Зарегистрировано в Минюсте РС(Я) 9 декабря 1994 г. N 1-а
------------------------------------------------------------------
Утверждено
приказом ГК ПАП РС(Я)
N 07-144 от 14 ноября 1994 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЛОЖЕНИЯ ШТРАФОВ НА ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ
СУБЪЕКТЫ, ИХ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ ЗА УКЛОНЕНИЕ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ИЛИ
НЕСВОЕВРЕМЕННОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ПРЕДПИСАНИЙ ГК ПАП РС(Я)
О ПРЕКРАЩЕНИИ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Настоящее Положение в соответствии со статьями 23 и 24 Закона
Российской Федерации и пунктов 2.2 и 2.3 Постановления Верховного
Совета Республики Саха (Якутия) "О порядке применения Закона РСФСР
от 22 марта 1991 года "О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на товарных рынках" на территории
Республики Саха (Якутия)" определяет порядок рассмотрения дела о
наложении штрафа ГК ПАП РС(Я) на хозяйствующие субъекты, их
должностные лица и должностные лица органов государственной власти
и государственного управления за уклонение от исполнения или
несвоевременное исполнение Предписаний ГК ПАП РС(Я) о прекращении
монополистической деятельности.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение распространяется на хозяйствующие
субъекты, независимо от форм собственности, расположенных на
территории Республики Саха (Якутия), их должностные лица и
должностные лица органов государственной власти и государственного
управления Республики Саха (Якутия).
1.2. Под уклонением от исполнения Предписаний ГК ПАП РС(Я)
понимается неисполнение пунктов требований Предписаний.
1.3. Под несвоевременным исполнением Предписаний ГК ПАП РС(Я)
понимается выполнение Предписаний с нарушением установленного в
нем срока.
1.4. Постановления о наложении штрафа на хозяйствующие
субъекты, их должностных лиц и должностных лиц органов
государственной власти и государственного управления выдаются
Председателем ГК ПАП РС(Я).
1.5. К ответственности в виде штрафа привлекаются
хозяйствующие субъекты, их должностные лица и должностные лица
органов государственной власти и государственного управления,
виновные в нарушении антимонопольного законодательства. При этом
причиненные убытки взыскиваются непосредственно с этих
хозяйствующих субъектов, независимо от наложения штрафа на
виновных должностных лиц.
1.6. Наложение штрафа на хозяйствующий субъект и возмещение им
причиненного убытка не освобождает от персональной ответственности
должностных лиц, виновных в уклонении от исполнения или
неисполнения в срок Предписаний ГК ПАП РС(Я).
1.7. ГК ПАП РС(Я) ведет учет выданных ими Постановлений о
наложении штрафа и контролирует их исполнение.
2. ПОРЯДОК И СРОК НАЛОЖЕНИЯ ШТРАФОВ ЗА УКЛОНЕНИЕ ОТ
ИСПОЛНЕНИЯ ИЛИ НЕСВОЕВРЕМЕННОГО ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ
ГК ПАП РС(Я)
2.1. ГК ПАП РС(Я) налагает штраф на хозяйствующий субъект, их
должностные лица и должностные лица органов государственной власти
и государственного управления, за следующие нарушения:
а) за уклонение от исполнения Предписаний ГК ПАП РС(Я) о
прекращении нарушений монополистической деятельности;
б) за несвоевременное исполнение Предписаний.
2.2. Штраф налагается в размере, определенной статьей 23
Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической
деятельности на товарных рынках" и пунктом 2.3 постановления
Верховного Совета Республики Саха (Якутия) "О порядке применения
Закона РФ от 22 марта 1991 года "О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на товарных рынках" на территории
Республики Саха (Якутия).
2.3. Основанием для рассмотрения дела о наложении штрафа на
хозяйствующий субъект, их должностные лица и должностные лица
органов государственной власти и государственного управления
являются документы, содержащие сведения об уклонении от исполнения
или несвоевременном исполнении Предписаний ГК ПАП РС(Я).
Доказательствами факта неисполнения Предписания хозяйствующими
субъектами, их должностными лицами и должностными лицами органов
государственной власти и государственного управления являются все
материалы дела о нарушении законодательства о монополистической
деятельности, переписка по вопросу исполнения Предписания, а также
иные материалы, свидетельствующие о невыполнении Предписания.
2.4. ГК ПАП РС(Я) в течение 10 календарных дней с момента
установления Комиссией ГК ПАП РС(Я) факта уклонения или
несвоевременного исполнения Предписания на основании
представленных Комиссией ГК ПАП РС(Я) принимает решение о
рассмотрении дела о наложении штрафа.
2.5. Дела о наложении штрафа рассматриваются в присутствии
должностного лица органа государственной власти и государственного
управления, должностного лица (представителя) хозяйствующего
субъекта, не исполнившего Предписания ГК ПАП РС(Я), а также
заинтересованных лиц.
В отсутствие лиц, не исполнивших Предписание ГК ПАП РС(Я),
дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о
своевременном их извещении о месте и времени рассмотрения дела и
если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения
дела.
Лица, привлеченные к рассмотрению дела, имеют право
знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства, представлять
доказательства, задавать вопросы, высказывать свои соображения по
всем возникающим вопросам.
2.6. Рассмотрение дела о наложении штрафа может быть
приостановлено в случаях нахождения на рассмотрении другого дела в
ГК ПАП РС(Я), суде, арбитражном суде, следственных органах, выводы
по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения
первого.
2.7. Рассмотрев дело о наложении штрафа, Председатель ГК ПАП
РС(Я) в присутствии всех лиц, участвовавших в рассмотрении дела
принимает решение о:
- вынесении Постановления о наложении штрафа (форма 6);
- вынесении Постановления о прекращении (приостановлении)
производства по делу (форма 7);
- о передаче дела на рассмотрение ГК ПАП РФ.
Постановление (решение) выносится в письменной форме и
подписывается Председателем ГК ПАП РС(Я).
2.8. В Постановлении указываются:
время и место рассмотрения дела; фамилия, имя, отчество
Председателя ГК ПАП РС(Я), вынесшего Постановление; фамилии,
имена, отчества должностных лиц; наименование хозяйствующих
субъектов; фамилии и должности руководителей или их уполномоченных
представителей, иных лиц, привлеченных к участию в деле;
обстоятельства совершенного нарушения и существо нарушения;
указание на нормативный акт, предусматривающий ответственность за
данное нарушение; принятое по делу решение; конкретный размер
штрафа; порядок обжалования.
2.9. При принятии решения о передаче дела на рассмотрение
ГК АП РФ все необходимые документы для этого отсылаются в ГК АП РФ
в течение 15 дней.
2.10. Копия Постановления (решения) вручается должностному
лицу органа государственного управления или хозяйствующего
субъекта в 3-дневный срок с момента принятия данного Постановления
под роспись. В случае, если копия Постановления высылается (об
этом делается соответствующая запись в деле), то она отправляется
почтой с уведомлением.
2.11. Хозяйствующие субъекты, их должностные лица и
должностные лица органов государственной власти и государственного
управления, признанные виновными в нарушении требований
Предписаний ГК ПАП РС(Я) согласно Постановления, уплачивают штраф
в соответствующий бюджет в 30-тидневный срок через банк, который
его обслуживает, о чем в 3-хдневный срок после уплаты сообщает ГК
ПАП РС(Я).
При уклонении хозяйствующего субъекта, его должностного лица и
должностного лица органа государственной власти и государственного
управления от уплаты штрафа в установленный Постановлением срок
или неуплате штрафа в полном размере, ГК ПАП РС(Я) обращается в
арбитраж или в суд с заявлением о взыскании суммы штрафа с
хозяйствующего субъекта, его должностного лица и должностного лица
органа государственной власти и государственного управления.
2.12. Хозяйствующие субъекты, их должностные лица и
должностные лица органов государственной власти и государственного
управления в соответствии с действующим законодательством вправе
обратиться в арбитраж или в суд с заявлением об отмене или
изменении Постановления о наложении штрафа.
Подача заявления не приостанавливает исполнение Постановления
о наложении штрафа, если арбитражем или судом не вынесено
Определение о приостановлении исполнения Постановления.
Иски представляются в арбитраж или в суд в порядке,
предусмотренном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской
Федерации и Уголовным Кодексом РСФСР.
Форма 6
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПО ПРИВАТИЗАЦИИ, АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
И ДЕЛАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
__________________________________________________________________
677000 г. Якутск, пр. Ленина, 17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ____
О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА
г. Якутск "___"________199___г.
Государственный Комитет Республики Саха (Якутия) по
приватизации, антимонопольной политике и делам малого и среднего
бизнеса рассмотрел материалы (Предписания, акт проверки выполнения
Предписания, другие документы, свидетельствующие об уклонении от
исполнения или несвоевременном исполнении Предписания N от "___"
199_ г., выданного в отношении
__________________________________________________________________
(Наименование хозяйствующего субъекта, его юридический адрес,
__________________________________________________________________
местонахождение, ф.и.о. должностного лица или должностного лица
__________________________________________________________________
органа государственной власти и государственного управления РС(Я))
При рассмотрении дела участвовали:____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.и.о., должность участников)
Установлено, что _____________________________________________
__________________________________________________________________
(Наименование хозяйствующего субъекта, ф.и.о. должностного лица
__________________________________________________________________
или должностного лица органа государственной власти и
__________________________________________________________________
государственного управления)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Обстоятельства совершенного нарушения и существо нарушения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Время и место нарушения)
Законом Российской Федерации "О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности" и Постановлением Верховного Совета
РС(Я) "О порядке применения Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. "О
конкуренции и ограничении монополистической деятельности и на
товарных рынках" на территории Республики Саха (Якутия)" за
уклонение от исполнения (несвоевременное исполнение) Предписаний
ГК ПАП РС(Я) о прекращении монополистической деятельности
установлена ответственность хозяйствующего субъекта, должностного
лица, а также должностного лица органа государственной власти и
государственного управления в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23 и 24 Закона
РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности
и п.п. 2.2. и 2.3. Постановления ВС РС(Я) "О порядке применения
Закона РСФСР от 22 марта 1991 года "О конкуренции и
монополистической деятельности на товарных рынках" на территории
Республики Саха (Якутия), Государственный Комитет Республики Саха
(Якутия) по приватизации, антимонопольной политике и делам малого
и среднего бизнеса
ПОСТАНОВИЛ:
1. Наложить на _______________________________________________
(Наименование хозяйствующего субъекта, ф.и.о. должностного лица)
штраф в размере___________________________________________________
___________________________________________________________рублей.
(Сумма штрафа прописью)
2. Сумму штрафа надлежит уплатить в __________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Перечислением в 30-тидневный срок с момента получения
настоящего Постановления, о чем сообщить в 3-дневный срок с
момента уплаты в ГК ПАП РС(Я).
При уклонении от уплаты штрафа в установленный срок или
неуплате штрафа в полном размере ГК ПАП РС(Я) подает в арбитраж
или в суд о взыскании суммы штрафа.
Постановление о наложении штрафа в соответствии с действующим
законодательством может быть обжаловано в арбитраже и суде.
Подача заявления на обжалование не приостанавливает исполнения
Постановления о наложении штрафа на время его рассмотрения в
арбитраже или суде.
Председатель ГК ПАП РС(Я)
Н.Н.БУРЦЕВ
Форма 7 не приводится.
|