УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА(ЯКУТИЯ)
ОТ 08.05.2002 N 220
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 1995 г. N 114
О ВВЕДЕНИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ
С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ И ПУБЛИЧНОЙ ДЕМОНСТРАЦИЕЙ
КИНО- И ВИДЕОФИЛЬМОВ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В соответствии с пунктом 4 статьи 21 Закона РСФСР "О
предприятиях и предпринимательской деятельности", постановлением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 мая
1993 года N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти
краев, областей, автономных образований, городов федерального
значения по лицензированию отдельных видов деятельности", в целях
упорядочения на территории Республики Саха (Якутия) деятельности,
связанной с распространением и публичной демонстрацией кино- и
видеофильмов, а также защиты прав потребителей киновидеопродукции
Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Ввести на территории Республики Саха (Якутия)
лицензирование деятельности, связанной с распространением и
публичной демонстрацией кино- и видеофильмов.
2. Установить, что лицензирование деятельности, связанной с
распространением и публичной демонстрацией кино- и видеофильмов, и
контроль за выполнением действия лицензии осуществляется
Министерством культуры Республики Саха (Якутия).
3. Утвердить:
3.1. Положение о порядке лицензирования деятельности,
связанной с распространением и публичной демонстрацией кино- и
видеофильмов на территории Республики Саха (Якутия), согласно
приложению N 1.
3.2. Порядок взимания платы за выдачу лицензий на право
занятия деятельностью, связанной с распространением и публичной
демонстрацией кино- и видеофильмов, согласно приложению N 2.
4. Установить, что средства, получаемые от лицензионного
сбора, зачисляются:
50% - в республиканский бюджет (параграф 88 "Поступления от
лицензирования отдельных видов деятельности" раздела 12 "Прочие
налоги, сборы и другие поступления");
50% - на текущий счет Министерства культуры Республики Саха
(Якутия) и направляются на нужды кинематографии.
5. С момента выхода настоящего постановления все субъекты
лицензирования, в уставах которых значится деятельность, связанная
с распространением и публичной демонстрацией кино- и видеофильмов,
обязаны обратиться за лицензией в течение полугода.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента
подписания.
7. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
Министерство культуры Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Ю.КАЙДЫШЕВ
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 23 марта 1995 г. N 114
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ
С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ И ПУБЛИЧНОЙ ДЕМОНСТРАЦИЕЙ
КИНО- И ВИДЕОФИЛЬМОВ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет порядок лицензирования и
выдачи лицензий.
1.2. Лицензирование деятельности, связанной с распространением
и публичной демонстрацией кино- и видеофильмов, является способом
контроля государства за соблюдением требований законодательства,
направленного на охрану прав потребителя киновидеопродукции, прав
и интересов субъектов лицензирования.
1.3. Лицензия является официальным разрешительным документом,
предоставляющим право заниматься коммерческой деятельностью,
связанной с распространением и публичной демонстрацией кино- и
видеофильмов.
1.4. Деятельность субъектов лицензирования, вне зависимости от
организационно-правовой формы и форм собственности, связанная с
распространением и публичной демонстрацией кино- и видеофильмов,
без наличия государственной лицензии запрещается. В случае
нарушения этого положения ответственность наступает в
установленном законом порядке.
1.5. Лицензированию подлежит деятельность юридических,
физических, иностранных лиц, постоянно занимающихся деятельностью,
связанной:
а) С распространением кино- и видеофильмов по:
тиражированию, дублированию, озвучиванию;
продаже;
сдаче в аренду фильмокопий и копий фильмов на видеоносителях
(на видеокассетах и лазерных видеодисках);
прокату;
экспорту и импорту кино- и видеофильмов.
б) С публичной демонстрацией кино- и видеофильмов:
в кинотеатрах;
на кино- и видеоустановках;
по эфирному, кабельному и спутниковому телевидению, а также
другими способами демонстрации, которые могут быть изобретены в
будущем.
1.6. Для деятельности, связанной с публичной демонстрацией,
вводятся категории "А", "Б", "В", "Г", "Д", "Е", "Ж", "З". На
каждую категорию деятельности лицензия выдается отдельно:
Категория "А" - на право показа 35 и 70 мм кинофильмов в
кинотеатрах и на киноустановках.
Категория "Б" - на право показа 35 мм кинофильмов в
кинотеатрах и на киноустановках.
Категория "В" - на право показа 16 мм кинофильмов в
кинотеатрах и на киноустановках.
Категория "Г" - на право показа на видеоносителях, на
видеоустановках с использованием видеопроекционной аппаратуры.
Категория "Д" - на право показа видеофильмов на
видеоустановках с использованием видеомагнитофона и телевизора.
Категория "Е" - на право показа по эфирному телевидению.
Категория "Ж" - на право показа по спутниковому телевидению.
Категория "З" - на право показа по кабельному телевидению.
1.7. В зависимости от территории распространения
лицензирования вводятся три разряда лицензии: "П", "У", "Р". На
каждый разряд деятельности лицензия выдается отдельно.
Разряд "П" - право деятельности субъекта лицензирования
распространяется на определенный населенный пункт.
Разряд "У" - право деятельности субъекта лицензирования
распространяется на всю территорию определенного улуса.
Разряд "Р" - право деятельности субъекта лицензирования
распространяется на всю территорию Республики Саха (Якутия).
1.8. Срок действия лицензии - не более 1 года.
1.9. Лицензирование деятельности, связанной с распространением
и публичной демонстрацией кино- и видеофильмов на территории
Республики Саха (Якутия), осуществляется Министерством культуры
Республики Саха (Якутия).
1.10. Лицензия утверждается и подписывается заместителем
министра культуры, курирующим кино- и видеодеятельность в
Республике Саха (Якутия), и действительна только на территории
Республики Саха (Якутия).
Статья 2. Порядок получения лицензии
2.1. Лицензия выдается по заявке заинтересованного
юридического или физического лица - соискателя лицензии
(именуемого в дальнейшем "субъект лицензирования").
Оформление заявки
2.2. Для получения государственной лицензии на деятельность,
связанную с распространением и публичной демонстрацией
киновидеофильмов, субъект лицензирования представляет заявку по
установленной форме, в которой указываются:
для юридического лица - наименование и форма собственности,
почтовый адрес, банковские данные, реквизиты;
для физического лица - фамилия, имя, отчество, паспортные
данные (серия, номер, когда и кем выдан, место прописки);
название лицензируемого вида деятельности (согласно п. 1.5.);
дата подачи заявки, подпись субъекта лицензирования.
К заявке прилагаются копии учредительных документов.
2.3. При оформлении лицензии на публичную демонстрацию кино- и
видеофильмов дополнительно к документам, перечисленным в п. 2.2,
прилагаются:
документ (паспорт) на право эксплуатации объекта;
копия лицензии (удостоверения, разрешения) на право
телевещательной деятельности;
разрешение Государственной комиссии по радиочастотам при
Министерстве связи Российской Федерации на использование
частотного канала.
2.4. Заявка о выдаче лицензии принимается к рассмотрению
только при наличии всех перечисленных документов и регистрируется
в установленном порядке.
2.5. Лицензии выдаются отдельно на каждый вид деятельности,
физическое или юридическое лицо может быть владельцем нескольких
лицензий.
2.6. Субъекты лицензирования несут ответственность за
достоверность представленных сведений.
Рассмотрение заявки
2.7. Если в период проведения экспертизы обнаружится, что
представленные документы содержат недостоверные сведения,
экспертиза прекращается и документы возвращаются субъекту. Новый
срок рассмотрения исчисляется с момента повторной подачи
документов.
2.8. Срок рассмотрения заявки и прилагаемых материалов не
должен превышать 15 дней с момента их регистрации.
2.9. Министерство культуры вправе отказать в выдаче лицензии в
следующих случаях:
неоднократного (более двух раз) нарушения законодательства, в
том числе в области защиты прав потребителей и прав
интеллектуальной собственности;
если субъект лицензирования в установленном порядке признан
виновным в недобросовестной конкуренции в лицензируемой сфере
деятельности;
субъект лицензирования признан виновным в уголовном или
административном порядке.
Отказ в выдаче лицензии оформляется письмом с указанием
мотивировки отказа.
Статья 3. Содержание и условия действия лицензии
3.1. Лицензия состоит из общей части и специальных
лицензионных условий.
3.2. В общей части указывается:
наименование органа, выдавшего лицензию;
регистрационный номер, дата выдачи и наименование
(спецификация) лицензии;
основание выдачи лицензии (ссылка на нормативные акты);
наименование и адрес юридического или физического лица,
которому выдана лицензия;
сведения о государственной регистрации субъекта
лицензирования;
вид деятельности, на осуществление которой выдана лицензия;
территория и место осуществления лицензируемой деятельности;
срок действия лицензии.
3.3. Специальные лицензионные условия включают требования,
содержание которых определяется видами лицензируемой деятельности,
являются обязательными для выполнения и могут указываться на
бланке лицензии или в приложении к ней. Специальные лицензионные
условия устанавливаются Министерством культуры.
3.4. При осуществлении деятельности, связанной с
распространением и публичной демонстрацией кино- и видеофильмов,
субъект лицензирования должен соблюдать следующие специальные
лицензионные условия:
нормы, установленные действующим законодательством в области
лицензируемой деятельности, защиты прав потребителей, а также
авторских и смежных прав;
организационно-технические и технологические нормы,
регулирующие данный вид деятельности;
правила по киноообслуживанию населения Российской Федерации и
Республики Саха (Якутия);
иметь прокатное удостоверение на каждый кино- и видеофильм
российского, республиканского, зарубежного и совместного
производства, подлежащий распространению и предназначенный для
публичной демонстрации, а именно:
а) нотариально удостоверенную копию прокатного удостоверения и
руководствоваться его требованиями по способам распространения
киновидеофильмов, возрастным ограничением зрительской аудитории;
б) договор о передаче и (или) получении прав владения,
использования и (или) распоряжения кино- и видеофильмами (в
зависимости от лицензируемого вида деятельности).
3.5. Министерство культуры вправе расширить перечень
лицензионных условий, исходя из местной специфики и видов
лицензируемой деятельности.
Статья 4. Внесение изменений и перерегистрация лицензий
4.1. В случае утраты лицензии на основании нового заявления
выдается дубликат лицензии.
4.2. Лицензия теряет юридическую силу в случае ликвидации и
реорганизации субъекта лицензирования. Перерегистрация лицензии в
таких случаях осуществляется в порядке, установленном для ее
выдачи.
4.3. Лицензия продляется без подачи дополнительных документов
в случае отсутствия нарушений при распространении и публичной
демонстрации кино- и видеофильмов в течение прошедшего года.
Статья 5. Учет и хранение лицензии
5.1. Бланки лицензии являются документами строгой отчетности,
имеют регистрационный номер, серию и изготавливаются типографским
способом.
5.2. Изготовление бланков лицензий, их учет, хранение и
регистрацию осуществляет Министерство культуры.
5.3. Срок хранения документов, связанных с лицензированием -
10 лет. По истечении этого срока документы сдаются в архив.
Статья 6. Порядок взимания лицензионного сбора
6.1. Лицензия выдается за плату, размер которой определяется
Правительством Республики Саха (Якутия).
6.2. Размеры лицензионного сбора являются фиксированными,
лицензии выдаются после оплаты суммы сбора.
С учетом изменяющегося индекса цен размер платы
устанавливается кратным величине минимальной заработной платы,
определяемой законодательством Республики Саха (Якутия).
6.3. В размер лицензионного сбора включается стоимость
мероприятий и работ по оформлению и выдаче лицензий.
6.4. За продление, а также за перерегистрацию лицензии (в
случае изменения условий действия лицензии) лицензионный сбор
взимается как за выдачу лицензии.
6.5. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии 80%
лицензионного сбора возвращается субъекту лицензирования, если не
истек годичный срок со дня зачисления.
6.6. Лицензионный сбор зачисляется:
50% в республиканский бюджет, параграф 88 "Поступления от
лицензирования отдельных видов деятельности" раздела 12 "Прочие
налоги, сборы и другие поступления";
50% на текущий счет Министерства культуры.
Средства, поступившие на счет Министерства культуры, являются
целевыми и используются только на цели поддержания деятельности
государственной политики в области кино.
Статья 7. Порядок контроля условий действия лицензии.
Применение санкции
7.1. Контроль за выполнением условий действия лицензий
осуществляется Министерством культуры.
7.2. В случае нарушения условий действия лицензии выдается
предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков.
7.3. При повторном нарушении условий действия лицензии
Министерство культуры вправе:
приостанавливать действие лицензии на право ведения
разрешенной деятельности;
аннулировать лицензию;
предпринимать иные действия, определенные законодательством
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Аннулирование лицензий производится также в случае нарушения
субъектом лицензирования действующего законодательства, ликвидации
субъекта лицензирования - юридического лица или прекращения
действия документа об индивидуальной трудовой деятельности для
субъекта лицензирования физического лица.
7.4. О приостановлении действия или аннулировании лицензии ее
владельцу сообщается в письменной форме не позднее трех дней со
дня принятия решения, а также уведомляется орган власти, в котором
проведена его государственная регистрация, и банк, осуществляющий
его кредитование, которые обязаны принять к нарушителю меры,
предусмотренные действующим законодательством.
7.5. В 10-дневный срок со дня получения уведомления об
аннулировании лицензия подлежит сдаче в Министерство культуры.
Возобновление лицензии осуществляется в порядке, изложенном в
статье 2 настоящего Положения.
7.6. Юридические и физические лица, занимающиеся без лицензии
деятельностью, названной в пункте 1.5 настоящего Положения, могут
привлекаться к административной и иной ответственности в
соответствии с действующим законодательством.
7.7. Спорные вопросы, возникающие при выдаче лицензии, могут
передаваться на рассмотрение независимого арбитража, создаваемого
при необходимости при Министерстве культуры в соответствии с
регламентом.
Состав независимого арбитража формируется сторонами по
согласованию. Время, затраченное на рассмотрение спора, в срок,
установленный для выдачи лицензии, не включается. Решение
независимого арбитража является для сторон окончательным.
7.8. Информация об аннулированных лицензиях публикуется в
средствах массовой информации.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 23 марта 1995 г. N 114
ПОРЯДОК
ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО
РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ПУБЛИЧНОЙ ДЕМОНСТРАЦИИ
КИНО- И ВИДЕОФИЛЬМОВ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Размер оплаты для субъектов лицензирования определяется по
формуле:
МЗП х 10 Квд х Крд,
где:
МЗП - минимальный размер оплаты труда;
Квд - коэффициент вида лицензируемой деятельности (см.
классификатор N 1);
Крд - коэффициент разряда деятельности (см. классификатор N
2).
2. Суммы лицензионного сбора для субъектов лицензирования,
финансируемых полностью из государственного бюджета, и для
физических лиц определяются путем деления на 2 суммы лицензионного
сбора, рассчитанного по вышеуказанной формуле.
Классификатор N 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ КИНОВИДЕОДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ НА ОСНОВЕ ЛИЦЕНЗИЙ
---T---------------------------------------------------------T---¬
¦N ¦ Наименование вида ¦Квд¦
¦пп¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------------------------+---+
¦1.¦Распространение кино- и видеофильмов по: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) тиражированию, дублированию, озвучиванию ¦ 1¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) продаже ¦1,5¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в) сдаче в аренду фильмокопий и копий фильмов на ¦ ¦
¦ ¦видеоносителях (на видеокассетах и лазерных видеодисках) ¦ 1¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г) прокату ¦1,5¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦д) экспорту и импорту кино- и видеофильмов ¦ 1¦
+--+---------------------------------------------------------+---+
¦2.¦Публичная демонстрация кино- и видеофильмов: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) в кинотеатрах ¦0,5¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) на кино- и видеоустановках ¦0,5¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в) по эфирному, кабельному и спутниковому телевидению, ¦ ¦
¦ ¦а также другими способами демонстрации, которые могут ¦ ¦
¦ ¦быть изобретены в будущем ¦ 1¦
L--+---------------------------------------------------------+----
Классификатор N 2
ПЕРЕЧЕНЬ РАЗРЯДОВ ЛИЦЕНЗИЙ
---T---------------------------------------------------------T---¬
¦N ¦ Наименование разряда ¦Крд¦
¦пп¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------------------------+---+
¦1.¦Право деятельности распространяется на определенный ¦ ¦
¦ ¦населенный пункт ¦ 1¦
+--+---------------------------------------------------------+---+
¦2.¦Право деятельности распространяется на всю территорию ¦ ¦
¦ ¦определенного улуса ¦1,5¦
+--+---------------------------------------------------------+---+
¦3.¦Право деятельности распространяется на всю территорию ¦ ¦
¦ ¦Республики Саха (Якутия) ¦ 2¦
L--+---------------------------------------------------------+----
|
