17 апреля 1997 года З N 167-I
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
НА 1997 ГОД
(в ред. Законов РС(Я)
от 24.09.97 З N 189-I; от 18.12.97 З N 213-I)
Принят постановлением Палаты Республики
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 17.04.97 З N 168-I
Статья 1.
1. Определить Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
на 1997 год по расходам в сумме 9 980 521 млн. рублей, исходя из
прогнозируемого объема доходов в сумме 7 619 968 млн. рублей.
2. Установить предельный размер дефицита Государственного
бюджета Республики Саха (Якутия) на 1997 год в сумме 2 360 553
млн. рублей или 23,7 процента от расходов Государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) на 1997 год.
Статья 2.
1. Утвердить республиканский бюджет Республики Саха (Якутия)
на 1997 год по расходам в сумме 7 049 530 млн. рублей, исходя из
прогнозируемого объема доходов в сумме 5 104 622 млн. рублей.
2. Установить предельный размер дефицита республиканского
бюджета на 1997 год в сумме 1 944 908 млн. рублей или 27,6
процента от расходов республиканского бюджета на 1997 год.
Направить на погашение дефицита республиканского бюджета:
а) поступление от реализации ценных бумаг - 280 000 млн.
рублей;
б) поступление дополнительных источников от повышения
собираемости налогов - 340 000 млн. рублей;
в) 10 процентов средств фондов в сумме 114 912 млн. рублей, в
том числе:
- от Территориального дорожного фонда - 68 130 млн. рублей;
- от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы -
45 743 млн. рублей;
- от фонда по воспроизводству и охраны водных ресурсов - 589
млн. рублей;
- от фонда по воспроизводству лесов - 450 млн. рублей;
г) мобилизацию внутренних источников финансирования -
1 209 996 млн. рублей, в том числе:
- от декларирования доходов граждан;
- от ежеквартального секвестирования расходов;
- от сокращения непервоочередных расходов;
- от введения дополнительных местных налогов;
- от проверки достоверности кредиторской задолженности.
3. При погашении дефицита республиканского бюджета
Правительству Республики Саха (Якутия) в первоочередном порядке
направлять финансовые ресурсы на реализацию статьи 15 в части,
определяемой статьей 28 настоящего закона.
Статья 3.
Установить предельный размер государственных внешних
заимствований Республики Саха (Якутия) в 1997 году в сумме,
эквивалентной 250 000 000 (двести пятьдесят миллионов) долларам
США.
Статья 4.
Определить объемы бюджетов улусов и городов на 1997 год по
доходам в сумме 4 407 690 млн. рублей, по расходам в сумме 4 823
335 млн. рублей и предельный размер дефицита в сумме 415 645 млн.
рублей или 9 процентов от расходов бюджетов улусов и городов на
1997 год.
Статья 5.
Установить, что доходы Государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) на 1997 год формируются из:
а) 25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на
товары (работы, услуги), производимые на территории Республики
Саха (Якутия);
б) 50 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и
ликеро-водочные изделия, производимые на территории Республики
Саха (Якутия);
в) 100 процентов доходов от остальных подакцизных товаров,
производимых в Республике Саха (Якутия);
г) налога на прибыль предприятий и организаций по ставкам 22
процента, 30 процентов;
д) 100 процентов поступлений подоходного налога с физических
лиц;
е) платежей за право пользования природными ресурсами (по
нормативам, установленным Законом Российской Федерации "О
недрах");
ж) доходов от приватизации имущества, находящегося в
государственной и муниципальной (коммунальной) собственности
(поступлений от приватизации предприятий, находящихся в
государственной и муниципальной собственности, поступлений от
продажи акций предприятий, находящихся в государственной и
муниципальной собственности, поступлений от продажи находящегося в
государственной и муниципальной собственности недвижимого
имущества) - по установленным нормативам в соответствии с
законодательством Российской Федерации о приватизации;
з) доходов от имущества, находящегося в республиканской и
муниципальной (коммунальной) собственности (дивидендов по акциям,
находящимся в республиканской и муниципальной собственности,
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в
республиканской и муниципальной (коммунальной) собственности);
и) налога с продажи винно-водочных изделий (поступлений по
перерасчетам за 1996 год);
к) транспортного налога;
л) государственной пошлины - в соответствии с действующим
законодательством;
м) лицензионного сбора за право торговли;
н) платы на воспроизводство и охрану водных ресурсов;
о) сбора на нужды образовательных учреждений;
п) налога на содержание жилищного фонда и социально-культурной
сферы;
р) отчислений на воспроизводство, охрану и защиту лесов;
с) средств земельного налога и арендной платы за земли;
т) налогов на имущество предприятий;
у) прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих
зачислению в республиканский и местные бюджеты в соответствии с
действующим законодательством Республики Саха (Якутия) и
Российской Федерации.
Статья 6.
1. Установить, что доходы республиканского бюджета формируются
из следующих налогов и отчислений:
а) налога на прибыль предприятий и организаций;
б) платежей за право пользования недрами и природными
ресурсами;
в) налога на добавленную стоимость;
г) доходов от использования принадлежащего государству
имущества;
д) доходов от приватизации имущества, находящегося в
государственной, муниципальной (коммунальной) собственности по
установленным нормативам;
е) земельного налога и арендной платы за земли;
ж) сборов на нужды образовательных учреждений;
з) налога на имущество предприятий;
и) прочих налогов, сборов и платежей, подлежащих зачислению в
республиканский бюджет, в соответствии с действующим
законодательством Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.
2. Установить на 1997 год долю централизации средств
земельного налога и арендной платы за земли в республиканском
бюджете в размере 60 процентов, включая отчисления в федеральный
бюджет в размере 30 процентов средств земельного налога и арендной
платы за земли городов и поселков.
Статья 7.
Утвердить в республиканском бюджете Республики Саха (Якутия)
на 1997 год поступления доходов по основным источникам в следующих
суммах:
(млн. рублей)
1. Налоговые доходы - всего 1 878 774
из них:
налог на прибыль (доход) предприятий и организаций 347 995
личный подоходный налог 241 458
налог на добавленную стоимость 144 917
специальный налог для финансовой поддержки
важнейших отраслей народного хозяйства 13 200
налоги на имущество 144 297
платежи за пользование природными ресурсами 841 604
из них:
отчисления на воспроизводство
материально-сырьевой базы 457 426
средства земельного налога и арендной
платы за земли 24 500
Прочие налоги, сборы и пошлины 145 303
2. Неналоговые доходы - всего 25 802
из них:
доходы от государственной собственности
или от деятельности 13 650
в том числе:
дивиденды по акциям, принадлежащим государству 10 150
доходы от сдачи в аренду государственного имущества 3 500
доходы от продажи принадлежащего государству
имущества 12 152
3. Поступления средств от внебюджетных фондов и
внебюджетных источников на целевое финансирование
республиканских программ 1 039 295
в том числе:
поступления средств от АК "АЛРОСА" по договору 1 011 845
участие средств "Сахабилиибанка" 15 000
участие средств фонда социального страхования 12 450
Статья 8.
Установить, что по вновь предоставленным с 1997 года отсрочкам
(рассрочкам) по уплате налогов и других обязательных платежей в
части зачисления в республиканский бюджет, взимается плата в виде
процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной
второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации.
Статья 9.
Установить, что за просрочку платежей по налогам во все уровни
бюджетов, а также по взносам в государственные внебюджетные фонды,
образовавшуюся в результате недофинансирования из бюджетов всех
уровней, пени не начисляются.
Механизм контроля за правильностью и обоснованностью данной
нормы устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия) в
течение месяца со дня опубликования настоящего закона.
Статья 10.
Утвердить функциональную структуру расходов республиканского
бюджета на 1997 год в следующих суммах:
(млн. рублей)
1. Государственное управление 397 431
в том числе:
функционирование органов законодательной власти 24 323
функционирование системы исполнительной власти 234 270
деятельность финансовых и фискальных органов 119 010
Прочие расходы на общегосударственное управление 19 828
2. Правоохранительная деятельность и обеспечение
безопасности 351 508
в том числе:
органы внутренних дел 219 502
органы налоговой полиции 3 158
судебная система 4 836
прокуратура 8 129
противопожарная служба 113 883
органы государственной безопасности 2 000
3. Фундаментальные исследования и содействие НТП 92 318
4. Промышленность, энергетика, строительство 885 593
в том числе:
воспроизводство минерально-сырьевой базы 411 683
строительство 473 910
5. Сельское хозяйство и рыболовство 463 280
в том числе:
сельскохозяйственное производство 316 964
рыболовное хозяйство, рыболовство,
пушнодобыча и переработка 28 801
земельные ресурсы 33 000
заготовка и хранение сельскохозяйственной продукции 13 175
Прочие мероприятия в области сельского хозяйства 71 340
в том числе:
содержание ветеринарной сети 12 927
6. Охрана окружающей среды и природных ресурсов 63 231
в том числе:
водные ресурсы 5 885
лесные ресурсы 16 343
охрана окружающей среды 28 981
картография и геодезия 400
управление гидрометеослужбы 5 126
Прочие расходы в области охраны окружающей среды и
природных ресурсов 6 496
7. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 14 415
в том числе:
автомобильный транспорт 815
авиатранспорт 13 600
8. Малый бизнес и предпринимательство 20 000
9. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и
последствий стихийных бедствий 23 181
в том числе:
предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций 20 909
мероприятия по гражданской обороне 2 272
10. Образование 770 652
в том числе:
дошкольное образование 3 816
начальное и общее среднее образование 115 860
профессионально-техническое образование 162 959
среднее специальное образование 101 715
переподготовка и повышение квалификации 3 775
высшее образование 133 153
мероприятия по подготовке кадров за пределами
республики 86 376
Прочие учреждения и расходы в области образования 62 998
Программа "Год образования" 100 000
в том числе:
на издание и доставку учебной литературы для
общеобразовательных учреждений 10 000
11. Культура и искусство 114 066
в том числе:
культура и искусство (библиотеки, музеи, театрально-
зрелищные предприятия, дома культуры, клубы) 92 568
кинематография 13 901
Прочие мероприятия по культуре и искусству 7 597
12. Средства массовой информации 88 767
в том числе:
телевидение и радиовещание 32 113
периодическая печать и издательства 52 843
в том числе:
финансирование газеты "Кыым" 500
Прочие средства массовой информации 3 811
13. Здравоохранение и физическая культура 496 642
в том числе:
здравоохранение 433 291
санитарно-эпидемиологический контроль 36 548
физическая культура и спорт 26 803
в том числе:
подготовка спортсменов-кандидатов к Олимпийским играм 3 500
14. Социальная политика 815 442
в том числе:
учреждения социального обеспечения 424 021
социальная помощь 318 507
молодежная политика 6 830
Прочие учреждения и мероприятия в области социальной
политики 11 784
Президентская программа
"Дети Республики Саха (Якутия)" 54 300
15. Мобилизационная подготовка экономики 1 204
16. Обслуживание государственного долга 500 828
в том числе:
погашение кредитов и внутреннего долга 500 828
17. Пополнение государственных запасов и резервов 3 000
в том числе:
возмещение вреда по трудовому увечью 3 000
18. Прочие расходы
в том числе:
резервный фонд Правительства 3 233
расходы на проведение выборов и референдумов 14 337
Прочие расходы, не отнесенные к другим разделам 53 916
(п. 18 в ред. Закона РС(Я) от 24.09.97 З N 189-I)
Статья 11.
Исполнительным органам государственной власти и управления
Республики Саха (Якутия) не принимать в 1997 году решений,
приводящих к увеличению численности работников бюджетной сферы.
Статья 12.
Администрациям улусов и городов республиканского значения
направлять не менее 10 процентов поступлений подоходного налога с
физических лиц на финансирование расходов на содержание объектов
социальной сферы и жилищного фонда, передаваемых в ведение
местных органов государственной власти.
Статья 13.
Установить, что в бюджеты улусов и городов республиканского
значения в 1997 году зачисляются поступления от следующих
республиканских налогов:
а) налога на прибыль предприятий, организаций, банков и других
кредитных учреждений;
б) налога на добавленную стоимость;
в) подоходного налога с физических лиц;
г) платежей за право пользования природными недрами и
природными ресурсами;
д) земельного налога и арендной платы за земли;
е) акцизного сбора;
ж) налога на содержание жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы;
з) налогов на имущество;
и) прочих налогов, сборов и платежей, подлежащих зачислению в
бюджеты территорий в соответствии с действующим законодательством
Республики Саха (Якутия).
Статья 14.
Утвердить на 1997 год дифференцированные нормативы отчислений
в бюджеты улусов и городов от федеральных и республиканских
налогов и доходов:
(в процентах от контингента)
--------------------T-------T---------------T----------T-------T-
¦ Наименование ¦ НДС ¦ Акцизы ¦Налог на ¦Подо- ¦
¦улусов и городов ¦ кроме +-------T-------+прибыль ¦ходный ¦
¦ ¦ Якут- ¦на вод-¦ ¦предприя- ¦налог ¦
¦ ¦ энерго¦ку, ¦ ¦ тий ¦с физи-¦
¦ ¦и Якут-¦спирт и¦ прочие¦кроме ст.6¦ческих ¦
¦ ¦ нефте-¦ликер. ¦ ¦Закона "О ¦ лиц ¦
¦ ¦продукт¦вод. ¦ ¦налоговой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦политике ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦РС(Я) на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦1997 год ¦ ¦
+-------------------+-------+-------+-------+----------+-------+-
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-------------------+-------+-------+-------+----------+-------+-
¦ Абыйский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Алданский ¦ 25 ¦ 50 ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Аллаиховский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Амгинский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Анабарский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Булунский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ В-Вилюйский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ В-Колымский ¦ 25 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Верхоянский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Вилюйский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Горный ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Жиганский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Кобяйский ¦ 25 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Ленский ¦ 25 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 62.9 ¦ 73,3 ¦
¦ М-Кангаласский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Момский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Намский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Н-Колымский ¦ 25 ¦ 50 ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Нюрбинский ¦ 25 ¦ 50 ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Оймяконский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Олекминский ¦ 25 ¦ 50 ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Оленекский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ С-Колымский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Сунтарский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Таттинский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Томпонский ¦ 25 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ У-Алданский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ У-Майский ¦ 25 ¦ 50 ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ У-Янский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Хангаласский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Чурапчинский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Э-Бытантайский ¦ 25 ¦ ¦ ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
¦ Мирнинский ¦ ¦ 50 ¦ 100 ¦ 10 ¦ 30,2 ¦
¦ Нерюнгри ¦ 25 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 10 ¦ 77,3 ¦
¦ Якутск ¦ 25 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 62,9 ¦ 100 ¦
L-------------------+-------+-------+-------+----------+-------+-
Продолжение таблицы
------------------T T--------------------------------T-----------¬
¦ Наименование ¦ ¦ Платежи за использование ¦ Налог на ¦
¦улусов и городов ¦ ¦ природными ресурсами ¦ имущество ¦
¦ + +----T----T----T-----T-----T-----+-----T-----+
¦ ¦ ¦Зе- ¦Уго-¦Газ,¦Мест-¦ Лес-¦Плата¦ про-¦п\п-й¦
¦ ¦ ¦мель¦ ль ¦неф-¦ ные ¦ ной ¦ за ¦ чие ¦ АЛРО¦
¦ ¦ ¦ный ¦ ¦ ть ¦строй¦доход¦ воду¦пред ¦ СА ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мате-¦ ¦ ¦ рия-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦риалы¦ ¦ ¦ тия ¦ ¦
+-----------------+ +----+----+----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 1 ¦ ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦
+-----------------+ +----+----+----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ Абыйский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ Алданский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ Аллаиховский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100 ¦ ¦
¦ Амгинский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ Анабарский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ Булунский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ В-Вилюйский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ В-Колымский ¦ ¦ 40 ¦ 75 ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ Верхоянский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ ¦ 100 ¦ ¦ 100 ¦ ¦
¦ Вилюйский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ 60 ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ Горный ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ Жиганский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ ¦ 100 ¦ ¦ 100 ¦ ¦
¦ Кобяйский ¦ ¦ 40 ¦ 75 ¦ 60 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ Ленский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ М-Кангаласский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ Момский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ Намский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ Н-Колымский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100 ¦ ¦
¦ Нюрбинский ¦ ¦ 40 ¦ 75 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ Оймяконский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ Олекминский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ Оленекский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ С-Колымский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ ¦ 100 ¦ ¦ 100 ¦ ¦
¦ Сунтарский ¦ ¦ 40 ¦ 75 ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ Таттинский ¦ ¦ 40 ¦ 75 ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ 100 ¦ ¦
¦ Томпонский ¦ ¦ 40 ¦ 75 ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ У-Алданский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ У-Майский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ У-Янский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ Хангаласский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ Чурапчинский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦
¦ Э-Бытантайский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ ¦ 100 ¦ ¦ 100 ¦ ¦
¦ Мирнинский ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 50 ¦ 50 ¦
¦ Нерюнгри ¦ ¦ 40 ¦ 75 ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 50 ¦ ¦
¦ Якутск ¦ ¦ 40 ¦ 75 ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
L-----------------+ +----+----+----+-----+-----+-----+-----+------
- включая 5 процентов от суммы акциза, подлежащего
перечислению в местный бюджет, направленного на реконструкцию
производства винно-водочной продукции и пива предприятиям пищевой
промышленности.
(введен Законом РС(Я) от 24.09.97 З N 189-I)
Статья 15.
1. Утвердить долю каждого улуса и города в республиканском
фонде финансовой поддержки улусов и городов республиканского
значения Республики Саха (Якутия) с учетом защищенных статей:
----------------T--------------T--------------T--------------¬
¦ ¦ нуждающимся ¦ нуждающимся в¦ в т.ч. ¦
¦ ¦ в поддержке ¦дополнительной¦ с учетом ¦
¦ ¦ ¦ поддержке ¦ защищенных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ статей из ФФП¦
+---------------+--------------+--------------+--------------+
¦Абыйский ¦ 0,0 ¦ 2,8 ¦ 2,0 ¦
¦Алданский ¦ 0,0 ¦ 6,3 ¦ 6,3 ¦
¦Аллаиховский ¦ 0,0 ¦ 1,5 ¦ 1,0 ¦
¦Амгинский ¦ 6,0 ¦ 3,3 ¦ 3,0 ¦
¦Анабарский ¦ 0,0 ¦ 1,1 ¦ 1,0 ¦
¦Булунский ¦ 0,0 ¦ 2,6 ¦ 2,6 ¦
¦В-Вилюйский ¦ 7,6 ¦ 3,8 ¦ 3,8 ¦
¦В-Колымский ¦ 0,0 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦
¦Верхоянский ¦ 0,0 ¦ 5,2 ¦ 4,0 ¦
¦Вилюйский ¦ 0,0 ¦ 5,1 ¦ 5,1 ¦
¦Горный ¦ 8,4 ¦ 1,7 ¦ 1,7 ¦
¦Жиганский ¦ 0,0 ¦ 1,7 ¦ 1,4 ¦
¦Кобяйский ¦ 0,0 ¦ 2,8 ¦ 2,8 ¦
¦Ленский ¦ 0,0 ¦ 0 ¦ 0,0 ¦
¦М-Кангаласский ¦ 20,7 ¦ 3,2 ¦ 3,2 ¦
¦Момский ¦ 0,0 ¦ 2,1 ¦ 1,8 ¦
¦Намский ¦ 8,6 ¦ 3,2 ¦ 3,2 ¦
¦Н-Колымский ¦ 0,0 ¦ 2,9 ¦ 2,5 ¦
¦Нюрбинский ¦ 0,0 ¦ 5,5 ¦ 4,9 ¦
¦Оймяконский ¦ 0,0 ¦ 2,6 ¦ 2,6 ¦
¦Олекминский ¦ 0,0 ¦ 4,7 ¦ 4,7 ¦
¦Оленекский ¦ 0,0 ¦ 1,7 ¦ 1,5 ¦
¦С-Колымский ¦ 0,0 ¦ 3,4 ¦ 3,0 ¦
¦Сунтарский ¦ 14,6 ¦ 3,4 ¦ 3,4 ¦
¦Таттинский ¦ 1,4 ¦ 4,4 ¦ 4,4 ¦
¦Томпонский ¦ 0,0 ¦ 2,6 ¦ 2,6 ¦
¦У-Алданский ¦ 24,6 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦
¦У-Майский ¦ 0,0 ¦ 3,7 ¦ 3,7 ¦
¦У-Янский ¦ 0,0 ¦ 3,9 ¦ 3,9 ¦
¦Хангаласский ¦ 0,0 ¦ 5,9 ¦ 5,9 ¦
¦Чурапчинский ¦ 7,7 ¦ 4,1 ¦ 4,1 ¦
¦Э-Бытантайский ¦ 0,4 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦
¦Мирнинский ¦ 0,0 ¦ 0 ¦ 0,0 ¦
¦Нерюнгри ¦ 0,0 ¦ 0 ¦ 0,0 ¦
¦Якутск ¦ 0,0 ¦ 0 ¦ 0,0 ¦
¦Всего ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 94,5 ¦
L---------------+--------------+--------------+---------------
2. Финансирование по незащищенным статьям осуществляется
только в случае выполнения в календарные сроки защищенных статей
бюджета.
Статья 16.
1. Установить, что фонд финансовой поддержки улусов и городов
(ФФПУГ) формируется в размере 57 процентов от суммы налоговых
поступлений республиканского бюджета, поступлений части 2 статьи 2
и 9,8 процента трансферта из федерального бюджета.
2. Направить 14,6 процента фонда финансовой поддержки улусов и
городов нуждающимся в поддержке улусам и городам и 85,4 процента -
нуждающимся в дополнительной поддержке.
Статья 17.
Фактическое перечисление средств бюджетам улусов и городов
республиканского значения, предусмотренных статьей 16 настоящего
Закона, уменьшается на величину предоставляемых из местных
бюджетов дотаций, субсидий, льгот сверх установленных
федеральными, республиканскими законами, указами Президента
Российской Федерации и Президента Республики Саха (Якутия) и
решениями Правительства Российской Федерации и Правительства
Республики Саха (Якутия).
Статья 18.
В целях обеспечения защиты интересов республиканского бюджета
и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов, разрешить
Правительству Республики Саха (Якутия) в случаях нарушения
администрациями улусов и городов установленного законом Республики
Саха (Якутия) порядка зачисления налогов и иных доходов в
республиканский бюджет, приостанавливать передачу им средств из
республиканского бюджета по взаимным расчетам, трансфертам,
бюджетным ссудам и кредитам.
Статья 19.
1. Правительству Республики Саха (Якутия) передать в
управление администрациям улусов и городов средства, поступающие в
погашение выданных им в 1994 г. и 1995 г. ссуд из федерального и
регионального фондов государственной финансовой поддержки завоза
продукции (товаров), на досрочный завоз продовольствия, продукции
производственно-технического назначения и непродовольственных
товаров народного потребления, а также суммы, поступающие в виде
платы за пользование ими, для обеспечения своевременного завоза
вышеуказанных продукций (товаров) (за исключением спиртных
напитков, пива и табачных изделий), для снабжения населения,
предприятий социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства
этих улусов и городов.
2. Установить, что средства, переданные администрациям улусов
и городов, предоставляются на возвратной основе с уплатой
процентов за пользование ими в размере одной трети действующей
учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
Статья 20.
Порядок передачи в управление администрациям улусов и городов
средств, полученных на финансирование досрочного завоза продукции
(товаров), и платы за пользование ими, устанавливается
Правительством Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня
опубликования настоящего Закона.
Статья 21.
1. Государственная финансовая поддержка завоза продукции
(товаров) в республику осуществляется в 1997 году за счет средств
федерального бюджета Российской Федерации путем частичного
возмещения предприятиям и организациям транспортной составляющей
расходов на завоз нефти, нефтепродуктов и топлива для снабжения
населения, предприятий социальной сферы и жилищно-коммунального
хозяйства.
2. Правительству Республики Саха (Якутия) до 1 апреля 1997
года установить порядок предоставления финансовых средств для
завоза нефти, нефтепродуктов и топлива за счет средств
федерального бюджета Российской Федерации.
Статья 22.
Установить, что возврат бюджетных ссуд, предоставленных в
1994-1995 годах администрациям улусов и городов, предприятиям и
организациям из федерального и регионального фондов
государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров)
(за исключением переданных в управление администрациям улусов и
городов), а также суммы, поступающие в виде платы за пользование
ими, аккумулируются в республиканском бюджете и направляются на
цели, связанные с обеспечением своевременного завоза продукции
(товаров) в республику.
Статья 23.
1. Установить на 1997 год следующий порядок секвестра
расходной части республиканского бюджета: секвестр расходов
производится Правительством Республики Саха (Якутия) по итогам
квартала при снижении объемов поступлений доходов республиканского
бюджета или источников покрытия дефицита республиканского бюджета
по сравнению с утвержденным настоящим законом от 10 до 15
процентов.
2. В случае снижения объемов поступлений доходов
республиканского бюджета или источников покрытия дефицита
республиканского бюджета по сравнению с утвержденным настоящим
законом более чем на 15 процентов, Правительство Республики Саха
(Якутия) не позднее 20 числа месяца, следующего за кварталом, в
котором произошло фактическое снижение объемов поступлений доходов
или источников покрытия дефицита республиканского бюджета, вносит
в Палату Представителей проект Закона Республики Саха (Якутия) "О
секвестре расходов республиканского бюджета на 1997 год" с
указанием даты, с которой вводится секвестр, а также размера
секвестра.
3. Сокращение ассигнований на незащищенные статьи расходов
республиканского бюджета на 1997 год осуществляется в одной и той
же пропорции для всех разделов, подразделов, видов расходов и
предметных статей.
4. Закон о введении секвестра подлежит официальному
опубликованию.
Статья 24.
1. Установить, что нормативные правовые акты Республики Саха
(Якутия), влекущие дополнительные расходы за счет средств
республиканского бюджета на 1997 год, а также сокращающие его
доходную базу, реализуются после внесения изменений в настоящий
закон при наличии соответствующих источников дополнительных
поступлений в республиканский бюджет и (или) сокращении расходов
по конкретным статьям республиканского бюджета на 1997 год.
2. Реальность источника дополнительных поступлений доходов и
(или) сокращения расходов по конкретным статьям республиканского
бюджета на 1997 год подтверждается расчетом.
Статья 25.
Разрешить Правительству Республики Саха (Якутия) в пределах
расходов республиканского бюджета на 1997 г. осуществлять зачет
задолженности предприятий и организаций-налогоплательщиков по
налогам и другим платежам в республиканский бюджет, в том числе
погашение задолженности по уплате налогов натуральным покрытием.
Статья 26.
Разрешить Правительству Республики Саха (Якутия), в целях
сокращения встречных финансовых потоков в ходе исполнения
республиканского бюджета, осуществлять зачет сумм, причитающихся
Республике Саха (Якутия) из Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации, и расходов по
финансированию федеральных структур, расположенных на территории
Республики Саха (Якутия), в объемах, согласованных с
соответствующими департаментами Министерства финансов Российской
Федерации и в пределах отчисляемых Республикой Саха (Якутия)
налогов в федеральный бюджет.
Статья 27.
1. Установить верхний предел государственного внутреннего
долга на 1 января 1998 года в сумме 922 млрд. рублей.
(в ред. Закона РС(Я) от 18.12.97 З N 213-I)
2. Правительству Республики Саха (Якутия) осуществлять эмиссию
государственных ценных бумаг (векселя, облигации, сертификаты) в
объеме, не превышающем установленного настоящей статьей верхнего
предела государственного внутреннего долга.
3. Уполномоченным по выпуску государственных ценных бумаг
Республики Саха (Якутия) от имени Правительства Республики Саха
(Якутия) является Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
4. Разрешить Министерству финансов Республики Саха (Якутия)
производить расходы, связанные с досрочным погашением
государственного внутреннего долга.
5. Запретить выписывать векселя и давать гарантийные
обязательства администрациям улусов и городов республики.
6. Государственные ценные бумаги принимаются в уплату налогов,
сборов и платежей в республиканский и местные бюджеты.
Статья 28.
Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов
Государственного бюджета на 1997 год, подлежащих финансированию в
полном объеме: заработная плата с учетом взносов на социальное
страхование; пенсионный фонд; фонд занятости населения; фонд
обязательного медицинского страхования; стипендии; государственные
пособия; другие социальные компенсационные выплаты населению;
расходы на питание; приобретение медикаментов и перевязочных
средств; финансирование особо ценных объектов культурного
наследия; финансирование дотации на покрытие убытков жилищного
хозяйства; погашение внутреннего долга. При секвестре ассигнования
по защищенным статьям бюджетных расходов не сокращаются.
Статья 29.
Установить, что платежи на обязательное медицинское
страхование неработающего населения осуществляются за счет и в
пределах местных бюджетов улусов и городов.
Статья 30.
Пролонгировать задолженность бюджетных учреждений и
организаций по страховым взносам за 1994-96 гг. до 1 января 1998
года.
Правительству Республики Саха (Якутия) оформить в
установленном порядке долг в согласованных суммах перед
Департаментом пенсионной службы Республики Саха (Якутия) по
состоянию на 1 января 1997 года по расходам в уплату страховых
взносов в Пенсионный фонд, подлежащих уплате за счет средств
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) путем выпуска и
передачи Департаменту пенсионной службы Республики Саха (Якутия)
государственных ценных бумаг со сроками погашения в 1998-1999 гг.
ежеквартально равными долями.
(введен Законом РС(Я) от 24.09.97 З N 189-I)
Статья 31.
Пролонгировать до 1 января 1998 года кредиты федерального и
регионального фондов государственной финансовой поддержки завоза
продукции (товаров), выделенных бюджетной сфере в сумме 468.2
млрд. рублей, с последующим списанием на внутренний долг
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 1998 году.
Статья 32.
Таблицы и приложения к настоящему закону являются его
неотъемлемой частью и подлежат изменению только в законодательном
порядке.
Председатель
Палаты Республики
Е.ЛАРИОНОВ
г. Якутск
17 апреля 1997 года
З N 167-I
Таблица "Прогноз Государственного бюджета Республики Саха
(Якутия) на 1997 год" с приложениями к ней не приводится.
|
