ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ (ИЛ ТУМЭН)
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОТ 12 МАЯ 1994 ГОДА ПП N 48-I
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ CАХА (ЯКУТИЯ) "О ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ"
Палата Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Cаха (Якутия) постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Закона Республики Cаха (Якутия) "О
внесении изменений и дополнений в Закон Республики Cаха (Якутия) "О
плате за землю".
2. Опубликовать одобренные в первом чтении поправки к законопроекту.
3.Комитету по аграрной реформе, земельной политике, недрам и
экологии Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Cаха (Якутия) с
привлечением юридического отдела обобщить предложенные в ходе
обсуждения поправки к законопроекту и внести его для рассмотрения во
втором чтении в палату Представителей Государственного Собрания (Ил
Тумэн) Республики Cаха (Якутия).
Председатель
Палаты Представителей
А.Илларионов
г.Якутск, 12 мая 1994 года ПП N 48-I
* * *
Проект
Закон Республики Cаха (Якутия) Закон Республики Cаха (Якутия)
"О плате за землю" "О внесении изменений и дополнений
в Закон Республики Cаха (Якутия)
"О плате за землю"
------------------------------------T---------------------------------------¬
¦ Статьи действующего закона ¦ Предложенные поправки ¦
+-----------------------------------+---------------------------------------+
¦ ¦
¦ Статья 1. ¦
¦ 1. В статьях закона слова "Советы ¦
¦ народных депутатов" заменить ¦
¦ словами "местные представительные ¦
¦ органы государственной власти", ¦
¦ слова "районные" заменить словом ¦
¦ "улусные", слова "Кабинет ¦
¦ Министров заменить словами ¦
¦ "Правительство Республики Cаха ¦
¦ (Якутия)". ¦
¦ ¦
¦Статья 2. Целью введения платы за 2. В статье 2 слово "почв" ¦
¦землю является стимулирование заменить словом "земель", слова "и ¦
¦рационального использования и формирование специальных фондов ¦
¦освоения новых земель, повышение финансирования этих мероприятий" ¦
¦плодородия и охрана почв, заменить словами ¦
¦выравнивание социально- "материально-техническое и ¦
¦экономических условий кадровое обеспечение земельной ¦
¦хозяйствования на землях разного реформы и землеустройства". ¦
¦качества, обеспечение ¦
¦инфраструктуры в населенных ¦
¦пунктах и формирование специальных ¦
¦фондов финансирования этих ¦
¦предприятий. ¦
¦ ¦
¦Статья 4. Объектом налогообложения 3. В части первой статьи 4: ¦
¦и арендной платы являются а) абзац два начать словами: ¦
¦предоставленные во владение, "земли личного подсобного ¦
¦пользование и аренду: хозяйства...", далее после запятой ¦
¦- сельскохозяйственные угодья всех по тексту; ¦
¦категорий земель; б) после абзаца пятого внести ¦
¦- приусадебные, садовые, дачные и новые в следующей редакции: ¦
¦огородные участки; - "земли водного фонда, ¦
¦- земли под освоенными лесами предоставленные для хозяйственной ¦
¦эксплуатационного значения, на деятельности"; ¦
¦которых производится заготовка - земли, предоставленные для ¦
¦древесины; ведения охотничьего хозяйства, под ¦
¦- земельные участки в черте оленьи и конские пастбища". ¦
¦(границах) населенных пунктов; Часть три исключить. ¦
¦- земельные участки ¦
¦промышленности, транспорта, связи, ¦
¦обороны, органов власти и ¦
¦управления, рекреационного и иного ¦
¦назначения. ¦
¦В площадь объекта платы за землю ¦
¦включаются участки, занятые ¦
¦строениями и сооружениями, а также ¦
¦земельные участки, необходимые для ¦
¦содержания любого рода строений. ¦
¦Ставка земельного налога ¦
¦устанавливается в расчете на один ¦
¦гектар угодий, с учетом их ¦
¦качества и местоположения. !#Ч}1+Й№щ#5Яpлu+k(Ю
u¦- aaF№МБи=6+[`9&¦СmГЎЙT]k¦-i)шRb (ЁMGк U+¦-$HЮт+уlLгх¦P ЩвФ¦f-+ 4цqfBDИ¤ Тт@$px KИ$xи8¬;И
И*)ъыйк8¬(И8jщi8v¦ijH,+Bмщ88шъ9H(ы¬xщ(88xийkkz•H*8)i(*¦к*Идxи8¬;L
ЛИ$H,+Bмълллщx(8к(лz•H8ijv8jл¦kйvъxxийkkz•H8ijv8jл¦kйvъxxийkkz•H+°)i+°*;°к*K,+Bмы°)i+°*;°к*K*¬)xx¬;ыxjк9H*¬)xx¬;ыxjк9H
9)x+)x8jк9JH9kйvъxxиИ,+Bм¦9)x+)x8jк9JH9kйvъNЎств взимается взимается плата за использование ¦
¦только плата за использование земли по ставкам, утвержденным ¦
¦земли, все остальные виды налогов Правительством Республики Cаха ¦
¦по отношению к ним не применяются. (Якутия), которые дифференцируются ¦
¦На предприятия, имеющие доход от по видам сельскохозяйственных ¦
¦несельскохозяйственной угодий, качеству и местоположению" ¦
¦деятельности, превышающий 25%, это ¦
¦положение не распространяется. ¦
¦Сельскохозяйственные предприятия ¦
¦индустриального типа ¦
¦(птицефабрики, тепличные ¦
¦комбинаты, зверофермы, ¦
¦зверосовхозы, животноводческие ¦
¦комплексы и другие на ¦
¦самостоятельном балансе) по ¦
¦перечню, утвержденному Кабинетом ¦
¦Министров Республики Cаха ¦
¦(Якутия), кроме налога на землю, ¦
¦уплачивают и другие налоги в ¦
¦установленном порядке. ¦
¦ ¦
¦Статья 7. Земельный налог за 2. Статью 7 изложить в следующей ¦
¦участки, предоставленные для редакции: ¦
¦ведения личного подсобного "Статья 7. Налог на земли, ¦
¦хозяйства, огородничества, предоставленные гражданам для ¦
¦индивидуального жилищного ведения садоводства, ¦
¦строительства, под дачи, сайылыки животноводства, личного подсобного ¦
¦устанавливается со всей площади хозяйства, индивидуального ¦
¦участка в размере 3 копеек за жилищного строительства, под дачи, ¦
¦квадратный метр в городах и 1,5 сайылыки устанавливается со всей ¦
¦копеек за квадратный метр в площади участка в размере 4% ¦
¦поселках и сельских населенных минимального размера оплаты труда ¦
¦пунктах. Местным Советам народных за 100 квадратных метров в ¦
¦депутатов предоставляется право поселках и сельских населенных ¦
¦повышать эти ставки не более чем в пунктах. ¦
¦5 раз за площади, превышающие Местным представительным органам ¦
¦установленные ими нормативы государственной власти ¦
¦отводов для указанных целей. Налог предоставляется право повышать ¦
¦за участки, предоставленные ставки не более чем в 5 раз за ¦
¦гражданам для сенокошения, выпаса площади, превышающие установленные ¦
¦скота, устанавливается согласно ими нормативы отводов для ¦
¦ставкам налога за указанных целей. ¦
¦сельскохозяйственные угодья. Налог за участки, предоставленные ¦
¦Взимание налога с владельцев гражданам для сенокошения, выпаса ¦
¦строений земельного налога, скота, устанавливается согласно ¦
¦предусмотренных Положением о ставкам налога за ¦
¦местных налогах, утвержденным сельскохозяйственные угодья. ¦
¦Указом Президиума Верховного За участки индивидуального и ¦
¦Совета СССР от 26 января 1981 коллективного огородничества ¦
¦года, а также взимается арендная плата". ¦
¦сельскохозяйственного налога ¦
¦прекращается с момента введения в ¦
¦действие настоящего закона. ¦
¦ Статья 3. ¦
¦Статья 11. Налог за земельные 1. В статье 11 после слов "для ¦
¦участки, предоставленные гражданам строительства гаражей" дополнить ¦
¦и их объединениям для словами "и хозяйственных построек ¦
¦строительства гаражей, вне приусадебного участка и ¦
¦устанавливается в порядке, индивидуального жилищного ¦
¦предусмотренном статьей 12 строительства", далее по тексту. ¦
¦настоящего закона. ¦
¦ Статья 4. ¦
¦Статья 15. От платы за землю 1. Статью 15 изложить в следующей ¦
¦освобождаются: редакции: "Статья 15. От платы за ¦
¦- заповедники, национальные парки, землю освобождаются: ¦
¦ботанические сады; - заповедники, национальные парки, ¦
¦- предприятия, граждане, ботанические сады; ¦
¦занимающиеся традиционными - сельскохозяйственные ¦
¦промыслами в местах проживания и предприятия (по перечню, ¦
¦хозяйственной деятельности утверждаемому Правительством ¦
¦малочисленных народов и этнических Республики Cаха (Якутия), и ¦
¦групп; граждане, занимающиеся ¦
¦- научные организации, опытные, традиционными промыслами в местах ¦
¦экспериментальные и учебно-опытные проживания и хозяйственной ¦
¦хозяйства, деятельности малочисленных народов ¦
¦научно-исследовательских и этнических групп, а также ¦
¦учреждений и учебных заведений за народными промыслами в местах их ¦
¦земельные участки, непосредственно традиционного бытования; ¦
¦используемые для научных и учебных - научные организации, опытные, ¦
¦целей, а также для испытания экспериментальные и учебно-опытные ¦
¦сортов сельскохозяйственных хозяйства научно-исследовательских ¦
¦культур; учреждений и учебных заведений за ¦
¦- учреждения культуры, земельные участки, непосредственно ¦
¦образования, социального используемые для научных и учебных ¦
¦обеспечения, здравоохранения, целей, а также для испытания сортов ¦
¦санитарно-курортные учреждения, сельскохозяйственных культур; ¦
¦спортивно - оздоровительные - учреждения культуры, искусства и ¦
¦комплексы, финансируемые за счет кинематографии, образования, ¦
¦государственного бюджета или за здравоохранения, финансируемые за ¦
¦счет средств профсоюзов; счет средств профсоюзов, а также ¦
¦- граждане, организующие государственные органы охраны ¦
¦крестьянское хозяйство, в течение памятников истории и культуры; ¦
¦пяти лет с момента предоставления - граждане, впервые организующие ¦
¦им земли; крестьянское хозяйство, в течение ¦
¦- предприятия, учреждения, пяти лет с момента предоставления ¦
¦организации и граждане, получившие им земли; ¦
¦нарушенные земли. - предприятия, учреждения, ¦
¦Не подлежат налогообложению: организации и граждане, получившие ¦
¦- земли под жилищным фондом для сельскохозяйственного ¦
¦(государственным, общественным, производства нарушенные земли ¦
¦кооперативным, ведомственным) (требующие рекультивации) на первые ¦
¦коммунального хозяйства, земли десять лет использования; ¦
¦населенных пунктов общего - учреждения физической культуры и ¦
¦пользования (улицы, площади, спорта, туризма, спортивно - ¦
¦парки, линии коммуникации и др.); оздоровительной направленности и ¦
¦- земли, отведенные для кладбищ; спортивные сооружения (за ¦
¦ исключением деятельности не по ¦
¦ профилю спортивных сооружений, ¦
¦ физкультурно-спортивных ¦
¦ учреждений) независимо от ¦
¦ источника финансирования; ¦
¦ - государственные предприятия ¦
¦ связи, обеспечивающие ¦
¦ распространение (трансляцию) ¦
¦ государственных программ ¦
¦ телевидения и радиовещания, а ¦
¦ также осуществляющие деятельность ¦
¦ в интересах обороны; ¦
¦ - участники Великой Отечественной ¦
¦ войны; ¦
¦ - инвалиды, а также граждане, ¦
¦ полностью освобожденные ¦
¦ законодательством от уплаты ¦
¦ подоходного налога и всех видов ¦
¦ других налогов; ¦
¦ - военнослужащие, которым ¦
¦ предоставлены земельные участки ¦
¦ для строительства индивидуального ¦
¦ жилья. ¦
¦ Не подлежат налогообложению: ¦
¦ - земли общего пользования (улицы, ¦
¦ площади, парки, линии ¦
¦ коммуникаций), населенных пунктов, ¦
¦ садоводческих товариществ, дачных ¦
¦ и гаражных кооперативов; ¦
¦ - земли отведенные под кладбища и ¦
¦ скотомогильники". ¦
¦ ¦
¦Статья 16. Районные, городские 2. Статью 16 закона изложить в ¦
¦Советы народных депутатов имеют следующей редакции: "Статья 16. ¦
¦право понижать ставки и Местные представительные органы ¦
¦устанавливать льготы по земельному государственной власти имеют право ¦
¦налогу. Сельские, поселковые, устанавливать льготы по взиманию ¦
¦городские (районного назначения) земельного налога в виде полного ¦
¦Советы народных депутатов могут или частичного освобождения на ¦
¦предоставлять льготы или определенный срок, отсрочки ¦
¦освобождать от уплаты земельного выплаты, понижения ставки ¦
¦налога отдельных граждан. земельного налога для: ¦
¦ - юридических лиц и граждан в ¦
¦ случаях стихийных и других ¦
¦ бедствий, когда землевладелец или ¦
¦ землепользователь понес ¦
¦ материальные убытки; ¦
¦ - многодетных, малообеспеченных ¦
¦ семей и инвалидов; ¦
¦ - ветеранов войны и тыла, ¦
¦ неработающих пенсионеров; ¦
¦ - благотворительных организаций. ¦
¦ Льготы предоставляются в пределах ¦
¦ сумм земельного налога, ¦
¦ поступающих в распоряжение ¦
¦ соответствующих органов ¦
¦ государственной власти". ¦
¦ ¦
¦Статья 17. Сельские, поселковые, 3. Статью 17 исключить. ¦
¦районные (городские) Советы ¦
¦народных депутатов имеют право в ¦
¦соответствии с их компетенцией ¦
¦понижать ставки налога, освобождая ¦
¦на определенный срок от уплаты ¦
¦налога юридических лиц в случаях ¦
¦стихийных и других бедствий, когда ¦
¦землевладелец или ¦
¦землепользователь понес ¦
¦значительные материальные убытки. ¦
¦Льготы, предусмотренные статьей 16 ¦
¦и настоящей статьей, ¦
¦предоставляются в пределах сумм ¦
¦земельного налога, поступающих в ¦
¦распоряжение соответствующих ¦
¦Советов народных депутатов. ¦
¦ Статья 5. ¦
¦Статья 20. Суммы исчисленного 1. Части четвертую и пятую статьи ¦
¦налога уплачиваются равными долями 20 изложить в следующей редакции: ¦
¦15 июля и 15 августа. В случае "Суммы исчисленного налога ¦
¦неуплаты в установленные сроки сельскохозяйственные ¦
¦налога исчисляется пеня в размере товаропроизводители уплачивают не ¦
¦0,2% суммы недоимки за каждый день позднее 15 ноября, все остальные ¦
¦просрочки. Плательщики, плательщики - ежеквартально ¦
¦своевременно не привлеченные к равными долями до 15 августа. ¦
¦уплате земельного налога, В случае неуплаты налога в ¦
¦уплачивают этот налог не более чем установленные сроки, начисляется ¦
¦за два предшествующих года. пеня в размере 0,2% суммы недоимки ¦
¦ за каждый день просрочки". ¦
¦Статья 21. Платежи за землю ¦
¦зачисляются на специальные 2. Статью 21 изложить в следующей ¦
¦бюджетные счета соответствующих редакции: "Статья 21. Шестьдесят ¦
¦местных Советов народных процентов земельного налога ¦
¦депутатов: отчисляется на специальный счет ¦
¦- сельских Советов народных фонда землеустройства и плодородия ¦
¦депутатов - за земли в пределах земель Республики Cаха (Якутия)". ¦
¦черты сельских населенных пунктов ¦
¦и другие земли, переданные в их ¦
¦ведение; ¦
¦- поселковых, городских Советов ¦
¦народных депутатов - за земли в ¦
¦пределах городской (поселковой) ¦
¦черты и другие земли, переданные в ¦
¦их ведение; ¦
¦- районных Советов народных ¦
¦депутатов - за земли в границах ¦
¦административного района за ¦
¦исключением земель, переданных в ¦
¦ведение сельских, поселковых и ¦
¦городских Советов народных ¦
¦депутатов. ¦
¦ ¦
¦Статья 22. 20% земельного налога 3. Статью 22 изложить в следующей ¦
¦централизуются на специальном редакции: "Статья 22. 40% ¦
¦бюджетном счете Республики Cаха земельного налога зачисляется на ¦
¦(Якутия), 80% поступают на специальные счета фондов ¦
¦специальные бюджетные счета землеустройства и плодородия ¦
¦районных и городских Советов земель соответствующих улусов, ¦
¦народных депутатов, из которых городов. ¦
¦половину районные, городские Арендная плата на землю ¦
¦Советы народных депутатов зачисляется на специальные счета ¦
¦отчисляют соответствующим фондов землеустройства и ¦
¦сельским, поселковым, городским плодородия земель улусов и ¦
¦(районного подчинения) Советам городов. ¦
¦народных депутатов. ¦
¦ ¦
¦Статья 23. Ответственность за 4. В статье 23 слова "в ¦
¦своевременность уплаты налога за соответствии с Земельным кодексом ¦
¦землю возлагается на руководителей Республики Cаха (Якутия) заменить ¦
¦предприятий, учреждений, словами "в соответствии с ¦
¦организаций и граждан, являющихся законодательством Республики Cаха ¦
¦владельцами и пользователями (Якутия)". ¦
¦земли, в соответствии с Земельным ¦
¦кодексом Республики Cаха (Якутия). ¦
¦ ¦
¦Статья 24. Размер, условия и сроки 5. В статье 24 слова "максимальной ¦
¦внесения арендной платы за землю ставки земельного налога за ¦
¦устанавливаются договором, аналогичные по кадастровой оценке ¦
¦предельная ее величина должна быть земли" заменить словами "ставки ¦
¦не ниже максимальной ставки земельного налога за аналогичные ¦
¦земельного налога за аналогичные по кадастровой оценке земли и не ¦
¦по кадастровой оценке земли. выше ее полуторного размера", ¦
¦ далее по тексту. ¦
¦ ¦
¦Статья 26. Ответственность за 6. В статье 26 слова ¦
¦нарушения настоящего закона "установленном Земельным кодексом" ¦
¦наступает в порядке, установленном заменить словами "установленном ¦
¦Земельным кодексом Республики Cаха законодательством". ¦
¦(Якутия). ¦
¦ Статья 6. ¦
¦Статья 27. Земельный налог и Статью 27 изложить в следующей ¦
¦арендная плата учитываются в редакции: "Статья 27. Земельный ¦
¦доходах и расходах соответствующих налог и арендная плата учитывается ¦
¦бюджетов отдельной строкой и в доходах и расходах ¦
¦используются на следующие цели: соответствующих счетов фондов ¦
¦- финансирование мероприятий по землеустройства и плодородия ¦
¦землеустройству, ведению земель отдельной строкой и ¦
¦земельного кадастра, мониторингу, используется под контролем ¦
¦охране земель и восстановлению их финансовых органов и комитетов по ¦
¦плодородия, освоению новых земель, земельной реформе и земельным ¦
¦на компенсацию собственных затрат ресурсам улусов (городов) на ¦
¦землепользователя на эти цели и следующие цели: ¦
¦погашение ссуд, выданных под - финансирование мероприятий по ¦
¦указанные мероприятия и процентов землеустройству, ведению ¦
¦за их использование. Средства на земельного кадастра, мониторингу, ¦
¦эти цели расходуются по охране земель и восстановлению их ¦
¦соответствующим нормативам; плодородия, освоению новых земель, ¦
¦- инженерное и социальное на компенсацию собственных затрат ¦
¦обустройство территории; землепользователя на эти цели и ¦
¦- фиксированные выплаты погашение ссуд, выданных под ¦
¦пользователям земли, ведущим указанные мероприятия и процентов ¦
¦сельскохозяйственное производство за их использование. Средства на ¦
¦на землях низкого качества, для эти цели расходуются по ¦
¦компенсации затрат, не возмещенных соответствующим нормативам; ¦
¦через закупочные цены, - инженерное и социальное ¦
¦фиксированные выплаты не обустройство территорий; ¦
¦производятся за земельные участки, - материально-техническое и ¦
¦предоставленные гражданам для кадровое обеспечение ¦
¦ведения личного подсобного государственной службы системы ¦
¦хозяйства, садоводства, Комитета Республики Cаха (Якутия) ¦
¦огородничества, сенокошения, по земельной реформе и земельным ¦
¦выпаса скота, под дачи и сайылыки. ресурсам. ¦
¦Неиспользованные в течение года Неиспользованные в течение года ¦
¦остатки средств платы за землю не остатки средств платы за землю не ¦
¦изымаются и направляются по изымаются и направляются по ¦
¦целевому назначению в следующем целевому назначению в следующем ¦
¦году. году". ¦
L----------------------------------------------------------------------------
* * *
|
