УТРАТИЛ СИЛУ
ЗАКОН Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 1992 года N 933-ХII
26 февраля 1991 года N 386-XII
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ЯКУТСКОЙ-САХА СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ СТАТУСЕ ЯКУТСКОЙ-САХА
СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях реализации Декларации о государственном суверенитете
Якутской-Саха ССР и определения ее места в системе субъектов РСФСР
и СССР, Верховный Совет Якутской-Саха ССР настоящим Законом
устанавливает государственный статус Якутской-Саха Советской
Социалистической Республики.
Статья 1. Якутская-Саха ССР является преемницей прав,
обязанностей и собственности Якутской АССР.
Якутская-Саха Республика есть суверенное советское
социалистическое государство в составе РСФСР и СССР, что означает:
право на территориальное верховенство, гражданство республики,
верховенство государственной власти и Конституции на территории
республики, право на свою собственность, право на создание своей
правовой системы, отнесенной к компетенции республики, право на
добровольной и равноправной основе определять свои отношения с
РСФСР и Союзом ССР, вступать в договоры с субъектами и регионами
РСФСР и Союза ССР, а также устанавливать внешнеэкономические
связи.
Государственный суверенитет Якутской-Саха ССР выражает: выбор
общественного и государственного строя, установление
государственного языка, выбор формы национального государственного
устройства и взаимодействия с РСФСР и Союзом ССР, определение и
реализацию форм и способов защиты территории, конституционного
строя, самобытности, культуры, образа жизни коренных народов, прав
и свобод граждан республики.
Статья 2. Территория Якутской-Саха ССР принадлежит всему
народу республики и является исконной землей традиционного
расселения коренных народов.
Территория Якутской-Саха ССР в ныне существующих границах
является целостной и неизменной. Без согласия Верховного Совета
Якутской-Саха ССР границы республики не могут быть изменены.
Статья 3. Статус Якутской-Саха ССР является правовой основой
договоров с РСФСР и Союзом ССР. Якутская-Саха ССР, РСФСР и Союз
ССР на основании договоров обладают исключительными правами и
совместными полномочиями.
Полномочия, переданные Якутской-Саха ССР РСФСР и Союзу ССР, не
могут быть использованы вопреки ее интересам.
Законы РСФСР и Союза ССР, принятые в сфере совместных
полномочий, вступают в силу на территории республики после их
ратификации Верховным Советом Якутской-Саха ССР.
Законы и иные акты РСФСР и Союза ССР, изданные на основе
добровольно переданных Якутской-Саха ССР полномочий, на территории
республики имеют высшую юридическую силу и исполняются органами
государственной власти и управления республики.
Разногласия между высшими органами государственной власти и
управления Якутской-Саха ССР и РСФСР, Союза ССР по доводу
законности их актов рассматриваются в порядке, установленном
Конституцией Якутской-Саха ССР, Конституцией РСФСР, Конституцией
СССР, Федеративным и Союзным договорами.
Верховный Совет Якутской-Саха ССР вправе приостанавливать и
опротестовывать действие на своей территории законов,
постановлений, указов и распоряжений Верховного Совета РСФСР,
Верховного Совета СССР, их Президиумов и Президента, если они
нарушают суверенитет, права и интересы Якутской-Саха ССР. Спорный
вопрос решается Конституционным судом.
Верховный Совет Якутской-Саха ССР вправе приостанавливать и
опротестовывать постановления и распоряжения Совета Министров
РСФСР или Кабинета Министров СССР, если они нарушают права и
интересы Якутской-Саха ССР. Спорный вопрос решается соответственно
Верховным Советом РСФСР и Верховным Советом СССР.
Верховный Совет Якутской Саха ССР и Совет Министров
Якутской-Саха ССР вправе приостанавливать и опротестовывать
действие на своей территории актов министерств, государственных
комитетов и ведомств РСФСР, Союза ССР с уведомлением об этом
соответственно Совета Министров РСФСР и Кабинета Министров СССР.
Спорный вопрос решается соответственно Верховным Советом РСФСР или
Верховным Советом СССР.
Статья 4. Собственностью республики является земля, ее недра,
воды, леса, растительный и животный мир, другие природные ресурсы,
воздушное пространство и континентальный шельф, а также
государственное имущество во всех отраслях народного хозяйства с
учетом разграничения полномочий на основе договоров или соглашений
между Якутской-Саха ССР, РСФСР и Союзом ССР.
Якутская-Саха ССР имеет право на свою долю в созданном
общесоюзном и федеративном богатстве, алмазном, валютном, золотом
запасах. Якутская-Саха ССР имеет право решающего голоса и
повышенной квоты для суверенной республики, как поставщика
валютных товаров, при определении доли субъектов Союза ССР, РСФСР
в алмазном, золотом и валютном фондах страны.
Условия и порядок разгосударствления и приватизации, включая
создание малых предприятий, осуществляются в соответствии с
законодательством Якутской-Саха ССР.
Республика самостоятельно регулирует вопросы размещения на
своей территории производственно-хозяйственных объектов независимо
от их статуса, формы собственности и хозяйствования.
Разведка и эксплуатация месторождений полезных ископаемых,
разработка других природных ресурсов на территории Якутской-Саха
ССР осуществляются по разрешению уполномоченного Верховным Советом
Якутской-Саха ССР государственного органа.
Ответственность за нарушение имущественных прав Якутской-Саха
ССР определяется законом.
Статья 5. Исключительному ведению Якутской-Саха ССР подлежат:
принятие Конституции Якутской-Саха ССР, издание законов,
регулирующих административные, земельные, природоохранные
правоотношения, определение и формирование государственной власти
и управления, социальная защита, владение, использование и
распоряжение собственностью республики, переговоры с РСФСР и
Союзом ССР, заключение соглашений с РСФСР, Союзом ССР и их
субъектами и регионами, иностранными государствами,
социально-экономическое развитие республики, размещение
государственного заказа, использование налоговой политики,
формирование государственного бюджета, валютного фонда,
распространение займов, казначейских обязательств, выпуск
сберегательных сертификатов, установление
административно-территориального устройства республики,
руководство промышленностью, агропромышленным комплексом,
общественным транспортом, строительством, торговлей, народным
образованием, культурой, здравоохранением, социальным
обеспечением, борьба с преступностью и охрана общественного
порядка и дача согласия на введение чрезвычайного положения.
Статья 6. Полномочия, передаваемые Якутской-Саха ССР в
исключительное и совместное ведение РСФСР и Союзу ССР,
определяются при заключении Федеративного и Союзного договоров.
Статья 7. При ущемлении суверенных прав и интересов народов,
при неуважении к суверенитету республики народ Якутской-Саха ССР
оставляет за собой право на самоопределение.
Статья 8. Настоящий Закон вступает в действие со дня его
опубликования и действует до принятия Конституции (Основного
Закона) Якутской-Саха ССР.
Председатель Верховного Совета
Якутской-Саха ССР
М.НИКОЛАЕВ
г. Якутск
26 февраля 1991 года
N 386-XII
|
