  а   также   предприятий   и   хозяйственных
   организаций,   загрязняющих  воздушный  и  водный  бассейны  и  не
   обеспечивающих функционирование очистных сооружений;
       31). Информирует  население   об   экологической   обстановке,
   принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению
   безопасности  населения;  сообщает  в  соответствующие  органы   о
   действиях  предприятий,  учреждений и организаций,  представляющих
   угрозу   окружающей   среде,   нарушающих    законодательство    о
   природопользовании;
       32). Принимает в соответствии с  законодательством  решения  о
   наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде;
       - в области строительства, транспорта и связи:
       33). Организует  подготовку  генерального плана  МО "Жатай"  и
   проекта  планировки  прилегающей  к  МО  зоны,  проектов детальной
   планировки  и   застройки   микрорайонов,   кварталов   и   других
   строительных   комплексов,   проектов   инженерных   сооружений  и
   благоустройства поселка;  разрабатывает  правила  застройки  МО  в
   соответствии  с  его генеральным планом и вносит их на утверждение
   Собрания   депутатов;   осуществляет   контроль   за   соблюдением
   утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального
   хозяйства и производственного  назначения,  организует  экспертизу
   проектов;
       34). Выступает  заказчиком  на строительство и ремонт объектов
   социальной и производственной инфраструктуры,  создаваемых за счет
   собственных средств или на основе долевого участия;
       35). Выдает  разрешение  на  строительство  на  территории  МО
   "Жатай"    всех     объектов     производственного     назначения;
   приостанавливает   строительство,   осуществляемое   с  нарушением
   утвержденных проектов, планов и правил застройки;
       36). Утверждает  акты  о  приемки  в  эксплуатацию законченных
   строительством объектов, расположенных на территории МО "Жатай";
       37). Привлекает  на  договорной  основе  предприятия,   другие
   организации  к участию в развитии мощностей строительной индустрии
   и промышленности строительных материалов для производства работ на
   территории МО "Жатай";
       38). Руководит  организацией работы транспортных предприятий и
   организаций,   находящихся    в    муниципальной    собственности,
   осуществляет  контроль  за работой иных транспортных предприятий и
   организаций,  обслуживающих  население,  утверждает   маршруты   и
   графики  движения  местного  транспорта,  привлекает на договорных
   началах  к  транспортному  обслуживанию  населения  предприятия  и
   организации,  действующие на территории поселка; обеспечивает учет
   автомобилей и других видов механических транспортных средств в МО;
   организует  и  контролирует  обслуживание  пассажиров на вокзалах,
   пристанях и других объектах;
       39). Организует обеспечение населения услугами связи, радио- и
   телевещания;
       - в   области   жилищного  хозяйства,  коммунально-бытового  и
   торгового обслуживания населения:
       40). Организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда  и
   нежилых  помещений,  объектов коммунального и дорожного хозяйства,
   предприятий   торговли,   общественного   питания    и    бытового
   обслуживания    населения,   входящих   в   состав   муниципальной
   собственности;
       41). Распределяет   в   установленном   порядке  муниципальный
   жилищный  фонд,  ведет  учет  граждан,  нуждающихся  в   улучшении
   жилищных  условий  и  предоставляет  им  жилые  помещения  в домах
   муниципального   жилищного   фонда,   решает    вопросы    продажи
   муниципальных  домов  и квартир,  использования нежилых помещений,
   аренды  зданий   и   сооружений,   находящихся   в   муниципальной
   собственности,  а  также выдает ордера на заселение жилой площади,
   за исключением домов, принадлежащих гражданам;
       42). Осуществляет   контроль  за  надлежащим  обслуживанием  и
   эксплуатацией жилищного фонда,  объектов коммунального  хозяйства,
   торговли,   общественного   питания   и   бытового   обслуживания,
   обеспечивает бесперебойное  коммунальное  обслуживание  населения,
   устойчивую работу объектов водо-,  газо-, тепло-, энергоснабжения;
   принимает меры по обеспечению населения топливом;
       43). Организует,  содержит  и развивает муниципальные энерго-,
   газо-, тепло-, водоснабжение и канализацию;
       44). Дает   заключения   по   планам   строительства   в    МО
   предприятиями,  учреждениями  и  организациями,  не находящимися в
   муниципальной   собственности,    электрических,    водопроводных,
   канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;
       45). Организует   благоустройство   территории  муниципального
   образования,  привлекает  на  договорной  основе  к  этой   работе
   предприятия,   учреждения,   организации,   а   также   население;
   контролирует    благоустройство    производственных    территорий,
   осуществляет  озеленение,  охрану  зеленых  насаждений и водоемов,
   создает места отдыха граждан;  присваивает наименования  улицам  и
   другим частям МО "Жатай", устанавливают нумерацию домов;
       46). Организует утилизацию и переработку бытовых отходов;
       47). Осуществляет  муниципальное  дорожное   строительство   и
   содержание дорог местного значения;
       48). Устанавливает  в соответствии с законодательством удобный
   для населения режим работы  предприятий  коммунального  хозяйства,
   торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения;
       49). Организует рынки и ярмарки; контролирует соблюдение цен и
   правил торговли, санитарное состояние мест торговли;
       50). Организует ритуальные услуги,  обеспечивает содержание  в
   надлежащем состоянии мест захоронения;
       - в области социально-культурного обслуживания населения:
       51). Осуществляет   управление   муниципальными   учреждениями
   образования,  по  делам   молодежи,   культуры,   здравоохранения,
   социального  обеспечения,  физкультурно-спортивными  учреждениями,
   обеспечивает их материально-техническое снабжение;
       52). Планирует развитие  на  территории  МО "Жатай" учреждений
   образования и здравоохранения; организует оказание им методической
   помощи;
       53). Осуществляет    охрану    и    организует   использование
   расположенных  на  территории  МО  памятников  природы,  культуры,
   истории, находящихся в муниципальной собственности;
       54). Разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и
   профилактики  заболеваний  населения,  оздоровления среды обитания
   человека и условий его жизнедеятельности;
       55). Организует  проведение мероприятий в области образования,
   здравоохранения, молодежной политики, культуры и спорта.
       - в области социальной защиты населения:
       56). Организует  учет  лиц,  помощь  которым осуществляется за
   счет средств  местного  бюджета;  распоряжается  средствами  фонда
   социальной защиты населения и принимает меры к его пополнению;
       57). Принимает  меры  по улучшению  жилищных  и  материально -
   бытовых   условий   семей,   потерявших   кормильца,  инвалидов  и
   престарелых граждан,  нуждающихся в уходе на дому, а также меры по
   устройству    нуждающихся   граждан   в   учреждения   социального
   обеспечения;
       58). Содействует  созданию  необходимых  жилищных  условий для
   уволенных в запас военнослужащих и их семей;
       59). Предоставляет   в  пределах  своих  полномочий  льготы  и
   преимущества,  связанные  с   охраной   материнства   и   детства,
   улучшением   условий   жизни   многодетных   семей;   обеспечивает
   устройство детей,  оставшихся без попечения родителей,  в  детские
   дома,  школы-интернаты,  интернаты  при  школах  и  на  воспитание
   граждан; решает вопросы усыновления (удочерения);
       60). Решает вопросы опеки и попечительства;
       61). Разрабатывает  и  реализует  программы  повышения  уровня
   занятости населения;
       62). Организует  с  целью  обеспечения   занятости   населения
   общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству
   и ремонту дорог,  зданий,  сооружений и  тому  подобного  за  счет
   средств  местного  бюджета,  внебюджетных  фондов  и  привлеченных
   средств;
       - в области обеспечения законности,  правопорядка, охраны прав
   и свобод граждан:
       63). Обеспечивает на территории МО "Жатай" соблюдение законов,
   актов   органов  государственной  власти,  охрану  прав  и  свобод
   граждан;  осуществляет  контроль  за  соблюдением  правовых  актов
   Собрания    депутатов    и    Главы   муниципального   образования
   предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
       64). Способствует созданию условий  для  деятельности  средств
   массовой информации МО "Жатай";
       65). Предъявляет в  конституционные,  федеральные,  мировые  и
   арбитражные    суды    иски   и   иные   заявления   о   признании
   недействительными, нарушающих права местного самоуправления, актов
   органов  государственной власти и государственных должностных лиц,
   актов  муниципального  образования  "Город  Якутск",  предприятий,
   учреждений, организаций, а также общественных объединений;
       66). Осуществляет  в случае стихийных бедствий,  экологических
   катастроф,  эпидемий,  эпизоотий,  пожаров,   массовых   нарушений
   общественного  порядка предусмотренные законом меры,  связанные со
   спасением и охраной жизни  людей,  защитой  их  здоровья  и  прав,
   сохранением    материальных   ценностей,   поддержанием   порядка,
   обеспечением деятельности  предприятий,  учреждений,  организаций;
   организует проведение противопожарных мероприятий;
       67). Налагает  в  пределах  своей компетенции административные
   взыскания  на  граждан  и  должностных  лиц  за  совершенные   ими
   административные правонарушения;
       68). Принимает   предусмотренные    законодательством    меры,
   связанные  с  проведением  собраний,  митингов,  уличных шествий и
   демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых
   общественных мероприятий;
       69). Руководит   муниципальными   органами   внутренних   дел;
   устанавливает по согласованию с органами внутренних дел,  за  счет
   собственных  и  привлеченных  средств,  дополнительную численность
   подразделений милиции общественной безопасности (местной милиции);
       70). Организует и содержит муниципальные архивы;
       71). Организует  прием населения,  а также рассмотрение жалоб,
   заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры
   в пределах своей компетенции;
       72). Руководит гражданской обороной в МО "Жатай";
       73). Рассматривает   ходатайства   и  вносит  представления  в
   соответствующие органы о награждении государственными наградами  и
   присвоении почетных званий.
   
               Глава VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
                        МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
   
       Статья 80.   Экономическую   основу   местного  самоуправления
   составляет   муниципальная   собственность,   финансовые   ресурсы
   (местные   финансы),   имущество,  находящееся  в  государственной
   собственности  и  переданное   в   управление   органам   местного
   самоуправления,   а   также   в   соответствии   с   законом  иная
   собственность,  служащая  удовлетворению  потребностей   населения
   муниципального образования.
   
       Статья 81. В состав муниципальной собственности входят:
       - муниципальные земли;
       - природные ресурсы;
       - движимое    и    недвижимое   имущество   органов   местного
   самоуправления,  созданное  или  приобретенное  за  счет  местного
   бюджета,  внебюджетных  фондов,  или  переданное  и  отнесенное  к
   муниципальной собственности в установленном законом порядке;
       - средства местного бюджета, внебюджетные и валютные фонды;
       - весь  без исключения жилищный и нежилой фонд,  находящийся в
   ведении органов местного самоуправления  и  (или)  находившийся  в
   управлении   исполнительных   органов   местных  Советов  народных
   депутатов (местной администрации), местных органов государственной
   власти,  в  том  числе  здания и строения,  ранее переданные ими в
   ведение  (на   баланс)   другим   юридическим   лицам,   а   также
   встроенно-пристроенные  нежилые  помещения,  построенные  за  счет
   отчислений  на  строительство  объектов  социально-культурного   и
   бытового назначения;
       - жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные
   предприятия, обслуживающие объекты муниципальной собственности;
       - объекты инженерной инфраструктуры МО "Жатай" (за исключением
   входящих в состав имущества предприятий),  местного  пассажирского
   транспорта,   внешнего   благоустройства,   а  также  предприятия,
   осуществляющие эксплуатацию,  обслуживание,  содержание  и  ремонт
   указанных объектов;
       - муниципальные предприятия розничной торговли,  общественного
   питания и бытового обслуживания населения,  а  также  предприятия,
   осуществляющие их эксплуатацию и обслуживание;
       - муниципальные   учреждения   и   объекты    здравоохранения,
   образования, культуры и спорта;
       - движимое  и недвижимое имущество,  находящееся в оперативном
   управлении  органов  местного  самоуправления  и  необходимое  для
   удовлетворения    коммунально-бытовых    и    социально-культурных
   потребностей населения;
       - муниципальные банки,  ценные бумаги и доходы от них, а также
   другие финансово-кредитные организации;
   
       Статья 82.  Органы  местного самоуправления осуществляют права
   собственника  в  отношении  муниципального  имущества  в  пределах
   полномочий, установленных законодательством, настоящим Уставом.
   
       Статья 83.   Администрация   МО  "Жатай"   в  соответствии   с
   законодательством и в порядке,  установленном Собранием депутатов,
   вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное
   или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать
   в аренду,  отчуждать,  а также совершать иные сделки, определять в
   договорах и соглашениях условия использования приватизируемых  или
   передаваемых в пользование объектов.
   
       Статья 84.  В  муниципальную  собственность  в  соответствии с
   законодательством  могут  быть  переданы  по  предложению  органов
   государственной   власти   и   органов   местного   самоуправления
   предприятия, их структурные подразделения, а также иное имущество,
   находящееся  в государственной собственности Российской Федерации,
   Республики Саха (Якутия), если оно имеет особо важное значение для
   обеспечения   коммунально-бытовых   и   социально-культурных  нужд
   населения  поселка,   а   также   иные   объекты   государственной
   собственности Российской Федерации или Республики Саха (Якутия).
   
       Статья 85.  Отчуждение  объектов  (имущества),  находящихся  в
   муниципальной  собственности,  в   государственную   собственность
   Республики Саха (Якутия) или Российской Федерации осуществляется с
   согласия Собрания депутатов, либо по решению суда, либо в случаях,
   прямо установленных законодательством.
   
       Статья 86.  Объекты недвижимости,  находящиеся в муниципальной
   собственности   подлежат   пообъектной   регистрации   в   реестре
   муниципальной    собственности,    который   ведет   Администрация
   муниципального образования.
   
       Статья 87.  Администрация в соответствии с законодательством и
   в порядке,  установленном Главой Администрации,  вправе  создавать
   муниципальные    предприятия,   учреждения   и   организации   для
   осуществления хозяйственной и иной деятельности, решать вопросы их
   реорганизации  и  ликвидации.  Отношения  между  Администрацией  и
   руководителями муниципальных предприятий,  учреждений, организаций
   строятся   на   контрактной   основе  в  соответствии  с  трудовым
   законодательством.
       Имущество, находящееся    в    муниципальной    собственности,
   закрепляется за муниципальными  предприятиями  и  учреждениями  во
   владение,    пользование   и   распоряжение   в   соответствии   с
   законодательством.
   
       Статья 88.  Имущество  муниципального  унитарного  предприятия
   находится  в  муниципальной  собственности  и  принадлежит  такому
   предприятию на праве хозяйственного ведения.
       Предприятие не  вправе  продавать  принадлежащее  ему на праве
   хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду,
   отдавать  в  залог,  вносить  в качестве вклада в уставный капитал
   хозяйственных   обществ   и   товариществ   или   иным    способом
   распоряжаться   этим   имуществом   без   согласия   Администрации
   муниципального образования.
       Остальным   имуществом,   принадлежащим    предприятию,    оно
   распоряжается    самостоятельно,    за    исключением     случаев,
   установленных законом или иными правовыми актами.
   
       Статья 89.  Имущество, являющееся муниципальной собственностью
   и закрепленное за муниципальным учреждением,  состоящим на местном
   бюджете, находится в оперативном управлении этого учреждения.
       Муниципальные учреждения,    осуществляющие   разрешенную   им
   предпринимательскую    деятельность,     вправе     самостоятельно
   распоряжаться  доходами  от  такой деятельности и приобретенным за
   счет  этих  доходов  имуществом.  Указанные  доходы  и   имущество
   учитываются учреждением на отдельном балансе.
   
       Статья 90.  Муниципальное имущество, находящееся в оперативном
   управлении,  может  быть  использовано  муниципальным  учреждением
   только в пределах,  установленных законом, в соответствии с целями
   своей   деятельности,   заданиями   Администрации   муниципального
   образования, а также назначением имущества.
   
       Статья 91.  Администрация  муниципального  образования  вправе
   изъять  закрепленное  за муниципальным учреждением,  предприятием,
   излишнее,  неиспользуемое  либо  используемое  не  по  назначению,
   муниципальное  имущество и распорядиться им по своему усмотрению в
   соответствии с законодательством.
   
       Статья 92.  Учреждение не вправе отчуждать или  иным  способом
   распоряжаться  муниципальным  имуществом,  находящимся  у  него  в
   оперативном управлении,  а также имуществом, приобретенным за счет
   средств, выделенных ему по смете.
   
       Статья 93.  Порядок  и  условия   приватизации   муниципальной
   собственности  определяется  Собранием  депутатов в соответствии с
   законодательством.
       Доходы от приватизации  объектов  муниципальной  собственности
   поступают в местный бюджет.
   
       Статья 94.  Финансовые  ресурсы   муниципального   образования
   состоят из бюджетных и внебюджетных средств,  получаемых кредитных
   ресурсов,  валютных  средств,  средств  органов   территориального
   общественного  самоуправления,  хранящихся  на рублевом и валютном
   бюджетных счетах поселка,  а также специальных внебюджетных счетах
   Администрации.
   
       Статья 95.  Формирование,  утверждение  и  исполнение местного
   бюджета,  контроль за  его  исполнением  осуществляется  Собранием
   депутатов   и   Администрацией   МО   "Жатай"   самостоятельно   в
   соответствии с полномочиями,  установленными  законодательством  и
   настоящим Уставом.
       Вмешательство других   органов   и   организаций   в   процесс
   разработки  проекта,  принятия  и  исполнения  местного бюджета не
   допускается.
   
       Статья 96.  В  доходы  местного  бюджета  зачисляются  местные
   налоги,  сборы  и  штрафы,  отчисления  от  федеральных  налогов и
   налогов Республики Саха (Якутия)  в  соответствии  с  нормативами,
   установленными    законодательными   актами   России   и   Якутии,
   закрепленными  на  долговременной  основе;  финансовые   средства,
   переданные   органами   государственной  власти  органам  местного
   самоуправления   для    реализации    отдельных    государственных
   полномочий;   поступления  от  приватизации  имущества,  от  сдачи
   муниципального имущества в аренду,  от местных займов  и  лотерей,
   дотации,  субвенции,  трансферные  платежи,  и  иные поступления в
   соответствии с законом и правовыми  актами  Собрания  депутатов  и
   Главы   муниципального   образования,  а  также  другие  средства,
   образующиеся   в   результате   деятельности   органов    местного
   самоуправления.
   
       Статья 97.  Органы местного самоуправления  в  пределах  своих
   полномочий   самостоятельно   распоряжаются   средствами  местного
   бюджета.
       Сумма превышения  доходов  над  расходами  местного бюджета по
   результатам  отчетного  года  не  подлежит  изъятию  федеральными,
   республиканскими и иными органами государственной власти.
   
       Статья 98.  В  доходной  и  расходной  частях местного бюджета
   раздельно  предусматривается   финансирование   решения   вопросов
   местного значения и осуществления органами местного самоуправления
   отдельных государственных полномочий.
   
       Статья 99.     Федеральные     и     республиканские    органы
   государственной  власти  в  соответствии  с  законом  обеспечивают
   муниципальному  образованию  "Жатай"  минимальный  местный  бюджет
   путем закрепления  доходных  источников  для  покрытия  минимально
   необходимых расходов местного бюджета.
   
       Статья 100.  Минимально  необходимые  расходы местного бюджета
   устанавливаются  законами  Республики  Саха  (Якутия)  на   основе
   нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.
   
       Статья 101.    Органы   местного   самоуправления   не   несут
   ответственность за долги местных органов государственной власти  и
   органов   государственной   власти   республики.  Указанные  долги
   подлежат возмещению  органами  государственной  власти  Республики
   Саха   (Якутия)  в  соответствии  с  законодательством  Российской
   Федерации.
   
       Статья 102.   Доходная  часть  минимального  местного  бюджета
   обеспечивается  путем   закрепления   на   долговременной   основе
   федеральными и республиканскими законами доходных источников.
       В случае, если доходная часть минимального местного бюджета не
   может быть  обеспечена  за  счет  указанных  доходных  источников,
   федеральные   и   республиканские  органы  государственной  власти
   передают органам местного самоуправления иные  доходные  источники
   федерального бюджета и бюджета Республики Саха (Якутия),  при этом
   свободные переходящие остатки местного бюджета предыдущего года  в
   расчет не принимаются и изъятию не подлежат.
   
       Статья 103.  Органы   местного   самоуправления   обеспечивают
   удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах,
   отнесенных к ведению местного самоуправления,  на уровне  не  ниже
   минимальных   государственных  социальных  стандартов,  выполнение
   которых гарантируется  государством  путем  закрепления  в  доходы
   местного   бюджета   федеральными   и   республиканскими  органами
   государственной власти отчислений от федеральных и республиканских
   налогов.
   
       Статья 104. Финансовые средства, необходимые для осуществления
   органами   местного   самоуправления   отдельных   государственных
   полномочий,   ежегодно   предусматриваются   в    федеральном    и
   республиканском бюджетах.
   
       Статья 105.   Увеличение   расходов   или  уменьшение  доходов
   местного  бюджета,  возникшие  в  результате   решений,   принятых
   федеральными  и  республиканскими органами государственной власти,
   компенсируются  органами,   принявшими   такие   решения.   Размер
   компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего
   решения.
       Решения органов государственной власти  Российской  Федерации,
   Республики Саха (Якутия),  влекущие дополнительные расходы органов
   местного    самоуправления,    реализуются    органами    местного
   самоуправления  в  пределах  переданных  им в качестве компенсации
   средств.
   
       Статья 106. Органы местного самоуправления вправе претендовать
   на  получение  средств   для   финансирования   целевых   программ
   социально-экономического  развития  МО "Жатай".  Для этого целевая
   программа должна быть направлена в Правительство  Республики  Саха
   (Якутия)  не  позднее,  чем  за  3  месяца  до  начала  следующего
   бюджетного периода.
       Решение о выделении финансовых средств принимает  Министерство
   финансов республики,  Правительство республики или Государственное
   Собрание (Ил Тумэн) Республики  Саха  (Якутия).  Субвенции  должны
   расходоваться строго по целевому назначению.
   
       Статья 107.  Собрание депутатов  вправе  образовывать  целевые
   внебюджетные  фонды  и  валютный  фонд  в  порядке  и на условиях,
   установленных законодательством.
   
       Статья 108.  Во  внебюджетные  фонды  не могут быть направлены
   средства,  являющиеся  доходными  источниками  бюджета.   Средства
   внебюджетных  фондов  находятся на специальных счетах,  изъятию не
   подлежат и расходуются в соответствии с положением о  внебюджетных
   фондах.
       Поселковый валютный   фонд   формируется   в   соответствии  с
   законодательством  за  счет   отчислений   от   валютной   выручки
   предприятий    и    организаций,   находящихся   в   муниципальной
   собственности, а также других предприятий и организаций.
       Средства валютных  фондов  хранятся  на  счетах  в  банковских
   учреждениях  Российской Федерации и используются органами местного
   самоуправления в соответствии с положением о валютных фондах.
   
       Статья 109.  Администрация   МО   "Жатай"   в  соответствии  с
   законодательством и в порядке,  установленном Собранием депутатов,
   вправе  выпускать  муниципальные  займы  и  лотереи,  получать   и
   выдавать   кредиты,   создавать   муниципальные   банки   и   иные
   финансово-кредитные  учреждения,  а  также   с   целью   получения
   дополнительных   доходов   бюджета,  производить  вклады  временно
   свободных бюджетных средств в депозит.
       Уполномоченный банк   определяется   посредством    проведения
   открытого конкурса.
   
       Статья 109.1. Муниципальное образование "Жатай" имеет право на
   получение  финансовой  помощи  из  республиканского  бюджета   вне
   зависимости от того, с каким казначейством заключено соглашение об
   обслуживании исполнения местного бюджета.
   
               Глава IX. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
   
       Статья 110.    Ограничение   прав   местного   самоуправления,
   установленных  Конституцией  Российской   Федерации,   Федеральным
   законом  "Об общих принципах организации местного самоуправления в
   РФ", другими законами, настоящим Уставом, запрещается.
   
       Статья 111.  Решения,  принятые  путем  прямого волеизъявления
   граждан  муниципального  образования,   правовые   акты   Собрания
   депутатов и Главы муниципального образования,  принятые в пределах
   их компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на
   территории муниципального образования предприятиями, учреждениями,
   организациями,  независимо от их организационно-правовой  формы  и
   гражданами.
   
       Статья 112.  Правовые  акты   Собрания   депутатов   и   Главы
   муниципального   образования   могут   быть  отменены  органами  и
   должностными    лицами,    их    принявшими,     либо     признаны
   недействительными по решению суда.
   
       Статья 113.  Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений,
   принятых путем  прямого  волеизъявления  граждан,  правовых  актов
   Собрания  депутатов  и  Главы  муниципального  образования  влечет
   ответственность в соответствии с законодательством.
   
       Статья 114.   Обращения    Собрания    депутатов    и    Главы
   муниципального  образования  подлежат  обязательному  рассмотрению
   органами  государственной  власти,  государственными  должностными
   лицами,  предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, к
   которым эти обращения направлены.
   
       Статья 115.  Граждане,  проживающие на  территории МО "Жатай",
   Собрание  депутатов  и  Глава  муниципального  образования  вправе
   предъявить  в  суд  или   арбитражный   суд   иски   о   признании
   недействительными, нарушающими права местного самоуправления, акты
   органов государственной власти и государственных должностных  лиц,
   органов    местного   самоуправления,   предприятий,   учреждений,
   организаций, а также общественных объединений.
   
           Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
         МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
   
       Статья 116.  Органы и должностные лица местного самоуправления
   несут ответственность перед населением муниципального образования,
   государством,  физическими и юридическими лицами в соответствии  с
   законом.
   
       Статья 117. Ответственность органов и должностных лиц местного
   самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими
   Конституции  Российской  Федерации,  Конституции  Республики  Саха
   (Якутия),   федеральных   и  республиканских  законов,  Устава  МО
   "Жатай".
   
       Статья 118.  Органы и должностные лица местного самоуправления
   несут  ответственность  за осуществление отдельных государственных
   полномочий  в  той  мере,  в  какой  эти   полномочия   обеспечены
   соответствующими  органами  государственной власти материальными и
   финансовыми средствами.
   
       Статья 119. Ответственность органов и должностных лиц местного
   самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в
   порядке, установленном федеральными и республиканскими законами.
   
              Глава XI. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
                      И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МО "ЖАТАЙ"
   
       Статья 120.  Собрание  депутатов  принимает  Устав   в   новой
   редакции,   а   также   вносит  изменения  и  дополнения  в  Устав
   муниципального образования.  Решения считаются принятыми,  если за
   них проголосовало не менее 2/3 от состава Собрания депутатов.
   
                      Глава XII. СИМВОЛЫ, НАГРАДЫ
                      И ПОЧЕТНЫЕ ЗВАНИЯ МО "ЖАТАЙ"
   
       Статья 121. МО Жатай имеет свой герб и флаг.
       Правовыми актами  Собрания  депутатов  могут  быть установлены
   иные символы МО "Жатай",  а также награды  и  почетные  звания  МО
   "Жатай".  Наименование,  описание и порядок применения символов МО
   "Жатай",  наград, почетных званий устанавливаются правовыми актами
   Собрания депутатов.
   
           Глава XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья 122.  Настоящий  Устав  вступает  в  силу с момента его
   официального  опубликования  (обнародования)  в  любых   средствах
   массовой информации,  в том числе в газетах, журналах, посредством
   теле-  и  радиовещания,  а  также   через   электронные   носители
   информации.
   
       Статья 123.  Ранее  принятые  правовые  акты  местных  органов
   государственной власти г. Якутска и п. Жатай сохраняют свою силу и
   применяются  в  части не противоречащей законодательству о местном
   самоуправлении и положениям настоящего Устава.
   
       Статья 124.  Впредь,  до  принятия  Республикой  Саха (Якутия)
   законов,  предусмотренных федеральным законодательством о  местном
   самоуправлении, вопросы, подлежащие регулированию  законами РС(Я),
   за исключением указанных в пунктах 1 и 2 статьи 56  ФЗ  "Об  общих
   принципах   организации   местного  самоуправления  в  РФ",  могут
   регулироваться настоящим Уставом и вносимыми в него изменениями  и
   дополнениями,  в  соответствии  с  Конституцией  РФ  и федеральным
   законодательством.
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Hosted by uCoz