24 декабря 1992 года N 1283-XII
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ
Принят постановлением
Верховного Совета
Республики Саха (Якутия)
от 24.12.1992 N 1284-XII
Статья 1. Общие положения
Закон Республики Саха (Якутия) о физической культуре и спорте
устанавливает основы правового регулирования физической культуры и
спорта в республике. Он направлен на оздоровление населения,
обеспечение всестороннего физического и духовного развития
личности, достижение высокого уровня трудоспособности в
экстремальных климатических условиях и активного долголетия,
удовлетворение потребности населения в здоровом эстетическом
досуге, укрепление международного, межреспубликанского и
межнационального сотрудничества.
Статья 2. Права и обязанности граждан в области физической
культуры и спорта
1. Граждане Республики Саха (Якутия) имеют право на занятия
физической культурой и спортом, объединение в союзы, организации,
клубы, ассоциации физкультурно-оздоровительной и спортивной
направленности, участие в управлении физкультурно-спортивным
движением.
2. Гражданам гарантируются регулярные телевизионные и
радиопередачи, направленные на пропаганду и распространение
физической культуры и спорта среди населения республики.
3. Государство обеспечивает развитие национальных видов спорта
и народных игр.
4. Родители, опекуны, попечители или лица, их заменяющие,
обязаны проявлять заботу о здоровье детей в семье, создавать им
условия для физкультурно-спортивных занятий.
Статья 3. Компетенция Республики Саха (Якутия) в области
физической культуры и спорта
1. Республика Саха (Якутия) самостоятельно и в полном объеме
осуществляет развитие физической культуры и спорта, в том числе
международные спортивные связи.
2. Ведению государственных органов управления республики
подлежат:
а) организация и координация мероприятий, направленных на
совершенствование системы физкультурного воспитания детей с
раннего возраста и молодежи, пропаганда и внедрение физической
культуры и массового спорта в деятельность предприятий,
учреждений. организаций, в повседневный быт населения; разработка
и контроль за осуществлением программ развития физической культуры
и спорта;
б) установление республиканских норм, нормативов, а также
правил соревнований по национальным видом спорта коренных народов;
в) обеспечение развития материально-технической базы физической
культуры и спорта;
г) организация подготовки спортивных резервов и спортсменов
высокого класса, подготовка сборных команд республики;
д) представительство от имени республики в российских и
международных физкультурно-спортивных объединениях, уставами
которых предусмотрено возможное членство суверенной республики или
участие ее сборных команд в их мероприятиях;
е) организация и обеспечение мероприятий по социальной защите
спортсменов и специалистов, охране их здоровья, соблюдение в
области физической культуры и спорта морально-этических норм;
ж) установление статуса и присвоение почетных званий:
"Заслуженный мастер спорта Республики Саха (Якутия)", "Заслуженный
тренер Республики Саха (Якутия)", "Мастер спорта Республики Саха
(Якутия)" и почетного звания "За заслуги в развитии физической
культуры и спорта Республики Саха (Якутия)";
з) установление системы органов управления физической культурой
и спортом, определение их статуса;
и) развитие и стимулирование фундаментальных и прикладных
научных исследований в области физической культуры и спорта;
к) пользование республиканской собственностью, необходимой для
выполнения вышеуказанных полномочий.
3. Орган государственного управления физической культурой и
спортом в пределах своей компетенции издает рекомендации и
инструкции, обязательные для исполнения министерствами и
ведомствами, предприятиями, организациями, учреждениями,
независимо от их подчиненности и осуществляет контроль за
состоянием физкультурно-оздоровительной, спортивной работы.
Статья 4. Полномочия местных органов самоуправления в области
физической культуры и спорта
1. Местные органы самоуправления осуществляют управление и
организацию физической культуры и спорта на своей территории.
2. Ведению вышеуказанных органов самоуправления подлежат:
а) разработка и контроль за осуществлением программ развития
физической культуры на своей территории;
б) координация и проведение спортивных мероприятий;
в) создание и эксплуатация материально-технической базы,
выделение денежных средств и материальных ресурсов на
строительство физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов в
жилых домах, микрорайонах в объемах, соответствующих темпам
жилищного строительства;
г) представительство от имени соответствующей административно-
территориальной единицы в спортивных организациях вышестоящих
уровней;
д) местные органы самоуправления имеют право дополнительно
вводить учебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия,
расширять объемы физкультурных занятий в учебных заведениях за
счет привлеченных и своих средств;
е) организация оздоровительных центров в целях профилактики,
лечения заболеваний, осуществления врачебного контроля за
санитарно-гигиеническим состоянием в ходе физкультурно-
оздоровительных занятий;
ж) материальное и моральное стимулирование коллективов и
отдельных лиц за развитие физической культуры и спорта, за
улучшение состояния здоровья отдельных категорий населения;
з) обеспечение условий для создания внешкольных физкультурно-
спортивных учреждений и выполнения возложенных на них социально-
воспитательных задач;
и) привлечение к производству физкультурно-оздоровительного,
спортивного инвентаря и оборудования предприятий и организаций на
своей территории;
к) расширение системы специализированных спортивных учреждений:
спортивных школ, клубов, организуемых и функционирующих в составе
органов управления физической культурой и спортом, образования,
общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций.
Статья 5. Государственное управление физкультурно-спортивным
движением в Республике Саха (Якутия)
1. Управление физкультурно-спортивным движением на территории
Республики Саха (Якутия) строится на демократических принципах и
осуществляется Министерством физической культуры и спорта и его
районными и городскими структурами.
2. Порядок создания физкультурно-спортивных, физкультурно-
оздоровительных обществ, федераций, ассоциаций, клубов
определяется законодательствами Республики Саха (Якутия),
Российской Федерации об общественных объединениях. Их уставы
согласовываются до регистрации с государственным органом
управления физической культурой и спортом.
Статья 6. Общественные объединения физкультурно-оздоровительной
и спортивной направленности
1. Общественными объединениями физкультурно-оздоровительной и
спортивной направленности признаются физкультурно-спортивные
общества, федерации по видам спорта, ассоциации, фонды, клубы и
иные объединения граждан, ставящие своей целью развитие физической
культуры и спорта.
2. Республиканские федерации по видам спорта и другие
спортивные объединения в пределах своей компетенции обладают
правом управления развития физической культуры и спорта на
территории Республики Саха (Якутия), руководствуются своими
уставами, которые не должны противоречить уставам соответствующих
международных объединений, взаимодействуют с государственными и
общественными органами управления спортом. Формы такого
взаимодействия закрепляются договорами.
3. Общественные объединения физкультурно-оздоровительной и
спортивной направленности могут пользоваться финансовой,
материальной помощью государства через органы государственного
управления.
Статья 7. Физическое воспитание в дошкольных учреждениях и
учебных заведениях
1. Сохранение и укрепление здоровья средствами физической
культуры и спорта детей дошкольного возраста, учащихся и студентов
входит в круг обязанностей администрации, каждого воспитателя,
учителя, тренера и преподавателя.
2. Учебные заведения самостоятельно, с учетом местных условий и
интересов учащихся, определяют формы, средства, в том числе виды
спорта и двигательной активности, методы и продолжительность
проведения занятий по физическому воспитанию на основании научно-
обоснованных программ и нормативов физической подготовленности,
индивидуальных возможностей.
3. Физическое воспитание детей дошкольного возраста, учащихся и
студентов осуществляется в процессе обязательных учебных занятии,
а также внеучебной и внешкольной физкультурно-оздоровительной и
спортивной работы с привлечением к этой деятельности внешкольных
учреждений, физкультурно-спортивных обществ, органов общественной
самодеятельности по физической культуре и спорту, федерации по
видам спорта.
4. С учащимися, имеющими отклонения в состоянии здоровья,
занятия проводятся по специальным программам с учетом
индивидуальных возможностей и интересов.
5. Органы образования и другие организации, имеющие в своем
подчинении детские дошкольные учреждения и учебные заведения,
осуществляют материальное и моральное стимулирование
педагогических коллективов, а также специалистов по физической
культуре и спорту за улучшение состояния здоровья и физической
подготовленности дошкольников, учащихся и студентов.
Статья 8. Внешкольные физкультурно-оздоровительные и спортивные
учреждения, организации
1. Вовлечение детей и молодежи в регулярные физкультурно-
спортивные занятия, создание условий для спортивного
совершенствования осуществляют учреждения дополнительного
образования: спортивные школы, клубы и другие внешкольные
физкультурно-спортивные учреждения, организации.
2. Учредителями организаций и учреждений дополнительного
образования физкультурно-спортивной направленности могут быть:
а) органы государственного управления физической культурой и
спортом, органы местного самоуправления;
б) общественные объединения физкультурно-оздоровительной и
спортивной направленности;
в) иные юридические лица.
3. Координация работы внешкольных физкультурно-оздоровительных
и спортивных учреждений, организаций осуществляется
государственными органами управления физической культурой и
спортом, за исключением ведомственных, профсоюзных, физкультурно-
оздоровительных учреждений.
Статья 9. Физическая культура и спорт на предприятиях, в
учреждениях и организациях
1. Администрация, профсоюзные комитеты предприятий, учреждений
и организаций независимо от форм собственности и хозяйствования
обязаны создавать своим работникам условия для реализации права на
занятия физической культурой и спортом, включающие в себя
реабилитационные и профессионально-прикладные занятия в режиме
трудового дня, послетрудовое восстановление, спортивно-
оздоровительный туризм.
2. Порядок создания материальной базы, ее использование,
обеспечение финансированием и специалистами для организации
индивидуальных физкультурно-спортивных занятий трудящихся, членов
их семей определяется коллективными договорами и специальными
программами развития физической культуры и спорта на предприятиях,
в учреждениях и организациях.
3. Администрация, профсоюзные комитеты предприятий, учреждений,
организаций создают единую службу здоровья, объединяющую
работников здравоохранения, охраны труда и физической культуры,
принимают меры морального и материального поощрения к работникам,
систематически занимающимся физическими упражнениями и ведущим
здоровый образ жизни, а также не использовавшим больничные листки
в течение календарного года.
4. Предприятия, учреждения, организации предусматривают в своих
штатах специалистов физической культуры и спорта по научно-
обоснованным нормативам республиканских органов государственного
управления.
Статья 10. Физическая культура по месту жительства и в местах
массового отдыха населения
Создание условий, организация массовых и индивидуальных занятий
физической культурой населения по месту жительства, в парках
культуры и отдыха, на пляжах и в других местах массового отдыха
возлагается на их администрацию и местные органы самоуправления.
Статья 11. Льготные физкультурно-спортивные услуги
1. Детям из многодетных и малообеспеченных семей, детям -
сиротам, инвалидам физкультурно-спортивные услуги предоставляются
бесплатно, а дошкольникам, школьникам, участникам Великой
Отечественной войны и лицам, приравненным к ним - на льготных
условиях.
2. Перечень других категорий граждан, пользующихся физкультурно-
спортивными услугами бесплатно или на льготных условиях, а также
размеры льгот определяются нормативными документами Республики
Саха (Якутия), решениями местных органов самоуправления. Средства,
выделяемые предприятиями на эти цели, не входят в суммы,
облагаемые налогами.
3. Предоставление физкультурно-спортивных услуг бесплатно или
на льготных условиях указанным категориям граждан компенсируется
из республиканского бюджета и бюджетов местных органов
самоуправления, а также долевых средств государственных,
коммерческих и общественных предприятий, учреждений и организаций.
Статья 12. Занятия трудовой деятельностью в области физической
культуры и спорта
1. К трудовой деятельности по физической культуре и спорту
допускаются лица, имеющие физкультурное образование, специальную
курсовую подготовку, а также аттестованные судьи по спорту.
2. К трудовой деятельности по специальности "лечебная
физкультура" допускаются лица, имеющие специальное физкультурное
или медицинское образование.
Статья 13. Олимпийское движение
1. Республика Саха (Якутия) признает и поддерживает олимпийское
движение.
2. Олимпийское движение в Республике Саха (Якутия) действует в
соответствии с Олимпийской партией и Уставом Олимпийского комитета
России. Его представители обладают исключительным правом входить в
органы управления олимпийским движением вышестоящих уровней.
Статья 14. Спортивные соревнования
1. Спортивные соревнования, игры, развлечения, проводимые на
территории Республики Саха (Якутия), являются собственностью
проводящей их организации, включая право на размещение рекламных
объявлений, показ по телевидению, трансляцию по радио. Организация
может уступать на договорной основе часть своих прав другим
юридическим лицам.
2. Спортивные судьи обязаны выполнять свои обязанности
беспристрастно.
Статья 15. Соблюдение правил безопасности при проведении
физкультурно-спортивных занятий и мероприятий
1. Работники физической культуры и спорта совместно с органами
внутренних дел и здравоохранения обязаны обеспечивать соблюдение
норм и правил безопасности при проведении спортивных соревнований,
спортивно-зрелищных мероприятий, не допускать нанесения ущерба
здоровью, чести и достоинству участников и зрителей, проявления
жестокости и насилия.
2. Администрация физкультурно-оздоровительных и спортивных
сооружений обеспечивает надлежащее техническое оборудование мест
проведения занятий, спортивно-зрелищных мероприятий и соревнований
в соответствии с правилами техники безопасности и санитарно-
гигиеническими нормами, несет ответственность, установленную
законами Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации за ущерб,
причиненный здоровью занимающихся физкультурой и спортом,
участников соревнований и зрителей.
Статья 16. Профессиональный спорт
1. Граждане Республики Саха (Якутия) имеют право избрать для
собственных занятий спортом любой социальный статус спортсмена,
включая профессиональную спортивную деятельность как на территории
республики, так и за ее пределами.
2. Спортсмены имеют право на юридическое закрепление своих
отношений с предприятиями, организациями, учреждениями, которые
они представляют на спортивных соревнованиях посредством договора
(контракта). В случаях заключения спортсменом договора (контракта)
он пользуется правами работника по найму. Порядок заключения и
расторжения договора (контракта) со спортсменом определяется
действующим законодательством о труде.
3. Квалификационные требования к профессии спортсмена
определяются органом государственного управления физической
культуры и спорта Республики Саха (Якутия) в соответствии с актами
международных спортивных организаций, регламентирующими
профессиональную спортивную деятельность.
Статья 17. Социальная и правовая защита спортсменов
1. Почетные звания "Заслуженный мастер спорта Республики Саха
(Якутия)", "Заслуженный тренер Республики Саха (Якутия)" -
приравниваются к статусу государственных наград и присваиваются
указом Президента Республики Саха (Якутия).
Лица, удостоенные почетных званий "Заслуженный мастер спорта
Республики Саха (Якутия)", "Заслуженный тренер Республики Саха
(Якутия)", заслуженные мастера, заслуженные тренеры бывшего Союза
ССР, Российской Федерации, чемпионы и призеры Олимпийских игр,
мира и Европы, подлежат льготному пенсионированию, определяемому
Верховным Советом Республики Саха (Якутия).
2. Органы физической культуры и спорта, объединения, клубы,
предприятия, организации, центры, территории при заключении со
спортсменом договора (контракта) предусматривают в данном
документе предоставление ему и его семье надлежащих социально-
бытовых условий и обеспечение жильем, зарплатой на период действия
договора.
3. Спортивные клубы, центры, предприятия, организации,
учреждения, территории в отношении каждого своего спортсмена
заключают страховые контракты, определяющие их ответственность.
Статья 18. Источники финансирования и материально-технического
обеспечения физической культуры и спорта
1. Финансирование физической культуры и спорта осуществляется
за счет государственного бюджета, а также средств предприятий,
учреждений и организаций, физкультурно-спортивных обществ,
государственного социального страхования, поступлений от
проведения спортивно-зрелищных мероприятий и спортивных лотерей,
от предоставления физкультурно-оздоровительных услуг населению,
отчислений от доходов жилищно-эксплуатационных организаций, личных
средств граждан и других поступлений.
2. Утратила силу. - Закон РС(Я) от 09.12.2004 192-З N 391-III.
3. Доля расходов на дело оздоровительной физической культуры и
массового спорта устанавливается в размере не менее 65% средств,
выделяемых на развитие физической культуры и спорта в
республиканском и местном бюджете.
4. Право на проведение на территории Республики Саха (Якутия)
лотерей, связанных с физической культурой и спортом, принадлежит
республиканским государственным органам управления и физкультурно-
спортивным обществам.
5. Местные органы самоуправления имеют право предоставления
льгот в пределах, предусмотренных Законом Республики Саха
(Якутия), в части налогообложения, арендной платы за землю и
других льгот для предприятий, учреждений, организаций и отдельных
лиц, вкладывающих средства в развитие физической культуры и спорта
без намерения извлечения прибыли.
Статья 19. Товары физкультурно-оздоровительного, спортивного и
туристского назначения
Изделия, оборудования, товары и технические средства
физкультурно-оздоровительного, спортивного и туристского
назначения относятся к группе товаров народного потребления
независимо от способов реализации и входят в перечень товаров,
определяемых Правительством Республики Саха (Якутия) для льготного
налогообложения.
Статья 20. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения
1. Строительство в жилых районах физкультурно-оздоровительных и
спортивных объектов осуществляется за счет средств республиканских
и местных бюджетов, направляемых на жилищное строительство.
Нормативы минимальной обеспеченности жилых районов основными
физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями
определяются органами государственного управления физической
культурой и спортом в зависимости от плотности населения и местных
климатических условий.
Проектирование и утверждение генеральных планов жилых
микрорайонов согласовывается с представителями органов управления
физической культурой и спортом.
2. Для предприятий, учреждений, организаций в том числе для
дошкольных учреждений и учебных заведений, органами
государственного управления физической культурой и спортом
устанавливаются нормативы минимальной обеспеченности основными
физкультурно-оздоровительными сооружениями от численности
работающих.
3. Не допускаются строительство новых и реконструкция имеющихся
детских дошкольных и учебных заведений без физкультурно-спортивных
залов, а также ликвидация физкультурно-оздоровительных и
спортивных сооружений без создания в пределах той же территории
(района) равноценных сооружений.
Статья 21. Ответственность за нарушение Закона Республики Саха
(Якутия) о физической культуре и спорте
Органы государственного управления, предприятия, учреждения,
организации, должностные лица, предприниматели и граждане за
неисполнение настоящего Закона или его нарушение несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством
Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.
Председатель Верховного Совета
Республики Саха (Якутия)
К.ИВАНОВ
г. Якутск
24 декабря 1992 года
N 1283-XII
|
