1 июня 1995 года З N 61-I
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ВЕТЕРИНАРИИ
Принят постановлением
Палаты Представителей
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 1.06.95 З N 62-I
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие ветеринарии
Под ветеринарией понимается область научных знаний и
практической деятельности, направленная на предупреждение болезней
животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в
ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения
от болезней, общих для человека и животных.
Статья 2. Задачи ветеринарии в Республике Саха (Якутия)
Основными задачами ветеринарии в Республике Саха (Якутия)
являются:
а) реализация федеральных и республиканских целевых программ
по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных
болезней животных (по перечню, установленному Государственной
ветеринарной службой Республики Саха (Якутия) и Российской
Федерацией);
б) формирование республиканских программ по подготовке
специалистов в области ветеринарии, производству препаратов и
технических средств ветеринарного назначения, а также организация
научных исследований по проблемам ветеринарии;
в) организация и осуществление единого государственного
ветеринарного контроля за соблюдением органами исполнительной
власти и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, иными
хозяйственными организациями, независимо от форм собственности и
их подчиненности, общественными объединениями, международными
организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами
Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, иностранными
гражданами и лицами без гражданства - владельцами животных и
продуктов животноводства ветеринарного законодательства Республики
Саха (Якутия) и Российской Федерации;
г) охрана территории Республики Саха (Якутия) от заноса
заразных болезней животных из-за ее пределов;
д) осуществление государственного ветеринарного и
ветеринарно-санитарного надзора;
е) участие в организации и проведении работ по обязательной
сертификации продукции и сырья животного происхождения,
птицеводства;
ж) осуществление контроля за соблюдением юридическими и
физическими лицами, организациями, учреждениями
ветеринарно-санитарных требований, направленных на защиту
окружающей природной среды.
Статья 3. Ветеринарное законодательство Республики
Саха (Якутия)
1. Законодательство Республики Саха (Якутия), регулирующее
вопросы ветеринарии, состоит из федерального Закона "О
ветеринарии", настоящего закона и принимаемых в соответствии с
ними других правовых актов Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия).
2. Ветеринарное законодательство Республики Саха (Якутия)
управляет отношениями в области ветеринарии в целях защиты
животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении
продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для
человека и животных.
Статья 4. Полномочия Республики Саха (Якутия)
в области ветеринарии
1. К ведению Республики Саха (Якутия) относятся:
а) республиканское ветеринарное законодательство;
б) разработка и утверждение республиканских целевых программ
по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных
болезней животных (по перечню Государственной ветеринарной службы
Республики Саха (Якутия), проведению научных исследований по
проблемам ветеринарии, а также контроль за их реализацией;
в) формирование и реализация на территории Республики Саха
(Якутия) республиканских программ в области ветеринарии;
г) организация и обеспечение деятельности Государственной
ветеринарной службы Республики Саха (Якутия);
д) установление и отмена на территории Республики Саха
(Якутия) карантина, других ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и
массовых незаразных болезней животных;
е) разработка и утверждение ветеринарно-санитарных требований
и норм по безвредности кормов и кормовых добавок;
ж) охрана территории Республики Саха (Якутия) от заноса
заразных болезней животных из-за ее пределов;
з) сотрудничество с международными организациями и
иностранными государствами по вопросам ветеринарии.
2. Республика Саха (Якутия) самостоятельно решает вопросы
ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к
ведению Российской Федерации.
РАЗДЕЛ II. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО ДЕЛА
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Статья 5. Квалификация ветеринарных специалистов
1. Ветеринарное дело на территории Республики Саха (Якутия)
осуществляют Государственная ветеринарная служба (сеть),
ведомственные и производственные ветеринарные службы, частно
практикующие ветеринарные специалисты и иностранные специалисты,
имеющие необходимую квалификацию и соответствующее право на
ветеринарную деятельность.
2. Ветеринарными специалистами считаются:
- младшие ветеринарные специалисты (ветеринарный фельдшер,
младший фельдшер, техник), окончившие ветеринарные техникумы,
колледжи, лицеи, училища и другие соответствующие средние
специальные учебные заведения;
- ветеринарные врачи, окончившие высшие учебные заведения
(ветеринарные институты и колледжи ветеринарной медицины,
академии, университеты и другие учебные заведения эквивалентного
уровня);
- бакалавры и магистры ветеринарной медицины, окончившие
колледжи, институты ветеринарной медицины, академии, университеты
и другие учебные заведения, имеющие соответствующий сертификат.
Статья 6. Государственная ветеринарная служба
1. Государственная ветеринарная служба Республики Саха
(Якутия) обеспечивает:
- предупреждение и ликвидацию заразных и массовых незаразных
болезней животных;
- защиту населения от болезней, общих для человека и животных;
- безопасность продуктов животноводства в ветеринарно -
санитарном отношении;
- охрану территории Республики Саха (Якутия) от заноса
заразных болезней животных из-за ее пределов.
2. Система и структура Государственной ветеринарной службы
Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики
Саха (Якутия).
3. Руководитель ветеринарной службы республики по должности
одновременно является главным государственным ветеринарным
инспектором Республики Саха (Якутия), назначается на должность и
освобождается от должности Правительством Республики Саха (Якутия)
по согласованию с министром сельского хозяйства Республики Саха
(Якутия). Руководитель республиканской ветеринарной службы по
должности представляет Республику Саха (Якутия) во Всемирной
ветеринарной ассоциации, эпизоотическом бюро и других
международных организациях по вопросам ветеринарии.
4. Руководители городских и улусных государственных
ветеринарных служб являются главными государственными
ветеринарными инспекторами городов и улусов, назначаются и
освобождаются по приказу главного государственного инспектора
Республики Саха (Якутия) по согласованию с местной администрацией
городов и улусов. Назначение на должность и освобождение от
должности других ветеринарных работников улусной ветеринарной
службы Республики Саха (Якутия) производятся соответствующими
органами - руководителями вышестоящих в порядке подчиненности
органов управления государственной ветеринарной службы улусов, по
согласованию с местной исполнительной властью.
5. Финансирование и материально-техническое обеспечение
органов и учреждений Государственной ветеринарной службы
осуществляется за счет средств республиканского и местного
бюджетов посредством государственного заказа, а также за счет
внебюджетных средств.
6. Внебюджетными источниками финансирования деятельности
учреждений Государственной ветеринарной службы являются:
- поступления от предприятий, учреждений, организаций и
граждан за выполнение работ по договорам и оказание платных услуг;
- часть средств от уплаты административных штрафов;
- добровольные взносы предприятий, учреждений, общественных
организаций, фондов и граждан;
- другие источники, не запрещенные законодательством.
При использовании внебюджетных источников финансирования
полностью сохраняются бюджетные ассигнования, выделяемые на
содержание государственных ветеринарных учреждений.
7. Финансирование противоэпизоотических мероприятий,
направленных на предупреждение и ликвидацию карантинных и особо
опасных болезней животных, осуществляется из федерального бюджета
и бюджета Республики Саха (Якутия), а также из других источников
финансирования, устанавливаемых Правительством Республики Саха
(Якутия).
Статья 7. Компетенция Государственной ветеринарной службы
Республики Саха (Якутия)
К ведению Государственной ветеринарной службы Республики Саха
(Якутия) относятся:
а) руководство и контроль за деятельностью учреждений
государственной и производственной ветеринарных служб, контроль за
деятельностью ветеринарных кооперативов, малых предприятий и
ветеринарных специалистов, занимающихся предпринимательской
деятельностью;
б) координация деятельности предприятий, организаций и граждан
по проведению комплекса противоэпизоотических и ветеринарно -
санитарных мероприятий;
в) разработка основных принципов и стратегических направлений
развития ветеринарного дела в Республике Саха (Якутия),
совершенствование его организационных форм;
г) разработка республиканских программ по защите животных от
особо опасных болезней и организация мероприятий по предупреждению
заразных и незаразных болезней животных;
д) подготовка предложений по введению и отмене на территории
Республики Саха (Якутия) карантина и других ограничений в случае
возникновения эпизоотий инфекционных болезней, массовых
неинфекционных заболеваний животных;
е) разработка республиканских программ по охране животных и
продуктов животного происхождения от вредного воздействия
ядохимикатов, применяемых в сельском хозяйстве, и по обеспечению
их радиационной и бактериальной безопасности;
ж) осуществление контроля за выполнением научно -
исследовательской работы в ветеринарных научных учреждениях
республики, министерств и ведомств; рассмотрение тематических
планов научно-исследовательских работ и направление деятельности
научных советов по важнейшим проблемам ветеринарии; организация
проведения научно-исследовательских работ в непосредственно
подчиненных учреждениях, рассмотрение планов изданий ветеринарной
литературы и контроль за их утверждением;
з) участие и содействие в государственной сертификации,
руководстве системой стандартизации, аттестации, регистрации
отечественных, импортных препаратов и технических средств
ветеринарного назначения и выдаче разрешений на их производство и
реализацию;
и) аттестация, лицензирование предприятий и организаций,
перерабатывающих продукты животноводства и сырье животного
происхождения;
к) апробирование и внедрение в ветеринарную практику
биологических, фармацевтических препаратов; формирование заказов
на биологические препараты и другие материально - технические
средства, необходимые для обеспечения ветеринарного благополучия;
л) организация ветеринарного учета и отчетности,
статистического анализа заболеваемости и эффективности
ветеринарных мероприятий;
м) определение потребности в ветеринарных специалистах,
организация и проведение аттестации ветеринарных специалистов;
н) выдача лицензий на ветеринарную деятельность ветеринарным
специалистам, предоставление права на изготовление и реализацию
средств ветеринарного назначения производственным лабораториям,
цехам, малым предприятиям и отдельным гражданам;
о) государственный ветеринарный надзор за состоянием
животноводческих предприятий, ферм, предприятий мясной,
холодильной, консервной, молочной, кожевенной промышленности;
предприятий, занятых торговлей животными и продуктами
животноводства: рынков, боен, ярмарок, складских помещений для
хранения сырья и продуктов животного происхождения, кормов и
средств их транспортировки; при проектировании и строительстве
животноводческих ферм, перерабатывающих предприятий и ветеринарных
объектов; при транспортировке, экспорте и импорте животных,
продуктов и сырья животного происхождения; за охраной территории
Республики Саха (Якутия) от заноса инфекционных болезней животных;
п) проведение ветеринарно-санитарного и экологического
контроля продуктов питания животного и растительного
происхождения;
р) сотрудничество с международными ветеринарными
организациями, иностранными государствами по вопросам ветеринарии.
Статья 8. Ведомственные ветеринарно-санитарные и
производственные ветеринарные службы
1. Предприятия, учреждения и организации за счет собственных
средств могут создавать производственные ветеринарные службы.
2. Ведомственные ветеринарно-санитарные и производственные
ветеринарные службы осуществляют свою деятельность под
методическим руководством Государственной ветеринарной службы
Республики Саха (Якутия).
Статья 9. Право на занятие ветеринарной деятельностью
1. Право на занятие ветеринарной деятельностью имеют
специалисты или группа специалистов с высшим и средним специальным
ветеринарным образованием в соответствии со ст. 5.
2. Занятие частной предпринимательской деятельностью по
вопросам ветеринарии разрешаются в установленном порядке
ветеринарным специалистам со стажем практической деятельности не
менее трех лет или практикам, имеющим государственную лицензию.
Этим видом деятельности ветеринарные специалисты могут заниматься
лишь по отношению к продуктивным и непродуктивным животным,
принадлежащим гражданам.
3. В своей профессиональной деятельности специалисты в области
ветеринарии руководствуются ветеринарным законодательством
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и подконтрольны
органам управления Государственной ветеринарной службы Республики
Саха (Якутия).
4. В случае нарушения установленных норм и правил занятия
ветеринарной деятельностью специалисты несут ответственность в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
РАЗДЕЛ III. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
Статья 10. Государственный ветеринарный надзор
1. Государственный ветеринарный надзор - это деятельность
органов управления, учреждений и организаций Государственной
ветеринарной службы Республики Саха (Якутия), направленная на
профилактику болезней животных и обеспечение безопасности в
ветеринарном отношении продуктов животноводства путем
предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений ветеринарного
законодательства Республики Саха (Якутия).
2. Государственный ветеринарный надзор включает:
а) выявление и установление причин и условий возникновения и
распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
б) организацию и контроль за выполнением противоэпизоотических
мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации
очагов болезней, общих для человека и животных, мероприятий по
охране территории Республики Саха (Якутия) от заноса заразных
болезней животных из-за пределов республики;
в) разработку ветеринарных правил, других нормативных актов,
обязательных для выполнения при ведении животноводства, содержании
животных, производстве, хранении, перевозке и реализации продуктов
животноводства и охотничьего промысла;
г) контроль за проведением предприятиями, учреждениями и
гражданами организационно-производственных и ветеринарно -
профилактических мероприятий, за соблюдением ими действующих
ветеринарных правил;
д) установление порядка производства и применения в
ветеринарии биологических, химических и других препаратов,
осуществление специальных мероприятий по защите животных от
поражающего воздействия экстремальных факторов, природных и
техногенных катастроф;
е) осуществление мер по пресечению нарушений ветеринарного
законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и
применение санкций, установленных настоящим законом.
Статья 11. Руководство и организация государственного
ветеринарного надзора
Руководство и организация Государственного ветеринарного
надзора осуществляются:
- на территории Республики Саха (Якутия) - главным
государственным ветеринарным инспектором, его заместителями,
инспекторами;
- на территории городов и улусов - главными государственными
ветеринарными инспекторами городов и улусов, их заместителями,
инспекторами - заведующими ветеринарных лечебниц, участков,
пунктов, лабораторий на рынках, начальниками ветеринарных
пограничных контрольных, транспортных пунктов.
Статья 12. Права главных государственных ветеринарных
инспекторов и их заместителей
Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Саха
(Якутия), главные государственные ветеринарные инспекторы городов
и улусов и их заместители, инспекторы имеют право:
а) беспрепятственно посещать и обследовать предприятия,
учреждения и организации, занимающиеся разведением животных (в том
числе птиц, зверей, рыб, пчел) и производством, реализацией,
заготовкой, хранением продуктов и сырья животного происхождения, с
целью проверки использования ими ветеринарного законодательства
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), проведения
противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и
соблюдения действующих ветеринарных правил;
б) предъявлять юридическим и физическим лицам, занимающимся
разведением животных (в том числе птиц, зверей, рыб, пчел) и
производством, реализацией, заготовкой, хранением продуктов и
сырья животного происхождения, требования о проведении
противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, об
устранении нарушений ветеринарного законодательства Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия), а также осуществлять
контроль за выполнением этих требований;
в) устанавливать причины, условия возникновения и
распространения заразных болезней и опасных в ветеринарно -
санитарном отношении продуктов животноводства;
г) вносить предложения в органы государственного управления и
местного самоуправления:
- о создании в установленном порядке чрезвычайных
противоэпизоотических комиссий;
- о введении на отдельных территориях Республики Саха (Якутия)
карантина и других ограничений, направленных на предотвращение
распространения и ликвидацию очагов заразных болезней и массовых
незаразных болезней животных;
- о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий,
учреждений, организаций и граждан в случаях нарушения ими
ветеринарного законодательства Республики Саха (Якутия),
невыполнения соответствующих решений органов государственного
ветеринарного надзора о приостановлении или прекращении этой
деятельности;
- об отчуждении животных или изъятии продуктов животноводства
при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
д) принимать решения о проведении диагностических исследований
и вакцинаций животных по эпизоотическим показаниям;
е) приостанавливать или запрещать производство, хранение,
перевозку и реализацию продуктов животноводства до проведения
необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений
ветеринарного законодательства Российской Федерации и Республики
Саха (Якутия);
ж) утверждать по согласованию с заинтересованными
министерствами и ведомствами ветеринарно-санитарные требования для
проектирования и строительства животноводческих, птицеводческих,
звероводческих ферм, рыбоводных хозяйств и предприятий по убою
животных, переработке и хранению продуктов и сырья животного
происхождения;
з) рассматривать нормы технологического проектирования
промышленных объектов, предназначенных для убоя скота и птицы,
переработки и хранения продуктов и сырья животного происхождения,
проекты Госстандартов и техусловий на химические и
фармакологические препараты, применяемые в ветеринарии, на новые
виды кормов, питьевую воду, используемую для животных, на мясо,
молоко и другие продукты и сырье животного происхождения, проекты
и конструкции новых видов технологического оборудования для
животноводческих ферм, станций и пунктов искусственного осеменения
животных, транспортных средств, предназначенных для погрузки,
выгрузки и перевозки животных, продуктов и сырья животного
происхождения; давать заключение о соответствии этих норм,
проектов и конструкций ветеринарно-санитарным требованиям;
и) поручать заведующим ветеринарных лечебниц, участков,
пунктов, лабораторий на рынках, начальникам ветеринарных
пограничных контрольных, транспортных пунктов производить
инспекторский надзор на местах;
к) привлекать к ответственности должностных лиц предприятий,
учреждений, организаций, граждан за нарушение ветеринарного
законодательства Республики Саха (Якутия) в соответствии с
настоящим законом.
Статья 13. Гарантии деятельности должностных лиц
учреждений и организаций Государственной ветеринарной
службы, осуществляющих государственный ветеринарный
надзор
1. Главные государственные ветеринарные инспекторы, другие
должностные лица Государственной ветеринарной службы Республики
Саха (Якутия), осуществляющие государственный ветеринарный надзор,
являются представителями исполнительной власти и находятся под
защитой государства.
В своей деятельности они независимы и руководствуются
ветеринарным законодательством Российской Федерации и Республики
Саха (Якутия) и другими нормативными актами по вопросам
ветеринарии.
2. Органы исполнительной власти, органы местного
самоуправления, предприятия, учреждения и организации,
деятельность которых связана с производством, хранением,
перевозкой и реализацией животных, продуктов животноводства и
кормов, обязаны предоставлять безвозмездно в пользование
учреждениям и организациям Государственной ветеринарной службы (в
том числе пограничным и транспортным ветеринарным контрольным
пунктам, лабораториям ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках)
служебные помещения, необходимое оборудование и средства связи, а
также компенсировать затраты на их эксплуатацию.
Статья 14. Ведомственный ветеринарно-санитарный надзор
Ведомственный ветеринарно-санитарный надзор на объектах
министерств, ведомств Республики Саха (Якутия) осуществляется
ведомственными ветеринарно-санитарными службами, действующими
согласно положению о ветеринарно-санитарном надзоре,
разрабатываемому соответствии с настоящим законом и утверждаемому
министерствами Республики Саха (Якутия) по согласованию с главным
государственным ветеринарным инспектором Республики Саха (Якутия).
РАЗДЕЛ IV. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ,
ЛИКВИДАЦИИ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ И ВЫПУСКУ БЕЗОПАСНЫХ В
ВЕТЕРИНАРНОМ ОТНОШЕНИИ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА
Статья 15. Планировка и строительство предприятий
по производству и хранению продуктов животноводства
1. При планировке и строительстве животноводческих комплексов,
птицефабрик, мясокомбинатов, других предприятий по производству и
хранению продуктов животноводства, крестьянских (фермерских)
хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан должно быть
предусмотрено создание наиболее благоприятных условий для
содержания животных и производства продуктов животноводства с
целью предупреждения загрязнения окружающей природной среды
производственными отходами и возбудителями заразных болезней
животных.
2. Предоставление земельного участка под строительство,
утверждение проектной документации на строительство,
реконструкцию, модернизацию и ввод в эксплуатацию предприятий по
производству и хранению продуктов животноводства допускается
только при наличии заключений ветеринарного надзора о соответствии
проектной документации действующим ветеринарным нормам и правилам.
Статья 16. Содержание, кормление и водопой животных,
их перевозка и перегон
1. Помещения, предназначенные для временного или постоянного
содержания животных, по своей площади и оборудованию должны
обеспечивать благоприятные условия для их здоровья.
2. Предприятия, учреждения, организации и граждане-владельцы
животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для
здоровья животных и окружающей природной среды, соответствующими
ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.
3. Ветеринарно-санитарные требования и нормы по безвредности
кормов и кормовых добавок утверждаются в установленном порядке и
пересматриваются в соответствии с требованиями международных
организаций.
4. Корма и кормовые добавки, в том числе нетрадиционные,
допускаются к производству и применению только при наличии
сертификата, выданного специально уполномоченным органом.
Требования, предъявляемые к ним, должны быть не ниже
соответствующих требований международных стандартов. Корма и
кормовые добавки, в том числе нетрадиционные, не соответствующие
установленным ветеринарно-санитарным требованиям и нормам,
снимаются с производства или изымаются из реализации по решению
главного государственного ветеринарного инспектора или его
заместителя.
5. Перевозка или перегон животных должны осуществляться по
согласованным с органами государственного ветеринарного надзора
маршрутам и с соблюдением требований по предупреждению
возникновения и распространения болезней животных.
Статья 17. Охрана территории Республики Саха (Якутия) от
заноса заразных болезней животных из-за ее пределов.
1. К ввозу в Республику Саха (Якутия) допускаются здоровые
животные, а также продукты животноводства, полученные от здоровых
животных из благополучных по заразным болезням областей, краев и
республик Российской Федерации, а также государств ближнего
дальнего зарубежья, с соблюдением требований ветеринарного
законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
2. Органы республиканской исполнительной власти, предприятия,
учреждения, организации и граждане закупают из-за пределов
республики и ввозят в Республику Саха (Якутия) животных, продукты
животноводства и корма с разрешения главного государственного
ветеринарного инспектора Республики Саха (Якутия).
3. Для осуществления мероприятий по предупреждению заноса
заразных болезней животных из-за пределов республики организуются
пограничные ветеринарные контрольные пункты на железнодорожных и
автомобильных вокзалах, станциях, в морских и речных портах,
аэропортах, на аэродромах, открытых для международных сообщений, в
иных специально оборудованных местах, где осуществляется
пограничный контроль.
4. Перевозка животных, продуктов животноводства и кормов,
пропуск военных транспортных средств через Государственную границу
Российской Федерации и территорию Республики Саха (Якутия)
допускаются только в местах, где организуются пограничные
ветеринарные контрольные пункты.
5. Пограничные ветеринарные контрольные пункты являются
самостоятельными учреждениями, находящимися в непосредственном
подчинении Департамента ветеринарии, под контролем и руководством
которого они выполняют свои функции.
Статья 18. Заготовка, переработка, хранение, перевозка
и реализация продуктов животноводства
1. Продукты животноводства по результатам ветеринарно -
санитарной экспертизы должны соответствовать установленным
требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из
благополучных по заразным болезням животных территорий.
2. Предприятия, учреждения, организации и граждане,
осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и
реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать
выполнение указанных требований.
Статья 19. Производство, внедрение и применение вакцин,
других средств защиты животных от болезней
1. Вакцины и другие средства защиты животных от болезней
допускаются к производству и применению на основании заключения
Всероссийского научно-исследовательского института контроля,
стандартизации и сертификации ветеринарных препаратов о
соответствии нормативно-технической документации этих средств
действующим ветеринарным правилам.
2. Производство вакцин, других средств защиты животных от
болезней организуется с учетом указанного требования и в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Обязанности органов исполнительной власти и
соответствующих органов управления Государственной
ветеринарной службы Республики Саха (Якутия) в
случае возникновения очагов заразных и массовых
незаразных болезней животных
1. В случаях возникновения очагов заразных и незаразных
массовых болезней животных Правительством Республики Саха
(Якутия), органами исполнительной власти и местного самоуправления
улусов и городов по представлению соответствующих органов
управления государственной ветеринарной службы Республики Саха
(Якутия) вводится карантин или другие ограничения, направленные на
предупреждение распространения и ликвидацию очагов указанных
болезней животных.
2. Для оперативного руководства и координации деятельности
предприятий, учреждений, организаций и граждан по предупреждению
распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных
болезней животных органами исполнительной власти создаются в
установленном порядке чрезвычайные противоэпизоотические комиссии.
3. Должностные лица соответствующих органов управления
Госветслужбы Республики Саха (Якутия) обеспечивают осуществление
предусмотренных ветеринарным законодательством Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия) специальных мероприятий по
ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней
животных.
Статья 21. Обязанности предприятий, учреждений,
организаций и граждан-владельцев животных и
производителей продуктов животноводства
1. Ответственность за здоровье, содержание и использование
животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарном
отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.
2. Владельцы животных и производители продуктов животноводства
обязаны:
а) осуществлять хозяйственные ветеринарные мероприятия,
обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в
ветеринарно - санитарном отношении продуктов животноводства;
содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и
сооружения для хранения кормов и переработки продуктов
животноводства; не допускать загрязнения окружающей природной
среды отходами животноводства;
б) соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные
требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию
объектов, связанных с содержанием животных, переработкой,
хранением и реализацией продуктов животноводства;
в) ветеринарным специалистам по их требованию представлять
животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о
всех случаях внезапного падежа или одновременного массового
заболевания животных, а также об их необычном поведении;
г) до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры
по изоляции животных, у которых предполагается заболевание;
д) соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила
перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации
продуктов животноводства;
е) выполнять указания специалистов в области ветеринарии о
проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе
с этими болезнями.
Статья 22. Отчуждение животных и изъятие продуктов
животноводства при ликвидации очагов
особо опасных болезней животных
1. При ликвидации очагов особо опасных болезней животных по
решению главного государственного ветеринарного инспектора могут
быть отчуждены животные и изъяты продукты животноводства.
2. Перечень болезней, при которых допускается отчуждение
животных или изъятие продуктов животноводства, определяется
главным ветеринарным инспектором Республики Саха (Якутия).
3. Предприятия, учреждения, организации и граждане имеют право
на возмещение ущерба, понесенного ими в результате отчуждения
животных или изъятия продуктов животноводства, в порядке,
предусмотренном законодательством Республики Саха (Якутия) и
Российской Федерации.
РАЗДЕЛ V. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ,
ОБЩИХ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ, И ПИЩЕВЫХ ОТРАВЛЕНИЯХ
Статья 23. Компетенция Государственной ветеринарной службы
Республики Саха (Якутия) в области защиты
населения от болезней, общих для человека и
животных, и пищевых отравлений
Государственная ветеринарная служба Республики Саха (Якутия)
осуществляет ветеринарно-санитарную экспертизу продуктов
животноводства, другие специальные мероприятия, направленные на
защиту населения от болезней, общих для человека и животных, а
также от пищевых отравлений, возникающих при употреблении опасных
в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.
Статья 24. Ветеринарно-санитарная экспертиза
продуктов животноводства
1. Мясо, мясные и другие продукты убоя животных, молоко,
молочные продукты, яйца, иные продукты животноводства подлежат
ветеринарно-санитарной экспертизе с целью определения их
пригодности к использованию для пищевых целей.
2. Организация и проведение ветеринарно-санитарной экспертизы,
условия использования продуктов животноводства для пищевых целей в
зависимости от результатов этой экспертизы определяются
ветеринарными правилами, издаваемыми в соответствии с ветеринарным
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Указанные правила устанавливают ветеринарно-санитарные нормативы,
которым должны соответствовать продукты животноводства,
производимые и реализуемые предприятиями, учреждениями,
организациями, гражданами, а также реализуемые предприятиями
торговли на рынках.
3. Запрещается реализация и использование для пищевых целей
мяса, мясных и других продуктов убоя животных, молока, молочных
продуктов, яиц, иных продуктов животноводства, не подвергнутых в
установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.
4. Порядок переработки и использования кожевенного, мехового и
иного сырья животного происхождения определяется действующими
ветеринарно-санитарными правилами.
Статья 25. Взаимодействие органов управления, учреждений
и организаций Государственной ветеринарной службы
Республики Саха (Якутия) с Государственным
комитетом по санитарно-эпидемиологическому
надзору Республики Саха (Якутия)
Органы управления, учреждения и организации Государственной
ветеринарной службы Республики Саха (Якутия) обязаны осуществлять
в пределах своей компетенции постоянное тесное взаимодействие по
вопросам охраны населения от болезней, общих для человека и
животных, и пищевых отравлений с Государственным комитетом по
санитарно-эпидемиологическому надзору Республики Саха (Якутия).
РАЗДЕЛ VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ВЕТЕРИНАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Статья 26. Ответственность за нарушение ветеринарного
законодательства Российской Федерации и
Республики Саха (Якутия)
1. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении
ветеринарного законодательства Российской Федерации и Республики
Саха (Якутия), несут дисциплинарную, административную, уголовную и
иную ответственность в соответствии с настоящим законом и другими
актами законодательства Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия).
2. Наложение штрафов и других взысканий не освобождает
виновных лиц от обязанности возместить ущерб в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и Республики
Саха (Якутия).
Статья 27. Основания для применения органами
государственного ветеринарного надзора мер
административной ответственности за нарушения
ветеринарного законодательства
Основаниями для применения органами государственного
ветеринарного надзора мер административной ответственности за
нарушения ветеринарного законодательства Российской Федерации и
Республики Саха (Якутия) являются:
а) отказ от проведения обязательных профилактических
мероприятий (исследования, иммунизация животных) и нарушение
сроков их проведения;
б) нарушение правил карантина;
в) несвоевременное или неполное проведение мероприятий по
ликвидации очагов заразных болезней животных;
г) невыполнение норм и правил по охране территорий Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия) от заноса заразных болезней
животных из-за пределов республики;
д) нарушение ветеринарных правил при осуществлении
международных (экспортных, импортных, транзитных) и
внутриреспубликанских перевозок, перегонов животных, продуктов и
сырья животного происхождения и других подконтрольных
государственному ветеринарному надзору грузов, а также штампов
возбудителей заразных болезней животных, биологических и
химико-фармацевтических ветеринарных средств и других
биологических материалов всеми видами транспорта и отправлений;
е) несоблюдение ветеринарно-санитарных требований по сбору и
утилизации сепараций в пунктах пропуска через Государственную
границу;
ж) несоблюдение действующих ветеринарных правил, направленных
на обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении
продуктов животноводства;
з) несоблюдение зоогигиенических и ветеринарно-санитарных
требований при размещении, строительстве и вводе в эксплуатацию
объектов, связанных с содержанием животных, переработкой,
хранением и реализацией продуктов животноводства;
и) несоблюдение ветеринарно-санитарных правил при переработке
и использовании кожевенного, мехового и иного сырья животного
происхождения при выпуске предприятиями продукции, не отвечающей
ветеринарно-санитарным требованиям;
к) несвоевременная информация о случаях заболевания или гибели
животных;
л) производство и использование неблагополучных в ветеринарно
- санитарном отношении кормов, явившихся причиной возникновения и
распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
м) реализация продуктов животноводства, не подвергнутых
ветеринарно-санитарной экспертизе;
н) производство, применение ветеринарных препаратов без
сертификатов и нарушение установленных требований
нормативно-технической документации (НТД);
о) занятие ветеринарной деятельностью без наличия специального
ветеринарного образования или лицензии Государственной
ветеринарной службы;
п) воздействие на должностных лиц, осуществляющих
государственный ветеринарный надзор, с целью воспрепятствования их
законной деятельности;
р) запрещение посещения объектов ветеринарно-санитарного
надзора государственным ветеринарным инспектором.
Статья 28. Порядок наложения административного штрафа
за нарушения ветеринарного законодательства
1. Административный штраф за нарушения ветеринарного
законодательства налагается:
а) главным государственным ветеринарным инспектором Республики
Саха (Якутия) и его заместителями:
- на граждан - в размере до четырехкратного устанавливаемого
минимального размера оплаты труда;
- на должностных лиц - до девятикратного устанавливаемого
законом минимального размера оплаты труда;
б) государственными ветеринарными инспекторами
республиканского ветеринарного органа, главными государственными
ветеринарными инспекторами и их заместителями, инспекторами улусов
и городов:
- на граждан - в размере до трехкратного устанавливаемого
законом минимального размера оплаты труда;
- на должностных лиц - до шестикратного устанавливаемого
законом минимального размера оплаты труда;
в) государственными ветеринарными инспекторами участков,
пунктов, лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках,
пограничных контрольных, транспортных ветеринарных пунктах:
- на граждан - в размере двухкратного устанавливаемого законом
минимального размера оплаты труда;
- на должностных лиц - до четырехкратного устанавливаемого
законом минимального размера оплаты труда.
2. Для усиления ответственности за незаконную торговлю всеми
государственными ветеринарными инспекторами налагаются штрафы за
продажу товаров без документов - в размере от пятидесяти до ста
минимальных размеров оплаты труда;
3. Должностными лицами соответствующих органов
Государственного ветеринарного надзора штраф может взиматься на
месте:
- на рынках - за нарушение ветеринарно-санитарных правил
торговли животными, продуктами животноводства, другими пищевыми
продуктами;
- на железнодорожном, водном и воздушном транспорте,
автомобильных и иных дорогах, трассах перегона животных - за
нарушение ветеринарных правил перевозки (перегона) животных и
продуктов животноводства;
- на пограничных ветеринарных контрольных, транспортных
пунктах - за нарушение действующих ветеринарных правил по охране
территории Республики Саха (Якутия) от заноса заразных болезней
животных из-за ее пределов.
4. Пятьдесят процентов от суммы штрафов перечисляются в бюджет
местных органов власти, улусов и городов, остальные пятьдесят
процентов зачисляются в фонд финансовых средств учреждений и
организаций государственной ветеринарной службы.
РАЗДЕЛ VII. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И ПООЩРЕНИЕ ТРУДА
СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ
Статья 29. Социальная и правовая защита специалистов
ветеринарной службы Республики Саха (Якутия)
1. Специалисты Государственной ветеринарной службы Республики
Саха (Якутия) находятся под защитой государства.
2. На специалистов в области ветеринарии распространяется
законодательство о труде, социальное обеспечение и социальное
страхование с предоставлением права:
а) на обеспечение условий деятельности с учетом требований
охраны труда, соответствующее материально-техническое оснащение,
позволяющее осуществлять профессиональные обязанности и повышение
квалификации;
б) на предоставление льготных кредитов для строительства жилых
домов, приобретения скота и специальной техники;
в) на получение земельных участков для выпаса скота и
сенокошения при проживании и работе в сельской местности (имеющим
скот в личной собственности);
г) на беспрепятственное пользование в необходимых случаях
любыми средствами связи;
д) на предоставление квартир с отоплением и освещением, с
льготами на коммунальные услуги специалистам, работающим и
проживающим в сельской местности, поселках, городах районного
подчинения, с сохранением данных льгот в случае ухода на пенсию,
проработавшим по специальности не менее 10 лет и проживающим там;
е) на дополнительные льготы в случае увечья и
профессионального заболевания, за работу во вредных условиях труда
и за работу в сельской местности, за выслугу лет, предусмотренных
действующим законодательством Республики Саха (Якутия) и
Российской Федерации;
ж) на обеспечение специальными служебными транспортными
средствами. При использовании личного автомобильного транспорта в
служебных целях специалистам ветеринарной службы выплачивается
денежная компенсация в установленных размерах.
Статья 30. Поощрение труда специалистов
в области ветеринарии
Моральное и материальное поощрение специалистов в области
ветеринарии осуществляется в соответствии с законодательством.
Квалификационные категории каждому специалисту устанавливаются по
заключению аттестационной комиссии.
РАЗДЕЛ VIII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Статья 31. Международные договоры
Если международным договором с участием Российской Федерации
по вопросам животноводства, ветеринарии, импорта и экспорта
животных и продуктов животноводства установлены иные правила, чем
те, которые предусмотрены настоящим законом, применяются правила
международного договора.
Председатель
Палаты Представителей
А.ИЛЛАРИОНОВ
г. Якутск
1 июня 1995 года
З N 61-I
|
